換屆選舉工作總結報告
4月12日，備受關注的全市村和社區(qū)黨組織換屆選舉工作勝利結束，新一批基層黨組織班子悉數就位，正以昂揚的斗志、飽滿的姿態(tài)，努力構建基層政治良好生態(tài)。
今年初以來，我市確定柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)和諸暨市次塢鎮(zhèn)為全省村和社區(qū)組織換屆選舉試點工作試點單位。兩地換屆選舉工作順利結束后，全市2097個行政村、323個社區(qū)按照“統籌推進、依法依規(guī)開展、工作盡量往前趕”的原則，全面推進換屆選舉工作。
截至4月12日，全市共選舉產生村社黨組織書記2386名，其中新任黨組織書記544名，村級帶頭人隊伍得到進一步配強，村黨組織班子得到進一步優(yōu)化。
旗幟鮮明堅持黨的領導
村和社區(qū)組織換屆工作，是全市農村和社區(qū)黨員群眾政治生活中的一件大事，是各級黨委、政府抓基層強基礎的頭等大事，也是全面加強基層黨組織和基層政權建設的一項重要工作。我市各地在村社組織換屆過程中，堅持黨的絕對權威和絕對領導。堅持力量下沉、靠前指揮，為換屆選舉工作順利推進提供堅強保障。
柯橋區(qū)柯巖街道黨工委將能否勝任拆遷工作等攻堅克難任務作為物色新一屆村級班子人選的重要標準。永進村的原村委主任蔣苗樹因為在拆遷工作中的卓越表現，引起了鎮(zhèn)黨委重視，并在多番考察的情況下進行推舉，使其在此次換屆推進過程中得以“提前亮相”。
“黨委領導是明確方向的指南針，我們的職責就是要千方百計找干部，找好干部!”柯橋區(qū)柯巖街道組織委員陳萍說。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實主體責任之外，我市在村社組織換屆中建立自上而下層層把關的體系。記者獲悉，我市專門成立全市村(社區(qū))組織換屆工作領導小組，由市委常委、組織部長任組長，市人大常委會分管副主任、市政府分管副市長任副組長。15個市級機關部門為成員單位，下設辦公室。同時，專門建立起市村(社區(qū))組織換屆工作領導小組成員單位聯系督導換屆工作制度，明確各成員單位工作職責和聯系督導單位，建立督導工作清單，規(guī)定成員單位每月至少2次到聯系點督促檢查，分階段安排督導的重點和項目，確保聯系督導工作嚴之又嚴、細之又細。
嚴格落實“五不能六不宜”資格條件
在換屆工作全面啟動之初，越城區(qū)東湖鎮(zhèn)柏舍村某同志因為去年10月份的一次黨內警告處分，屬于“五不能”中受到黨紀處分尚未超過所受紀律處分有關任職限制期限的情形，被告知失去了此次參選資格。這一紅色信號，為此次越城區(qū)村和社區(qū)組織換屆工作的啟幕拉響了“高壓警報”。
在開展村和社區(qū)組織換屆中，我市把“特別講政治、特別能戰(zhàn)斗、特別守紀律”的鐵軍標準貫徹到底，以選出過得硬、敢擔當、能帶富、會服務、善治理的新一屆村和社區(qū)干部隊伍為目標，全面提升基層班子戰(zhàn)斗力。在具體執(zhí)行上，各地嚴格落實“五不能六不宜”任職資格底線。為了讓規(guī)矩更嚴，規(guī)則更細，以防發(fā)生各類“擦邊球”事件。各地將“五不能六不宜”資格條件進行了細化。諸暨市將資格條件細化為15款46條情形，上虞區(qū)出臺12條解釋意見明確情形。據統計，村社黨組織換屆選舉期間，全市經審查取消或勸退“五種情況人員”506名，其中取消候選人(自薦人)資格176名。
突出“實干導向”，堅持“先事后人”
3月以來，嵊州市下王鎮(zhèn)掀起了以剿滅V類水、“三改一拆”、環(huán)境整治、消滅旱廁為主要內容的攻堅戰(zhàn)。下王鎮(zhèn)日月村新上任的黨支部書記童傳根帶著班子成員克服重重困難，僅用5天時間，一舉消滅了盤踞村里多年的“旱廁”問題。
看著村里新任領導如此雷厲風行兌現當初諾言，村民們紛紛感慨，“這就是我們的當家人，相信他們會給我們村帶來更好的明天。”
在當前中心工作任務多、擔子重的情況下，做到與村和社區(qū)組織換屆統籌推進，結合“八大戰(zhàn)役”、劣Ⅴ類水剿滅戰(zhàn)、城中村改造整村拆遷等重點工作，切實做到“兩不誤、兩促進”，是今年換屆工作的新方向。“就是要大干實干，旗幟鮮明地把實干導向亮出來、立起來，對個別與黨委政府對著干的不同心干部、疲疲沓沓混日子的不作為干部、治水拆違往后縮的不擔當干部、長期外出掛虛名的不在崗干部、濫用職權謀私利的不干凈干部等‘五不’干部，要堅決調整下來。”在多次換屆工作相關會議上，市委有關領導反復這樣強調。
據統計，全市建立由村和社區(qū)主職干部牽頭組織的作戰(zhàn)隊伍3200余支，開展剿滅劣Ⅴ類水志愿服務活動3750余次，參與15萬人次。不僅如此，還堅決把沒有完成剿滅劣Ⅴ類水工作的候選人拒之門外。全市共免職剿滅劣V類水工作不力的村和社區(qū)黨組織書記3名，約談剿滅劣V類水工作滯后的村和社區(qū)主職干部127名，通報5名。
堅持紀律挺在前，對違規(guī)違紀“零容忍”
“要是選上了再發(fā)個大紅包!”3月底，新昌縣儒岙鎮(zhèn)魚將村梁某因在微信群里發(fā)紅包拉票，并表達了自己若是選上后，還有大紅包的意思。經查實后確定梁某這一做法是拉票賄選行為，其被新昌縣公安局處以行政拘留3日的處罰，儒岙鎮(zhèn)黨委依照規(guī)定取消了梁某候選人(自薦人)資格。
在村和社區(qū)組織換屆選舉工作推進過程中，新昌縣對違反“九嚴禁”“十不準”等違紀違法行為始終保持“零容忍”的高壓態(tài)勢，切實做到露頭就打、絕不姑息，號召廣大黨員、干部、村民要依法依章參選、公平競爭和有序競選，正確行使民主權利。
而這也是全市村社換屆選舉工作有序推進過程中的一個縮影。
改編自《好漢歌》的《選舉歌》被微信公眾號“諸暨組工”放在了“手指尖”，據公眾號后臺顯示，歌曲播放量突破5萬次，上虞區(qū)各鎮(zhèn)街擇優(yōu)選聘1199名換屆風氣觀察員，統一配發(fā)觀察員證和專用記錄本，以3~4人為一組分片巡查全區(qū)366個村和社區(qū)的換屆選舉工作……
據悉，全市各地發(fā)放換屆紀律提醒卡128萬余份，制作漫畫形式換屆紀律畫報1萬余份。在《紹興日報》通報拉票賄選、破壞秩序等違反換屆紀律典型案例12起，用真實案例教育黨員群眾不越底線、不踩紅線、不碰高壓線。
村和社區(qū)換屆與群眾關系最密切，換屆風氣的好壞，直接影響群眾對基層政治生態(tài)的感受，對全面從嚴治黨的信心。各地時刻繃緊換屆紀律這根弦，以鐵的紀律護航換屆風氣，以好的風氣選出好的干部，營造起山清水秀的基層政治生態(tài)。