水務(wù)局黨組2020年度工作總結(jié)
今年5月份，市委、市政府從優(yōu)化政府職能角度出發(fā)，組建了市城鄉(xiāng)水務(wù)局。一年來，我局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”工作部署，開拓進取，真抓實干，重點水利工程穩(wěn)步推進，水務(wù)行業(yè)管理規(guī)范高效，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入持續(xù)，繼續(xù)保持全國文明單位榮譽稱號。現(xiàn)將一年來工作情況匯報如下:
一、立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，規(guī)劃編制更加科學(xué)
統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)水資源和水環(huán)境承載能力，結(jié)合重點區(qū)域建設(shè)，因水制宜、量水而行，科學(xué)編制各項規(guī)劃。重點編制《濟南市水資源綜合利用中長期規(guī)劃》，建立一套完整的水資源賬、一個精細化水資源配置平臺、一套先進的水資源安全調(diào)度方案，優(yōu)化水資源配置，提升公共服務(wù)能力;重點修訂《濟南市城市防洪規(guī)劃》，在原有防洪規(guī)劃的基礎(chǔ)上，融合新的規(guī)劃理念，優(yōu)化防洪排澇工程格局，構(gòu)建高標準的防洪排澇減災(zāi)體系;編制《河庫綜合整治方案及三年行動計劃》，按照“一河一策”“一庫一案”科學(xué)制定河庫建設(shè)治理方案，明確2020—2020年建設(shè)治理行動計劃;編制《濟南市名泉保護總體規(guī)劃》，明確四條生態(tài)紅線的保護范圍和管控要求，制定名泉保護目標和措施，協(xié)調(diào)城市建設(shè)與保泉發(fā)展。目前，各項規(guī)劃編制均已啟動，正在加快推進。
二、提高行政效能，服務(wù)民生更加有力
一是涉水服務(wù)熱線實現(xiàn)整合。整合了原水利局農(nóng)村供水、農(nóng)田灌溉，市政局城市供排水、園林局保泉等服務(wù)內(nèi)容，設(shè)立了涉水事物工單轉(zhuǎn)辦服務(wù)站，實現(xiàn)了涉水問題一單辦理。服務(wù)站運行4個月來，共處理工單13540多件。
二是涉水行政審批不斷優(yōu)化。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批服務(wù)”，積極推行行政許可事項全程網(wǎng)辦，讓群眾“零跑腿”或“只跑一次”。目前20項許可事項中已有19項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。截止11月底，窗口受理行政許可事項520件，辦結(jié)515件，辦結(jié)率99%。
三為民辦實事惠及民生。151個貧困村飲水安全提升改造建設(shè)任務(wù)于10月底全部完成。歷黃路、寶華街等15處道路積水點7月份全部完成。南辛花園小區(qū)、燕山小區(qū)東路等8個供水低壓片區(qū)改造于11月份全部完成，總共完成管線改造10.7千米，惠及15萬居民。
三、夯實基礎(chǔ)設(shè)施，項目建設(shè)不斷加快
一是黑臭水體和污水加強治理。全市37處黑臭水體，全部完成。投資14億元，新建擴建濟南水質(zhì)凈化一廠、二廠、臘山河等7座污水處理廠站，新增污水處理規(guī)模30萬噸。目前，已有4座進入建設(shè)階段，計劃2020年下半年建設(shè)完成。
二是河道綜合整治不斷加快。大辛河、興濟河、韓倉河生態(tài)治理工程建設(shè)完成投資1.55億元，整治河道8.9公里;徒駭河濟南段應(yīng)急治理工程6月份完工;玉符河綜合治理主體工程已經(jīng)完成;小清河底泥清淤投資3.7億元，清淤198萬方，清淤預(yù)計年底開工。
三是泉水強滲漏帶保護切實加強。五庫連通延伸工程基本完成，解決了與8處強滲漏帶“最后一公里”問題。南部山區(qū)于科、長峪等5個小流域水土保持綜合治理項目完成主體工程。
四是農(nóng)田水利基本建設(shè)成效顯著。3個小農(nóng)水重點縣建設(shè)任務(wù)完成，建設(shè)節(jié)水灌溉面積6.3萬畝，完成投資8849萬元;章丘市土城子引黃閘配套工程、濟陽葛店引黃閘提水泵站基本完工;邢家渡、東風(fēng)大中型灌區(qū)年度節(jié)水改造任務(wù)全面完成，胡家岸灌區(qū)節(jié)水改造加快推進;482處貧困村“五小水利”工程建設(shè)完成;印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)推進水肥一體化的實施意見》，大力扶持新興經(jīng)營主體建設(shè)。
五是水資源保障能力不斷提高。白云水庫已經(jīng)開工建設(shè)，埝頭水庫正加快前期工作。東湖水庫輸水工程已提前完成，逐步實現(xiàn)向東湖水廠、東區(qū)水廠供水。繼續(xù)實施東聯(lián)供水續(xù)建工程，擴建鵲山水庫東聯(lián)供水泵站，建設(shè)輸水管道。推進東部城區(qū)水系連通和水源優(yōu)化配置工程，為東區(qū)供水提供了水源保障。
四、整合涉水資源，水務(wù)管理不斷強化
一是最嚴格水資源管理不斷強化。建立完整的水資源賬、精細化水資源配置平臺、科學(xué)的水資源安全調(diào)度方案，實現(xiàn)五水統(tǒng)籌、互聯(lián)互通、一單調(diào)度。嚴格“三條紅線”管理，加強水資源論證和用水許可，建立水資源消耗總量和強度雙控制度，不斷強化水資源管理的約束力。
二是河長制工作全面提速。按照《濟南市全面實行河長制工作方案》要求，建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級河長制管理網(wǎng)絡(luò)體系，共設(shè)置河長4217名。市縣兩級均編制完成“一河一策”綜合整治方案。借力全市拆違拆臨，大力開展“清河行動”，省市兩級 “清河行動”885處清理任務(wù)全部完成。
三是節(jié)水保泉成效顯著。加大南部山區(qū)水土保持治理力度，水源涵養(yǎng)能力不斷提升，充分利用五庫連通等工程，在玉符河、興濟河、歷陽湖等重點區(qū)域?qū)嵤┭a源，補源總量達5000萬立方米，實現(xiàn)重點泉群14年持續(xù)噴涌。大力弘揚泉水文化，9月6日以“泉水與申遺”為主題的第二屆國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會議暨濟南泉水保護國際研討會成功召開。
四是防洪減災(zāi)工作扎實有效。進一步完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級防汛責(zé)任體系，扎實開展防汛薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。5座小水庫，120座塘壩除險加固任務(wù)基本完成，亓城峪、錦水河、商中河等中小河流治理按時間節(jié)點加快推進。舉行了城市防汛應(yīng)急演練和水庫險情應(yīng)急演練，提高了防汛隊伍的實戰(zhàn)能力。通過加強研判、科學(xué)調(diào)度，確保了全市安全度汛。
五、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作效能不斷提升
一是扎實推進機關(guān)思想政治建設(shè)。深化黨組中心組學(xué)習(xí)，制定《2020年黨組中心組學(xué)習(xí)意見》，認真學(xué)習(xí)黨的十九大、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;積極運用燈塔在線、泉城黨建手機平臺等新媒體助力黨員學(xué)習(xí)教育。先后開展“敬業(yè)奉獻之星”、“樹清廉家風(fēng)創(chuàng)文明家庭”、“安康杯”職業(yè)健康安全競賽等特色活動。
二是倡樹“雷厲風(fēng)行，快干實干”的作風(fēng)。通過召開全市水務(wù)系統(tǒng)工作會議、水務(wù)工作解放思想大討論、水務(wù)改革發(fā)展金點子征集等工作，要求工作人員迅速轉(zhuǎn)變角色，快干實干，擼起袖子加油干。倡導(dǎo)“一線工作法”，做到“情況在一線了解，問題在一線解決，工作在一線落實，形象在一線樹立”。
三是暢通社會監(jiān)督渠道。充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介大力宣傳水務(wù)改革發(fā)展的新成果新成效，今年在中央、省、市各類媒體發(fā)布340條信息，參加政務(wù)面對面3次，政務(wù)監(jiān)督熱線3次、接聽12345市民服務(wù)熱線1次，現(xiàn)場解決問題13個;完成19件人大建議、政協(xié)提案的答復(fù)工作，實現(xiàn)了面復(fù)率和滿意率雙百的目標。
四是安全、移民、維穩(wěn)工作持續(xù)向好。層層簽訂了2020年安全生產(chǎn)管理目標責(zé)任書。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患“大快嚴”集中行動等專項檢查，有效地遏制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。做好重要時期、重點時段的信訪穩(wěn)定工作，繼續(xù)抓好庫區(qū)移民扶持工作，改善移民群眾的生產(chǎn)生活條件。
六、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢防腐拒變的思想防線
(一)強化主體責(zé)任，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。局黨組緊緊抓住落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，調(diào)整充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項水務(wù)工作中，我作為第一責(zé)任人，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者，當好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“責(zé)任人”和“帶頭人”。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。
(二)注重管長管久，建立健全長效機制。局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入水務(wù)改革發(fā)展總體布局，專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行部署和安排，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求主動融入到業(yè)務(wù)工作中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。堅持以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，黨組書記與機關(guān)處室及局直單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，壓實責(zé)任，做到水務(wù)業(yè)務(wù)工作開展到哪里廉政風(fēng)險防控就跟進到哪里。
(三)強化監(jiān)督檢查，規(guī)范權(quán)力運行制約。結(jié)合水務(wù)工作實際，積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，確保了工程安全、資金安全、干部安全。一是堅持依法行政。緊緊圍繞法治政府、廉潔政府建設(shè)要求，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單，推動權(quán)力在陽光下運行。今年以來共受理行政審批事項700余件，辦結(jié)率100%，滿意率100%。二是加強工程審計。定期組織財務(wù)審計、建設(shè)管理等方面的專家，進駐各縣區(qū)水務(wù)局和局直各單位，對重大水利工程資金使用管理加強審計。三是加強“三重一大”事項的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮組織人事、行政監(jiān)督、紀檢監(jiān)察以及財務(wù)審計等專業(yè)部門的監(jiān)督作用，對局直單位的大額資金管理使用情況進行全面檢查，資金效益得到了充分發(fā)揮。