2020年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作人員工作總結
xxxx年，在縣委、縣政府的正確領導下，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，采取有效措施，狠抓安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理、“打非治違”、安全創(chuàng)建、職業(yè)衛(wèi)生和安全培訓等重點工作的落實，較好完成了全年安全生產(chǎn)目標和工作任務，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)總結如下：
一、明職責、強措施，推動安全生產(chǎn)工作的落實
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和會穩(wěn)定，事關黨和政府的形象。縣委縣政府非常重視安全生產(chǎn)工作，采取了一系列強有力的措施，推動工作落實。1——11月份，全縣共發(fā)生各類安全事故114起，其中交通事故18起.火災事故96起。交通事故死亡7人，受傷36人，直接經(jīng)濟損失2443690元，工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
一是強化黨政領導。我縣安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責”和“一崗雙責”制度，明確了黨、政領導在安全生產(chǎn)工作中都要承擔相應的領導責任，政府領導在各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。
二是強化目標管理。今年年初，我縣建立健全了安全生產(chǎn)目標管理考核體系，層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書，縣政府與17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個縣直部門和12個重點企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書;目標責任簽訂單位也分別將目標層層分解到基層、鄉(xiāng)村、車間班組，形成了一條完整的責任鏈和監(jiān)管網(wǎng)絡。
三是強化隱患治理。事故隱患是事故發(fā)生的必要條件，排查、治理事故隱患是一項重要的安全工作。為此，我縣從去年三月份起就建立了“事故隱患排查治理月報告制度”，并對遲報、不報的單位單位進行通報。
四是強化督導檢查。為保證每一項安全生產(chǎn)工作落實到位，縣政府已固定成立了18個督導組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)進行督導檢查;建立了安全生產(chǎn)督導檢查報告和通報制度，及時組織報道先進典型和經(jīng)驗，對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的，予以公開曝光。
五是強化責任追究。對于安全生產(chǎn)工作，清豐縣委縣政府要求各企業(yè)切實履行主體責任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實履行屬地管理責任、各部門切實履行監(jiān)管責任、各督導組切實履行督導責任。嚴肅對待事故，嚴格責任追究，對因責任不落實、監(jiān)管不到位、設施不齊全、措施不得力造成生產(chǎn)安全事故的，嚴格依法依規(guī)追究責任。
二、全覆蓋、零容忍，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動
安全生產(chǎn)大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患從而達到遏制事故的重要手段。今年，我縣根據(jù)上級安排和自身實際，開展了元旦春節(jié)期間的第一次安全生產(chǎn)大檢查，“五一”期間的第二次安全生產(chǎn)大檢查，特別是5月下旬以來，一些地方接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)黨中央國務院國務院安排部署，我縣認真?zhèn)鬟_貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對做好安全生產(chǎn)工作也做出重要指示、批示精神，迅速安排部署安全生產(chǎn)第三次大檢查工作;成立大檢查領導小組，制定工作方案，要求全覆蓋、全方位，不留死角、不留盲區(qū)，對查出的問題實行“零容忍”。不論是安全生產(chǎn)的主體單位，還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，只要發(fā)現(xiàn)問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該停用的堅決停用，不姑息任何借口，不放過任何隱患，更不能因為某個項目貢獻了多少gdp、某個企業(yè)上繳了多少稅收而有半點手軟。不準降低新建企業(yè)安全準入門檻，凡是被國家明令淘汰的安全性能差、危害勞動者健康的生產(chǎn)工藝技術和裝備等落后能力的項目，一切免談。
在三次大檢查期間，共組織檢查組累計達200余個，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位7901家，排查事故隱患10411余處，已整改10399處。為鞏固和擴大安全大檢查成果，我縣安排部署了安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作。截至目前，我縣在前段安全生產(chǎn)大排查活動中排查出的12處限期整改隱患已全部整改完畢。 未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。
三、鐵手腕、嚴執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為
“打非治違”是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”，“打非治違”專項行動抓住了制約安全生產(chǎn)的主要矛盾。今年全縣完善了“打非治違”專項行動領導小組”，嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法，共出動執(zhí)法人員600余人次，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，整頓徹底，關閉徹底，取締徹底。
危險化學品、煙花爆竹方面：依法取締小化工3家、非法加油站6家。依法拆除違法占壓燃氣管道違章建筑一座。查封老炮廠、大流鄉(xiāng)邵圈村非法生產(chǎn)雙響炮成品600件(約計24萬支)、半成品共7153捆(約50.1萬支)，空筒約119.69萬支、生產(chǎn)原材料(包括工業(yè)硝酸鋇、銀粉、硫磺等)共計160公斤，并對其進行了集中銷毀。
城市燃氣方面：對全縣一家管道燃氣企業(yè)，一家汽車加氣站和三家瓶裝液化氣站進行了安全檢查，對各燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)目標責任書的落實、安全隱患排查匯報制度的落實，企業(yè)安全制度的落實，入戶檢查記錄，生產(chǎn)區(qū)充裝記錄，燃氣設備的運行情況，安全消防設施的完備，安全技術人員持證上崗情況等逐一進行了資料查閱和現(xiàn)場檢查，共提出整改意見21條，當場整改9條，下達整改通知書5份。
道路交通運輸方面：依法查處了無證貨車20輛、客車5輛，行政處罰18767起，其中現(xiàn)場糾違總數(shù)11278起，非現(xiàn)場行政處罰7489起。查處無證駕駛113起，超速行駛1914起，超載超員224起，酒后駕駛4起。
建筑施工方面：今年共檢查了在建的30個建設工程項目下發(fā)安全監(jiān)督整改指令書258份，共發(fā)現(xiàn)安全隱患489個，現(xiàn)場督促整改470項，定人定崗跟蹤檢查限期整改19項。
特種設備方面：下達特種設備安全監(jiān)察指令書40余份，特種設備立案查處案件5起。
消防安全方面： 今年以來，全縣檢查出動人數(shù)2574人次，檢查單位1142個，發(fā)現(xiàn)火災隱患1850處，督促整改1764處，下發(fā)《責令改正通知書》911份，掛牌督辦整改重大火災隱患單位4家，責令“三停”13 家，臨時查封17家，拘留5人，罰款22萬元。
公共聚集場所方面：開展“黑網(wǎng)吧”專項檢查，查出無照案件31起，涉及案值金額32.56萬元。
學校安全方面：每學期教育局聯(lián)合縣食品藥品監(jiān)督管理局、公安局、消防隊等部門，對全縣所有學校、幼兒園進行一次拉網(wǎng)式檢查，共查扣違法校車6輛，下達整改通知書76份，整改消除安全隱患160處。
四、總經(jīng)驗、創(chuàng)方法，穩(wěn)步推進安全創(chuàng)建活動
根據(jù)《xx市xxxx年安全創(chuàng)建行動計劃》、《xx陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會關于開展安全創(chuàng)建“對手賽、聯(lián)手賽”活動的通知》要求，加強組織領導，強化工作措施，穩(wěn)步有序開展創(chuàng)建活動。
我縣高度重視安全創(chuàng)建工作，進一步完善領導機構，多次召開會議，總結前兩年創(chuàng)建經(jīng)驗，安排部署以后安全創(chuàng)建工作;政府主要領導定期聽取安全創(chuàng)建活動工作總結，深入創(chuàng)建單位督導檢查，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中存在的問題。制定下發(fā)了《xx縣xxxx年安全創(chuàng)建行動計劃》，確保了安全創(chuàng)建工作扎實穩(wěn)步推進。
在安全創(chuàng)建活動中，為了抓住創(chuàng)新重點，也便于督導檢查，我縣實施了“3+4”創(chuàng)建模式，即要求各創(chuàng)建單位建好三張網(wǎng)：安全生產(chǎn)責任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)和保障網(wǎng);做好四項工作：必須配齊專(兼)職管理人員、編印一本安全知識讀物、建立健全一套安全管理臺賬、建成一處安全生產(chǎn)宣傳教育陣地，切實提高安全創(chuàng)建水平。今年新增20%的創(chuàng)建目標已通過市驗收。
五、樹標桿、嚴要求，深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設
開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的必要途徑;是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作的長效制度;是政府實施安全生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管的重要依據(jù);是有效防范事故發(fā)生的重要手段。為確保安全標準化建設在我縣各企業(yè)中全面推進，我縣成立了專門的領導小組，通過監(jiān)督檢查、指導幫扶等措施，結合日常監(jiān)管，全面推進安全標準化工作。在日常檢查和許可證換證審查中參照標準化要求查找企業(yè)存在的安全隱患問題，責令企業(yè)整改，促進企業(yè)全面落實安全標準化達標工作。截至目前，轄區(qū)內(nèi)4家一般行業(yè)企業(yè)安全標準化已全面啟動。
六、提意識、強素質(zhì)，大力實施安全生產(chǎn)“百千萬”教育工程。
提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)，控制人的不安全行為，是遏制重特大事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措。為此，縣政府研究決定，xxxx年實施安全生產(chǎn)“百千萬”教育工程，即：xxxx年年底以前在全縣至少100家賓館、飯店、商場等人員密集場所制作安全溫馨提示牌和設置安全警示標志，組織至少1000名企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加專門安全培訓，至少10000名機動車駕駛員簽訂《安全駕駛承諾書》，實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。
經(jīng)各方努力，今年有108家賓館、飯店、商場制作懸掛了安全溫馨提示牌，組織舉辦六個類型的培訓班。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理培訓班、縣直單位安全培訓班、學校安全管理培訓班、企業(yè)主要負責人和安全管理人員培訓班、農(nóng)村電工安全培訓班、農(nóng)村干部安全培訓班，共計1012人，10123名機動車駕駛員簽訂了《安全駕駛承諾書》。百千萬教育工程制定的目標已圓滿完成。
七、摸底子、嚴監(jiān)管，加強職業(yè)病防治工作
截止目前共申報備案企業(yè)共計36家，已做好18家建設項目職業(yè)危害進行預評價的工作11家企業(yè)進行了作業(yè)場所檢測。企業(yè)主要負責人和安全管理人員、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率100%。職業(yè)健康體檢率50%以上;企業(yè)公告牌設置率100%、工作場所職業(yè)病危害告知率100%、警示標示設置率100%;勞動防護用品配備、使用率100%。
今年職業(yè)健康日常監(jiān)管工作重點放在了存在粉塵和使用高毒化學物等嚴重職業(yè)危害的企業(yè)，共檢查企業(yè)106次，下達現(xiàn)場檢查記錄50份，責令改正書40份，整改復查意見書40份。
八、移關口、抓源頭，切實做好安全生產(chǎn)“三同時”工作。
“三同時”制度的建立，是防止新工程項目帶病投產(chǎn)運行，確保物的本質(zhì)安全的有效的法律制度。但有很多企業(yè)沒有嚴格遵守“三同時”的有關規(guī)定，致使相當數(shù)目的建設項目沒有達到“三同時”的要求，產(chǎn)生了大量的安全隱患。我們在實際工作中，按照“突出重點，分級治理”的原則，嚴格執(zhí)法，狠抓落實。對沒有達到“三同時”要求的建設項目加大監(jiān)視檢查力度，充分依據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī)和規(guī)章，對違反“三同時”規(guī)定的企業(yè)和企業(yè)負責人，予以嚴厲處罰，并切實做到“不安全不生產(chǎn)”，嚴禁建設項目帶病運轉(zhuǎn)。
九、強措施、帶隊伍，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力。
安監(jiān)系統(tǒng)肩負著保護生命的神圣使命，責任重于泰山。建立一支新型安監(jiān)執(zhí)法隊伍，執(zhí)法人員的素質(zhì)和工作水平直接影響行政執(zhí)法的效果和質(zhì)量，關乎群眾利益，關乎政府形象。所以，建設一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，至關重要。一是樹立群眾觀點。借群眾路線教育實踐活動的東風，開展群眾路線教育，解決好安全生產(chǎn)是為了誰、依靠誰的問題。要讓我們的隊伍中的每個人明白，搞好安全生產(chǎn)工作是為了人民群眾生命安全和財產(chǎn)不受損失，同時要抓好安全生產(chǎn)工作，我們必須緊緊依靠企業(yè)、依靠職工、依靠人民群眾，群策群力，形成合力。二是加強業(yè)務學習。利用脫產(chǎn)學習、委托培訓、視頻講座、崗位練兵等多種途徑搞好業(yè)務培訓，不斷提升依法行政的能力。三是強化廉潔自律。認真學習貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和廉潔自律有關規(guī)定，提升廉潔自律的免疫能力。建立完善各項管理制度，開展廉政風險排查防控，規(guī)范約束安全執(zhí)法權力。
雖然，我們在安全生產(chǎn)方面做了一些工作，對事故發(fā)生起到了一定的遏制作用，但是，安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點。安全生產(chǎn)工作還存在問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是在企業(yè)層面上，部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全投入不足，安全管理不到位，“三違”現(xiàn)象嚴重;二是在政府層面上，一些部門和領導對安全生產(chǎn)工作重視不夠，重發(fā)展輕安全，安全生產(chǎn)責任制落實不下去，監(jiān)管不力，執(zhí)法不嚴;三是在社會層面上，安全文化建設有待加強，人民群眾安全意識淡薄，安全知識缺乏，防范能力不高等等。