總結就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓進行一次全面系統(tǒng)的總結的書面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益，以下小編在這給大家整理了一些應急局工作總結模板，希望對大家有幫助!
今年以來，我們在區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務部門的正確領導下，我局按照應急管理科學化、規(guī)范化、制度化的要求，以確保全區(qū)糧食安全和行業(yè)穩(wěn)定為中心，進一步完善應急管理運行機制，健全完善組織機構，夯實應急管理物質基礎，有效提高了我局預防和應對突發(fā)糧食事件的能力。
一、__年工作回顧
(一)完善應急預案，健全保障體系
我局調整充實了由主要領導任組長，分管領導任副組長，有關業(yè)務股室為成員的應急管理工作領導小組，立足行業(yè)實際，健全完善應急管理預案。結合糧食安全、行業(yè)穩(wěn)定等重點，及時編制及修編了各類應急預案，如：《__區(qū)突發(fā)糧食事件應急預案》、《__區(qū)糧食局防火防汛工作預案》等，做好各類應急預案的銜接工作，不斷增強預案的針對性和實效性，初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調、信息暢通的應急體系。
(二)抓好糧食儲備，保證應急供應
建立健全應急物資保障制度，按照“嚴格標準、認真細致、分工負責、確保質量”的工作思路，對28個所屬國有糧食收儲庫點存儲的托市糧173263噸、省級臨儲小麥3408噸、省級儲備糧5000噸、區(qū)級儲備3725噸(其中小麥5000噸、稻谷3725噸)進行全面自查，從糧食品種、數(shù)量、質量、儲存年限、入庫時間等方面進行詳細檢查，做到“有倉必到、有糧必查、查必徹底、不留死角、不走過場”。從檢查情況看，由于各企業(yè)管理規(guī)范，管理制度健全，設置防水、防火、防盜、防事故應急預案，確保了糧食庫存帳實相符、數(shù)量真實、質量完好。目前倉庫內小麥整體質量狀況良好，質量指標綜合合格率、宜存率都達到100%，不存在虛庫、短糧和重復統(tǒng)計現(xiàn)象，無蟲害、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧、火險等儲糧安全隱患存在。為確保我區(qū)糧食應急工作提供了物資保障。
(三)抓好應急信息報送，建立應急加工供應網絡機制。
建立健全應急信息報送制度，完善應急信息報送程序，已初步建立起由局綜合業(yè)務股負責統(tǒng)一匯總、定期上報的糧食流通統(tǒng)計制度。目前，已在全區(qū)建立以區(qū)糧食局為中心，5個糧食購銷企業(yè)、17個加工企業(yè)、覆蓋全區(qū)19個鎮(zhèn)的30個網點的糧油保障網絡統(tǒng)計體系，每月搞好糧食加工、消費、庫存和流通情況調查，秋糧收購和特殊市場情況下搞好全面重點調查，為政府定期提供預警報告和對策性建議。
為了保證在緊急狀態(tài)下能夠順利開展應急工作，并根據上級業(yè)務主管部門要求和我區(qū)的實際情況，安排落實了糧食應急配送、供應、加工企業(yè)。其中應急配送中心1家、應急供應網點30家、應急加工企業(yè)6個、堡壘型糧食應急骨干供應網點10家，覆蓋全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)3個街道。對已確定的糧食應急網點按照“有設施、有協(xié)議、有牌子”的要求進行認定，與應急加工、供應企業(yè)簽訂了協(xié)議，明確雙方的權利、責任和義務。
(四)夯實糧食應急保障物質基礎
建立地方糧食儲備制度是保證當?shù)丶Z食應急預案順利實施的必不可少的重要條件，是政府加強糧食宏觀調控必備的物質基礎。為確保我區(qū)糧食安全，有效應對突發(fā)事件下糧食應急供應保障問題，保證軍需民食，根據糧食應急預案的要求，我區(qū)區(qū)級儲備計劃在原有3725噸的基礎上再增加2500噸(稻谷2500噸)，今年12月底全部落實到位。對庫存的儲備糧我局都按照有關儲備糧管理政策要求，按時、按量、按質、按計劃進行輪換，現(xiàn)存糧食儲存安全，帳實一致，確保區(qū)級儲備糧在應急狀態(tài)下調得出、用得上。
(五)強化安全防火意識，開展消防應急演練活動
為切實做好糧食企業(yè)防火安全工作，進一步落實糧食企業(yè)主體責任，8月12日，區(qū)糧食局組織軍供站沛聯(lián)中心糧庫舉行了消防安全應急演練活動。
活動當日，在沛聯(lián)中心庫院內，隨著應急鈴聲響起，兩處模擬發(fā)生火災隱情，隨即啟動滅火器，應急消防泵滅火，全體員工20人分成4組，各組按照個人的分工要求開展模擬演練活動。
通過此次演練活動，提高了職工消防意識，掌握消防技能，同時還掌握了火災事故應急疏散、正確逃生和正確使用滅火器材的技能，進一步提高了糧食企業(yè)應對突發(fā)事件的能力，確保了糧食應急儲備物資的安全，為做好“安全生產百日攻堅行動”打下了堅實的基礎。
(六)做好隱患排查和應急處置，強化值守應急效率
堅持領導輪流24小時值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。定期組織開展隱患排查，對各類可能存在的風險隱患有明確的責任人和監(jiān)控人，有整改和應對措施，并有動員群眾主動參與隱患排查和監(jiān)管的機制。堅持預防與應急相結合，做好的各項準備工作，在應急狀態(tài)下切實發(fā)揮部門職責，把保障人民群眾身體健康和生命財產安全作為應急工作的首要任務，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保在第一時間向區(qū)應急辦匯報，并啟動糧食應急管理預案，保證我區(qū)糧食市場穩(wěn)定和糧食供應，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
二、當前糧食應急工作中存在的問題和建議
(一)存在問題
1、對糧食應急供應網點政策性扶持不明確，日常維護資金難于落實。
2、糧食產需缺口不斷擴大。隨著農業(yè)生產結構的調整和種糧面積不斷減少，糧食總產量逐步下降，人口逐步增加，欠缺口糧、飼料用糧、工業(yè)用糧繼續(xù)增加，糧食需求量逐年增加，產需缺口繼續(xù)擴大，保證糧食穩(wěn)定供給壓力增大。
3、區(qū)財政困難，沒有專項經費，對糧情監(jiān)測不能及時、準確地反饋糧情動態(tài)，未能對糧食應急加工、供應企業(yè)采取相應的扶持政策。
(二)建議
一是增加糧食生產。根據我區(qū)的實際情況，人口不斷增大，種植糧食面積逐年減少，糧食缺口逐年增大，糧食供求矛盾將更加突出，要逐步增加儲備規(guī)模，提高糧食應急保障能力。
二是增加資金投入。進一步擴大糧情監(jiān)測覆蓋而，改進監(jiān)測技術和手段，進行網絡監(jiān)測，形成反應靈敏的及時快捷安全監(jiān)測系統(tǒng)。
三是政府要加大專項資金投入力度。對糧食應急供應、加工等網點要制定相關扶持政策，對糧食應急管理日常工作費用、應急糧食的儲備費用、應急供應網絡的建設維護費用和應急時各項費用等，糧食應急費用納入政府的財政預算，建立專項資金，保證糧食應急工作需要，使加工、供應網點進入標準化、規(guī)范化的管理局面。
根據市委、市政府《關于印發(fā)20__年鎮(zhèn)(街道)、市級機關目標管理考核辦法的通知》文件要求，今年以來，市工商分局遵循預防為主、常備不懈的方針，堅持依法行政、統(tǒng)一指揮、屬地監(jiān)管、分級管理、快速反應、加強協(xié)作的原則，狠抓應急管理工作，取得較好成效。
一、加強組織領導，提高干部認識。
分局黨委高度重視應急管理工作，把應急管理工作當作促進社會和諧，進一步提高工商行政管理機關的快速反應能力和市場監(jiān)管效能，積極維護正常的市場經濟秩序，妥善處理突發(fā)性的市場波動，有效保障人民群眾消費安全的一項重要工作來抓，多次在分局黨委會議、局務會議和中層科所長會議上研究部署應急管理工作，同時，成立了應急管理工作領導小組，定期開展應急管理宣傳，在全局上下形成了人人重視應急管理，樹立應急意識，提升應急能力的良好氛圍。
二、制訂應急預案，提升應急能力。
去年7月，市工商分局制訂了《關于印發(fā)<工商分局應急總體預案>的通知》，對應急管理工作進行了總體部署。今年2月，我局又針對流通領域的食品安全問題，對食品安全的應急處置情況進行了專題的研究部署，專門制訂了《關于印發(fā)<流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故應急預案>的通知》，使應急管理的舉措更加具體，應急管理能力進一步提升。在此基礎上，我局還利用科長論壇、專家講座等形式，對干部的應急管理工作進行培訓。截止12月上旬，我局共開展講座2次，參加培訓人員140余名，通過培訓，使干部的應急管理意識和能力得到了較好的提升。
3、妥善處理緊急事件，維護社會穩(wěn)定。今年以來，市工商分局根據市委、市政府的應急管理工作要求，結合工商職能和應急預案，共妥善處理了1起突發(fā)事件和1起群體性投訴事件，有力維護了社會穩(wěn)定，促進了社會和諧。今年2月11日，有群眾舉報溪口某批發(fā)部大量銷售假冒威龍紅酒，由于食品安全事關百姓身體健康，而且獲知舉報的時間又在除夕前二天，給我局處理該突發(fā)事件帶來了意想不到的困難。我局在接到舉報后，立即啟動緊急預案，一方面及時將該情況上報給市委、市政府和市工商局，另一方面，對該批發(fā)部的剩余紅酒進行了查扣，并隨時做好全市范圍內的追回工作，同時由市委、市政府出面協(xié)調市質監(jiān)局，連夜啟動檢測設備，對該批次假冒紅酒的食用安全進行檢測。經過緊急檢測，排除了有毒有害的可能，隨后我局又擴大線索，連續(xù)查處另二家銷售假冒威龍紅酒經銷店，共罰款12萬余元，保障了群眾度過一個平安詳和的春節(jié)。
今年央視“3.15”晚會曝光了青島麗可床虛假宣傳，該節(jié)目播出后，我市共有17位群眾來到分局進行集體投訴，要求查處市南山路麗可床經銷部。由于立案調查本身有個過程，需要一定的時間，引起了這17名投訴者的誤解，多次到我局施壓，給我市社會穩(wěn)定埋下隱患。對此，我局及時啟動了應急管理預案，一方面做好群眾的解釋說明工作，一方面加緊對市南山路麗可床經銷部進行調查，最后對該經銷部處罰5萬元，為這些群眾的進一步維權奠定了有力的基礎，促進了社會的穩(wěn)定。
20__年，縣糧食局應急管理工作在縣委縣府的正確領導和指導下，根據機關考核辦〔20__〕3號文件的標準和要求，積極推進局應急管理科學化、規(guī)范化、制度化建設，不斷提高局應對和處置突發(fā)公共事件的能力，大力提升局糧食應急管理工作水平，取得了明顯成效?，F(xiàn)將全年應急管理完成情況總結如下：
一、健全組織體系，加強對應急管理的領導
1、組織健全，責任落實。
(一)領導重視，思想認識到位。充分認識做好糧食應急管理工作的重要性，將應急管理工作納入重要議事日程，積極動員部署，在年初召開的工作會議上將該項工作納入20__年全局的一項重要工作，要求相關科室在糧食應急管理工作上做實做細并力求創(chuàng)新。
(二)組織完善，網絡格局健全。及時調整成立了應急管理領導小組，建立健全了由局長任組長、分管局長任副組長、相關科室負責人為成員的組織網絡格局，營造了主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能科室細致抓，一級抓一級，層層抓落實的良好工作氛圍。
(三)分工細致，責任落實到位。為將糧食應急管理工作落到實處，將各項考核項目細化落實到相關責任科室和責任人員，有序開展糧食應急管理工作。
2、加強監(jiān)督，強化考核。
(一)監(jiān)督到位。應急管理領導小組開展定期不定期的監(jiān)督檢查工作，聽取應急管理工作匯報，對發(fā)現(xiàn)有存在需要整改的督促整改落實，以督促進。
(二)考核跟進。為提高干部職工工作開展的積極性，切實推進糧食應急管理工作的正常開展，局將應急管理工作列入年度的檢查考核范圍，其考核情況作為年終考評和干部實績的一項重要內容。
二、完善應急預案，夯實糧食應急預案體系
根據縣政府批準頒發(fā)的《縣糧食安全應急預案》要求，做到進一步細化應急處置的操作程序，落實應急管理措施，修訂完善了《糧食安全應急預案操作手冊》，組織糧食應急預案書面演練，加強了糧食安全預警監(jiān)測、應急糧源、應急加工、應急供應“四落實”工作。目前，全縣已調整充實糧食應急供應點5個，全縣共建應急供應網點20個，實現(xiàn)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，建設應急加工企業(yè)6個，落實糧食應急加工能力160噸。同時對應急供應店與應急加工廠并進行不定期的業(yè)務指導和監(jiān)督。為確保應急工作的有效開展，今年，縣里還出臺配套政策，給予相應的資金補助支持，對落實的糧食應急供應網點20家，給予補貼標準每家每年500元;落實的糧食日應急加工能力160噸，給予補貼標準每噸每年200元;落實糧情價格監(jiān)測點與糧食經營情況調查點11家，給予補貼標準每家每年1200元。
三、強監(jiān)測排隱患，有效構筑糧食防范體系
1、做好糧食價格監(jiān)測工作。全縣落實8個糧食價格動態(tài)監(jiān)測點，配備價格監(jiān)測員6名，重點監(jiān)測面粉、大米、食用油的批發(fā)價和零售價，每周采集1次數(shù)據，全年監(jiān)測上報48次,定期向上級相關部門匯總，及時反映我縣糧食市場的供需動態(tài)。
2、實施糧食市場價格預警報告制度。及時反映糧食市場價格動態(tài)信息，加強糧食價格監(jiān)測分析預測工作，重新修訂了《縣市場價格異常上漲事件應急預案操作手冊》，印發(fā)了價格監(jiān)測崗位責任制及預警報告制度，做到任務到人，責任到人，提高預警預報反應能力。
3、完成糧食庫存檢查。按照“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則，對全縣2個庫點，32個倉庫及代儲成品糧，2個儲油罐，進行了全面細致的清查。從檢查結果看，各糧庫數(shù)量真實，賬實、賬賬相符，儲備糧的質量符合安全儲存標準，未發(fā)現(xiàn)蟲、鼠雀、霉變、事故等情況，制度完善，管理規(guī)范，現(xiàn)有儲糧安全穩(wěn)定。
4、開展每季度“一符四無”常規(guī)檢查。每季度，“一符四無”檢查小組分別對各庫點的糧食庫存實物、糧食庫存賬務、糧食庫存質量和儲糧安全進行全面檢查，檢查中嚴格按照操作規(guī)程和規(guī)范化管理的要求和倉儲規(guī)范進行認真細致的檢查，不走過場，不敷衍了事，確保檢查結果數(shù)據準確真實，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和需要整改的現(xiàn)場提出整改要求，限期進行整改，及時消除隱患，杜絕安全事故的發(fā)生，確保省級儲備糧的儲糧安全。
5、開展糧油供需平衡調查。糧食供需平衡調查是政府進行糧食宏觀調控的參考依據，根據國家糧食局的統(tǒng)一部署，每年3月、4月，我局組織專人分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶糧食收支情況，對工業(yè)用糧企業(yè)、飼料用糧企業(yè)、轉化用糧企業(yè)等用糧情況進行實地調查，詳盡掌握全縣糧食供需情況，科學編制糧食供需平衡計劃。
四、建隊伍強培訓，切實保障糧食應急所需
1、成立糧食安全應急隊伍。針對糧食應急工作中存在的不足，我局成立有13人的糧食安全應急隊伍，并購置了部分救援裝備，立足于防范和應對全縣突發(fā)狀況下，全縣應急儲備糧食能及時供應得上。
2、召開糧食安全應急培訓會。為適應新形勢下的應急管理工作，切實提高我縣糧油市場突發(fā)事件的應對能力和水平，確保糧食安全，12月__日，組織全局機關干部、下屬單位收儲公司、批發(fā)市場中層以上職工、應急供應點、應急加工廠負責人等開展了一次糧食安全應急學習培訓會，進一步增強了對糧食應急管理工作重要性、必要性的認識，提__縣糧食應急網絡應對和處置突發(fā)事件能力。
3、積極落實儲備物資。確保落實310噸成品糧，4500噸應急周轉糧，以備突發(fā)狀況時調得動、用得上。
五、積極加強宣傳，做好應急值守和處置工作
1、宣傳力度加大，營造良好氛圍。以提高我縣居民糧食應急管理知識和緊急情況下預防、避險、自救、互救、減災的常識為目的，組織開展相關法律法規(guī)、應急管理知識和緊急情況下預防、避險、自救、互救、減災等常識教育，增強群眾的自救互救能力和應急意識。
2、落實應急值守和處置工作。建立健全了我局應急值守制度，詳細作好值班記錄，按規(guī)定及時報送突發(fā)公共事件信息及相關信息，沒有發(fā)生遲報、漏報事件。對有征兆的可防性事件，我局將采取措施，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。突發(fā)事件先期處置時，局領導及相關人員將迅速在第一時間趕赴現(xiàn)場，及時有力處置，有效避免事態(tài)的擴大和蔓延。近幾年來，糧食系統(tǒng)未發(fā)生1起應急突發(fā)事件。
回顧一年來，我鎮(zhèn)應急管理工作在上級黨委、政府的正確領導下，高度重視應急管理工作，按照“抓基層、打基礎，抓落實、求發(fā)展”的思路要求，從維護人民群眾利益的高度出發(fā)，加強組織協(xié)調，完善機構網絡和預案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項工作和任務。現(xiàn)將我鄉(xiāng)應急管理工作情況總結如下：
一、充分論證，加強應急預案體系建設
在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點，認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功做法，及發(fā)揮同周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)誼會議機制的作用，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)先后制定了《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》、《鎮(zhèn)安全生產應急預案》、《鎮(zhèn)消防安全應急預案》、《鎮(zhèn)森林防火應急預案》等一系列應急預案。要求各行政村、企事業(yè)單位按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實開展預案演練、評估工作。
二、分級負責，加強應急管理體制建設
為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區(qū)內的突發(fā)公共事件，消除突發(fā)公共事件的影響，保障人民群眾生命財產的安全，我鄉(xiāng)對突發(fā)社會安全事件嚴重自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導指揮下，按照分級負責，歸口管理和誰主管誰負責的要求，分別制定了一系列突發(fā)公共事件應急預案;并及時成立了鎮(zhèn)應急管理工作領導小組，黨政一把手親自負責，分別任正副組長，鄉(xiāng)各相關辦公室、各線負責人任組員。加強對應急工作的組織領導，不斷完善監(jiān)管網絡，進一步健全應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。
我鎮(zhèn)針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織了有關領導、干部和應急專業(yè)人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練，同時按照這些應急預案的要求，積極做好有關人員、物資準備工作，為這些應急預案在一旦發(fā)生相關突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發(fā)公共事件應急預案的制定和落實，構成了我鄉(xiāng)應急管理預案體系，為我鄉(xiāng)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時，我鎮(zhèn)認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的應急工作，節(jié)前抓好排查，消除各種隱患，節(jié)日期間，嚴格執(zhí)行值守制度，實行領導帶班，安排工作能力強、經驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。
三、強化監(jiān)督，加強應急管理機制建設
(一)加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監(jiān)測預測、預報預警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發(fā)揮黨員、共青團、老齡會、婦女和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備，確保應急物資隨時調用，便于及時處置突發(fā)事件所需。
(二)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導作用，努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本年度，進一步加強了對各村、企業(yè)、學校、危化品企業(yè)、河堤、水庫等重要部位的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施，網絡化管理，切實提高應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協(xié)同應對能力，全面提高應急管理工作水平。
(三)堅持值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發(fā)事件應急管理工作的有效落實。
四、加強宣傳，學習貫徹落實《突發(fā)事件應對法》和國家相關法規(guī)及管理規(guī)章制度。
我鄉(xiāng)著力抓好《突發(fā)事件應對法》和國家相關法規(guī)定及管理規(guī)章制度的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力，牢牢掌握應對的主動權，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。主要領導帶頭學習《突發(fā)事件應對法》，并認真組織好鄉(xiāng)、村、企的學習宣傳活動。一是要認真抓好學習宣傳。加大宣傳力度，營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。二是以創(chuàng)新工作思路。加大工作力度，夯實管理基礎，努力實現(xiàn)“無急可應、有急能應”的最終目標。三是要切實加強應急組織體系建設。要以學習貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》為契機，進一步完善應急基礎設施建設，整合建立突發(fā)事件應急隊伍。四是要完善相關的配套措施。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則，制定完善相應的應急預案。
五、提高認識，加強應急管理宣教和培訓體系建設
(一)強化管理，加強演練。一是積極開展應急管理宣傳教育，各行政村、規(guī)模企業(yè)每年不少于2次應急管理宣教和培訓，鎮(zhèn)中心小學各年級每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動，每周一在全校范圍內開展安全教育講座，做到警鐘長鳴。二是演練突發(fā)事件處置辦法，各中小學每學期組織不少于2次的地震、火災等突發(fā)的自然災害疏散、撤離、安置的演練。三是加強了對安全隱患的排查與預防，小學、幼兒園每周由該校突發(fā)事件應急領導組織人員對學校食堂、小店、宿舍進行全面的檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決，限時定人，強化責任，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除。
(二)廣泛宣傳，營造氛圍。結合實際情況制訂具體工作方案，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用電影、橫幅、黑板報、宣傳欄、宣傳單等多種載體，主動開展應急管理宣傳教育工作，積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳，把應急管理工作納入經常性工作機制，逢會必講，時刻提醒大家，警鐘長鳴。二是利用各專項行動活動契機，開展應急管理常識宣傳，使應急管理知識家喻戶曉。三是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品，進一步擴大知識宣傳面。四是利用學校教育宣傳，我鄉(xiāng)中心小學、幼兒園，規(guī)定每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動，努力實現(xiàn)教育一個學生，帶動一個家庭，影響一方群眾的目的。
(三)妥善處理，突出亮點。在處置突發(fā)公共事件工作中，我鎮(zhèn)的主要做法是：1.是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度，確保全面掌握情況和信息暢通。2.是堅持實事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區(qū)域分類管理，加強監(jiān)控，通過建立健全信息反饋網絡，多渠道、多方面收集信息，建立預警機制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點加強防范。3.是堅持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，立即起動相應的應急預案我鎮(zhèn)接到報告后，主要領導高度重視，立即啟動“平安邊界”建設聯(lián)誼會議預案，在第一時間組織力量深入現(xiàn)場調查處置。最后在兩地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及公安部門的勸解協(xié)調下，于11時30分左右現(xiàn)場事態(tài)得到控制，并勸離了圍觀群眾，把矛盾及時消除在萌芽狀態(tài)。4.是堅持統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。堅持鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，主要領導靠前指揮，部門密切配合，根據突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置方案，確保相關工作有序展開，使事件得到及時有效的控制和逐步化解。
六、保穩(wěn)定、促和諧，推進基層應急管理工作“五個一”示范點建設
(一)進一步完善應急管理組織體系。
完善村級應急工作領導機構、辦事機構和工作機構，健全組織管理體系，實現(xiàn)了應急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容，落實應急報告信息員和協(xié)管員，組建了應急小分隊，積極做好群眾的組織、動員工作。
(二)切實加強值守和突發(fā)事件信息報告工作。
建立24小時值班制度，尤其在防汛、抗旱及流感時期，落實鄉(xiāng)村干部值班制度，確保值班電話24小時暢通，信息及時傳遞，重要情況及時向鄉(xiāng)政府報告。積極鼓勵群眾及時報告突發(fā)事件信息，并給予適當獎勵。建立健全預警信息通報與發(fā)布制度，及時將預警信息告知農民群眾。
(三)積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。
定期開展社會矛盾糾紛排查，對農村土地征用及流轉、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛及時化解處理，避免發(fā)生群眾性事件。關注農村留守人員的生產生活，切實保障他們的生產安全。建立健全各類風險隱患和社會矛盾排查監(jiān)控機制，落實整改處置責任，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
縣政府：
來，縣工商局按照縣委、縣政府的要求，堅持“以人為本、確保安全”的思路，緊抓內部安全和監(jiān)管安全兩條主線，有部署、有措施，穩(wěn)步推進應急管理工作，通過組織建設、制度健全、職工教育，開展一系列演練活動，將市場監(jiān)管安全、注冊登記安全作為各項工作開展的基礎來抓，為推動全局工作健康發(fā)展、建設和諧工商提供了有力保障?，F(xiàn)將應急管理工作總結和謀劃匯報如下：
一、抓組織建設，抓基層管理，提高應急保證制度建設
縣工商局將應急管理與安全管理工作與安全生產工作進行部署，在縣局和各工商所成立了主要領導負責的應急管理組織機構，并在安全生產責任狀中對應急管理目標進行了明確。在《全縣工商系統(tǒng)年度目標考核管理辦法》中將發(fā)現(xiàn)應急時間、處理應急時間措施、內頁資料完善等各環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定，確保工作開展有制度約束。在各工商所和各個重點市場、區(qū)域，以全面強化基層人員處理應急事件能力為切入點，重點加強了值班管理、完善處理突發(fā)事件程序、強化信息上報等工作。在值班制度建設中要求，各單位值班人為處理應急時間的責任人，負責做好事件緊急處理、調度人員和物資，反饋信息，并明確的承擔的責任和處理辦法，為應急事件處理提供了重要保障。
今年以來，我局重點加強了各類應急預案的制定和完善，出臺了《重大事件和緊急情況報告制度》、《安全生產管理目標考核辦法》(包括應急管理)、《關于做好值班工作的通知》、《公共突發(fā)時間應急處理預案》、《信息報送制度》等全局性應急管理制度和辦法5個;此外，局系統(tǒng)各單位共補充完善了節(jié)日市場監(jiān)管、安全生產監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、無照經營應急預案等專項管理制度。
二、加強人員培訓，應急處理能力明顯提高
縣工商局組織對各單位應急管理工作進行了三次自查自糾活動，縣局組織對各單位應急管理工作進行了三次全面徹底檢查。并結合今年崗位大練兵活動的要求，全縣工商系統(tǒng)各單位積極開展應急知識講座、人員培訓，在各類市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集、基層工商所中積極開展了一系列應急演練和預案啟動活動200次，累計有50余名職工參加了學習和演練，結合“3.15”消費者權益日紀念活動、“12.4”普法宣傳日和食品安全集中整治，發(fā)放宣傳材料2100余份，收集合理化建議30多條。
回顧全年應急工作，發(fā)現(xiàn)在我們的應急管理工作重還存在許多問題，今后我們將努力完善，切實把這項工作做好。
20__年以來，我區(qū)先后遭受了階段性干旱和多次局部暴雨洪澇災害，淠河、汲河等中小河流發(fā)生了較大秋汛，防汛抗旱階段性形勢較為嚴峻。在國家防總和省市兩級防辦的正確指導下，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，全區(qū)上下牢牢把握防汛抗旱的主動，將保障人民群眾生命安全放在首位，以工程防災減災為依托，以防汛抗旱責任體系為保障，以科技信息化防汛為支撐，最大程度減輕了旱澇災害損失，為全區(qū)經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
一、水旱災害情況
旱澇兼有、局部成災、秋汛明顯、總體平穩(wěn)，是我區(qū)今年水旱災害的基本特點。
一是遭受了階段性旱情。今年以來，我區(qū)先后遭受了冬春旱及夏季“卡脖旱”，主要受旱時段集中在1月至3月及6月至7月中下旬。旱情主要呈現(xiàn)以下幾方面特點:一是降雨時空不均。二是蓄水長期不足。1至7月全區(qū)庫塘蓄水持續(xù)偏少，旱情高峰時期，全區(qū)共多數(shù)小型水庫死水位以下或接近死水位運行。三是影響程度較大。全區(qū)普遍受旱，高峰時期有農作物因旱受災。
二是遭受了多次局部暴雨洪澇災害。汛期8-10月降水比歷史同期偏多，共有8次較強降雨過程或局地短時暴雨造成洪澇災情，我區(qū)山地出現(xiàn)短時集中強降水，部分地區(qū)降雨強度達到大暴雨量級。造成全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近10萬人受災，直接經濟損失1200萬元。
三是淠河、汲河流域出現(xiàn)秋汛。9月份，受霍山、金寨等山區(qū)連續(xù)降雨影響，水庫泄洪流量加大，加之區(qū)域內連續(xù)降雨偏多，淠河、汲河出現(xiàn)一般性洪水，山洪災害防治區(qū)和低洼區(qū)受其影響，造成不同程度的損毀。
二、防汛抗旱工作
今年防汛工作目標和要求是:堅持防汛抗旱兩手抓，當出現(xiàn)嚴重旱情時，確保城鄉(xiāng)居民基本用水安全，盡力把農業(yè)生產損失降到最低;當出現(xiàn)暴雨洪澇災害時，確保群眾生命安全，最大限度降低財產損失;同時在標準洪水內，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站)。圍繞工作目標，我們始終堅持做到防汛抗旱“兩手抓、兩手硬”。以防為主、防重于搶，是防汛抗旱的基本方針。為把握防汛抗旱的主動，我們堅持早安排、早部署，切實將各項準備工作落到實處。
一是及早進行了安排部署。區(qū)委、區(qū)政府高度重視防汛抗旱工作，區(qū)委書記陳社教、區(qū)長王仲儒多次就做好今年防汛工作、確保度汛安全提出了明確指示和要求。市防指提前行動，1月底，即對今年防汛抗旱工作目標和要點進行了明確，指導各縣區(qū)有針對性的開展防汛抗旱準備工作。在全市水利局長會議上，就做好今年防汛抗旱工作進行了安排布置，組織了氣象、水文、防汛部門聯(lián)合會商，分析預測汛期天氣趨勢，有針對性的細化各項措施。4月21日，召開了全區(qū)備汛工作總結會，通報了防汛抗旱準備工作情況，對汛期防汛抗旱工作再次進行了重點安排布置。汛前召開了全區(qū)防汛抗旱視頻工作會議，區(qū)長親自參加會議，對防汛抗旱工作作重點安排布置。
二是全面開展了防汛檢查。2月下旬至3月上旬，我區(qū)水利工程管理單位組織開展了防汛自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并落實了整改責任人和期限。3月中旬，市防辦派出工作組赴我區(qū)開展了防汛督辦檢查。省水利廳巡視督察組對我區(qū)備汛工作進行了督辦檢查，肯定了我區(qū)防汛抗旱準備工作。
三是有效落實了防汛責任。區(qū)對今年防指機構人員進行了調整和充實，落實了水庫(電站)工程各類防汛責任人，編印成冊后以文件下發(fā)各地各單位。區(qū)防指與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防汛重點工程單位簽訂了防汛責任狀。強化了防汛24小時值班和領導帶班制度，落實了防汛值班人員手機雙號碼。進一步完善防汛責任制三級包保和網格化管理，充實基層和底層網格管理隊伍，落實責任和保障。
四是強化了預案修編審批。針對近年來防汛搶險和工程調度中暴漏出來的問題，對預案的修編和審批工作作了針對性布置。把有閘控制的水庫、淠河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點地質災害區(qū)域防汛預案列為修編重點，在審批上從嚴把關。在抓好各類預案審查、批復和備案工作的基礎上，重點完成了西淠河、淠河西岸等在建工程度汛方案及吳家岸、重點小一型水庫汛期調度運用計劃及防洪搶險應急預案等的審批工作。
五是充實了搶險隊伍、補充物資儲備。各地各有關單位對防汛隊伍進行了調整補充，并對隊伍成員實行登記造冊、統(tǒng)一管理。加強了軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，建立了較為完備的防汛搶險救災隊伍體系。組織成立了以武警、消防和區(qū)抗旱服務隊為主力軍的防汛機動搶險隊，并開展了演練。各地對防汛抗旱搶險物資器材的消耗和庫存進行了盤點，有針對性的進行了補充。如區(qū)防辦配備了衛(wèi)星電話、大功率應急照明設備、沖鋒舟等物資設備，補充了搶險機動船、救生衣、柴油等防汛物資。汛前，各地還組織開展了渠道清淤及維修整治，加強了用水管理，有計劃蓄水保水，落實了抗旱機具維修養(yǎng)護，為春耕生產和抗旱減災做足準備。
六是加強了監(jiān)測預報。區(qū)防辦先后組織召開4次防汛抗旱會商會，科學研判水雨工情，及時提出對策建議;氣象、水文等部門密切跟蹤天氣變化趨勢，加強監(jiān)測、預測、預警、預報工作，今年累計發(fā)布暴雨預警信號30多次，發(fā)布《重大氣象信息專報》11份、《專題氣象服務材料》20份。各地還利用已建成的山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)信息平臺，及時向山洪威脅區(qū)干部群眾發(fā)送預警廣播和短信，汛期共累計播放預警廣播420條、發(fā)送預警短信23711條，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和雨區(qū)群眾掌握雨情，提前做好應對準備，由于預警及時，為轉移安置危險區(qū)群眾贏得了時間，最大程度的保護了群眾生命財產安全。
七是嚴肅了工作紀律。入汛以來，各地防辦及防指成員單位加強了值班值守，實行領導帶班制，嚴肅防汛紀律，保持24小時通訊暢通。區(qū)防辦加強防汛值守，但凡降雨天氣帶班領導24小時在防辦值守，并增加兩名副班值班人員，遇特殊天氣防辦工作人員和副班值班人員全部進崗到位。區(qū)水庫管理辦防汛值班實行一崗雙人制，嚴格防汛值班制度，嚴明防汛紀律，對違反規(guī)定的人員給予嚴肅處理。
八是抗旱服務到位。各地抗旱服務隊聞旱而動，及時深入田間地頭為群眾開展服務，充分發(fā)揮了抗旱突擊隊和生力軍的作用。__區(qū)抗旱服務隊在用水特別困難的地區(qū)挖小水窖22口，小水池13口，修建引水渠道9條。為受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買水泵15個、水管500米，改造及鋪設管道近10公里，保障農村居民生產生活基本用水。
九是部門配合密切。各部門認真履行職責，加強聯(lián)動配合。水利部門狠抓科學調度，在優(yōu)先保證生活用水的前提下，200余座水庫有序開閘放水，日灌溉用水量近20萬方，確保了30余萬畝農作物灌溉用水。氣象部門追蹤捕捉天氣過程，擇機發(fā)射火箭彈，增雨效果明顯;農業(yè)、蔬菜部門指導農戶及時進行搶種、改種、補種，共完成改、補種面積近10萬畝;民政部門在及時查災核災的同時，千方百計解決群眾生活困難問題;各級新聞媒體，快速反應，堅持正面宣傳，大力營造抗災氛圍，鼓舞干群抗災斗志。
三、存在問題和下步工作重點
通過全區(qū)動員、全員參與，今年的防汛抗旱工作取得了明顯成效。但也存在一些不容忽視的問題，應引起高度重視，并加以研究解決。
一是工程體系尚不完備。當前防汛抗旱工程體系建設尚不完善，缺乏骨干調控洪水和應急抗旱的工程，難以達到適度承擔風險、實現(xiàn)洪水資源化的目標。目前，雖有大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道已逐步開始治理，但仍有部分中小河流仍處于自然狀態(tài)，沒有設防，抗御洪水災害能力還偏低。通過實施病險水庫除險加固，大中型、小(一)型及重點小(二)型水庫已基本脫險，但仍有少量小型水庫未實施除險加固，成為防汛的心腹大患。抗旱應急水源工程缺乏，一旦遭遇大的旱情，部分區(qū)域應急水源緊張。
二是山洪地災防范難度大。全區(qū)共有山洪災害防治重點村48個，地質災害點較多，高中易發(fā)區(qū)面積占全區(qū)國土面積的20%。山洪地質災害是近年來洪澇災害中造成人員傷亡的.主要災害種類，既是我區(qū)防汛的重點，也是難點。