商務(wù)局招商引資的工作總結(jié)
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上半年，麻陽縣商務(wù)局在在市商務(wù)局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中央制定和實(shí)施中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃?rùn)C(jī)遇 ，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商機(jī)制，完善基礎(chǔ)性工作，抬商引資工作穩(wěn)中有進(jìn)，取得一定的成績(jī)。
一、指標(biāo)完成情況
截止6月15日，全縣共實(shí)施內(nèi)資項(xiàng)目12個(gè)，同比增長(zhǎng)22.3%;新簽合同6個(gè)，引進(jìn)5000萬元以上的項(xiàng)目4個(gè)，合同簽約6.8億，同比增長(zhǎng)18%;到位資金6.25億元，占全年計(jì)劃10.8億元的58%，同比增長(zhǎng)16.3%。
二、項(xiàng)目引進(jìn)及建設(shè)情況
(一)在建項(xiàng)目情況
我縣7個(gè)在建內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)展順利，上半年累計(jì)完成投資5.8億元。新增投資中，工業(yè)投資達(dá)4.8億元。其中，華洋銅業(yè)6萬噸銅材深加項(xiàng)目、恒源公司工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目、泰安冶化硅擴(kuò)建項(xiàng)目將在年內(nèi)竣工投產(chǎn);年產(chǎn)20萬噸鑄鋼及2萬噸不銹鋼項(xiàng)目、城東四星級(jí)酒店項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。
(二)新簽約項(xiàng)目情況
20××年上半年新簽約項(xiàng)目6個(gè)，合同(協(xié)議)投資額達(dá)5.2億元人民幣。其中：工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施旅游項(xiàng)目1個(gè)，文化項(xiàng)目1個(gè)，房地產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)。投資1.5億元的城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)項(xiàng)目，手續(xù)辦理順利，預(yù)計(jì)8月份即可開工建設(shè);投資5000萬元的中藥材加工項(xiàng)目和投資2000萬元的300萬平方米彩色包裝廠項(xiàng)目已落戶工業(yè)園，6月份已全部工建設(shè)。投資1億元的國際原創(chuàng)藝術(shù)村項(xiàng)目正在辦理征地手續(xù)。
(三)簽約條件成熟且投資在5000萬元以上的項(xiàng)目3個(gè)。分別是：投資10億元的城東基礎(chǔ)設(shè)施、九年義務(wù)制學(xué)校及城東新村建設(shè)項(xiàng)目;投資2億元的林木制品市場(chǎng)項(xiàng)目;投資7000萬元的金環(huán)水果市場(chǎng)二期項(xiàng)目。如果上述項(xiàng)目順利簽約，投資額將達(dá)12.7億元。
(四)有一定基礎(chǔ)，正在洽談、對(duì)接的投資5000萬元以上的項(xiàng)目4個(gè)。投資1.5億元的農(nóng)產(chǎn)品物流園及小商品市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目;投資5000萬元果汁加工項(xiàng)目;投資8000萬元的工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;投資1.5億元的綠溪口電站建設(shè)項(xiàng)目。招商潛力達(dá)4.3億元。
三、主要工作措施
(一)建立有效的招商引資工作機(jī)制
3月份我縣召開了全縣擴(kuò)大開放工作會(huì)議，會(huì)上下發(fā)了《20××年招商引資目標(biāo)考核管理辦法》，將12個(gè)職能部門與6個(gè)建制鎮(zhèn)列為招商引資考核對(duì)象，將招商引資目標(biāo)任務(wù)層層分解到考核單位。同時(shí)建立健全了招商引資獎(jiǎng)懲辦法、招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)辦法、環(huán)境優(yōu)化考核辦法等制度，在制度上確保招商引資工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化招商引資基礎(chǔ)性工作
一是召開了招商引資項(xiàng)目包裝協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議確定由發(fā)改局牽頭，各單位按發(fā)改局統(tǒng)一要求，盡快包裝好一批招商引資項(xiàng)目。其中商貿(mào)物流項(xiàng)目由商務(wù)局進(jìn)行包裝;旅游文化項(xiàng)目由旅游局進(jìn)行包裝;新型工業(yè)化項(xiàng)目由工業(yè)經(jīng)濟(jì)局進(jìn)行包裝;農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)及深加工項(xiàng)目由農(nóng)辦和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行包裝。二是啟動(dòng)《麻陽投資指南》編印工作。新指南將在文字內(nèi)容、圖片布置、投商項(xiàng)目進(jìn)行全新編排，計(jì)劃印制2000份，共需投入經(jīng)費(fèi)12萬余元。
(三)創(chuàng)新招商引資方式，搭建招商引資平臺(tái)
一是開展專題招商活動(dòng)。上半年，商務(wù)局赴云南、廣西、江西對(duì)商貿(mào)物流、旅游服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行招商;工業(yè)經(jīng)濟(jì)局赴四川、重慶等地對(duì)新型工業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行招商。通過專題招商，共聯(lián)系項(xiàng)目12個(gè)，正在洽談的6個(gè)，有明確投資意向的3個(gè)，投資額達(dá)3.2億元。二是利用節(jié)會(huì)招商。第七屆中部博覽會(huì)于5月18日至22日在長(zhǎng)沙舉行，我縣組織了由縣委書記胡佳武同志為團(tuán)長(zhǎng)的22人參博代表團(tuán)，全程參與中博會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，并圓滿完成會(huì)議各項(xiàng)目活動(dòng)安排。整個(gè)活動(dòng)期間進(jìn)行專題推介1次，發(fā)放招商推介資料600余份，交換名片1000余張，與9位投資商進(jìn)行了項(xiàng)目前期洽談，其中農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè)、 工業(yè)園BT模式開發(fā)、果汁加工等5個(gè)項(xiàng)目有了達(dá)成了初步投資意向，投資金額達(dá)5.6億元。
(四)著力改善投資環(huán)境，加大項(xiàng)目服務(wù)力度。
一是推行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”、“全程代理制” ，在項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、信貸服務(wù)、土地征用、招標(biāo)投標(biāo)等手續(xù)辦理方面，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。二是建立健全了重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)項(xiàng)聯(lián)企和掛牌保護(hù)制度，對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。三是繼續(xù)推行和擴(kuò)大社會(huì)各界人士評(píng)議執(zhí)法執(zhí)收部門活動(dòng)，營造良好的招商氛圍。三是規(guī)范重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理，隨時(shí)掌控重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況。縣委、縣政府督察室每半月對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行一次調(diào)度，掌握建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決建設(shè)中難點(diǎn)和問題。
四、存在的主要問題
1、土地因素對(duì)招商引資制約較大。受財(cái)力影響，政府收儲(chǔ)土地能力較弱;受現(xiàn)階段土地規(guī)劃和建設(shè)用地指標(biāo)制約，征地難、拆遷難，土地報(bào)批時(shí)間長(zhǎng)、速度慢、辦證難、費(fèi)用高，成為我縣招商引資工作的瓶頸。許多項(xiàng)目因土地及土地價(jià)格問題影響難以洽談成功，部分簽約項(xiàng)目因土地問題難以落地。
2、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施落后，成為工業(yè)招商的軟脅。工業(yè)園區(qū)功能不全，園區(qū)建設(shè)緩慢，滿足不了企業(yè)的配套建設(shè)要求，與通行的“三通一平”的硬件要求尚有較大差距，成為工業(yè)招商繞不過去的客觀困境。
3、招商資源日益枯竭。麻陽資源稟賦較差，礦產(chǎn)資源缺乏，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，較有潛力的農(nóng)業(yè)資源和旅游資源，屬于長(zhǎng)線投資，投資成本高、回收周期長(zhǎng)、利潤(rùn)回報(bào)低，投資商缺乏投資熱情和興趣;就是現(xiàn)在看似發(fā)展勢(shì)頭較好的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及商貿(mào)物流項(xiàng)目，投資動(dòng)機(jī)多為土地置換和商品房建設(shè)，招商面臨較大困境。
五、下階段工作思路
1、加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目服務(wù)力度。繼續(xù)履行好商務(wù)服務(wù)職能，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力促在談項(xiàng)目盡快簽約;簽約項(xiàng)目及早落地;落地項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。
2、多渠道開展招商活動(dòng)。上半年，我們的專題招商活動(dòng)和中博會(huì)項(xiàng)目推介，取得了較好的招商效果。下階段將繼續(xù)堅(jiān)持外出招商與節(jié)會(huì)招商相結(jié)合的招商模式，積極開展招商動(dòng)。同時(shí)積極嘗試“以商招商”、“企業(yè)招商”、“產(chǎn)業(yè)招商”、“小分隊(duì)招商”等招商方式，全面盤活麻陽招商大局。
3、完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照縣政府工作要求，下半年我局將配合縣工業(yè)園管委會(huì)對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行BT模式開發(fā)，改善園區(qū)投資環(huán)境，有效解決長(zhǎng)期制約我縣工業(yè)招商的園區(qū)硬件環(huán)境落后問題。
4、更新完善招商引資項(xiàng)目庫。項(xiàng)目是招商的基礎(chǔ)，建立立足麻陽資源，符合麻陽實(shí)際，格式規(guī)范、內(nèi)容全面的項(xiàng)目庫非常重要。結(jié)合《投資指南》的重新編印，商務(wù)局將加強(qiáng)與招商引資責(zé)任單位協(xié)調(diào)，高標(biāo)準(zhǔn)建好招商引資項(xiàng)目庫。