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今年以來，在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，清豐縣食品藥品監(jiān)督管理局深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立和踐行科學監(jiān)管理念，圍繞食品藥品監(jiān)管工作重點，持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，切實加強食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，較好的保證了全縣人民群眾的飲食用藥安全。
一、工作成效
一年來，全局干部職工的思想觀念得到了進一步轉(zhuǎn)變，黨員干部的責任意識和趕超意識不斷提升，干工作的激情和熱情異常高漲;工作作風不斷改進，更加關(guān)注民生，涉及群眾切身利益的食品藥品安全問題得到了較好解決。把八項規(guī)定內(nèi)化于心、外踐于行，改進了文風會風，杜絕了鋪張浪費。嚴格執(zhí)行“一次性告知”、“首問負責”等制度，運用教育、指導(dǎo)、幫助等服務(wù)性措施，激發(fā)了企業(yè)自身的內(nèi)在動力;通過大力宣傳食品藥品安全知識及監(jiān)管法律法規(guī)，群眾的食品藥品安全防范意識不斷提升;通過對餐飲服務(wù)單位實行量化分級管理，消費者可以有效行使監(jiān)督權(quán)，有力地促進了餐飲服務(wù)單位責任意識的增強;通過實施“網(wǎng)格化監(jiān)管，信息化運作，臺賬式落實，責任制推進”的工作機制，各項工作得到了較好落實;通過加強食品藥品安全監(jiān)管，全縣人民的飲食用藥安全得到了有效保障。
二、主要工作措施
(一)持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動
嚴格按照活動辦要求，認真組織開展了一系列活動。
一是深入學習黨的十八大精神、習近平同志重要講話、濮陽干部文化、“三李精神”等思想政治理論和食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)知識，扎實開展“大論壇”演講活動，著力提升干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能;
二是采用多種形式，扎實開展對“十八大報告”、《黨章》、及社會主義核心價值觀的學習，取得明顯成效。在由清豐縣委宣傳部、總工會主辦的清豐縣“新華杯”黨的十八大知識競賽中，我局獲得三等獎的好成績。同時，在清豐縣社會主核心價值觀知識競賽選拔賽中，我局代表隊脫穎而出，并代表清豐縣參加市委宣傳部組織的濮陽市社會主義核心價值觀知識競賽，經(jīng)過激烈地角逐，最終獲得三等獎的好成績，展現(xiàn)出清豐縣藥監(jiān)系統(tǒng)年輕干部的良好風貌。為慶祝建黨九十二周年，我局高度重視，精心準備，積極參與全市食藥監(jiān)系統(tǒng)迎“七一”歌詠比賽。以一首旋律優(yōu)美，形式新穎、豐富的《萬泉河水清又清》表達了對黨、祖國的深情厚愛，獲得第二名的好成績。廣大干部職工增強了集體榮譽感，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
三是開展了“學先進、找差距、促趕超”集中學習活動，認真學習了“四篇文章”、“四個專題片”以及段書記在清豐調(diào)研時的講話，并撰寫了心得體會。同時組織開展了“學先進、找差距、促趕超”大論壇，全局干部職工結(jié)合藥監(jiān)工作實際，各抒己見，查找不足，剖析問題產(chǎn)生的原因，明確了今后趕超和努力的方向。
四是以解決好涉及群眾切身利益的食品藥品安全突出問題為落腳點，扎實開展食品藥品安全“五進”(進社區(qū)、進學校、進工地、進農(nóng)村、進企業(yè))活動，嚴密藥品違法廣告監(jiān)測，積極實施餐飲服務(wù)單位量化分級管理。
(二)加強黨風廉政建設(shè)
印發(fā)了《清豐縣食品藥品監(jiān)督管理局__年度反腐倡廉工作任務(wù)分工意見》，對工作任務(wù)進行了細化分解，明確了各項工作的責任科室及配合科室，各責任科室針對所擔負的具體任務(wù)制定了落實措施，確保責任落實到人;與所屬各單位層層簽訂了《__年黨風廉政建設(shè)目標責任書》，形成了一級抓一級，層層抓落實的反腐倡廉工作機制;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照責任分工，對分管股室的黨風廉政建設(shè)工作進行了督導(dǎo)檢查，確保了“一崗雙責”責任制的落實;認真貫徹中央“八項規(guī)定”，不斷改進工作作風;將廉政教育納入黨組中心組和黨員干部集中學習內(nèi)容，促使系統(tǒng)黨員干部認真遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴防違紀違規(guī)行為的發(fā)生;切實加強政風行風建設(shè)，不斷提升監(jiān)管隊伍整體形象。
(三)食品安全監(jiān)管工作
1、組建機構(gòu)。清豐縣食品監(jiān)督所于3月15日掛牌成立，核定編制35人，已到位18人。監(jiān)督所成立以來，著力在狠練內(nèi)功、調(diào)查摸底、學校專項整治、文明餐桌、綜合提升、透明廚房、打擊保健食品“四非”及食品安全知識培訓(xùn)方面下功夫，全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作穩(wěn)步有序開展。
2、摸底調(diào)查，建立健全信息檔案。至目前共摸底建檔730家餐飲服務(wù)單位。其中大型餐館2家，中型餐館38家，小型餐館512家，小吃店51家，快餐店12家，學校(包括幼托機構(gòu))食堂115家，取得餐飲服務(wù)許可證的319家，持證率為43、7%。督促無健康證的從業(yè)人員健康體檢1150人。
3、餐飲服務(wù)行政許可。3月份以來，我局有序開展餐飲服務(wù)行政許可。參照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，制定了《餐飲服務(wù)許可證》核發(fā)程序，對餐飲服務(wù)許可的申請、受理、審核、發(fā)證以及變更、延續(xù)、補發(fā)、注銷等工作流程所需資料做出詳細規(guī)定。接管以來共受理餐飲服務(wù)許可申請255家，現(xiàn)場核查229家次，已辦理餐飲服務(wù)許可216家。
4、食品安全專項行動。先后聯(lián)合縣教育局開展了春秋季學校食堂專項整治、聯(lián)合縣工商局開展了打擊無證經(jīng)營專項整治、中秋國慶期間專項檢查、餐飲類食品攤販專項整治、非法添加和濫用食品添加劑專項治理、保健食品打“四非”專項行動、非法使用地溝油、劣質(zhì)油、鮮肉及肉制品、學校周邊環(huán)境等一系列專項整治行動。全局共出動執(zhí)法人員1504人次，檢查餐飲單位806家次，下達整改意見書636份，限期整改530家，沒收問題食品200余公斤，查扣銷毀“三無”及過期食品50余件，為強化食品安全監(jiān)管打下了良好的基礎(chǔ)。
5、保障重大活動餐飲服務(wù)食品安全。一是周密部署，落實責任。成立了重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)集精干力量，負責重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障的監(jiān)督保障、應(yīng)急管理等相關(guān)工作。嚴格實施駐點監(jiān)管責任制，明確責任監(jiān)管人員和責任領(lǐng)導(dǎo)，為保障工作提供有力的組織保障。二是實行重大活動期間全程監(jiān)管。對定點接待單位實行駐點監(jiān)督，全程動態(tài)監(jiān)管。嚴格監(jiān)控重點環(huán)節(jié)。對食譜審查、食品采購、加工環(huán)境、加工程序、食品留樣等環(huán)節(jié)進行全程動態(tài)監(jiān)督監(jiān)測。三是提高突發(fā)事件處理能力。根據(jù)重大活動性質(zhì)、規(guī)格、規(guī)模、要求等情況，制定了應(yīng)急預(yù)案。加強應(yīng)急值班，實行日報告制度和零報告制度，暢通信息渠道，做好上傳下達，確保應(yīng)急處置快速高效。有效保障了高考、中招等重大活動期間的餐飲服務(wù)食品安全。
6、宣傳培訓(xùn)。一是加強培訓(xùn)，提高監(jiān)管隊伍自身素質(zhì)。通過法律法規(guī)、執(zhí)法程序等相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學習，提高隊伍綜合素質(zhì)，提高監(jiān)管效能。二是對全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員分批進行培訓(xùn)，系統(tǒng)培訓(xùn)《食品安全法》等法律法規(guī)，目前已培訓(xùn)400余人次，發(fā)放資料1000余份。通過培訓(xùn)，增強了從業(yè)人員的依法、誠信經(jīng)營觀念和食品安全第一責任人的責任意識。三是積極參與食品安全宣傳周活動。通過報刊、電視臺、網(wǎng)站、專題培訓(xùn)等形式大力宣傳食品安全法律法規(guī)和餐飲服務(wù)食品安全知識，深入學校、工地、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展宣傳活動。共發(fā)放宣傳材料3000多份，咨詢服務(wù)群眾100多人次，增強了廣大人民群眾的食品安全意識和自我防護意識，為全面提升餐飲服務(wù)食品安全保障水平營造了良好的社會氛圍。
7、積極完成__年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)。為確保抽檢任務(wù)的保質(zhì)保量全面完成，我局加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了抽檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員，按兩步走工作思路，及時制定了抽檢方案和工作計劃，明確抽檢任務(wù)、重點場所、品種、檢驗項目和工作要求;主動加強與食品檢驗機構(gòu)的聯(lián)系，配備冷藏箱、采樣袋、樣品盒等設(shè)施設(shè)備。截至目前，超額完成__年食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)205批。
8、積極開展學校食堂量化分級，排除食品安全隱患。我局聯(lián)合教育局對全縣115家學校食堂(含托幼機構(gòu))開展了食品安全專項整治，并進行了量化分級。通過現(xiàn)場檢查評定，有40%學校食堂達到了B級，50%為C級，10%不予評定。對評定為C級的單位將納入重點監(jiān)管，增加日常監(jiān)督和抽檢的頻次和數(shù)量，督促其落實整改措施，提高餐飲服務(wù)水平。對于不予評定的學校食堂，限期整改，以期盡快達到提供餐飲服務(wù)的標準要求。
9、組織開展食品安全“百日攻堅”專項整治行動。我局制定了《清豐縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項整治工作方案》，并成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，將縣城劃分成五個責任區(qū)，分別由科技干部帶隊，對城區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位進行地毯式排查，各隊按時匯報每日監(jiān)督檢查情況，并做好當天工作安排，以確保工作抓實抓細，抓出成效。監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位共288家。其中，持有《餐飲服務(wù)許可證》150家，書寫現(xiàn)場檢查筆錄236份，針對部分餐飲服務(wù)單位無有效的《餐飲服務(wù)許可證》、從業(yè)人員無健康培訓(xùn)合格證明、操作人員未穿戴清潔的工作衣帽、索證索票制度和臺賬登記制度不完善等問題，下達監(jiān)督意見書233份，下達責令改正通知書72份。
(四)全面加強藥品質(zhì)量監(jiān)管
1、加強藥品安全監(jiān)管。繼續(xù)深入推進以品種為單元的GMP管理工作，堅持“五結(jié)合兩促進”和“12334”監(jiān)管模式，進一步加強藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理;全面貫徹落實《濮陽市食品藥品監(jiān)督管理局派駐注射劑生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督實施方案》，以《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī)為依據(jù)，保證每周至少一次對河南天方華中藥業(yè)有限公司進行日常監(jiān)督檢查。檢查從原輔料來源的合法性、生產(chǎn)工藝與批準工藝的一致性、成品的檢驗和放行等方面，逐工序、逐崗位進行，促使企業(yè)不斷提高實施以品種為單元的GMP管理的自覺性、主動性，確保藥品質(zhì)量安全有效。截至目前，共收集并上報藥品不良反應(yīng)報告表268例。
在全縣范圍內(nèi)開展以嚴厲打擊藥品違法生產(chǎn)、嚴厲打擊藥品違法經(jīng)營、加強藥品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范建設(shè)和加強藥品監(jiān)管機制建設(shè)為主要內(nèi)容的專項行動。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強責任落實，加大宣傳發(fā)動，加強部門聯(lián)動，約談企業(yè)代表，整合執(zhí)法力量，結(jié)合藥品生產(chǎn)領(lǐng)域安全大檢查工作，精心策劃，周密部署，使全縣藥品質(zhì)量安全可靠，不斷向好，未發(fā)生藥品安全事故，確保人民群眾用藥安全有效、維護黨和政府公信力、樹立新機構(gòu)新形象。
2、加強藥品稽查抽驗。我局持續(xù)推進藥品稽查日常監(jiān)督檢查及日常監(jiān)督抽驗工作，截止目前，共出動車輛615車次，出動執(zhí)法人員1968人次，共檢查藥品零售藥店120家次，涉及全縣56家零售藥店，醫(yī)療機構(gòu)795家次。完成日常監(jiān)督抽驗任務(wù)80個批次，不合格24個批次，不合格率30%。
一般行政處罰案件立案54起，涉案金額為6萬余元，無重大案件;案件辦結(jié)51起，案件辦結(jié)率94、44%，罰沒金額17、7萬余元，當事人均能自覺履行處罰義務(wù)，并已按時全額上繳國庫。其中不屬于我縣局管轄的案件均已移交，發(fā)送案件移送書26份。根據(jù)案件要求發(fā)送協(xié)查函26份(其余直接發(fā)送案件移送書)，收到回函2份，退函1份;共收到核查函3件，并已在日常監(jiān)督檢查中一一核查并及時回復(fù)，回復(fù)率達100%。
3、加強藥品流通監(jiān)管。繼續(xù)落實“以渠道保安全”的監(jiān)管理念，強化藥品流通環(huán)節(jié)“兩重點”監(jiān)管，做到“三嚴厲”。即進一步加強藥品流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，抓住購銷渠道、儲存養(yǎng)護、冷鏈管理等重點環(huán)節(jié)，中藥材、中藥飲片、疫苗、生物制品、易制毒化學品等重點品種，嚴厲查處藥品批發(fā)企業(yè)進貨渠道混亂，購銷記錄、票據(jù)不完備及“掛靠”、“走票”等違法違規(guī)行為;嚴厲查處零售連鎖企業(yè)藥品不統(tǒng)一配送，私自外購等違法違規(guī)行為;嚴厲查處醫(yī)療機構(gòu)購進驗收記錄不規(guī)范，藥品儲存擺放不符合要求等違法違規(guī)行為;強化流通環(huán)節(jié)藥品電子監(jiān)管，由專人負責，定期登陸電子監(jiān)管網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)處理預(yù)警信息，基本藥物配送企業(yè)均能做到對全部賦碼藥品進行網(wǎng)上核銷、信息上傳。今年我縣共有2家藥品零售企業(yè)變更經(jīng)營地址，新開辦藥品零售企業(yè)2家，對市局安排的同意籌建前的實地考察及籌建后的驗收工作給予積極配合，并在規(guī)定時間內(nèi)完成。為切實加強藥品經(jīng)營企業(yè)直接接觸藥品工作人員的管理，組織轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營單位的從業(yè)人員226人開展健康體檢工作，提高了藥品經(jīng)營企業(yè)的責任意識和管理意識，促進了依法經(jīng)營和規(guī)范經(jīng)營，保障社會公眾的健康權(quán)益。
4、加強醫(yī)療器械監(jiān)管。按照省、市局的安排部署，我局相繼開展了第一類貼敷類醫(yī)療器械專項檢查;定制式義齒使用環(huán)節(jié)的專項檢查等，針對檢查中存在的問題，督促企業(yè)進行了整改。明確了一名兼職人員負責醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，及時上報醫(yī)療器械不良事件，全年共上報40例。嚴格按照河南省專項抽驗品種及建議的抽樣要求，分別對我縣的縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療器械經(jīng)營門店進行了專項抽驗9批。明確專職監(jiān)管人員不定期對醫(yī)療器械廣告宣傳情況進行監(jiān)督檢查，嚴格控制醫(yī)療器械廣告的宣傳。截止目前，共監(jiān)測違法醫(yī)療器械廣告9例。10月份，陪同市局對提出申辦醫(yī)療器械經(jīng)營單位進行現(xiàn)場驗收。11月份，對天晶宮眼鏡店重新申辦《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》進行現(xiàn)場驗收。
5、加強藥品檢驗工作。截止到目前，共檢驗藥品80批次，其中不合格藥品26批，報告書正確率100%。所有檢品信息在規(guī)定的時間內(nèi)及時輸入信息平臺，上報數(shù)據(jù)真實可信、準確無誤，未出現(xiàn)錯報、追報、漏報等現(xiàn)象，確保了原始記錄字跡清晰、簽名完整。檢驗完畢的樣品按規(guī)定進行留樣、登記、保存。
三、存在問題
一是我縣食品藥品安全風險易發(fā)、高發(fā)的基本特點和規(guī)律仍然沒有變，食品藥品安全形勢依然嚴峻。
二是我縣醫(yī)藥企業(yè)與新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求仍有一定差距，貫徹實施難度較大。
三是餐飲服務(wù)食品及保健食品、化妝品監(jiān)管職能到位后，執(zhí)法裝備缺乏，技術(shù)支撐能力較弱，與繁重的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)，影響了監(jiān)管工作的有效開展。
四是“監(jiān)督與服務(wù)并重，安全與發(fā)展共贏”的監(jiān)管理念仍須進一步強化，食品監(jiān)管人員能力建設(shè)亟待進一步加強，亟需開展系統(tǒng)培訓(xùn)，強化實踐鍛煉。
四、__年工作打算
__年，全縣食品藥品監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和總體思路是，以深入學習貫徹黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，切實貫徹科學發(fā)展觀，努力踐行科學監(jiān)管理念，著力保障和改善民生;加強餐飲服務(wù)食品安全及保健食品、化妝品監(jiān)管。深入推進新版藥品GMP的實施，堅持和完善流通環(huán)節(jié)藥械購進渠道監(jiān)管機制，嚴厲打擊制售假劣藥械違法行為，確保全縣人民飲食用藥安全;堅持發(fā)展主線，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步創(chuàng)新思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效能，促進全縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。重點做好以下工作：
(一)以履行新職能為動力，切實做好餐飲服務(wù)食品安全和保健食品、化妝品監(jiān)管工作。
1、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。健全轄區(qū)餐飲單位許可和監(jiān)管信用信息檔案，完成持證餐飲單位量化分級管理動態(tài)等級評定。開展餐飲服務(wù)食品安全風險排查。繼續(xù)實施餐飲服務(wù)“四大放心工程”。及時處理12331舉報投訴信息，嚴厲打擊食品非法添加等違法犯罪行為。健全應(yīng)急處置機制，妥善處理餐飲食品突發(fā)事件，轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食物中毒事故。
2、保健食品、化妝品監(jiān)管。開展保健食品、化妝品專項整治，對經(jīng)營保健食品、化妝品的批發(fā)市場、大型商場、藥品零售連鎖企業(yè)總部、單體藥店、專賣店監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。建立完善保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案。加強違法保健食品廣告監(jiān)測，按時報送違法廣告統(tǒng)計表。組織開展保健食品、化妝品安全集中宣傳教育活動2次以上，監(jiān)管人員培訓(xùn)覆蓋面達100%。
(二)以科學監(jiān)管理念為指導(dǎo)，鞏固和加強藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作。
1、藥品安全監(jiān)管。建立藥品生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。落實省局、市局關(guān)于藥品生產(chǎn)日常監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管頻次。落實省局、市局各項專項檢查要求和其他重要工作部署，監(jiān)督藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系有效運行，日常監(jiān)督檢查覆蓋率達100%，不發(fā)生質(zhì)量安全事故。做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)藥品電子監(jiān)管和經(jīng)營企業(yè)特殊藥品電子監(jiān)管工作，制定深入推進實施新修訂藥品GMP工作方案，監(jiān)督企業(yè)按要求實施。
2、藥品流通監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率達100%，批發(fā)企業(yè)經(jīng)營的藥品100%進入質(zhì)量保證體系，零售連鎖企業(yè)門店經(jīng)營的藥品100%統(tǒng)一配送，零售企業(yè)杜絕超范圍、超方式和出租(借)柜臺行為。加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，對配送企業(yè)每季度檢查1次，對基層醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店監(jiān)督檢查全年不少于2次;做好流通環(huán)節(jié)藥品電子監(jiān)管工作。加強藥品廣告監(jiān)測，嚴厲打擊發(fā)布虛假違法藥品廣告行為。
3、藥品檢驗工作。抓好技術(shù)支撐體系建設(shè)，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，整體推進，健全質(zhì)量管理體系，完善設(shè)施設(shè)備，推進參數(shù)擴項，不斷提高檢驗?zāi)芰ΑＥΠ亚遑S縣食品藥品檢驗所辦成濮陽地區(qū)重點縣級藥檢所。
4、醫(yī)療器械監(jiān)管。每季度至少召開1次重點監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量安全分析例會;監(jiān)督檢查覆蓋率均達到100%。加大對醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告力度。
(三)以保障用藥安全為天職，加大稽查執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥械行為。
嚴厲查處購進渠道不規(guī)范，連鎖企業(yè)連而不鎖，零售企業(yè)超范圍、超方式經(jīng)營等違規(guī)案件。群眾投訴舉報符合立案條件的，立案查處率達100%。基本藥物質(zhì)量監(jiān)督抽驗合格率達98%以上。
(一)證照改革情況。穩(wěn)步推進“多證合一”和“證照分離”改革，簡化住所登記手續(xù)，放寬市場主體經(jīng)營范圍登記條件，壓縮企業(yè)開辦時間，全面實施企業(yè)簡易注銷登記改革，推進市場主體退出便利化。上半年，全縣新增法人企業(yè)1094戶，新增個體工商戶4785戶，農(nóng)民專業(yè)合作社289戶，為全縣經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)企業(yè)年報情況。堅持輿論宣傳和重點督促相結(jié)合，積極引導(dǎo)經(jīng)營者進行企業(yè)信用信息公示。截至6月21日，我縣20_年度內(nèi)資、個體戶、農(nóng)合公示率分別為86·79%、94·61%、91·82%，圓滿完成了上級下達的目標任務(wù)。
(三)食品安全監(jiān)管情況。先后開展元旦春節(jié)期間食品安全、農(nóng)村假冒偽劣食品安全、校園及周邊食品安全、粉絲面制品食品安全，餐飲服務(wù)食品安全隱患排查等工作，共檢查食品經(jīng)營戶4320戶，生產(chǎn)企業(yè)121家，餐飲服務(wù)單位362家，其中學校食堂65家。
加強食品質(zhì)量抽檢工作力度。上半年，我局抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品133批次，合格率100%;抽檢白酒、糖果制品、蛋制品、飲料、調(diào)味面制品等食品77組，合格率達97·4%，不合格2批次，已立案查處。
(四)藥品安全監(jiān)管情況。開展藥品生產(chǎn)企業(yè)中藥飲片滋補類產(chǎn)品專項檢查，抽檢滋補類中藥飲片8批，已送市藥品檢驗所進行檢驗;排查上海新興藥業(yè)問題白蛋白，檢查藥品零售連鎖公司總部9家，其中2家不合格，已立案查處;開展零售藥店執(zhí)業(yè)藥師“掛證”專項整治工作，目前已檢查零售藥店220家，立案55起，罰款2·55萬元，2家零售藥店主動注銷執(zhí)業(yè)藥師證，暫扣《藥品經(jīng)營許可證》20余家。
(五)化妝品保健品監(jiān)管情況。開展了保健食品化妝品非法添加行為專項檢查、化妝品違規(guī)標識監(jiān)督檢查、美容美發(fā)行業(yè)使用化妝品專項整治、保健食品等專項整治，共檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)62家，化妝品經(jīng)營企業(yè)72家，限期整改44家，有效規(guī)范了我縣化妝品、保健食品市場經(jīng)營秩序。
(六)特種設(shè)備安全監(jiān)管情況。根據(jù)市局特種設(shè)備年度監(jiān)察計劃，結(jié)合我縣實際，持續(xù)開展特種設(shè)備安全日常監(jiān)督檢查工作，截至目前我局已檢查各類特種設(shè)備1608臺套。
(七)價格監(jiān)管情況。四月份以來共辦理價格投訴74件，其中：市長熱線54件，人民網(wǎng)留言2件，12315熱線轉(zhuǎn)辦4件，價格投訴電話12358(7212976)14件，全程做到咨詢有回音，投訴有落實。
(八)知識產(chǎn)權(quán)情況。上半年，我縣新增授權(quán)發(fā)明專利28件，有效發(fā)明專利總量為276件。“_槐花”、“_壇悶蒜”2件地理標志證明商標被國家知識產(chǎn)權(quán)局核準，新申報“_硬質(zhì)小麥”地理標志證明商標1件。
二、存在的問題
(一)政務(wù)信息分隔，阻礙了部門信息共享。
在推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)方面，部門之間信息互聯(lián)互通和交換共享還有分隔現(xiàn)象，登記全程電子化還需要進一步加強。
(二)事中事后監(jiān)管不能完全到位?；鶎颖O(jiān)管范圍大、任務(wù)重，一些單位存在著檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫建立不完善、人員較少、各部門對推送的數(shù)據(jù)領(lǐng)取不及時等問題，需要加強事中事后監(jiān)管。
三、關(guān)于下一步重點工作的計劃
(一)企業(yè)登記改革工作。進一步推進企業(yè)登記全程電子化、簡化市場主體名稱住所登記、企業(yè)簡易注銷登記等改革舉措，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新持續(xù)注入動力、增添活力，服務(wù)_縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)食品安全監(jiān)管工作。生產(chǎn)環(huán)節(jié)：7月開展小麥粉專項整治工作、8-9月飲料企業(yè)專項整治;10月酒類企業(yè)專項整治;11月肉制品專項整治;12月食品添加劑專項整治。
銷售環(huán)節(jié)：繼續(xù)開展生豬市場整治;9-10月開展校園周邊食品經(jīng)營戶整治;國慶中秋食品安全檢查;元旦春節(jié)食品安全檢查。餐飲環(huán)節(jié)：聯(lián)合教育等部門對學校食品安全與衛(wèi)生健康整治。
(三)藥品安全監(jiān)管工作。繼續(xù)開展零售藥店執(zhí)業(yè)藥師“掛證”專項整治工作;開展醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查和風險分級工作。
(四)特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展重點時段特種設(shè)備安全檢查;開展全縣電梯安全專項檢查工作;開展特種設(shè)備安全隱患排查工作。
(五)價格監(jiān)督檢查。落實省局《關(guān)于印發(fā)20_年全省價格監(jiān)督檢查工作要點的通知》及《關(guān)于加強涉企收費監(jiān)督檢查推進企業(yè)降成本工作的通知》，完成兩個《通知》規(guī)定的工作任務(wù)。
(六)知識產(chǎn)權(quán)工作。與科技局主動聯(lián)系專利資助申報網(wǎng)上系統(tǒng)移轉(zhuǎn)我局的事項。做好科技局移交我局的96件發(fā)明專利和205件實用新型專利獎勵工作;主動和縣商務(wù)局聯(lián)系掌握出口企業(yè)情況，做好對出口企業(yè)申請國際專利、馬德里國際商標的指導(dǎo)服務(wù)工作。
我們把建設(shè)一支“思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識強、知識范圍廣”的食品藥品監(jiān)管專業(yè)隊伍，作為搞好食品藥品監(jiān)管藥監(jiān)工作落腳點，認真做好強化三個教育，著力增強藥監(jiān)隊伍的科學監(jiān)管能力。一是強化政治理論教育。堅持把提高全體干部職工的政治思想素質(zhì)放在第一位，制訂和落實了堅持每月一至二次的政治理論學習制度。今年重點學習和貫徹了《黨章》、《鄧文選》《江文選》、黨的_大報告等。二是強化黨風廉政教育。認真組織學習國家局的“八條禁令”、省局“五條禁令”、中紀委“五個不許”、“四大紀律、八項要求”等廉政從政有關(guān)規(guī)定，并簽訂黨風廉政責任書，通過理論學習使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政、廉潔執(zhí)法和自覺接受監(jiān)督的意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀。三是強化業(yè)務(wù)知識教育，制訂了業(yè)務(wù)學習培訓(xùn)計劃，建立了學習培訓(xùn)檔案，堅持藥品法律法規(guī)學習，積極參加省、市、縣組織的食品藥品和醫(yī)療器械的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，同時，今年特邀請我縣藥材公司中藥師陳炳旭同志兩次來我局為全體執(zhí)法人員講解中藥材、中藥飲片鑒別，品種達52種，有效地促進了干部隊伍整體素質(zhì)的提高，切實增強科學監(jiān)管能力。
二、治理商業(yè)賄賂專項工作成績顯著。
根據(jù)《衡水市食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》有關(guān)要求，結(jié)合我局實際，進一步明確各階段工作目標任務(wù)和職責，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層健全機構(gòu)，形成了職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，為扎實開展專項治理工作提供有力保障。
三、推行政務(wù)公開，提高行政效率與服務(wù)質(zhì)量
(一)全面推行政務(wù)公開制度。以公正、便民、廉潔、高效為基本要求，通過公開欄、印發(fā)明白紙、小冊子等形式向廣大農(nóng)民廣泛宣傳藥品管理法規(guī)和規(guī)章，公開執(zhí)法程序、投訴渠道等內(nèi)容。
(二)強化監(jiān)督約束機制。在醒目位置公開了投訴電話，接受社會監(jiān)督。對違反承諾內(nèi)容的，七個工作日內(nèi)作出處理并予以答復(fù)。對違諾人員，情節(jié)較輕的予以批評教育，情節(jié)較重的，按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
四、科學監(jiān)管、持續(xù)整頓，進一步規(guī)范全縣藥械市場秩序。
藥品監(jiān)管是我局的立局之本，我們把抓好藥品監(jiān)管工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點，以日常檢查為基礎(chǔ)，以專項檢查為手段，嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為，進一步整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序。
(一)加大藥品市場監(jiān)管力度。我局把執(zhí)法人員分為三個小組，把全縣分成三個責任區(qū)，每個小組負責一個責任區(qū)的日常監(jiān)管工作，遇到大案要案，打破小組界限，形成合力。共出動執(zhí)法車輛600余臺次，執(zhí)法人員1700人次，取締無證經(jīng)營單位13家，查處假劣藥械96批次，貨值1萬余元，立案54起，查處掛靠經(jīng)營案件2起，超范圍經(jīng)營案件4起，有效地規(guī)范了藥械市場秩序，震懾了制假售假者的囂張氣焰，保障了全縣人民用藥安全。
(二)狠抓藥品市場秩序?qū)ｍ椪?。今年，根?jù)上級的有關(guān)指示精神，我局組織開展了雙節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查，個體診所、?？崎T診，中藥飲片、終止妊娠藥物、人血白蛋白、特殊藥品等多項專項整治行動和國家、省、市局和縣委政府下達的各項監(jiān)督檢查工作任務(wù)，藥品稽查打假工作取得明顯成效，查處了私配制劑、違法使用注射用舒巴坦鈉劣藥和終止妊娠藥品及銷售假藥快克、嗎叮啉、芬必得等典型案件。并加強了對游醫(yī)藥販打擊力度，先后組織稽查人員百余人次，對假劣藥品《血栓通絡(luò)片》、《風濕雙離拐片》等進行了查處，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。
(三)加大藥品抽驗力度，確保抽驗工作的靶向性。我局黨組高度重視藥品質(zhì)量抽驗工作，抽調(diào)骨干成立抽驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對幾年來的假劣藥品樣品進行整理，建立了近百個品種的假劣藥品展示柜，及時收集和發(fā)布假劣藥品信息，大力推廣藥品快速鑒別方法的應(yīng)用，讓執(zhí)法人員迅速了解掌握假劣藥品的性狀、包裝、標簽、說明書，從而有效提高稽查效率，避免重復(fù)抽驗。今年共完成抽驗藥品70批次，截止目前不合格9批次，不合格率排在全市前列，全面完成了藥品抽樣工作和藥品檢驗任務(wù)，有力地配合了藥品監(jiān)管工作的開展和違法藥品案件的查處，對促進藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量，保證消費者用藥安全，減少藥品安全事故發(fā)揮了技術(shù)保障作用。
(四)繼續(xù)做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。4月份，我們召開了全縣涉藥企業(yè)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作專項會議，及時宣傳了藥品不良反應(yīng)報告的重要性和有效性。同時，我們還多次上門服務(wù)，指導(dǎo)各醫(yī)療機構(gòu)以及藥品零售連鎖企業(yè)申報藥品不良反應(yīng)。目前，全縣共申報藥品不良反應(yīng)59例。
(五)加強特殊藥品監(jiān)管。特藥經(jīng)營環(huán)節(jié)全部實行網(wǎng)上監(jiān)管，切實發(fā)揮特殊藥品動態(tài)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)作用，杜絕特藥失盜、失控、失效和流入非法渠道問題的發(fā)生。
(六)直接接觸藥品從業(yè)人員健康體檢工作順利完成。通過全局上下齊心協(xié)力，_年直接接觸藥品工作人員723人，其中藥品經(jīng)營企業(yè)85人，醫(yī)療機構(gòu)52人，村衛(wèi)生室(包括個體診所)586人，上檢率98%，體檢合格率100%。
五、完善制度、綜合協(xié)調(diào)，把食品安全抓手作用落到實處。
我們把抓好食品安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的突破點，主動出擊，利用綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)這一平臺，積極落實食品安全抓手作用。
(一)初步完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、集市、食品一條街的摸底工作，建立食品安全監(jiān)管檔案20個;
(二)努力完成了“五一”、“高考”、“雙節(jié)”期間的食品安全監(jiān)管工作，積極組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門進行重點監(jiān)管，當好政府食品安全監(jiān)管的“抓手”，一年來，全縣未發(fā)生一起重大食品安全事故。
食品安全問題直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到黨和國家的形象。為進一步加大食品安全監(jiān)管工作力度，強化食品安全意識，樹立“民以食為天，食以安為先”，食品安全無小事的思想，全面提升食品安全監(jiān)管工作能力，切實保障人民群眾飲食安全，現(xiàn)將20_年_村食品安全工作總結(jié)如下：
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的_____屆四中全會、縣食品安全監(jiān)管工作會議精神，堅持以人為本，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題，深入開展食品安全專項整治，努力提高我村食品安全水平。
(二)工作原則
按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負責，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作機制和“標本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點，帶動全面，分級負責，分類指導(dǎo)，整合執(zhí)法力量，下移監(jiān)管重心，強化責任，加大打擊力度，努力使全村食品安全狀況有明顯提高。
二、工作重點和工作目標
(一)工作重點
以糧、肉、蔬菜，奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品為重點品種，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以小作坊和無證照黑窩點為重點對象，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
(二)工作目標
強化食品安全監(jiān)管工作是政府的責任，通過各監(jiān)管部門深入細致的監(jiān)管工作，使全村食品經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)銷售假冒有毒有害食品違法犯罪活動得到進一步遏制，科技監(jiān)管含量進一步增強，大案要案得到及時查處，食品安全事故大幅度下降，人民群眾食品消費安全感增強。
(三)具體目標：
1、調(diào)味品、米面制品、食用油、醬油、醋、肉制品、乳制品、飲料、冷凍飲品、兒童食品10大類，大、中型食品企業(yè)，生產(chǎn)許可證的持證率：達45%;
2、全村食品店中散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范的比例為：達80%;
3、食品經(jīng)營企業(yè)進貨索證索票率為：達50%以上;
4、食品加工企業(yè)濫用食品添加劑行為得到有效遏制;
5、食品監(jiān)督抽檢合格率每提高5-10%。
三、主要任務(wù)和具體措施
(一)治理食品源頭污染，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管為重點，全面實施“無公害食品行動計劃”，加強農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。一是加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)植基地的建設(shè)，推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作;二是以解決蔬菜有機磷的農(nóng)藥殘留問題為突破口，深入開展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留專項整治，實施甲胺磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥取締行動;對例行監(jiān)測不合格率較高的農(nóng)產(chǎn)品安全進行跟蹤督促檢查。
(二)整治兒童食品及農(nóng)村食品市場
對全村兒童食品加工、銷售企業(yè)進行全面清理檢查，進一步完善兒童食品的準入條件，建立建全既能確保食品安全又有利于經(jīng)濟發(fā)展的兒童食品企業(yè)的管理制度，實行嚴格的市場準入，對未經(jīng)批準生產(chǎn)兒童食品的加工點要堅決取締。將監(jiān)管工作重心和重點下移，加強農(nóng)村市場監(jiān)督管理，有計劃、分步驟地對分散在城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館進行綜合整治。
四、工作要求和保障
(一)強化責任。村委會對當?shù)厥称钒踩摽傌?，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本村的食品安全監(jiān)管和整治工作。相關(guān)人員建立責任制和責任追究制，層層抓落實。對發(fā)生重大食品安全事故的，要依法依紀追究負責人的責任。
(二)建立健全食品安全協(xié)調(diào)機制。食品安全專項整治涉及很廣，需要各方面協(xié)同配合，要嚴格按分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的原則，進一步明確有關(guān)職能和責任。建立有效的食品安全協(xié)調(diào)機制，加強溝通與協(xié)作，通過綜合監(jiān)督資源，綜合監(jiān)督力量，綜合執(zhí)法力量，將分散的監(jiān)管力量集中起來，將具體的監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一起來，推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào) 、高效的食品安全監(jiān)管機制。
(三)積極推進食品安全信用體系建設(shè)。以加強食品生產(chǎn)經(jīng)營信用建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，按照政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會參與的原則，開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)和運行機制建設(shè)，運用信用懲戒機制，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識。
(四)強化食品安全的社會監(jiān)督。加強對食品安全的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍，大力宣傳食品放心工程和食品安全專項整治的做法和取得的成績。同時，大力宣傳普及食品安全知識，提高廣大人民群眾的食品安全意識。
20_年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市食藥監(jiān)局精心指導(dǎo)下，認真落實年初縣政府工作會議以及省市食藥監(jiān)局食品藥品監(jiān)管工作會議精神，扎實開展食品藥品專項整治工作，強化日常監(jiān)管、專項檢查、新聞宣傳，加強隊伍作風建設(shè)，做到執(zhí)法規(guī)范化、管理科學化、工作標準化、宣傳經(jīng)?；?。按照“預(yù)防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的原則，堅持源頭治理，標本兼治，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，全力推動我縣食品藥品安全監(jiān)管工作邁上一個新的臺階，有效保障了全縣人民群眾飲食用藥安全，較好地完成了縣委縣政府布置的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：
一、20_年主要工作開展情況
(一)健全體制，積極推進食品藥品機構(gòu)改革。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新組建的食藥監(jiān)局于2015年3月31日掛牌成立，并宣布新班子任命。5月8日縣政府印發(fā)了《_縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)_縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，按“三定”方案規(guī)定，我局行政編制27名。按照機構(gòu)改革要求，我局已完成的人、事、編劃轉(zhuǎn)及人員崗位設(shè)置工作。在繼續(xù)履行藥品監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上，已全面完成職能移交，承接食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的食品安全監(jiān)管職責;縣編委同意成立食品藥品綜合執(zhí)法大隊，核定事業(yè)編制13名;7月1日我局入駐行政服務(wù)中心，承接“四品一械”受理、發(fā)證工作。7月24日掛牌并成立鳳山、起步、碧里、飛竹4個食品藥品監(jiān)管所，負責全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品日常監(jiān)管工作。
(二)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
1、在縣委的統(tǒng)一部署下，在縣委第三督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)幫助下，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密圍繞為民務(wù)實清廉的主要內(nèi)容，緊密聚焦“四風”突出問題，緊密聯(lián)系食品藥品監(jiān)管工作實際，扎扎實實完成了學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，廣大黨員的思想認識與宗旨意識明顯強化，工作作風與精神風貌明顯提升，黨群、干群關(guān)系明顯改善，制度建設(shè)的長效機制得到初步確立，取得了比較明顯的思想認識成果、實踐成果和制度成果。
2、開展“羅川情、一家親”活動，結(jié)合日常監(jiān)管工作，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，抓基層、強基礎(chǔ)、辦實事、解難題。局黨組織結(jié)對洪洋鄉(xiāng)車溪村黨組織，促進農(nóng)村發(fā)展。充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的資源、人才、信息優(yōu)勢，幫助農(nóng)村黨組織理清發(fā)展思路，建設(shè)符合當?shù)貙嶋H的示范項目;幫助提供物資，推進標準化村級組織綜合場所建設(shè);幫助抓好班子建設(shè)，建立致富帶富能力強的農(nóng)村黨員隊伍。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)一戶“窮親戚”，幫助結(jié)對戶致富。
(三)加強學習教育，提升干部隊伍綜合素質(zhì)。
我局按照“三定”方案監(jiān)管職能改革的要求，采取集中學習、網(wǎng)絡(luò)學習及自學相結(jié)合的方式，組織干部職工學政治理論、學法律法規(guī)、學業(yè)務(wù)知識并進行了執(zhí)法考試，有效提高了隊伍政策理論水平和行政執(zhí)法能力，指導(dǎo)和推動各項工作的開展，積極開展了市級文明單位創(chuàng)建工作、“慈善一日捐”和“微心愿”結(jié)對幫扶活動。
(四)加強黨風廉政建設(shè)，促進干部廉潔自律。
貫徹落實中央八項規(guī)定，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，認真學習縣委、縣政府有關(guān)糾風、廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的文件精神，增強反腐倡廉建設(shè)的責任感和自覺性，筑牢思想防線;將糾風、黨風廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作與日常食品藥品市場監(jiān)管工作相結(jié)合，嚴格依法行政，加大食品藥品市場整治工作力度，推進科學監(jiān)管的貫徹落實，切實維護群眾利益;不斷完善內(nèi)部管理制度，從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生;加強領(lǐng)導(dǎo)，糾建并舉，狠抓糾風責任制的落實，推動反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化。綜合日常食品藥品監(jiān)管工作，不斷促進廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的深入開展，營造政令暢通、運轉(zhuǎn)有序、優(yōu)質(zhì)高效、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在全局上下、內(nèi)外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛圍，使全局黨員干部的廉政意識有明顯增強，工作作風有明顯改善，推進依法行政、公正執(zhí)法，推動食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)新的突破。
(五)建立健全了食品藥品安全監(jiān)管長效機制。
我局建立健全了“橫向到邊、縱向到底、無盲區(qū)、全覆蓋”的責任網(wǎng)絡(luò)體系和工作機制，把食品藥品市場監(jiān)管由被動防范向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變，積極探索和實踐科學監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管、事前監(jiān)管、有效防范、處置及時的安全監(jiān)管長效機制;按照“抓住重點，促進全面”的原則，強化對重點區(qū)域、重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點品種的監(jiān)管;集中時間，集中力量，分階段開展食品藥品市場集中整治活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全協(xié)管辦，落實專人專崗負責本轄區(qū)的食品安全工作，各村(社區(qū))設(shè)立食品藥品安全兼職協(xié)管員，建立全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系。加強農(nóng)村偏遠山區(qū)食品藥品市場的監(jiān)督檢查力度，增加監(jiān)督檢查覆蓋面和監(jiān)督頻次，消除監(jiān)管死角。
(六)加大食品藥品安全宣傳教育，營造監(jiān)管良好氛圍。
我局針對食品藥品監(jiān)管工作中的熱點、難點問題，明確了宣傳主題、宣傳重點、宣傳內(nèi)容、宣傳形式。一是通過開展“3、15”主題宣傳活動、食品安全宣傳周活動、安全用藥宣傳月活動，將食品藥品安全知識現(xiàn)場宣傳給群眾;二是編印食品藥品安全知識傳單在全縣范圍內(nèi)發(fā)放，共發(fā)放1000多份宣傳材料，接受群眾咨詢500多人次，取得了良好的宣傳效果;三是充分利用羅源電視臺、羅源灣網(wǎng)站、信息簡報等載體大力宣傳，做到每月發(fā)信息，每天在食品藥品經(jīng)營店led播放食品藥品安全溫馨提示;四是局機關(guān)人人都是食品藥品安全宣傳員。成立食品藥品打假志愿者服務(wù)大隊，廣泛向社會宣傳食品藥品安全的重要性;五是開展進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進家庭“五進”活動，多角度宣傳食品藥品安全知識。通過各種渠道宣傳，進一步提升了群眾的食品藥品安全意識，提升了全社會對食品藥品安全的關(guān)注。
(七)深化行政許可工作，簡化許可流程，提升辦事效率。
一是我局對新申請《食品流通許可證》從“人員素質(zhì)、管理制度、場所設(shè)備設(shè)施、商品電子購進票據(jù)”四個方面進行書面審核，對不符合條件的不予發(fā)證?，F(xiàn)場主要核查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對銷售嬰幼兒配方乳粉的實行專項核查，必須專區(qū)(專柜)銷售、專區(qū)儲存，設(shè)立專區(qū)(專柜)標志。截止日前，共新發(fā)《食品流通許可證》50本，延期換發(fā)《食品流通許可證》16戶，注銷29戶，變更1戶，正在受理7戶。二是結(jié)合日常檢查，在經(jīng)營場所裝修期間提前介入，對餐飲服務(wù)場所的設(shè)置布局、設(shè)施設(shè)備進行先期指導(dǎo)，規(guī)范《餐飲服務(wù)許可證》現(xiàn)場核查工作，縮短了行政審批辦理時效。截止日前，共進行餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查30份，經(jīng)審查合格發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》28份。三是認真開展全縣藥品零售(連鎖)企業(yè)的行政許可、換證、跟蹤復(fù)查工作，明確程序、條件和標準。嚴格審查和檢查。截至10月30日，新審批核發(fā)藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》1家，籌建2家，注銷藥品零售企業(yè)1家，受理行政變更事項1項。認證跟蹤檢查4家，跟蹤復(fù)查1家。做到認真指導(dǎo)，熱情服務(wù)，許可事項均在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
(八)主動作為，全面提升食品安全監(jiān)管水平。
1、開展織紋螺專項整治工作。為避免市民因食用織紋螺、中國鱟及其它鱟類引發(fā)中毒事件，一是發(fā)放《關(guān)于禁止銷售和經(jīng)營中國鱟及其它鱟類的通知》、《禁止織紋螺食物中毒的公告》和張貼《嚴禁加工和銷售河豚魚、織紋螺警示》，禁止在賓館、酒樓、餐飲店等餐飲環(huán)節(jié)經(jīng)營織紋螺、中國鱟及其它鱟類。共張貼通告200余份，發(fā)放宣傳單500余份。二是在縣電視臺黃金時段滾動播放消費安全警示、通告及公布舉報電話，嚴禁加工和銷售河豚魚、織紋螺等有毒有害的食品，違者將依法追究法律責任。三是執(zhí)法人員分成兩個突擊檢查組，分別對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市的水產(chǎn)品經(jīng)營戶及ktv娛樂經(jīng)營場所等進行拉網(wǎng)式檢查。共出動執(zhí)法人員157人次，檢查車輛31輛次，檢查農(nóng)貿(mào)市場、超市、個體工商戶等387家次。立案1起，移送公安機關(guān)處理1起。
2、開展畜禽及其制品專項整治工作。重點加強對城區(qū)主要集貿(mào)市場、街頭早市和農(nóng)村集鎮(zhèn)圩市、城鄉(xiāng)結(jié)合部市場畜禽及其制品銷售的監(jiān)管，嚴格實行城區(qū)主要集貿(mào)市場肉品經(jīng)營者準入退出制度，督促經(jīng)營者守法經(jīng)營，加強對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場的巡查，依法嚴厲打擊和查處非法上市銷售私宰肉、注水肉、病死肉、有害肉、無合法檢疫(驗)證明的畜禽及其產(chǎn)品的不法行為，確保人民群眾消費安全。共出動執(zhí)法人員238人次，執(zhí)法車輛63車次，立案查處6起。
3、開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項治理工作。摸清小作坊底數(shù)，掌握小作坊食品安全狀況，完善小作坊產(chǎn)品目錄和監(jiān)管機制，引導(dǎo)幫扶一批具備條件的小作坊規(guī)范取證，集中查處取締一批生產(chǎn)條件惡劣、制售假冒偽劣食品的“黑作坊”、“黑窩點”，規(guī)范小作坊業(yè)主、小作坊食品經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升小作坊食品的質(zhì)量安全水平。
4、開展農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動。按照國務(wù)院食安辦等三部門關(guān)于開展“四打擊四規(guī)范”和市食安辦“六個重點”的專項整治任務(wù)和要求，集中力量、集中時間，有針對性地開展專項整治行動。重點整治農(nóng)民群眾反映強烈、社會影響面大、侵害農(nóng)村消費者合法權(quán)益的違法行為，切實解決和消除當前農(nóng)村食品市場存在的突出問題和風險隱患，著力規(guī)范農(nóng)村食品市場秩序，夯實農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，提升農(nóng)村食品安全水平。截止日前，共檢查農(nóng)貿(mào)集市11個、農(nóng)村食品營戶829戶，當場銷售過期飲料65瓶袋、下架不能當場提供檢驗報告的乳制品4個批次，下發(fā)整改通知書36份，立案查處2起。
5、開展學校食堂及校園周邊食品安全專項整治工作。一是重點檢查學校食堂經(jīng)營主體資格、食品安全管理制度、從業(yè)人員管理、加工場所環(huán)境衛(wèi)生、食品加工操作、原料貯存、食品添加劑使用、餐具清洗消毒、食品留樣等情況，全面規(guī)范學校食堂經(jīng)營行為。同時嚴把集體用餐配送單位的經(jīng)營主體資格，嚴厲查處無證無照餐飲單位向?qū)W校供餐。二是檢查校園周邊各餐飲單位“餐飲服務(wù)許可證”、食品經(jīng)營單位“食品流通許可證”、食品從業(yè)人員“健康證”持有情況，依法取締無證經(jīng)營行為;嚴格按照原料、半成品、成品加工程序進行加工操作，防止生熟交叉污染，并完善餐飲用具消毒、保潔設(shè)施等，有效地保障了學校的正常教學秩序和師生的身體健康。三是與縣教育局聯(lián)合舉辦學校食堂安全工作會議暨食品安全管理人員培訓(xùn)班。全縣80所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校的分管領(lǐng)導(dǎo)和食品安全管理人員共80余人參加會議。與全縣各校簽訂了《餐飲服務(wù)食品安全承諾書》。截止日前，共出動執(zhí)法人員251人次，執(zhí)法車輛49車次，檢查校園周邊食品流通經(jīng)營戶321家，當場銷毀“三無”食品23袋，超過保質(zhì)期食品13種次。
6、開展中秋國慶“兩節(jié)”期間食品安全專項整治工作。一是嚴格要求月餅等糕點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生要求，改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，嚴把原輔材料采購的索證關(guān)，提高食品衛(wèi)生意識，切實保證月餅衛(wèi)生質(zhì)量，為廣大消費者提供衛(wèi)生、安全、可口的中秋月餅。二是按照“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則，以餐飲單位是否持證經(jīng)營、學校食堂留樣是否規(guī)范，從業(yè)人員是否持證上崗，食品原料購進、存儲是否合格，餐飲具消毒是否達標等內(nèi)容為檢查重點，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市等為重點區(qū)域，對小型餐館、小吃店等重點環(huán)節(jié)進行嚴格整治，依法嚴厲查處制售假冒偽劣食品的違法活動，確?！皟晒?jié)”期間廣大群眾舌尖上的安全。“兩節(jié)”期間共檢查餐飲服務(wù)企業(yè)132家次，發(fā)出監(jiān)督意見書71份，責令整改82家次，立案查處1家，罰沒款5081元。