不經(jīng)意間，工作已經(jīng)告一段落，這段時(shí)間里，相信大家面臨著許多挑戰(zhàn)，也收獲了許多成長(zhǎng)，該好好寫一份工作總結(jié)，分析一下過去這段時(shí)間的工作了。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么，下面是小編為大家整理的食藥監(jiān)年度個(gè)人總結(jié)，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，全市食品藥品監(jiān)管體系逐步完善，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，食品藥品監(jiān)管能力進(jìn)一步提高，確保了我市食品藥品市場(chǎng)的安全、有序、可控，為人民群眾的食品藥品安全提供了有力保障，沒有發(fā)生重大食品藥品安全事件，食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定并保持向好的趨勢(shì)。
一、落實(shí)食品安全責(zé)任推進(jìn)食品安全工作
今年8月，市委、市政府對(duì)食品監(jiān)管體制進(jìn)行了調(diào)整，一是成立了以市長(zhǎng)別必雄為主任的食品安全委員會(huì)，成員單位由原來的16個(gè)擴(kuò)大為26個(gè)，同時(shí)從工作機(jī)制、目標(biāo)考核、應(yīng)急處置、財(cái)政保障等方面明確了各部門責(zé)任。食安辦設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局。二是我局開始履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能(原由衛(wèi)生部門承擔(dān))。
今年以來，以食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治為著力點(diǎn)，組織各部門開展食品市場(chǎng)聯(lián)合檢查、積極開展食品安全考核、評(píng)價(jià)督察活動(dòng)，推進(jìn)食品安全無縫隙監(jiān)管。
深入開展“建設(shè)誠(chéng)信襄陽(yáng)，保障食品安全”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展《食品安全法》和食品安全知識(shí)宣傳。大力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建，8月，省食安辦授予縣全省首批餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣，并推薦__縣創(chuàng)建全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣。
今年，開展各類食品安全專項(xiàng)整治8次、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參加的大型集中宣傳活動(dòng)4次、食品安全“六進(jìn)”活動(dòng)10次、接受市民咨詢1000多人次、發(fā)布食品安全消費(fèi)警示2次，食品安全公益廣告宣傳持續(xù)半年，發(fā)放宣傳資料2萬余份、媒體刊發(fā)食品安全宣傳稿件200多條。
二、餐飲服務(wù)食品安全工作穩(wěn)步推進(jìn)
我局履行餐飲服務(wù)監(jiān)管職能后，迅速調(diào)查摸底，掌握餐飲服務(wù)企業(yè)基本情況，截至11月，我市有餐飲服務(wù)單位3654家，其中：大型餐飲150家、中型餐飲1386家、小型餐飲1635家、小吃店300家、食堂183家(其中學(xué)校食堂63家);保健食品經(jīng)營(yíng)單位175家。
(一)規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可。采取三項(xiàng)措施，加強(qiáng)餐飲服務(wù)行政許可工作，一是對(duì)市行政服中心藥監(jiān)窗口進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，增加一名餐飲服務(wù)行政許可工作人員。二是建立完善責(zé)任制、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度。三是及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)核查。做到餐飲服務(wù)行政許可辦事流程、申請(qǐng)材料、管理制度、受理窗口、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理的“六統(tǒng)一”，規(guī)范了餐飲服務(wù)許可行為，提高了工作效率。
(二)全面實(shí)行量化分級(jí)管理。目前，我市“a”級(jí)餐飲服務(wù)企業(yè)16家，“b”級(jí)餐飲服務(wù)企業(yè)44家。在動(dòng)態(tài)監(jiān)管過程中鞏固“a”級(jí)，指導(dǎo)“b”級(jí)，強(qiáng)化“c”級(jí)，形成了樹立“a”級(jí)為樣板，鼓勵(lì)“b”級(jí)為示范，加大對(duì)“c”級(jí)監(jiān)管力度的工作模式。
(三)建立“三本臺(tái)賬”全程監(jiān)控餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全。為做到全程監(jiān)控餐飲服務(wù)食品安全，建立了餐飲服務(wù)臺(tái)賬管理制度，印制了《餐飲服務(wù)單位進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬》、《餐飲服務(wù)單位食品添加劑使用臺(tái)賬》和《餐飲服務(wù)單位餐廚垃圾流向臺(tái)賬》，要求實(shí)名記錄食品進(jìn)貨和食品添加劑采購(gòu)使用和餐廚垃圾流向情況。為進(jìn)一步強(qiáng)化食品添加劑監(jiān)管，要求實(shí)行專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專人保存的“五專”管理?！叭九_(tái)賬”的建立把食品原料、食品添加劑的采購(gòu)和餐廚垃圾流向全程各環(huán)節(jié)納入可追溯監(jiān)管，防止餐飲單位采購(gòu)和使用來路不明、不合格的食品原料。9月起，結(jié)合日常監(jiān)管工作免費(fèi)向全市餐飲服務(wù)單位發(fā)放臺(tái)賬記錄本，到11月底，共發(fā)放臺(tái)賬1萬多本。
(四)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至11月底，先后組織開展了非法添加食品添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治、保健食品專項(xiàng)整治和餐具消毒效果監(jiān)測(cè)專項(xiàng)工作。監(jiān)督檢查248家餐飲服務(wù)企業(yè)、學(xué)校食堂，下達(dá)限期整改意見書80余份，督促125名從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢，20家食堂維修完善了餐具消毒、防鼠防蠅設(shè)施。隨機(jī)抽取57家餐飲服務(wù)企業(yè)餐飲具樣品進(jìn)行消毒效果監(jiān)測(cè)，責(zé)令3家存在安全隱患的餐飲服務(wù)企業(yè)限期整改到位。
(五)認(rèn)真做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。9月以來，為確保重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全，按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障規(guī)范》要求，采取強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明晰安全責(zé)任、向接待任務(wù)酒店派駐執(zhí)法人員、對(duì)餐飲具和重點(diǎn)食品實(shí)施采樣檢測(cè)、對(duì)飲食菜單進(jìn)行審核把關(guān)等措施，為“襄陽(yáng)市三級(jí)干部會(huì)議”、“諸葛亮文化旅游節(jié)”、“央企投資考察”等多項(xiàng)重大活動(dòng)提供了優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)化妝品安全保障，受到市委、市政府的肯定。
三、深入推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治
(一)切實(shí)加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管。
一是開展基本藥物生產(chǎn)工藝和處方核查建檔。我市有基本藥物品種154種，其中正在生產(chǎn)品種92種，核查品種92種，通過對(duì)基本藥物品種進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，降低了隨意改變生產(chǎn)處方和工藝的可能性以及隨意改變生產(chǎn)工藝和處方所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
二是開展基本藥物專項(xiàng)監(jiān)督檢查。按照國(guó)家局、省局要求，以藥典標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、生產(chǎn)工藝和處方、中藥飲片提取物以及其他原輔料的采購(gòu)、檢驗(yàn)、投料制備物料平衡等為重點(diǎn)，對(duì)20個(gè)基本藥物品種進(jìn)行了監(jiān)督檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違法行為，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的11項(xiàng)一般性問題，責(zé)令限期整改。
三是按期完成基本藥物電子賦碼工作，入網(wǎng)率100%，并獲得省局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(二)強(qiáng)化誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。以評(píng)估分級(jí)為重點(diǎn)，建立健全質(zhì)量安全教育培訓(xùn)、責(zé)任告知、誠(chéng)信承諾和示范創(chuàng)建制度，開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)自律，強(qiáng)化企業(yè)“第一責(zé)任人”責(zé)任意識(shí)。今年以來，開展培訓(xùn)活動(dòng)3次，一是100多家餐飲服務(wù)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行了《食品安全法》和餐飲服務(wù)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。二是對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行了法制培訓(xùn)。三是對(duì)藥品從業(yè)人員進(jìn)行了藥品安全知識(shí)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)500多人次。
對(duì)800多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)定，16家藥店評(píng)定為“省級(jí)示范藥店”，55家藥店評(píng)定為警示企業(yè)，32家藥店評(píng)定為失信企業(yè)。
(三)日常監(jiān)管工作有新舉措
建立日常監(jiān)管、gmp、gsp跟蹤檢查、基本藥物監(jiān)督檢查、特殊藥品監(jiān)督檢查與打假規(guī)范“五合一”“大稽查模式”，監(jiān)管效能得到大幅提升。在對(duì)1300多家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)管工作中，26家企業(yè)因存在較嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為被立案查處，責(zé)令13家違反gsp但情節(jié)輕微的企業(yè)限期整改。__市局針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣的實(shí)際，對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，做到了鎮(zhèn)不漏村、村不漏點(diǎn)。__市局與法院、檢察、公安、郵政等部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，取得良好效果。
(四)藥品檢驗(yàn)工作取得新成績(jī)
今年，上級(jí)下達(dá)我市承檢國(guó)家基本藥物檢品數(shù)202批，實(shí)際完成227批，檢出不合格藥品1批，合格率為99.6%;完成上級(jí)指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位基本藥物抽樣415批次、生產(chǎn)中標(biāo)國(guó)家基本藥物抽樣241批;完成日常監(jiān)督抽驗(yàn)722批次，檢出不合格藥品93批，檢出不合格藥品不合格率為12.9%。藥品檢測(cè)車運(yùn)行40次62天，行程7500公里，覆蓋全市56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)督檢查涉藥單位307家，篩查藥品2026批，發(fā)現(xiàn)可疑藥品456批(其中2批經(jīng)協(xié)查確認(rèn)為假藥)，藥品監(jiān)督抽驗(yàn)454批，占全年日常監(jiān)督抽驗(yàn)檢品數(shù)的62.9%;經(jīng)法定檢驗(yàn)確認(rèn)不合格藥品72批，靶向命中率為16.2%。
經(jīng)省確認(rèn)，我市新創(chuàng)“小兒氨酚黃那敏顆粒中人工牛黃的快速鑒別”、“蜂蜜的顯微鑒別方法探討”、“辛芳鼻炎膠囊快速顯微鑒別法”、“潤(rùn)燥止癢膠囊快速顯微鑒別法”4個(gè)快檢方法。
今年以來，共開展中藥飲片、疫苗、終止妊娠藥品、“力百汀”、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、藥品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)開展食品非法添加和濫用食品添加劑等7次藥品安全專項(xiàng)整治工作，調(diào)查處理舉報(bào)投訴56件，查處藥品醫(yī)療器械違法行為1000多起，對(duì)違法行為嚴(yán)重的401起案件按照一般程序進(jìn)行查處，銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械699個(gè)品規(guī)。
雖然工作取得了一定的成績(jī)，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到食品藥品安全工作還存在著與區(qū)域性中心城市建設(shè)不相適應(yīng)的問題。
目前，市食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局，職責(zé)是貫徹落市政府關(guān)于食品安全工作的部署、承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、考核評(píng)價(jià)、組織開展專項(xiàng)整治，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理和宣傳、培訓(xùn)等工作。宣傳培訓(xùn)要經(jīng)費(fèi)開支，巡查監(jiān)管要交通工具，綜合協(xié)調(diào)、工作考核要成本，但食安辦是一個(gè)臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，沒有編制、沒有預(yù)算，行政運(yùn)行缺乏保障，制約了食品安全工作的正常開展。
檢驗(yàn)檢測(cè)能力與省、市中心城市建設(shè)戰(zhàn)略布局不相適應(yīng)。經(jīng)過多年的發(fā)展，市食品藥品檢驗(yàn)所雖然在業(yè)務(wù)建設(shè)方面具有一定優(yōu)勢(shì)、檢驗(yàn)?zāi)芰ξ挥谌∏傲校绻詤^(qū)域性中心城市建設(shè)來定位其技術(shù)和人才支撐作用，還有非常大的距離。
餐飲服務(wù)監(jiān)管能力亟待提高，餐飲服務(wù)監(jiān)管職能調(diào)整以來，執(zhí)法支隊(duì)租用房屋辦公，執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備不足。小餐飲準(zhǔn)入門檻低，無證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為突出，管理比較薄弱，如果發(fā)生食品安全事件，影響重大;保健食品、化妝品監(jiān)管還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)。
此外，餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)亟待加強(qiáng)。
四、下一階段重點(diǎn)工作
圍繞建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、依法行政意識(shí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和治庸問責(zé)意識(shí)，以“六大”體系作支撐，打造服務(wù)企業(yè)、服務(wù)公眾的食品藥品安全工作品牌，全力保障人民群眾飲食用藥安全。
第一、進(jìn)一步完善食品藥品安全責(zé)任體系。找準(zhǔn)在政府總責(zé)、部門本責(zé)、企業(yè)第一責(zé)任的結(jié)合點(diǎn)，形成完整的責(zé)任鏈，實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管，使食品藥品安全責(zé)任體系更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，從體制上、機(jī)制上保障食品藥品安全。
第二、進(jìn)一步完善食品藥品安全誠(chéng)信體系。大力開展創(chuàng)建“誠(chéng)信企業(yè)”活動(dòng)，并以此為載體，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品信用體系建設(shè)，建立信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、建立企業(yè)信用激勵(lì)約束機(jī)制、對(duì)信用差的企業(yè)特別是嚴(yán)重失信的企業(yè)，加大曝光力度，使守信企業(yè)得實(shí)惠、失信企業(yè)受懲戒，預(yù)防和減少企業(yè)失信行為發(fā)生。
20__年以來，我局在市局縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題，全面整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，鞏固省食品安全示縣、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示縣創(chuàng)建成果，突出工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平
按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署，局黨組以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，著力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務(wù)，努力服務(wù)全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，局黨組結(jié)合本局工作實(shí)際，確定以“全力保民生，貢獻(xiàn)新銅山”為主題，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子和辦公地點(diǎn)、辦公設(shè)備“四個(gè)落實(shí)”。實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實(shí)、有質(zhì)量、有臺(tái)帳、有實(shí)效的“十個(gè)有”的要求。全局黨員進(jìn)行“深入解放思想，率先達(dá)小康、建設(shè)新銅山”有獎(jiǎng)?wù)魑暮陀懻摶顒?dòng)。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長(zhǎng)帶隊(duì)到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，還召開服務(wù)相對(duì)人座談會(huì)征求意見，深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，探討企業(yè)科學(xué)監(jiān)管工作機(jī)制。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。圍繞積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)食品藥品行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了思想解放，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)食品藥品科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，開展過期藥品回收、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)放藥品零售企業(yè)臺(tái)帳資料，真正實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
二、加強(qiáng)食品綜合監(jiān)督，努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面
(一)鞏固食品安全“示__縣”創(chuàng)建成果，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)
一是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。20__年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標(biāo)責(zé)任書和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，將食品安全工作目標(biāo)任務(wù)寫進(jìn)責(zé)任書中，并要求鎮(zhèn)(場(chǎng))政府及食安委成員單位將責(zé)任明確到相關(guān)部門和個(gè)人。今年縣食安委辦公室出臺(tái)了工作督導(dǎo)制度，每季度由縣食安委辦公室組織對(duì)全縣食品安全工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)，通過督導(dǎo)檢查，使基層監(jiān)管責(zé)任得到了進(jìn)一步的落實(shí)，同時(shí)也有力促進(jìn)了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是進(jìn)一步創(chuàng)新考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。食品安全考評(píng)工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評(píng)的模式，而是將日常性考評(píng)、專項(xiàng)性考評(píng)、年終綜合性考評(píng)進(jìn)行結(jié)合，通過每季度一次的工作督查考評(píng)日常性工作，通過對(duì)食品安全專項(xiàng)整治工作的檢查考評(píng)專項(xiàng)性工作，通過年終集中考評(píng)考核全年目標(biāo)任務(wù)完成情況，用新的考評(píng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)更加全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地衡量基層單位工作。另外，今年還加強(qiáng)對(duì)食品安全各級(jí)責(zé)任人員的考核力度，設(shè)置先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，逐步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)食品安全工作更好的開展。
三是強(qiáng)化協(xié)管(信息)員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全國(guó)食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，對(duì)全縣聘請(qǐng)的77名協(xié)管員、326名信息員開展了專題培訓(xùn)，同時(shí)每季度對(duì)協(xié)管(信息)員工作開展情況進(jìn)行明察暗訪，進(jìn)一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。
(二)全面完成食品添加劑專項(xiàng)整治工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議召開后，縣政府及時(shí)研究我縣專項(xiàng)整治工作，成立了由縣委、分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《__縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方案》，進(jìn)一步落實(shí)了專項(xiàng)整治工作部門職責(zé)分工，明確了突擊檢查、專項(xiàng)抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗(yàn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的行動(dòng)模式，同時(shí)還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報(bào)送、案情會(huì)商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會(huì)、責(zé)任追究等機(jī)制和制度。
二是認(rèn)真組織落實(shí)，專項(xiàng)整治進(jìn)展順利。我局作為專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，在各個(gè)階段的工作中切實(shí)起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)的作用，全縣各鎮(zhèn)(場(chǎng))和有關(guān)責(zé)任部門在專項(xiàng)整治中樹立了大局意識(shí)，加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合、信息溝通，形成了監(jiān)管合力，確保了全縣專項(xiàng)整治工作順利開展。
三是各部門聯(lián)動(dòng)，專項(xiàng)整治成效顯著。組織對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對(duì)我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項(xiàng)抽檢工作，共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)47家的79批次產(chǎn)品，其中合格73批次，不合格6批次，合格率達(dá)92.41%，較以往有了明顯提高，抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過氧化苯甲酰超標(biāo)，進(jìn)行了責(zé)令整改。組織對(duì)餐飲、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的.經(jīng)營(yíng)者，以及加工糖果、糕點(diǎn)等食品經(jīng)營(yíng)者和食品添加劑經(jīng)營(yíng)者等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場(chǎng)(奶牛小區(qū))、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)230家/次，整治市場(chǎng)22個(gè)、重點(diǎn)區(qū)域5個(gè)、養(yǎng)殖場(chǎng)53個(gè)。各級(jí)檢測(cè)中心累計(jì)抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。
(三)大力開展食品安全整頓工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)食品安全整頓工作的意見》精神，抓好我縣食品安全整頓工作，縣政府召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責(zé)任以及食品安全整頓工作的任務(wù)分工，縣食安委辦公室積極制定實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對(duì)全縣食品安全突出問題開展了專項(xiàng)整頓。
一是重點(diǎn)抓好中秋、國(guó)慶期間食品安全專項(xiàng)整治?？h人大、縣政府9月份對(duì)銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、申大元酒店等單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)視察，并對(duì)《食品安全法》貫徹落實(shí)、節(jié)日食品安全保障等情況進(jìn)行檢查。
二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點(diǎn)、提高效率，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、確保安全”的原則，實(shí)行分級(jí)分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)班，400余家餐飲服務(wù)單位、各類食堂等集體用餐單位負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。聯(lián)合工商、動(dòng)檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，集中開展豬、牛、羊屠宰市場(chǎng)專項(xiàng)整治，加大了對(duì)“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作，通過嚴(yán)格審核發(fā)放生鮮乳收購(gòu)許可證的奶站8家，取締流動(dòng)奶站2家和私營(yíng)奶站1家，發(fā)放生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的車輛14個(gè)，奶站和奶農(nóng)的購(gòu)銷合同簽訂率達(dá)到100%，奶站和規(guī)模奶牛場(chǎng)監(jiān)管率達(dá)100%，各級(jí)檢測(cè)中心累計(jì)抽檢527次，抽檢樣品合格率為100%。另外，按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，引導(dǎo)奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》的要求，從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)，提高奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶和奶站的管理水平，推進(jìn)全縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖進(jìn)程。
(四)健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制
進(jìn)一步建立健全縣食品安全應(yīng)急體系，加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)防和處置食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力，縣食安委辦公室采取三項(xiàng)措施完善應(yīng)急管理工作：
一是培訓(xùn)、宣傳食品安全應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī)?？h食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓(xùn)班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施，大力宣傳《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。
二是下發(fā)文件指導(dǎo)鎮(zhèn)(場(chǎng))制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案?？h食安委下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)制定、修訂和完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進(jìn)行了分類指導(dǎo)。
三是加強(qiáng)對(duì)食品安全應(yīng)急管理工作的督查。為確保食品安全應(yīng)急管理工作在基層鎮(zhèn)(場(chǎng))得到重視和有效落實(shí)，縣食安委辦公室制定了應(yīng)急管理工作督查計(jì)劃，對(duì)全縣21個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))應(yīng)急體系建設(shè)等情況進(jìn)行督查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
進(jìn)一步完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將食品安全網(wǎng)縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接，通過食品安全網(wǎng)和遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享，形成食品安全監(jiān)管合力，提高食品安全監(jiān)管效率。
三、突出源頭監(jiān)管，整頓藥械市場(chǎng)秩序，全面落實(shí)放心藥品工程
我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅(jiān)持以基層藥械大檢查為主線，專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，前移關(guān)口，不斷謀求打假治劣新突破。
今年來，我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學(xué)品、計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)等專項(xiàng)檢查11項(xiàng)。全年共出動(dòng)檢查人員505人次，檢查涉藥單位420家，其中零售藥店394家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)26家，計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)檢查40家，查處假藥4批次，假劣器械17批次，共立案27件，其中一般案件15起，當(dāng)場(chǎng)案件12起，處理20__年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起，今年新辦藥店10家，交證注銷的8家，到目前為止全縣共有藥店376家，已受理89家換證申請(qǐng)，62家申請(qǐng)通過審查。
(一)開展2年一次的誠(chéng)信體系動(dòng)態(tài)評(píng)定活動(dòng)。制定了《縣藥品信用分類管理工作方案》，下發(fā)20__年度誠(chéng)信體系創(chuàng)建活動(dòng)通知380份，強(qiáng)化信用檔案動(dòng)態(tài)管理，將日常監(jiān)管檢查情況記入誠(chéng)信檔案，經(jīng)過綜合評(píng)定全縣誠(chéng)信藥店120家，占32.9%，守信藥店240家，占65.7%，基本守信藥店5家。
(二)開展無假藥創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)全縣藥店進(jìn)行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為，對(duì)零售藥店藥品購(gòu)銷、驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實(shí)施有效監(jiān)督，加大對(duì)游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系，組織對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項(xiàng)檢查，檢查覆蓋率達(dá)到100%。
20__年，在國(guó)家局、省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了全市食品藥品安全形勢(shì)平穩(wěn)可控，全年未發(fā)生重大食品藥品安全事故的目標(biāo)。
一、20__年的亮點(diǎn)工作
一是狠抓基本藥物“三統(tǒng)一”工作，食品藥監(jiān)惠民工程成效顯著。在確?；舅幬镔|(zhì)量安全的前提下，嚴(yán)格按照程序，公開、公正、公平地遴選縣級(jí)公立醫(yī)院基本藥物配送企業(yè)，為推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，解決群眾看病難、看病貴的問題奠定了良好基礎(chǔ)。遴選工作做到“零”投訴，獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是出臺(tái)制度規(guī)范，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)有突破。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定了《小餐飲食品安全“五化”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《小餐飲臨時(shí)許可管理辦法》、《集貿(mào)市場(chǎng)和早夜市餐飲小攤販登記備案管理辦法》《小餐飲管理規(guī)范》及《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記管理暫行辦法》等多項(xiàng)監(jiān)管制度規(guī)范。目前，正在修訂《市學(xué)生校外托管就餐休息場(chǎng)所食品安全和住宿衛(wèi)生管理辦法(暫行)》和《市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，初步形成了以《食品安全法》為基礎(chǔ)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章為支撐、監(jiān)管制度為補(bǔ)充的食品安全法律法規(guī)體系。目前，我們正在積極調(diào)研和制定《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》的實(shí)施意見。
三是通過示范引領(lǐng)，帶動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管工作整體水平提升。__區(qū)、x區(qū)積極開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，已取得階段性成果。月底，全省食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)在未央?yún)^(qū)召開，國(guó)家食品安全辦公室副主任劉佩智蒞臨指導(dǎo)，給予高度肯定。目前，臨潼、高陵等區(qū)縣正在積極推進(jìn)餐飲服務(wù)和藥品安全示范區(qū)縣的創(chuàng)建工作。
四是食品藥品應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。在全省率先開通了“233”食品藥品安全投訴受理電話，極大地提升了投訴舉報(bào)事項(xiàng)的受理與處理速度，國(guó)家食品藥監(jiān)局投訴舉報(bào)中心毛主任現(xiàn)場(chǎng)視察后，給予高度評(píng)價(jià)。0月份，和省食安辦聯(lián)合，在臨潼區(qū)組織進(jìn)行了全?、蠹?jí)食品安全事故應(yīng)急演練，極大提升了各級(jí)食品安全應(yīng)急處置能力。
二、主要工作進(jìn)展情況及做法
(一)全力推進(jìn)食品藥品安全“十二五”規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)打牢食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)。一是依照中、省、市“十二五”規(guī)劃要求，進(jìn)一步修訂完善我市食品藥品安全“十二五”規(guī)劃，分解任務(wù)，制定進(jìn)度。二是不斷加大規(guī)劃組織實(shí)施工作，積極溝通，努力協(xié)調(diào)，加大了與中、省、市相關(guān)部門的銜接力度，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。三是著眼食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，加大了我市食品藥監(jiān)信息化建設(shè)與食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)力度，著手籌建集地理信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、投訴舉報(bào)系統(tǒng)、企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、企業(yè)臺(tái)帳實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)為一體的食品藥品信息化監(jiān)管平臺(tái)和食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。四是全力推進(jìn)“233”投訴舉報(bào)熱線建設(shè)，于今年9月日正式開通全市“233”投訴受理熱線。五是在做好食品藥品檢驗(yàn)擴(kuò)項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí)，努力做好食品藥品評(píng)價(jià)性檢驗(yàn)檢測(cè)工作，開通了藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升了食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，為強(qiáng)化“十二五”期間我市食品藥品安全監(jiān)管工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)積極做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，不斷完善機(jī)制體系建設(shè)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，研究制定了貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見，著力解決食品安全監(jiān)管遇到的經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、隊(duì)伍力量薄弱等重難點(diǎn)問題。二是進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、社區(qū)(村)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，確保了基層一線食品安全協(xié)管員和監(jiān)督員足額配備到位。三是按照統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)定的原則，及時(shí)抓好生鮮肉、糕點(diǎn)、水發(fā)產(chǎn)品、辣椒制品、醬油、豆芽等重點(diǎn)食品抽樣檢測(cè)與調(diào)查分析工作，有效做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
四是不斷強(qiáng)化食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，積極開展食品安全事故預(yù)防及應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，科學(xué)制定和規(guī)范全市食品安全事故應(yīng)急救援流程和督查督辦流程，修訂和完善全市食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步規(guī)范食品安全輿情監(jiān)測(cè)及處置工作。五是積極開展食品安全放心區(qū)(縣)創(chuàng)建工作，不斷加強(qiáng)“放心饅頭”、“放心早餐”、“放心豆制品”等食品安全放心工程建設(shè)，全面推進(jìn)未央、雁塔和高陵等區(qū)縣食品安全放心區(qū)縣創(chuàng)建工作。六是結(jié)合開展《食品安全法》頒布實(shí)施三周年宣傳活動(dòng)，狠抓食品安全宣傳周系列主題活動(dòng)，廣泛開展食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)。七是扎實(shí)有效做好食品安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，組織開展了肉制品、豆?jié){香精和醫(yī)院周邊果籃、學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂、打擊假冒侵權(quán)酒類、桶裝飲用水、糕點(diǎn)和醬油等23項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作，及時(shí)查處了“私宰狗肉”、“無證涼皮店”、“面條違法添加硼砂”、“豆腐黑作坊”及“問題果籃”等食品安全問題，有效防范食品安全重大事件的發(fā)生。
(三)下大力規(guī)范餐飲服務(wù)和保健食品監(jiān)管工作，努力創(chuàng)造良好的餐飲服務(wù)環(huán)境。一是全面推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作。扎實(shí)開展示范街(店)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建示范街40條、示范店600戶，較好地發(fā)揮了典型示范引路作用。二是著眼做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作，鞏固和擴(kuò)大餐飲服務(wù)整治提升成果，先后開展了學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)食堂等20__年辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案3件，做到件件滿意，其中一件被市政府列為重點(diǎn)提案。四是不斷強(qiáng)化懲防體系建設(shè)，適時(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，防止了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。五是在原有基礎(chǔ)上，今年又從人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管對(duì)象、新聞媒體、專家學(xué)者等社會(huì)各界聘請(qǐng)了30名特邀監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)，認(rèn)真聽取意見建議，營(yíng)造社會(huì)各界廣泛參與食品藥品監(jiān)管工作氛圍。
三、食品藥品監(jiān)管面臨的形勢(shì)和困難
一是食品藥品安全深層次問題依然存在。食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)素質(zhì)不高，準(zhǔn)入門檻低，多、小、散的問題尚未徹底改變，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，工藝落后，很難保障食品安全。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和農(nóng)家樂、農(nóng)村家宴等領(lǐng)域和部位監(jiān)管薄弱問題比較突出，制售假劣食品保健品小作坊、黑窩點(diǎn)屢治屢顯，食品藥品安全仍存在許多隱患和死角。
二是監(jiān)管能力和水平不適應(yīng)監(jiān)管新形勢(shì)的要求。面對(duì)日益復(fù)雜的監(jiān)管形勢(shì)和任務(wù)，尤其是面對(duì)利用高技術(shù)手段非法生產(chǎn)和加工的食品安全事件，現(xiàn)有的執(zhí)法裝備、監(jiān)管手段和技術(shù)保障很難迅速應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件，傳統(tǒng)的技術(shù)支撐體系和執(zhí)法手段已不能滿足快速發(fā)展的食品市場(chǎng)安全監(jiān)管需要，監(jiān)管執(zhí)法工作顯的被動(dòng)、滯后。
三是社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)亟待加強(qiáng)。一些企業(yè)和從業(yè)人員職業(yè)道德滑破，誠(chéng)信意識(shí)淡薄，無視法律法規(guī)，不擇手段牟取利潤(rùn)、降低成本、逃避監(jiān)管。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手段不斷翻新，高科技造假手段不斷出現(xiàn)，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、快遞等方式售假現(xiàn)象日益增多，給監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。
四是監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要?，F(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍難以滿足現(xiàn)實(shí)需要，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員少，素質(zhì)不高的問題十分突出，加之缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，一線執(zhí)法人員法律知識(shí)欠缺，業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)，影響監(jiān)管的整體效能。
五是科普宣傳教育不到位。食品藥品安全科學(xué)知識(shí)普及活動(dòng)開展得不夠多，形式不夠豐富，民眾知曉率較低，防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨?zhèn)巫R(shí)假能力還有待提高;輿論宣傳范圍小、頻次低、聲音弱，尚未形成足夠的社會(huì)影響力;教育培訓(xùn)的規(guī)?；?、制度化程度較低，尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制;信息發(fā)布還沒有做到多渠道、經(jīng)常性，電視與網(wǎng)絡(luò)媒體等手段的應(yīng)用還很有限。
四、20__年工作思路及目標(biāo)
明年，我局將認(rèn)真貫徹十八大會(huì)議精神，正確分析新形勢(shì)新任務(wù)，總結(jié)監(jiān)管規(guī)律，努力實(shí)踐“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：監(jiān)管工作由被動(dòng)查處向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變、由依靠常規(guī)行政監(jiān)管向同時(shí)借助科技手段監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由依靠執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管向動(dòng)員社會(huì)各界力量共同參與監(jiān)管轉(zhuǎn)變。健全完善體制機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，使安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估預(yù)警、應(yīng)急處置及食品藥品檢測(cè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管能力和水平進(jìn)一步提升，確保全年食品藥品質(zhì)量安全，無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
(一)嚴(yán)格食品監(jiān)管，確保食品安全
1、完善監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔__〕20__年要力爭(zhēng)在創(chuàng)建食品安全放心區(qū)縣、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)放心區(qū)縣創(chuàng)建工作有進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性的突破。要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)餐飲食品安全示范街區(qū)6個(gè)、示范單位20__年完成300家藥品零售企業(yè)的GSP認(rèn)證工作。建立和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制。開展利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為;認(rèn)真實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法》。積極推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師管理和藥品安全示范縣建設(shè)。探索藥品零售企業(yè)GSP量化分級(jí)管理，推動(dòng)藥品零售企業(yè)連鎖化發(fā)展。
2、加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。實(shí)行產(chǎn)品分類、分段跟蹤檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)及高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管。在Ⅱ、Ⅲ類經(jīng)營(yíng)企業(yè)中實(shí)行“管理者代表”制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管和追源管理。抓好重點(diǎn)監(jiān)控生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)掛靠、轉(zhuǎn)讓的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)行管理，強(qiáng)化植入類醫(yī)療器械監(jiān)管。
3、提高保健品和化妝品安全監(jiān)管水平。建立和完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度，開展保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)的專項(xiàng)整頓。全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查員制度。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管覆蓋率00%。
4、嚴(yán)厲打擊“四品一械”違法違規(guī)行為。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，深挖違法線索，加大稽查力度。配合公安機(jī)關(guān)辦理一批社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案。落實(shí)黑名單制度，通過“紅黑榜”曝光。
5、加強(qiáng)抽驗(yàn)和不良反應(yīng)檢測(cè)工作。統(tǒng)籌安排抽驗(yàn)工作，合理制定“四品一械”抽檢計(jì)劃。我市全年藥品抽驗(yàn)任務(wù) 00批次(其中基本藥物75批次)，要求其中對(duì)我轄區(qū)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)的基本藥物品種達(dá)到全覆蓋抽驗(yàn)。及時(shí)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估分析，為整治工作提供參考依據(jù)，提高整治工作的靶向性。加強(qiáng)對(duì)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)“三統(tǒng)一”配送藥品不良反應(yīng)。
__年9月，我順利通過全區(qū)統(tǒng)一公務(wù)員考試被招錄到鹿寨縣食品藥品監(jiān)督管理局拉溝食品藥品監(jiān)督管理所工作，成為食品藥品監(jiān)管事業(yè)基層戰(zhàn)線光榮的一員。幾個(gè)月來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心培養(yǎng)下，在同事們的積極支持和幫助下，我比較圓滿地完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)，在思想政治覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了很大的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好基礎(chǔ)。我在食藥監(jiān)所崗位工作時(shí)間不長(zhǎng)，雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足之處，現(xiàn)將今年上崗以來的具體工作學(xué)習(xí)情況和下一步的工作打算匯報(bào)如下：
一、政治思想方面
(一)加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)，提高政治思想覺悟。作為一名基層工作人員，我嚴(yán)格踐行公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)行為規(guī)范，不斷加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、、理論、“”思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的一系列科學(xué)理論，特別重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的以來的重要講話精神，提高自己對(duì)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的認(rèn)識(shí)。
(二)嚴(yán)格遵守《公務(wù)員法》，樹立集體榮譽(yù)感。其次，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，參照現(xiàn)行公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)，與自己以前的行為進(jìn)行對(duì)照，改正不良習(xí)慣，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立為人民服務(wù)的 公仆思想，在平時(shí)工作中處處嚴(yán)格要求自己。除干好自己的本職工作外，對(duì)于單位組織的各項(xiàng)活動(dòng)，我都積極參加，處處關(guān)心集體榮譽(yù)和維護(hù)單位形象，使自己盡快融入到鹿寨縣食品藥品監(jiān)督管理局這個(gè)大家庭中來。
二、工作學(xué)習(xí)方面
(一)積極參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能。我深知自己在食品藥品監(jiān)管方面的知識(shí)非常欠缺，離成為一名合格食品藥品安全監(jiān)管人員還有很大差距。如果自己都不懂得食品藥品安全的相關(guān)知識(shí)，履行職責(zé)也無從談起。因此，我利用參加崗前培訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，惡補(bǔ)食品藥品法律法規(guī)及安全監(jiān)管方面的知識(shí)，遇有疑難問題時(shí)積極向老同志請(qǐng)教;在跟班參與辦理食品藥品證照和現(xiàn)場(chǎng)食品藥品安全執(zhí)法時(shí)多觀察、多提問、多做筆記，學(xué)習(xí)其工作流程和執(zhí)法方式。通過一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，我的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能也得到了較大提高，順利取得了公務(wù)員崗前培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，通過了全區(qū)統(tǒng)一組織的食品藥品執(zhí)法資格考試 ，能獨(dú)立地為群眾辦理食品藥品方面的證照，勝任對(duì)食品藥品相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管工作。
(二)多措并舉，積極宣傳食品藥品安全相關(guān)知識(shí)。拉溝鄉(xiāng)地處山區(qū)，群眾居住分散，食品藥品安全相關(guān)知識(shí)較為欠缺。因此，做好對(duì)群眾的宣傳工作是我們工作的重要部分。我走遍了轄區(qū)內(nèi)食品小商店、小作坊、食堂和藥店等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，向經(jīng)營(yíng)戶和群眾口頭講解食品藥品安全管理法律法規(guī)、方針政策及有關(guān)規(guī)定，發(fā)放食品藥品安全宣傳手冊(cè)。利用農(nóng)村50人聚餐時(shí)機(jī)，現(xiàn)場(chǎng)向群眾宣傳食品安全的重要性和相關(guān)政策。組織協(xié)管員在各村屯張貼食品藥品宣傳單，涂刷食品藥品宣傳標(biāo)語，對(duì)各村的食品藥品安全宣傳板報(bào)進(jìn)行評(píng)比。積極協(xié)助縣局和鄉(xiāng)食安委開展食品藥品安全科普宣傳、食品安全宣傳周、安全用藥月等活動(dòng)。通過多種宣傳措施，為廣大群眾普及了食品藥品安全知識(shí)，提高了食品藥品安全意識(shí)。
(三)認(rèn)真履行職責(zé)，做好轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管工作。民以食為天，食品藥品安全關(guān)系到廣大群眾切身利益，做好食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任重大。我對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、小商店、學(xué)校食堂和藥店等單位詳細(xì)摸底，建立了相關(guān)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。按照要求定期或不定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)檢查的情況認(rèn)真記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患或違法違規(guī)行為及時(shí)作出處置措施。積極幫助經(jīng)營(yíng)單位辦理食品藥品相關(guān)證照，耐心熱情接待來訪群眾，解決他們的疑難問題。
我積極開展轄區(qū)內(nèi)50人以上群體聚餐申報(bào)指導(dǎo)備案工作，全年指導(dǎo)備案率達(dá)100%;開展農(nóng)村“鄉(xiāng)村廚師”登記工作，將全鄉(xiāng)的“鄉(xiāng)村廚師”逐一登記在冊(cè)。在現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)50人以上群體聚餐時(shí)，詳細(xì)檢查衛(wèi)生情況和食品質(zhì)量情況，確保聚餐中不發(fā)生群體性傳染病和食品中毒事件。
三、存在的不足之處
(一)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。雖然我的專業(yè)是法學(xué)，但學(xué)校所學(xué)側(cè)重于民法刑法方面，對(duì)食品藥品相關(guān)法律法規(guī)所知不多，對(duì)食品藥品安全方面的專業(yè)知識(shí)也不太了解。上崗時(shí)間也不長(zhǎng)，雖然經(jīng)過一定的培訓(xùn)和自學(xué)，但我的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還比較薄弱，對(duì)很多食品藥品方面的知識(shí)還處于一知半解狀態(tài)。
(二)執(zhí)法能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我之前更多是做一些辦公室工作，沒有參與過對(duì)商家的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。雖然上崗培訓(xùn)中參與見習(xí)了一些現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，了解一些執(zhí)法流程和處理方法，但是親自執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)還比較欠缺，執(zhí)法能力不足。
四、下一步的工作打算
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高個(gè)人工作能力。我要充分利用業(yè)務(wù)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，成為懂法規(guī)懂業(yè)務(wù)的執(zhí)法人員。在理論學(xué)習(xí)之余，要寓學(xué)于工，做到工學(xué)結(jié)合，用學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐來促進(jìn)學(xué)習(xí)，全面提高自身綜合素質(zhì)和工作能力。
(二)積極創(chuàng)新，理清工作思路，提高監(jiān)管效率。在工作中，我要積極開拓創(chuàng)新，在如何開展宣傳方式、提高監(jiān)管工作效率、提升業(yè)務(wù)技能和加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員的有效管理等方面多下功夫，為拉溝食藥監(jiān)所的工作順利開展出謀劃策，以更加積極的姿態(tài)迎接未來的挑戰(zhàn)!為拉溝食品藥品安全工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
半程食藥監(jiān)所自成立以來，在區(qū)局和當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的特點(diǎn)，積極探索食品監(jiān)管體制改革后食品安全監(jiān)管的新路子。半程鎮(zhèn)位于蘭山區(qū)與沂南交界處，205國(guó)道、文泗公路貫穿其中，緊鄰京滬高速公路出口，交通條件十分便利。轄區(qū)面積共95平方公里，轄61個(gè)行政村，常住人口6.5萬人，流動(dòng)人口3萬人。并有全國(guó)知名的食品加工企業(yè)金鑼集團(tuán)和三維集團(tuán)。在這兩個(gè)集團(tuán)的輻射帶動(dòng)下，轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營(yíng)十分活躍。現(xiàn)將成立以來開展的食品安全監(jiān)管特別是流域領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化摸底，努力爭(zhēng)創(chuàng)食品安全工作新局面
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
食品安全問題不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。為切實(shí)履行流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)，半程鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并計(jì)劃在各村配備一名食品安全信息員。配合做好全鎮(zhèn)內(nèi)食品安全的日常監(jiān)管和農(nóng)村家宴等信息報(bào)送工作。鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，明確各行政村村主任為行政村食品安全的第一責(zé)任人。我所也克服成立后執(zhí)法人員偏少，監(jiān)管片區(qū)大的不利情況下，把監(jiān)管轄區(qū)分片，明確監(jiān)督各片區(qū)責(zé)任人制度，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，明確責(zé)任。
(二)調(diào)查摸底，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行政許可。
從事食品經(jīng)營(yíng)行政許可是關(guān)鍵，核發(fā)《食品流通許可證》是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的第一道關(guān)口。為了把好這個(gè)關(guān)，我所嚴(yán)格按照食品流通許可登記的工作流程、辦證規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)核查規(guī)范等一系列制度，規(guī)范許可證受理、核查和發(fā)放行為。我轄區(qū)半程鎮(zhèn)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在原有食品安全監(jiān)管中農(nóng)村歷來都是薄弱環(huán)節(jié)，但食品安全監(jiān)管體制改革后，我所全體人員深知此責(zé)任之重，針對(duì)轄區(qū)面積大、執(zhí)法人員少、交通不便、車輛老化以及食品經(jīng)營(yíng)戶點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣等現(xiàn)狀，對(duì)轄區(qū)所有的食品經(jīng)營(yíng)戶和餐飲經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查，建立監(jiān)管電子檔案。共摸清鎮(zhèn)駐地共有流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶大約156 家，其中有食品流通許可證的有49 家;餐飲經(jīng)營(yíng)戶大約102家，其中有餐飲服務(wù)許可證的有71家。在我轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶很多沒有食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證的情況下，我所執(zhí)法人員積極開展辦理相關(guān)行政許可證的工作，現(xiàn)我轄區(qū)內(nèi)的大多數(shù)食品經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)遞交了相關(guān)的行政許可申請(qǐng)。 力爭(zhēng)今年使本轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶的執(zhí)政率能達(dá)到百分之九十以上。并全部建立電子檔案，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行全方位的立體監(jiān)管。
(三)開展培訓(xùn)，宣傳到位。
由于是新成立部門，業(yè)務(wù)生疏，我們?cè)诩訌?qiáng)自身業(yè)務(wù)理論法律法規(guī)學(xué)習(xí)的同時(shí)也認(rèn)識(shí)到食品安全監(jiān)管的核心還是食品經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)的提高，在通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)戶的摸底排查中發(fā)現(xiàn)，我轄區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)戶文化程度不高，食品安全意識(shí)淡薄。我所積極聯(lián)系相關(guān)專業(yè)學(xué)校的專家對(duì)無證的食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了兩次集中的培訓(xùn)，共培訓(xùn)了151 人次，有效的提高了食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全知識(shí)。通過這兩次培訓(xùn)在食品經(jīng)營(yíng)戶中引起了極大的反響，有很多有許可證的經(jīng)營(yíng)者也紛紛來到所里要求參加培訓(xùn)，我所下一步還要把培訓(xùn)定期化，切實(shí)不斷的提高從業(yè)者的食品安全知識(shí)。
(四)重拳出擊，嚴(yán)厲打擊非法食品經(jīng)營(yíng)者。
由于對(duì)查處案件不熟練，我們與監(jiān)管一科認(rèn)真對(duì)接，好好學(xué)習(xí)區(qū)局監(jiān)管一科的辦案經(jīng)驗(yàn)，通過市政府12345和我局12331兩部投訴熱線的指引下，積極協(xié)助監(jiān)管一科共處理投訴舉報(bào) 7起，協(xié)助查處一利用廢棄油脂生產(chǎn)生物油的案件。
二、食品安全監(jiān)管存在的問題
(一)、市場(chǎng)巡查力度有待加強(qiáng)。食品安全監(jiān)管工作還不夠扎實(shí)和深入，尤其是縣區(qū)交界處的小食雜店的巡查還不到位，存在過期食品;邊遠(yuǎn)村莊食品市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，缺乏有效監(jiān)管措施。
(二)、裸裝食品的管理有待規(guī)范和加強(qiáng)。食品加工門店存在裸裝食品經(jīng)營(yíng)不衛(wèi)生，防塵、防蠅措施不夠;裸裝食品沒有注明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，消費(fèi)者不能清楚辨別，需加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。
(三)、食品安全和法規(guī)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的法規(guī)培訓(xùn)開展定期化，需加強(qiáng)對(duì)其食品安全的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任感和相關(guān)知識(shí)，共筑食品安全的防御體系
(四)、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，我所只有四名執(zhí)法人員，并且人員都已經(jīng)老齡化，現(xiàn)在很多監(jiān)管工作是力不從心。
(五)、多使用食品快速檢測(cè)設(shè)備，重點(diǎn)加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)的食品監(jiān)測(cè)。
三、下步工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)及執(zhí)法能力;
2、加強(qiáng)制度的完善和落實(shí)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品安全法規(guī)及知識(shí)的宣傳和培訓(xùn);
3、加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村及邊遠(yuǎn)山區(qū)食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度。
4、加強(qiáng)針對(duì)縣區(qū)交界處直接送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)控，防止假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場(chǎng)
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