政務(wù)大廳工作總結(jié)
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20××年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“建設(shè)一流服務(wù)中心、打造一流服務(wù)窗口”為目標(biāo)，深入開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高審批效能。從擴(kuò)大規(guī)模、完善設(shè)施、科學(xué)管理、提升服務(wù)、滿足需求入手，進(jìn)行了新一輪的大規(guī)模改造和高層次提升，中心服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的作用更加明顯，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全年辦結(jié)各類行政許可和服務(wù)事項312915件，按時辦結(jié)率達(dá)到100%，收到錦旗108余面，表揚(yáng)信35封，中心建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗多次得到了省委、省政府的通報表揚(yáng)。下面，將中心領(lǐng)導(dǎo)班子一年來工作情況報告如下。
一、主要工作完成情況
(二)圍繞服務(wù)熱線，創(chuàng)新服務(wù)品牌。為切實方便企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活，加強(qiáng)企業(yè)家服務(wù)熱線暨“1890”社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了集咨詢、求助、投訴、建議為一體的政務(wù)服務(wù)平臺，形成了24小時電話與網(wǎng)絡(luò)雙軌運(yùn)行服務(wù)機(jī)制，平均每天為企業(yè)和群眾辦理各種事項260余件，最多時達(dá)830件，回訪滿意率99%以上，以“撥就靈、一撥就靈(諧音)”享譽(yù)港城，目前已成為企業(yè)的“救急線”、群眾的“貼心線”、中外游客的“百事通”。
第一，做好企業(yè)的“救急線”，建立了由24小時問題受理電話、企業(yè)問題交辦卡、工業(yè)運(yùn)行聯(lián)席會三部分組成的企業(yè)問題快速應(yīng)對機(jī)制。去年，熱線協(xié)調(diào)解決了樂島公園暑期臨時停電設(shè)備無法運(yùn)行、哈電置業(yè)公司管網(wǎng)配套、歐登多機(jī)械公司退稅、水產(chǎn)養(yǎng)殖公司排水管堵塞、工商年檢搭車收費(fèi)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題400多件，為企業(yè)解答政策性咨詢5000多件。召開北部工業(yè)區(qū)、山海關(guān)臨港工業(yè)區(qū)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)沙龍座談會3次，到工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場辦公4次，協(xié)調(diào)解決北部工業(yè)區(qū)香海糧油等多家企業(yè)建設(shè)中的相關(guān)問題，受到了企業(yè)的廣泛贊譽(yù)。第二，當(dāng)好群眾的“貼心線”，建立了與水電氣暖、城管、環(huán)保、物價、工商等部門的聯(lián)動機(jī)制。針對群眾的求助事項，熱線除通過聯(lián)辦單形式向參加行評的93個單位交辦外，還通過1700多家涉及群眾生活的餐飲、婚慶、家政、布藝等加盟企業(yè)為群眾提供服務(wù)，全年熱線為群眾投訴事項發(fā)放聯(lián)辦單1097件，推薦服務(wù)企業(yè)2300余次，解答各類咨詢6萬余件。第三，成為中外游客的“百事通”，熱線以市場化運(yùn)作方式創(chuàng)辦每周一期、每期2萬份的《便民周刊》，宣傳熱線形象、功能，同時圍繞“吃、住、行、游、購、娛”儲備信息資源、提供幫助。此外，熱線利用廣告牌、公示牌、信息亭等多種形式擴(kuò)大熱線影響，全年共為游客提供車次、路線、景區(qū)、購物、住宿等信息1.2萬條，辦理中外游客餐飲投訴、交通投訴、汽車救援等服務(wù)320多次。
(三)圍繞服務(wù)延伸，促群眾滿意。根據(jù)縣鄉(xiāng)中心建設(shè)實際情況，以規(guī)范縣區(qū)中心建設(shè)為重點，積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)(分)中心建設(shè)，延伸服務(wù)鏈條。目前，已建成了8個縣區(qū)級中心、77個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級中心，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心體系建設(shè)的決定》，《縣區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心管理考核暫行辦法》，強(qiáng)化了業(yè)務(wù)對接與培訓(xùn)，基本完成了市、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。按照“1+6”的建設(shè)模式(市中心加六個分中心)，穩(wěn)步推進(jìn)六個分中心的建設(shè)，房產(chǎn)分中心運(yùn)行順利，勞動保障分中心已掛牌成立，正在逐步推進(jìn)出入境、車管、商檢和海關(guān)分中心建設(shè)。
(四)圍繞窗口管理，創(chuàng)新監(jiān)察手段。為切實解決行政審批中的違規(guī)違紀(jì)和效率不高的問題，我市借鑒福州、泉州等地先進(jìn)經(jīng)驗，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批和政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，以解決三類問題為重點強(qiáng)力打造電子監(jiān)察平臺。第一，以預(yù)設(shè)行政法律文書為重點，升級中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，解決行政許可法律文書不規(guī)范、程序不合法、廳外辦理、體外循環(huán)等問題，規(guī)范窗口行政許可行為。第二，以中心遷址改造為契機(jī)，投資近200萬元，在廳內(nèi)安裝了168個監(jiān)控攝像頭，升級音頻、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，解決辦件不錄入、收件無回執(zhí)、不一次告知，企業(yè)和群眾投訴后調(diào)查取證難等問題，升級業(yè)務(wù)監(jiān)督管理水平。第三，以首辦一門受理集中錄入為手段，完善項目并聯(lián)審批機(jī)制，解決信息不共享、整體提速難等問題，加快項目開工審批速度。實現(xiàn)了對行政審批事項和重大投資項目的受理、承辦、批準(zhǔn)和辦結(jié)等各個環(huán)節(jié)的雙重監(jiān)控，發(fā)揮了實時監(jiān)控、即時錄入、預(yù)警糾錯、績效評估等功能，杜絕了監(jiān)察盲點，使行政許可項目審批全過程“看得見、管得住”。全年共糾正空崗、著裝不整、辦事效率低等違規(guī)行為106人次，查處首問責(zé)任人16名。
(五)圍繞服務(wù)質(zhì)量，實施績效管理。進(jìn)一步完善績效考核辦法，將窗口工作人員的業(yè)務(wù)技能、服務(wù)形象、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等納入績效考核范疇，按績效考核結(jié)果分檔次獎勵窗口工作人員，提高窗口人員的工作積極性和為群眾服務(wù)的熱情，營造各窗口及工作人員間既有分工、又有協(xié)作，既量化責(zé)任、又增強(qiáng)窗口間、工作人員間凝聚力的氛圍。此外，我們堅持和不斷完善績效考核制度，更加注重鼓勵窗口減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限，鼓勵窗口深入分析本部門業(yè)務(wù)重點和敏感問題;更加注重加大對個別窗口“兩頭辦理”、“體外循環(huán)”和違規(guī)收費(fèi)等行為的處置力度;更加注重社會評價，加大社會評價分值比例，廣泛接受群眾的監(jiān)督。
(六)圍繞服務(wù)形象，實施責(zé)任管理。為保證制度落實，我們積極探索問責(zé)追究辦法，制發(fā)了《窗口人員問責(zé)辦法》，針對窗口服務(wù)人員可能出現(xiàn)的33種不良行政行為，制定了責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、離崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、辭退8種問責(zé)方式，使對干部不良作風(fēng)的處理有了明確依據(jù)。另外，我們又嘗試探索了更為有效的過錯責(zé)任管理模式。第一，公開曝光。每月制發(fā)一期《督察通報》，曝光違規(guī)違紀(jì)問題。第二，末位淘汰?？冃Э己顺煽冞B續(xù)兩次在第四檔的工作人員退回原單位。第三，推行“一票否決”。對違反河北省紀(jì)委等四部門《關(guān)于狠剎不良風(fēng)氣的規(guī)定》的“十個嚴(yán)禁”和我中心“六條禁令”的行為，取消評優(yōu)評先資格。第四，行政告誡。對違規(guī)違紀(jì)問題，視情節(jié)制發(fā)《行政告誡通知書》，通知本人和單位。
(七)圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)工作創(chuàng)新。在建設(shè)項目審批中，根據(jù)秦政20××61號文件規(guī)定，我們?nèi)∠藚^(qū)級初審，市、區(qū)部門共同參加聯(lián)合審查，減少了審批層次，形成了“扁平式”審批。將與市直部門進(jìn)廳的行政許可事項、非行政許可審批事項和公共服務(wù)事項密切相關(guān)的社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)大廳，打造高效、便捷的審批服務(wù)流水線(目前已引進(jìn)工程咨詢、環(huán)境影響評價、建工險、車牌代辦、報社、公證處、熱費(fèi)咨詢、刻章、商務(wù)中心、駕駛員體檢、照相等機(jī)構(gòu))。在《河北省房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批流程示意圖》框架內(nèi)不斷創(chuàng)新，提高建設(shè)項目行政審批效能。土地出讓前，集中踏勘提前介入，解決由于規(guī)劃部門掌握現(xiàn)場情況不夠造成的規(guī)劃設(shè)計條件難以落實問題。土地出讓后，聯(lián)合指導(dǎo)一次告知，解決由于項目單位了解審批流程不夠造成的申報材料無法同步受理問題;設(shè)計聯(lián)審時，設(shè)計單位參與交流，解決由于對技術(shù)規(guī)范理解不同造成的聯(lián)審補(bǔ)正意見難以一次落實到位問題。對需要兩個以上部門通過現(xiàn)場驗收進(jìn)行前置審批的企業(yè)，由市政府政務(wù)服務(wù)中心組織相關(guān)窗口進(jìn)行聯(lián)合指導(dǎo)和聯(lián)合驗收。在裝修前的聯(lián)合指導(dǎo)中，相關(guān)窗口詳細(xì)講解驗收標(biāo)準(zhǔn)，提醒企業(yè)在裝修改造中需要注意的問題，避免了由于裝修改造不符合標(biāo)準(zhǔn)造成的浪費(fèi);在裝修后的聯(lián)合驗收中，相關(guān)窗口現(xiàn)場出具書面驗收意見，聯(lián)合驗收結(jié)束后立即對合格的企業(yè)發(fā)放批件，大大提高了工作效率。
(八)圍繞綜治目標(biāo)，營造安全環(huán)境。在市綜治委的指導(dǎo)下，建立了由中心黨委書記、主任曹海波同志負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的綜合治理和平安建設(shè)工作機(jī)制，簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，調(diào)整充實了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，增加公安局窗口首席、中心派出所所長、消防窗口工作人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，及時處理廳內(nèi)發(fā)生的治安事件，解決廳內(nèi)的矛盾和糾紛。根據(jù)中心窗口多是執(zhí)法崗位、日常業(yè)務(wù)繁忙的特點，開展定期和不定期的法律、政策學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)執(zhí)法能力。督察處、業(yè)務(wù)處側(cè)重工作人員檢查，中心派出所和物業(yè)保安側(cè)重廳內(nèi)流動人員，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。設(shè)立投訴監(jiān)督臺、投訴電話，同時開展網(wǎng)上投訴，化解各類矛盾，取得了顯著成效。為解決群眾和職工停車?yán)щy、不安全等實際問題，擴(kuò)建了自行車棚，增加了監(jiān)控系統(tǒng)，劃定了自行車、機(jī)動車停放區(qū)域并安排物業(yè)人員指導(dǎo)停車，基本解決了車輛停放安全的問題，消除了安全隱患。20××年，中心無社會治安案件，無婚喪嫁娶大操大辦，無賭博和封建迷信活動，無交通事故，無失火、失盜、失泄密案件發(fā)生。
二、采取的主要措施
(一)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。
班子成員通過中心組學(xué)習(xí)、參加市委組織部學(xué)習(xí)講座、參加黨校學(xué)習(xí)以及自學(xué)等多種方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、新黨章以及市委、市政府重要決策部署，加強(qiáng)了政治理論教育和思想道德教育，班子成員的理論水平、政治思想素質(zhì)和運(yùn)用理論解決實際問題的能力得到提高。班子工作思路清晰，班子成員分工明確，都能夠本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的工作激情，對分管工作都認(rèn)真負(fù)責(zé)，沒有互相推諉扯皮的現(xiàn)象，都能夠做到從大局出發(fā)，以大局為重，從未因局部利益影響全市工作大局的問題出現(xiàn)。能夠做到對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的一致性，都能夠認(rèn)真對待工作中出現(xiàn)的問題，及時匯報、溝通、調(diào)解。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”。在干部任用、重大項目開支、工作部署等重大問題上，堅持民主集中制原則，無盲目決策造成重大損失的現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，不斷提高廣大干部綜合素質(zhì)。根據(jù)市“科學(xué)發(fā)展觀”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我們開展了多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)中心全體工作人員政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識更新，不斷提高廣大干部職工的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以黨支部為單位成立學(xué)習(xí)小組，在周三、五下午4：30后組織業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使工作人員熟知辦事程序、規(guī)章制度、時限要求;以樓層為單位集中收看了牛玉儒、孔繁森等榜樣的宣傳教育片，使工作人員努力有方向、奮斗有目標(biāo);以流水作業(yè)線為單位，根據(jù)并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收以及程序銜接的需要，組織部分窗口首席代表集中講解本窗口的許可和服務(wù)事項，使同一流水線的工作人員相互掌握流程銜接的必要條件，促進(jìn)流水作業(yè)線工作效率的提高;制發(fā)了《關(guān)于集中開展文明禮儀宣傳教育實踐活動的實施方案》，為各支部配發(fā)了《禮樂人生》、《公務(wù)員禮儀手冊》等學(xué)習(xí)教材，堅持每月評選10個窗口為文明服務(wù)示范崗和10名同志為文明服務(wù)之星，并在一樓光榮榜集中展示。
(三)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。為促進(jìn)行政審批效能的提高，中心努力探索具有我市特點的服務(wù)窗口運(yùn)行管理模式，在規(guī)范、鞏固、提高上下工夫。一是公開承諾，促質(zhì)量提高。中心自籌資金6萬元，在廳內(nèi)安裝了40塊承諾公示牌，對410項常辦事項的內(nèi)容、時限、收費(fèi)進(jìn)行了集中公開，讓群眾關(guān)心的事情一目了然。同時，我們還利用中心網(wǎng)站、《便民周刊》對進(jìn)廳所有事項的內(nèi)容、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限、收費(fèi)進(jìn)行了更為詳細(xì)的公開，方便企業(yè)和群眾查詢。為了跟蹤和評定踐諾情況，我們組織開展了一事一評議活動，引導(dǎo)辦事群眾積極參與評價工作，并邀請100名人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象每個季度開展一次集中評議活動。通過公開承諾、認(rèn)真踐諾、民主評諾促進(jìn)服務(wù)水平和質(zhì)量的提升。二是優(yōu)化流程，促效率提升。中心明確提出“簡單事項即辦、一般事項當(dāng)天辦、復(fù)雜事項限時三天辦結(jié)”，要求各窗口及派駐單位對所屬事項優(yōu)化流程、精簡環(huán)節(jié)、縮短時限。同時，集中精力開展了建設(shè)項目流程再造工作，重新制訂了《房地產(chǎn)開發(fā)項目審批流程》、《工業(yè)、旅游項目審批流程》和《政府投資的社會公益項目審批流程》，完善了建設(shè)項目聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收機(jī)制。三是完善制度，促規(guī)范管理。我們相繼修訂完善了《超時默許制度》、《缺席默認(rèn)制度》、《首問(辦)責(zé)任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》、《崗位責(zé)任制》、《一次性告知制度》、《一站式服務(wù)制度》、《ab崗工作制度》、《辦事公開制度》等10項管理制度，修訂了《進(jìn)駐單位民主評議考核辦法》和《績效考核辦法》，形成了制度管理的“三條線”：即以《進(jìn)駐單位民主評議考核辦法》、《進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的實施細(xì)則(試行)》等制度形成的規(guī)范進(jìn)駐單位事項入駐、授權(quán)與否的“預(yù)警線”;以《公務(wù)員、事業(yè)單位進(jìn)駐人員年度考核辦法》、《績效考核辦法》等制度規(guī)范窗口工作人員的服務(wù)形象、服務(wù)效能的“警戒線”;以審批運(yùn)行制度和行為規(guī)范制度形成的行政審批行為的“防火線”。
三、存在的主要問題和不足
回顧一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但在服務(wù)水平、服務(wù)手段等方面，離各級領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大服務(wù)對象的期盼，還有一定的差距。今后我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮斗，以一流的姿態(tài)，一流的干勁，一流的業(yè)績，打造務(wù)實、創(chuàng)新、高效、廉潔政務(wù)服務(wù)中心，讓企業(yè)滿意、讓群眾滿意，讓投資者滿意，不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾對我們的殷切希望。
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工作總結(jié)寫作指導(dǎo)
工作總結(jié)，就是把某一時期已經(jīng)做過的工作，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價，進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經(jīng)驗、提高。