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20__年的農機安全監(jiān)理工作緊緊圍繞祿通【20__】2號文件要求，深刻吸取馬鹿塘“1.15”、則黑“5.23”重大交通事故的慘痛教訓，“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展理念，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識農機安全生產的重要性和必要性，認真貫徹落實《農業(yè)機械監(jiān)督管理條列》和《云南省預防農村道路交通安全責任規(guī)定》。按照縣委、政府2號文件《關于進一步加強農村地區(qū)道路交通安全工作的實施意見》的要求和部署，結合“平安農機”建設和“打非治違”的工作要求，認真履行安全監(jiān)管職責，狠抓農機安全生產監(jiān)管工作，認真落實職能部門的執(zhí)法和監(jiān)管責任，按照“屬地管理”原則，強化源頭管理、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)農機監(jiān)管機構，努力夯實基層農機監(jiān)管基礎。
一、20__年農機監(jiān)理工作基本情況
(一)強化農機安全生產源頭管理 重新對日常業(yè)務進行梳理，進一步細化、規(guī)范、完善，以《中華人民共和國道路交通安全法》、《農機安全監(jiān)督管理條例》及農業(yè)部42、43號令為依據，嚴格按照《農業(yè)機械運行安全技術條件》(gb16151—20__)、《機動車安全運行技術條件》(gb7258—20__)、《拖拉機聯合收割機牌證制發(fā)管理辦法》、《農機安全監(jiān)理機構建設規(guī)范》、《農機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》以及省、市農機監(jiān)理部門具體業(yè)務要求開展農機監(jiān)理業(yè)務工作，為防止失職瀆職行為，在拖拉機駕駛證申領、拖拉機注冊登記、駕駛人審驗和拖拉機檢驗工作中認真落實“誰簽字、誰負責”制度，實行重大事故責任倒查制。截止12月1日拖拉機擁有量 2527臺、在冊數拖拉機2302臺、拖拉機駕駛人4571人、微耕機16233臺，拖拉機注冊登記173臺、檢審拖拉機1822臺、駕駛人換證332 人、拖拉機駕駛人考核發(fā)證604人。
(二)認真開展 “兩機”排查 縣農業(yè)局專門印發(fā)《20__年度農機安全生產專項整治方案》(祿農發(fā)【20__】8號)，成立了由局長張建平任組長、分管副局長楊全智為副組長、縣農機監(jiān)理站全體工作人員為成員的工作領導小組，在全縣范圍內開展為期4個月(3月1日至6月30日)的農機安全生產專項整治工作。專項整治工作目標：按照屬地管理要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn) 、街道辦)建立微耕機臺賬和建全拖拉機及拖拉機駕駛員管理臺賬，建立拖拉機“一機一檔”檔案;加強縣、鄉(xiāng)、村農機安全網格化管理體系建設，進一步落實農機安全生產責任制，層層簽訂農機安全生產責任書;提高農機操作手的安全生產意識，有效預防、杜絕重大農機安全生產事故的發(fā)生。
通過 “兩機”清理，將全縣16233臺微耕機納入臺賬管理、為2101臺拖拉機、1550名拖拉機駕駛人建立了鄉(xiāng)級檔案，和拖拉機駕駛員、微耕機操作手簽訂18334份安全承諾書。按照“屬地管理”原則，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全生產管理任務。
(三)加大執(zhí)法培訓力度、提高服務水平 為確保全縣農機安全生產，農機總站精心組織，籌集培訓資金54990元(其中支持11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共36190元)，舉辦了14個培訓班，培訓了382人。于 3月31日至4月1日，邀請市級主管部門領導和專家在縣城舉辦為期2天共56名縣、鄉(xiāng)兩級農機管理人員參加的1個業(yè)務知識培訓班，隨后13個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦又分別組織了鄉(xiāng)、村兩級農機監(jiān)管人員參加的確13個培訓班，共培訓了326人，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的農機管理培訓、縣總站從人力、財力給予了大力支持，培訓從農機發(fā)展形勢、相關法律法規(guī) 、執(zhí)法規(guī)范 、安全生產源頭管理、隱患排除、農機手的安全宣傳教育等方面進行，全面提升祿勸農機安全監(jiān)管水平。
(四)加強農機安全生產宣傳教育 認真宣傳、貫徹《農業(yè)機械化促進法》、《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《道路交通安全法》等法律、法規(guī)，做到依法管理、規(guī)范服務。積極爭取縣人社局、縣農業(yè)局支持扎實開展農村勞動力(農機操作工)培訓，利用6月安全生產月活動、通過路檢路查等方式進行全面培訓宣傳，全年共組織農機操作工培訓27個班、培訓農機操作人員2141人，路檢路查84次、檢查拖拉機、微耕機726臺.次，及時糾正違法行為231起，發(fā)出違法告知書35份，發(fā)放農機安全生產宣傳資料28000余份、宣傳品500份、懸掛宣傳橫幅120條進行農機安全生產知識宣傳，寫農機安全簡報107期，通過廣泛宣傳 ，使廣大群眾進一步提高農機安全生產意識，有效預防和減少了安全事故的發(fā)生 。
(五)開展農機安全事故處理應急演練 為做好我縣農機事故應急處理工作，提高農機監(jiān)理執(zhí)法人員應急救援能力，最大限度減少農機事故給人民群眾造成的生命財產損失 ，于20__年8月1日在屏山街道辦、六江村委會、江頭村村民小組開展農機安全事故(農田里發(fā)生微耕機傷人事件)處理應急演練，組織縣、鄉(xiāng)兩級農機管理人員參與、觀摩，邀請衛(wèi)生、保險、新聞宣傳部門參與農機事故處理進行演練，通過演練檢驗了農機監(jiān)理隊伍事故應急處理努力、暴露了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，指明了將來的努力方向，達到了提升農機事故應急救援能力和事故處理水平，向社會宣傳農機安全生產的目的。
(六)嚴格按標準開展拖拉機年度檢驗 嚴格按縣農業(yè)局祿農發(fā)【20__】21號文件精神，結合黨的群眾路線教育實踐活動，明確了今年的拖拉機檢審工作的要做到: 便民、利民 ，堅持送檢下鄉(xiāng)、集中檢驗，集中檢驗時間為8月11日至9月4日。在此其期間末能按時參加檢驗的可在20__年12月31日前到縣農機監(jiān)理站進行檢驗。截止11月30日拖拉機年度檢驗已完成1822臺，完成檢驗率85.6%，參檢拖拉機交強險參保率100%。
(七) 交通安全聯合執(zhí)法、大檢查。20__年參加縣安委會交通安全聯合執(zhí)法、安全大檢查4次，共16天，出動農監(jiān)理員76人次。
二、目前工作面臨的困難
(一)農機安全監(jiān)理執(zhí)法保障不足
農機安全監(jiān)理站在崗職工8人，20__年在省、市業(yè)務主管部門要求和支持下自籌資金購買監(jiān)理執(zhí)法車(桑塔納)1輛。監(jiān)理站負責全縣拖拉機注冊登記，過戶、報廢、年檢，駕駛人培訓考核和日常安全監(jiān)管，但執(zhí)法工作經費一直未列入縣財政預算，執(zhí)法車輛使用3年多，至今沒有進入政府編制。
(二)基層農機安全管理薄弱
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、(街道辦)黨委政府對農機安全生產認識不足、普遍認為現在條件改善了，拖拉機已基本退出客運市場、即便發(fā)生安全事故群死群傷的可能幾乎沒有，所以對農機安全生產重視不夠，加上基層人員緊缺農機管理員人員少變動較大、工作經費緊缺等多種原因，導致基層農機管理服務水平嚴重滯后，農機工作弱化。
(三)客觀原因導致違法現象仍然存在
由于祿勸特定的自然環(huán)境、城鄉(xiāng)公交的發(fā)展難以滿足百姓出行需求，在偏、遠山區(qū)公交車不通的地方農民偶爾乘坐拖拉機現象依然存在，特別是少數民族聚居地較為突出。
(四)農機安全監(jiān)理面臨新挑戰(zhàn)
隨著國家加大對農機購置補貼，我縣農機裝備得到空前的發(fā)展，90%的補貼資金都用于微耕機補貼，微耕機擁有量占全市25%，隨著購機補貼政策常態(tài)化，微耕機還在以每年3500臺左右的速度增長，20__年更是達到了5300臺，因為它輕便、經濟、適用，無論下田下地和農作物道路運輸在我縣農村的優(yōu)勢非常明顯，由于不實行牌證管理，對微耕機上路行駛也沒有臨時管理辦法，給農機監(jiān)管帶來很大困難。
(五)農機上路執(zhí)法困難重重
“農機委托執(zhí)法”已經取消，路面執(zhí)法由公安交警負責，農機監(jiān)理路檢路查僅靠發(fā)宣傳資料、說服教育收效甚微。要徹底解決拖拉機載人微耕機上道路行駛，還是要公安交警和農機加大聯合執(zhí)法力度，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)切實履行“屬地管理”責任，認真執(zhí)行重點時段、重點區(qū)域的檢查、逢街必查，加大對農業(yè)機械違法行為查處力度。
三、20__年工作計劃
認真貫徹落實縣委、縣人民政府《關于進一步加強農村地區(qū)道路交通安全工作的實施意見》(祿通【20__】2號)及及上級文件精神。
1、制定祿勸縣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)農機安全監(jiān)管機構工作考核方案”，通過考核提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)農機管理員責任意識，細化基層農機監(jiān)管具體責任，逐步規(guī)范基層工作，提高基層農機安全監(jiān)管能力、服務水平和業(yè)務水平。
2、積極支持協助縣交安委、丘推辦的交通安全管理工作，將農機安全監(jiān)管的具體業(yè)務納入縣交安委、丘推辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委政府的季度和年度考核，以提高全縣對農業(yè)機械安全生產的認識。
3、“嚴”字當頭，加強農機監(jiān)理站工作人員能力建設和廉潔從業(yè)教育，把好拖拉機注冊登記年檢和拖拉機駕駛證申領等源頭質量關，認真落實“誰簽字、誰負責”和重大責任事故倒查制度，層層落實農機安全監(jiān)管責任制。
4、積極努力爭取上級支持，計劃實施2個“平安農機示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”和13個“平安農機示范村”建設，通過“平安農機”示范鄉(xiāng)、村的創(chuàng)建，提升基層管理服務水平，增強全民農機安全生產意識。
工作以來，在吸取經驗教訓的基礎上，監(jiān)理部按本著對參建各方負責的態(tài)度，不遺余力的履行合同、兌現承諾，嚴格依據國家安全生產法律、法規(guī)及工程建設強制性條文、積極開展各項安全監(jiān)理工作，同時，緊密結合“安全活動月”、“隱患排查治理專項行動”、“百日安全活動”等的指示和要求，督促參建單位進一步完善和健全安全生產保證體系、落實安全生產責任制，審查參建單位制定的專項安全施工方案和安全防護措施，定期組織安全生產檢查和專項安全檢查活動，做好業(yè)主、參建單位及地方監(jiān)管部門間的安全生產協調工作，持續(xù)實現職業(yè)健康安全監(jiān)督管理目標。目前，已圓滿完成安全監(jiān)理工作任務，現將一年來的安全監(jiān)理工作總結報告如下：
一、監(jiān)理部安全保證體系建設情況
1、完善組織機構，落實安全生產責任
來，根據工作需要，監(jiān)理部除第一責人和專職安全工程師外，其他安全生產組織機構和安全監(jiān)督管理體系成員有所調整。調整后的監(jiān)督管理體系全面落實安全監(jiān)督管理責任，明確各分部項目監(jiān)理工程師“管生產的同時必管安全”，有責任組織或參與各類安全檢查活動、審查施工組織設計和施工方案中的安全措施。確保了安全巡查和日常安全監(jiān)理工作的有效連接，進一步足進了監(jiān)理部各項安全工作的開展，加強了監(jiān)理部內部安全管理及對施工單位承包人安全生產的監(jiān)管能力。
2、加強內部學習教育，進一步提高安全監(jiān)理標準
監(jiān)理部利用業(yè)余時間，全年開展了多次的專題安全學習和教育，通過放映幻燈片、講解實案例、組織應急逃生演練等多種形式，形象生動宣傳安全生產工作的重要性和緊迫性，并通過專題例會或監(jiān)理周例會傳達國家安全生產動態(tài)以及上級部門安全指示和要求，安全生產法律法規(guī)在監(jiān)理工作中應用，極大提高了全體監(jiān)理人員的安全意識和安全監(jiān)管能力。
3、各級人員團結協作，共同營造安全生產氛圍
監(jiān)理部明確要求：全體監(jiān)理人員在施工現場開展監(jiān)理活動的同時，必須遵守施工單位現場安全管理規(guī)定，接受建設施工方安全監(jiān)督和檢查，嚴于律己。要積極履行各自崗位的安全職責，嚴格控制承包人安全生產行為，發(fā)現問題及時處理和協調，對于較大隱患，通報施工單位負責人的同時向專職安全監(jiān)理工程師匯報，共同應對和整改。危險性較大施工作業(yè)項目沒有通過監(jiān)理部安全檢查驗收合格的，不允許開工，嚴格規(guī)范施工程序，加大對承包人的安全監(jiān)管力度，有效消除了各類安全隱患，營造出良好的安全生產氛圍。
二、安全監(jiān)理工作開展情況
1、結合實際制定工作計劃，逐步改進實施塔然高勒煤礦在建工程的高峰年，防洪度汛、場內公路工程施工、臨時用電、洗煤廠腳手架搭設、主、副井井筒設備安裝、特種設備使用，戰(zhàn)線長、施工作業(yè)點分散，安全生產任務十分艱巨，針對上述特點，按工程施工順序劃分階段，有計劃、有針對性地開展安全檢查活動，并在工作中結合實際施工進度安排，適時調整管理重點，逐步實施完善，為全年安全監(jiān)理工作尊定了堅實的基礎。
2、密切配合業(yè)主安全管理，履行安全監(jiān)理職責
按照《監(jiān)理合同》及年度《安全生產責任書》管理目標，監(jiān)理部始終堅持“守法、誠信、公正、科學”的工作理念，密切配合業(yè)主安全管理，履行安全監(jiān)理職責，及時準確地傳達上級主管部門有關安全生產的指示和要求，積極督促各參建單位的落實和執(zhí)行，協助業(yè)主開展季度安全大檢查、專項安全檢查、季度例會、安全生產目標考核、強化措施考核等各項管理工作。全年有效處理業(yè)主下發(fā)的安全類管理文件，并做到及時傳達督促落實
3、繼續(xù)加強對參建單位安全生產保障體系的審查
按照合同文件約定，監(jiān)理部在對各承包單位安全生產保證體系審查的基礎上，繼續(xù)加強對安全生產組織機構、程序、過程和資源的審查力度，包括組織機構調整申報、安全生產指導性文件的適時增補和修改、三類人員及特種作業(yè)人員資質審核、特種設備進場檢驗檢測、危險源識別評價、風險分析和控制的更新、專項安全技術措施的編制和審批、職工安全教育培訓技術交底的落實、安全檢查隱患整改復查記錄、事故應急預案演練等，有力保證了安全生產保障體系的正常運轉。
4、適時開展危險源辨別，督促落實預防控制措施
承包單位投入的機械、設備、人員隨著工程進展不斷發(fā)生改變，安全隱患隨之增加。為此，建設單位及監(jiān)理部及時督促各參建單位適
時開展危險源辨別活動預見安全風險，及時下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求施工單位提前預防事故的控制措施。另外，協同安檢科通過日常巡查、專項檢查等方式查處參建單位在安全管理和施工現場安全上存在的較大安全隱患和管理漏洞，下發(fā)《安全隱患整改指令》責令施工單位限期整改，對于不能按照要求期限徹底整改的，除繼續(xù)要求整改外，按照《塔然高勒煤礦處罰條例》有關條款給予經濟處罰或通報批評，直至停工整頓。
5、重點和危險性較大施工作業(yè)項目的安全控制
根據本年度各參建單位存在的重點和危險性較大施工作業(yè)項目包括：冬季施工防火防滑防墜落、雨季施工防坍塌觸電防雷擊、防洪度汛、腳手架施工高處交叉作業(yè)、龍門吊等特種設備使用、現場臨時用電等。監(jiān)理部適時要求各參建單位對重點和危險性較大施工作業(yè)項目提前做好危險源辨識和分析，編制《專項安全施工方案》和《預防事故安全措施》，并實行專項安全檢查驗收制度，現場做出檢查驗收和記錄，未能通過安全檢查驗收的施工作業(yè)項目，或專項驗收檢查查出的安全隱患和問題未能徹底整改前，現場監(jiān)理不予該項目開工或進行下道工序施工。
6、定期組織參與安全文明施工大檢查安全例會
今年1月份至12月份，每次安全大檢查均結合當月施工生產特點，分別對各施工單位安全生產保證體系運轉情況、施工現場安全文明施工實施檢查外，對初“春節(jié)期間安全生產穩(wěn)定”、“春節(jié)后復工生產”、“冬末春初高邊坡穩(wěn)定”、“強制標準宣貫”、“防洪度汛準備”、“雨季施工安全措施”、“兩節(jié)期間安全生產穩(wěn)定”、“冬季施工安全措施”等安全生產和文明施工也做出重點檢查。查后于現場及時召開總結會，對各施工單位存在體系資料不完整、體系運行不正常、安全生產隱患、文明施工不規(guī)范等問題及時下發(fā)檢查通報，要求限期整改，并跟蹤落實執(zhí)行，檢查、復查結果均留有記錄和影響資料，以備歸檔和查驗。
7、督促、檢查、落實防洪度汛及季節(jié)施工安全措施
監(jiān)理部對施工單位制定的防洪度汛預案和季節(jié)施工安全措施適時進行了專項檢查。汛期，專項檢查各類防洪物資準備，汛期值班人員和制度的落實，生活區(qū)及施工現場排水系統(tǒng)疏通情況，并加強了對簡易工棚等重點環(huán)節(jié)重點部位的檢查;春冬季節(jié)，督促落實防人身傷害、防火爆炸、防中毒和防交通事故的“六防”工作，雨季，督促落實防洪災、防內澇、防觸電、防坍塌、防雷擊、防中毒的安全工作，并加強了對深基坑開挖、特種設備、高處作業(yè)、交通運輸、臨時用電及臨建設施等重點部位和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)控，強化做好施工人員的季節(jié)施工安全技術措施交底，確保汛期和季節(jié)施工安全。
三、本年度存在的問題及整改措施
本年度存在的問題：
1、我監(jiān)理部安全內業(yè)資料仍存在一些問題，主要表現為歸檔不及時、臺賬更新不及時、未嚴格執(zhí)行內業(yè)資料收集、整編、歸檔(整改措施：加強對檔案人員的培訓，時常組織不定期檢查);
2、安全監(jiān)理工程師不專業(yè)，相關安全監(jiān)理人員專業(yè)素質偏低，
安全監(jiān)管能力不足等。(整改措施：加強監(jiān)理人員的安全知識培訓工作)
四、安全生產局勢及安全監(jiān)理重點
監(jiān)理部將會在各級主管部門的正確領導下、不斷探索和開拓安全監(jiān)理的新思路，以科學、公正、守法、誠信為準則，進一步督促各施工單位充分吸取安全生產的經驗和教訓，徹底消除安全管理漏洞和遺留的安全事故隱患。嚴格審查參見單位隊伍及其主要負責人。安全人員的安全生產職責，充分調動各級涉及安全人員工作的積極性。加大宣傳教育力度，做到人人須知安全管理制度和安全生產常識，充分掌握安全生產技能，真正做到“安全責任，重在落實”。全面推行安全生產標準化管理，堅持安全管理和安全技術兩手抓、兩手硬。全面提高塔然高勒項目監(jiān)理部安全生產管理水平。
____工程
安全生產監(jiān)理工作匯報
___監(jiān)理部
二〇__年_月
一、安全生產監(jiān)理依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、水利部《水利工程建設生產管理規(guī)定》、___政府有關規(guī)定和安全技術規(guī)程，___工程發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂的監(jiān)理合同和安全生產責任書。
二、監(jiān)理職責及監(jiān)理目標
1、安全生產監(jiān)理職責
___監(jiān)理部負責克孜爾水庫除險加固工程施工現場的安全生產監(jiān)督管理工作，參與協調和處理施工過程中急需解決的安全問題，并監(jiān)督承包人落實必要的安全施工技術措施;當承包人安全生產嚴重失控時，建議發(fā)包人下令進行停工整改;協助對各類安全事故的調查處理工作，定期向發(fā)包人報告安全生產情況;督促承包人落實安全生產組織保證體系，建立健全安全生產責任制;審查施工方案及安全技術措施;督促承包人對施工人員進行安全生產教育，檢查并督促承包人按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施;定期或不定期的組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改;發(fā)現違章作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現安全隱患下發(fā)監(jiān)理通知責令其整改。
2、安全生產監(jiān)理目標
___的安全生產監(jiān)理目標是：“四無一杜絕一創(chuàng)建”?！八臒o” 即無工傷死亡事故，無重大機械設備事故，無交通死亡事故，無火災、洪澇災害事故;“一杜絕”即杜絕重傷事故;“一創(chuàng)建”即創(chuàng)建安全文明工程，在施工中應貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的安全管理目標。
三、監(jiān)理安全生產監(jiān)督控制體系
___工程成立了以發(fā)包人為組長，總監(jiān)為副組長、發(fā)包人各職能部門和各參建單位項目經理為成員的安全生產領導小組，負責安全生產工作的領導、監(jiān)督與協調。
在監(jiān)理機構內部建立以總監(jiān)理工程師為第一責任人、副總監(jiān)理工程師監(jiān)督協調和現場部長分管三級安全生產監(jiān)督管理體系，實行全方位、全過程的安全監(jiān)督管理機制。
監(jiān)理機構安全生產監(jiān)理組織控制體系見下圖。
安全生產監(jiān)理組織控制體系
四、工程施工過程安全監(jiān)理
___工程監(jiān)理部組織人員依據安全生產法律、法規(guī)、建設行政主管部門有關安全生產的規(guī)章和標準編寫了《安全施工監(jiān)理實施細則》，為現場監(jiān)理工程師進行全過程安全施工管理提供了指導意義。
在工程開工前，依據施工合同文件及主體工程監(jiān)理合同文件對承包人安全資質、安全保證體系、安全施工技術措施、安全操作規(guī)程、安全度汛措施等進行審批，并監(jiān)督檢查實施情況。督促承包人向發(fā)包人、監(jiān)理機構上報相關安全生產的文件;每個分部工程開工前新增加了承包人對施工人員進行安全技術交底內容，針對施工項目不同，側重點不同，并做好記錄，
最后與會人員簽名，否則不予受理，真正使承包人的操作人員明確安全要點，把安全措施落實在生產第一線;根據承包人上報的分部開工程開工申請，經檢查并具備開工條件后，監(jiān)理機構依據合同及時進行審批，最后由總監(jiān)簽發(fā)分部工程開工令并報發(fā)包人備查，從源頭上把好安全關。以嚴謹的科學態(tài)度、扎實的工作作風為安全生產保駕護航，為工程施工質量和進度提供可靠保障。
施工過程中，嚴格執(zhí)行國家現行有關安全生產的法律、法規(guī)，水利行業(yè)行政主管部門有關安全生產的規(guī)章和標準。要求承包人貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，在施工過程中應確保安全保證體系正常運轉，全面落實各項安全管理制度、安全生產責任制、安全生產技術措施及安全防護措施，認真執(zhí)行各項安全技術操作規(guī)程，確保人員、機械設備及工程安全。特別是對特殊工種(電工、焊工、起重工、起重指揮和各種車輛駕駛員)持證上崗情況，承包人向監(jiān)理機構報審后，現場監(jiān)理依據合同逐一核查落實，經復核無誤后方可上崗。
在每周二由監(jiān)理機構主持召開的工程例會上,針對本周的施工項目不同，依據合同要求各承包人施工現場采取相應的安全措施，及時消除存在的安全隱患。在每周五的監(jiān)理例會上，我部將安全控制作為專題進行討論，總結上周安全生產情況，布置下周的安全控制要點，要求現場監(jiān)理人員在監(jiān)督實施過程中認真執(zhí)行安全檢查制度，對檢查中發(fā)現的問題，限期整改和驗收;同時監(jiān)理人員之間相互交流取長補短共同提高安全控制能力。
按照___工程建設管理項目處的統(tǒng)一部署，每月20日由___管理項目處組織，監(jiān)理部主持，項目管理處有關負責人以及各標段項目部主要負責人組成安全文明生產檢查小組，對各承包人的施工作業(yè)區(qū)進行了安全檢查，對檢查中發(fā)現的問題提出了整改期限，且要求各承包人檢查評比后將安全生產情況報送監(jiān)理機構和發(fā)包人。根據季節(jié)的變化、施工項目的不同，在每次檢查評比時側重點亦不相同，杜絕安全檢查走形式走過場，把安全生產監(jiān)督形成長效機制，常抓不懈。
截止目前共進行安全生產檢查_次，評比_次(見附件);監(jiān)理機構已向發(fā)包人提交安全生產月報_份，安全季報_份;向各承包人下發(fā)安全生產監(jiān)理通知_份。
五、監(jiān)理效果
___工程自20__年_月_日開工至今已一年有余。監(jiān)理機構履行了合同職責，監(jiān)理安全控制做到了三個到位，即“人員到位、要求到位、措施到位”。在發(fā)包人的大力支持及參建各方的積極配合下，工程安全生產處于受控狀態(tài)，到目前為止，未發(fā)生一例安全責任事故。安全生產監(jiān)理工作得到了發(fā)包人及政府部門的認可。
六、存在的問題及下一步安全生產監(jiān)理工作重點
1、存在的問題
總結近一年來我部的工作，雖然取得了一些的成績，但仍有不盡人意之處，距發(fā)包人的要求還存在一定的差距，還存在以下主要問題：現場文明施工、安全管理與合同約定存在差距，個別施工人員安全意識淡薄，存在僥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽帶，高處作業(yè)不系安全帶或系安全帶又不扣安全繩就進入施工現場、管理人員對安全施工措施監(jiān)督不力，施工用電線路私拉亂扯、專職安全員不到位或到位責任心不強等不良行為時有發(fā)生，施工現場存在不同程度的安全隱患。現場監(jiān)理在監(jiān)督上說的多，下的通知多，在落實上監(jiān)理指出的問題盡管得到了整改，但相同問題又多次重復出現，承包人主動完善、改進措施不力。
為此我部將針對安全生產監(jiān)理工作中存在的問題，找原因，查措施，抓落實，要成效，全面提高監(jiān)理機構為發(fā)包人服務的意識。
2、下一步安全生產監(jiān)理工作重點
監(jiān)理機構以合同管理為中心，以安全操作規(guī)程為準繩，加強施工現場和生活區(qū)的安全文明施工管理，力爭達到有效控制工程項目的安全生產目標。根據20__年施工項目施工的重點和難點，監(jiān)理部主要抓好副壩三個。
在州農業(yè)局的統(tǒng)一安排部署下，州農機學校全體教職員工團結一致，順利推動學校工作有序開展?，F將上半年工作總結如下：
一、認真組織開展教育實踐活動
自州農業(yè)局于20__年2月20日正式啟動黨的群眾路線教育實踐活動以來，我校圍繞總要求，根據《西雙版納州農業(yè)局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，形成學校領導做好表率，利用每周五的學校例會，組織全體教職員工集中學習教育實踐活動，著重學習了先進典型材料及各級紀檢部門查處的違紀案件事例，要求職工牢記“三嚴三實”，從自身改起、從現在改起、從具體事改起，切實提升學校服務“三農”的能力。
二、實施農機教育大行動
認真組織實施農機教育大行動，針對__縣、__縣近期開展的水稻全程機械化技術培訓工作，在州農業(yè)局農機科的統(tǒng)一安排下，我校與__縣農機推廣站聯合辦班，在勐捧鎮(zhèn)、勐滿鎮(zhèn)開展了農機教育大行動，完成培訓人員100名，培訓班聘請了州、兩縣一市的農機技術員、__縣利民農機合作社社員為授課教師，培訓班開設到村組田間地頭，采取了理論與實踐相結合的方式，主要以機插水稻的育秧技術、機插水稻大田耕作要求、插秧機的維護、操作使用等實用知識為主要課題，6月20日至30日組織開展了插秧機的實際操作培訓。
存在的問題主要表現為：
1、部分基層農技、農機人員整體綜合素質較差，至今未能制定出較為統(tǒng)一的技術措施，嚴重影響標準措施的實施;
2、培訓經費嚴重不足。
三、職業(yè)技能鑒定工作穩(wěn)步推進
職業(yè)技能鑒定是提高勞動素質的有效途徑，開展職業(yè)技能鑒定有利于社會形成對人才的統(tǒng)一認識，便于人才的流動。開展職業(yè)技能鑒定，是企業(yè)發(fā)展的需求，也是社會進步的需求。學校作為云南省的第177所職業(yè)技能鑒定所，職業(yè)技能鑒定工作穩(wěn)步推進。
上半年共完成411人的職業(yè)技能鑒定，其中西雙版納州監(jiān)獄186人、__縣勐混鎮(zhèn)曼國村委會71人、__縣勐混鎮(zhèn)賀開村委會班盆村100人為家畜飼養(yǎng)工工種鑒定，西雙版納職業(yè)技術學院學生營林試驗工、森林種苗工、森林管護工工種鑒定54人次。
存在的問題有：
1、職業(yè)技能鑒定管理方面機制尚不夠完善，管理體系不夠健全;
2、考評人員少，各種職業(yè)工種考評人員短缺，高職稱考評人員比例偏低;
3、學生對職業(yè)技能鑒定的重視不夠，實踐操作能力較差。
在公司的正確領導和大力支持下，在隆化連接線及所轄標段的配合下，監(jiān)理安全管理工作，全年所轄標段未發(fā)生人身死亡事故，完成了20__年年初制定的安全管理工作目標，安全工作處于受控狀態(tài)。
一、工程安全方面
1、 建立健全安全管理體系
執(zhí)行以總監(jiān)為安全工作第一責任人，專職副總監(jiān)、專職安全監(jiān)理工程師、各現場監(jiān)理工程師參加的安全生產監(jiān)督管理體系，實行全員、全方位、全過程的安全監(jiān)督管理工作思路。3月份總監(jiān)辦專職安全監(jiān)理由原來一人增加至兩人，確保了安全巡查和日常安全監(jiān)理工作的有效銜接，進一步促進了中心各項安全工作的開展，加強了中心內部安全管理及對各標承包人安全生產的監(jiān)管能力。
根據國家、行業(yè)安全生產法律、法規(guī)以及隆化連接線工程的相關安全規(guī)定，嚴格按照監(jiān)理合同的要求，結合本年度工程的實際情況，監(jiān)理部建立健全并逐步完善了安全保證體系，制訂安全管理制度、應急預案和安全監(jiān)理實施細則等。根據工程開展情況和安全管理工作的需要，監(jiān)理部還成立了以總監(jiān)為核心的安全生產領導小組和防洪度汛領導小組。
2、安全生產工作管理情況
(1)內部安全培訓和教育
在20__年的安全生產管理工作中，結合年初年初與公司簽訂的“安全生產責任書”的既定目標，始終圍繞“安全發(fā)展、預防為主”這一活動主線，及時向全體員工傳達和傳閱了公司及指揮部等上級有關部門關于安全生產活動和隱患治理方面的文件，深入開展系列活動，營造了一個濃厚的“安全責任、重在落實”的安全氛圍;為提高監(jiān)理人員的安全意識，加強安全生產監(jiān)督、管理水平，還組織監(jiān)理部全體人員進行了安全生產的培訓和學習，通過放映幻燈片、講解實案例、組織應急逃生演練等多種形式，形象生動宣傳安全生產工作的重要性和緊迫性，使監(jiān)理部全體人員熟悉了國家、地方有關安全生產的法律、法規(guī)，更進一步地熟悉了相關的安全知識，對在監(jiān)理過程中如何預防和控制事故的發(fā)生起到了良好的作用;主要安全管理人員于20__年7月3日-6日組織安全崗位資格培訓學習。為了提升了員工自身安全執(zhí)業(yè)能力，總監(jiān)辦鼓勵員工參加全國注冊安全工程師考試。
(2)深入貫徹執(zhí)行“一崗雙責”的安全生產責任制。
總監(jiān)辦全員，全過程，集中精力，重點抓住關鍵，強化安全措施，查找安全生產工作中的突出問題與薄弱環(huán)節(jié)，有效地防范和遏止重大事故的發(fā)生;今年年初起，總監(jiān)辦為提升員工安全管理素質，采取專業(yè)安全監(jiān)理工程師和項目工程師相結合的形式，從兩手抓安全隱患整改，安全隱患整改率達到100%，確保了工程全年安全生產形勢的穩(wěn)定。
(3)完善安全監(jiān)理工作內業(yè)資料
總監(jiān)辦建立、完善安全監(jiān)理內業(yè)資料。 對施工單位的組織機構、特種作業(yè)人員資格報審、特種機械設備驗收、安全技術措施及專項施工方案等分別建立了檔案;對安全監(jiān)理的 文件、函件、指令和停工令、處罰通知等分類建立了檔案;安全監(jiān)理工程師每天填寫安全監(jiān)理日記、 安全巡視記錄， 安全監(jiān)理臺帳。安全監(jiān)理工作基本做到了規(guī)范化、痕跡化。對施工單位的安全內業(yè)資料總監(jiān)辦經常進行抽查，及時查缺補漏，完善歸檔，做好閉環(huán)工作。
(4)現場安全管理檢查情況
①做好日常安全檢查工作，定期組織召開安全例會。在日常安全管理活動中，主要采取定期或不定期的安全巡視、檢查，發(fā)現安全隱患，及時要求施工單位進行整改，對違章和違規(guī)進行及時糾正和處理，出現安全問題監(jiān)理工程師在現場及時下達口頭停止使用指令并補發(fā)整改指示單，督促按整改指示單要求完成整改后方可再次使用相應設備。
監(jiān)理每月組織施工單位召開安全例會，不定期組織安全專題會，研究解決具體安全問題，例如組織召開消防安全專題會議，研究解決具體安全管理工作的落實。本年度召開例會、下發(fā)整改、處罰單的情況好。
②認真開展安全設施標準化創(chuàng)建工作，提高安全管理水平。圍繞年初公司制定的“三推進”的指導方針，有序開展安全設施標準化的創(chuàng)建工作。中心重點對
施工部位的安全通道、臨邊防護、施工現場的安全標示、標牌、警戒標志、標示、安全防護設施等進行了重點整治。項目部新增、更換、拆除各類標示、標牌共計800多套(塊)。通過指揮部、監(jiān)理和施工單位共同努力下，使得施工區(qū)域形象面貌得到了較大的提高。連續(xù)在兩個月的安全大檢查中，所轄標段連續(xù)出現文明施工標準化的亮點，得到了業(yè)主、監(jiān)理的一致認可。
③開展危險源辨識與預控工作。每月對所轄標段的三級以上危險源進行審。督促施工單位進行危險因素的評價與監(jiān)控工作，有效預防重特大安全事故的發(fā)生。定期對開挖支護作業(yè)、出口邊坡等部位的腳手架搭設及高空作業(yè)、安全用電、習慣性違章、特種設備安全等進行隱患排查，制定整改措施或方案，充分完善預警機制、應急救援預案等。
④切實開展安全生產專項整治工作。督促施工單位加強了對可能受到發(fā)生滑坡、泥石流、坍塌、山洪影響的營地、施工現場和設備的監(jiān)控，對處于危險區(qū)域的人員、設備物資提前撤離至安全區(qū)域，有效預防了地質災害事件的發(fā)生;參加指揮部組織的月度安全大檢查安全文明施工綜合檢查。目前，檢查發(fā)現問題已全部完成整改，確保工程安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定
⑤ 做好特種設備管理。督促所轄標段做好特種設備資料登記建檔工作，并上報建檔備案。加強對提升系統(tǒng)等特種設備及起重作業(yè)的安全監(jiān)控工作;特種設備使用前必須經業(yè)主、監(jiān)理、施工單位聯合檢查驗收和地方質量技術監(jiān)督部門驗收合格后才能投入使用。在日常管理中督促施工單位認真做好設備的維護和保養(yǎng)，定期進行安全技術性能檢驗，嚴格要求施工作業(yè)人員嚴格遵守起重吊裝作業(yè)安全操作規(guī)程，切實做到設備性能良好，吊物捆綁牢固，現場指揮信號暢通，吊裝作業(yè)現場必須有專職安全人員現場監(jiān)護，保證吊裝作業(yè)安全。
⑥抓好施工用電、消防及交通安全管理工作
檢查施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用，要求必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照批準的施工組織設計進行架設，嚴禁私拉亂接。要求施工單位安排人員巡視檢查夜間施工現場是否有保證施工安全的照明設施;施工照明要求嚴格按規(guī)定設置，其高度不低于3米，裸露部位必須有絕緣保護。通過加強用電檢查和對電氣違章的行為進行處罰，從而使施工現場用電比較規(guī)范，以保證用電安全。
督促施工單位加強施工區(qū)域和營地的消防安全管理力度，配備合格的安全消防設施，定期進行檢查，及時更換不符合要求的滅火器。
督促施工單位加強施工現場交通安全監(jiān)控，規(guī)范施工道路交通秩序。督促施工單位對駕駛人員進行交通安全法律法規(guī)知識教育。要求所有運輸車輛和人員必須證照齊全，車況良好。施工道路安全標志、標牌應清晰有效。防止各類交通安全事故的發(fā)生。
⑦狠抓文明施工管理。
今年以來，施工現場一直存在照明不足、現場積累垃圾多，并且個別部位排水不暢，積水較嚴重問題?？偙O(jiān)辦采取了限期整改、罰款和人員跟蹤整改相結合的原則，逐步改善了文明施工形象。施工現場實行安全文明施工責任區(qū)域化管理。
(5)防洪度汛
為了認真貫徹落實公司20__年隆化連接線防洪度汛工作要求，切實加強汛期安全生產工作，總監(jiān)辦高度重視，汛前完成了所轄標段度汛措施的審批工作。汛期積極組織各施工單位落實相關措施并開展了防汛物資、設備的安全檢查，及時督促完成存在問題的整改;主汛期全程進行了防汛值班。
(6)環(huán)境保護
督促施工單位按照合同文件以及國家或地方有關環(huán)境管理或保護的要求進行施工，使得施工現場以及周邊的環(huán)境井然有序。監(jiān)督施工單位對其施工范圍內及其受影響的相關區(qū)域的粉塵、污水、噪聲、施工廢碴等進行控制，按照規(guī)定和要求進行施工廢物的棄置和施工物料的堆放，保持了區(qū)域內的道路、公共場所和施工現場的整潔。具體開展工作如下：
①要求施工單位做好綠化保護工作和邊坡雨季排水工作，嚴禁過度損壞植被。
②督促施工單位定期對沉淀池進行清理，禁止將施工廢水直排入河道。對沉淀的施工廢水二次利用，對施工道路，碎石生產系統(tǒng)揚塵進行灑水降塵。
3、存在的問題
大部分施工單位對入場施工人員安全培訓教育不夠及時，未嚴格按已制定的安全培訓教育制度實施，現場習慣性違章作業(yè)行為不能完全杜絕。