2020年度，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治辦的指導(dǎo)和幫助下，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我局綜治維穩(wěn)工作始終作為全局的一項(xiàng)重要工作來抓，達(dá)到了維護(hù)文體廣新系統(tǒng)社會(huì)穩(wěn)定、和諧的目標(biāo)。一年來，堅(jiān)持以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，圍繞《社會(huì)治安綜合管理目標(biāo)管理責(zé)任書》和縣里的工作重點(diǎn)，結(jié)合我局工作實(shí)際，積極開展工作，全局干部職工上下齊心，共同努力，采取有效措施，積極排查、防范、化解各種矛盾和問題，確保了本單位的各項(xiàng)工作在穩(wěn)定中發(fā)展和提高。具體做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了把綜治維穩(wěn)工作落到實(shí)處，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固以前取得的成果，結(jié)合我局工作實(shí)際，成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)___同志為組長(zhǎng)，___為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，局各直屬單位、科室負(fù)責(zé)人為成員的局綜治維護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展，確保綜治維穩(wěn)工作的正常開展。
成立了__縣2020年“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)凈化出版物市場(chǎng)、清除網(wǎng)上有害信息、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作，通過抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管，維護(hù)了我縣文化市場(chǎng)的安全、有序，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。
成立了__縣新聞出版物鑒定委員會(huì)，組織領(lǐng)導(dǎo)我縣查處違反出版管理行為案件、打擊非法出版活動(dòng)，規(guī)范了我縣出版物市場(chǎng)秩序，保護(hù)了版權(quán)人合法利益，凈化了人民群眾精神文化生活環(huán)境，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)
進(jìn)一步完善了《__縣文體廣新局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》《__縣文體廣新局風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案》《文物古建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》等規(guī)章制度，印發(fā)了《__縣文化體育廣電新聞出版局人感染H7N9禽流感防控工作方案》《2020年全國(guó)“兩會(huì)”特防期穩(wěn)控方案》《__縣文體廣新局2020年禁毒工作方案》《__縣文體廣新局2020年“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》《進(jìn)一步推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作實(shí)施方案》《集中開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研實(shí)施方案》《__縣文化體育廣電新聞出版局深入開展排查化解信訪維穩(wěn)突出問題“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》《__縣文化體育廣電新聞出版領(lǐng)域重大事故隱患治理“一單四制”制度實(shí)施方案》《2020年__縣“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》《__縣文體廣新局“十九大”特防期穩(wěn)控方案》等加強(qiáng)對(duì)局直屬各單位、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檢查的力度做到防患于未然。同時(shí)局主要領(lǐng)導(dǎo)與局各直屬單位一把手簽訂平安綜治、安全生產(chǎn)消防年度目標(biāo)責(zé)任狀以落實(shí)工作責(zé)任。局文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)與各文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任狀向各文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)消防安全責(zé)任。責(zé)任落實(shí)達(dá)到100%，真正做到了把綜治、維穩(wěn)、平安創(chuàng)建的工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)分解到各單位、科室、大隊(duì)。此外我局還根據(jù)“七五普法”工作的要求及時(shí)開展普法宣傳等工作。
三、狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)
為把綜治維穩(wěn)工作落到實(shí)處，我局結(jié)合工作實(shí)際，把落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度作為工作重點(diǎn)。一是認(rèn)真檢查執(zhí)行有關(guān)職責(zé)和任務(wù)落實(shí)情況，實(shí)行責(zé)任追究制度。二是完善內(nèi)部管理制度，將單位日常管理制度歸納整理成冊(cè)，并發(fā)到各股室、各二級(jí)單位，要求遵照?qǐng)?zhí)行，有效地規(guī)范了我局的正常工作。三是建立健全安全防火制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。四是強(qiáng)化節(jié)假日值班制度，要求做到節(jié)假日能找到人，能辦成事。局里組織人員采取不定時(shí)、不提前通知的方式進(jìn)行督查。五是加大平時(shí)工作占年終考核的比重，實(shí)行既重結(jié)果，又重過程的考核方式，改變只以“成敗論英雄”的工作考核模式。
四、加強(qiáng)教育廣泛宣傳
加大教育增強(qiáng)法制觀念。一是利用雙休日學(xué)習(xí)“七五普法”、文化市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)、公務(wù)員學(xué)法用法、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政——教育讀本》等知識(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工的宣傳發(fā)動(dòng)和思想教育。
二是組織干部職工接受警示教育、革命紅色教育和先進(jìn)事跡教育，進(jìn)一步端正黨員干部職工的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
三是召開文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議等傳達(dá)省、市、縣及上級(jí)業(yè)務(wù)部門有關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件精神對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行宣傳教育。
四是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。通過多種形式營(yíng)造開展文化市場(chǎng)集中整治行動(dòng)的良好氛圍;與縣消防大隊(duì)等單位舉辦網(wǎng)吧、音像、娛樂等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所業(yè)主集中培訓(xùn)，召開座談會(huì)等活動(dòng)，提高文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主自律意識(shí)，自覺遵守法律法規(guī)和規(guī)章，自覺維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和文化市場(chǎng)管理、執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。
五是利用陣地營(yíng)造宣傳氛圍。為提高局屬各單位、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位人員安全生產(chǎn)意識(shí)營(yíng)造人人參與防患于未然的安全生產(chǎn)輿論氛圍。要求局屬各單位充分利用文藝下鄉(xiāng)、圖書下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等平臺(tái)，通過電子顯示屏、宣傳板、懸掛橫幅、編輯短信等方式緊緊圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”“人人參與、共筑平安”等主題進(jìn)行全方位宣傳增強(qiáng)全民安全法制觀念和消防安全意識(shí)。文化館、博物館聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道園區(qū)文化站對(duì)文化、文物志愿者進(jìn)行安全宣傳教育，營(yíng)造了良好的文化環(huán)境。
五、加大力度推進(jìn)平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建
以平安綜治工作為目標(biāo)開展文化市場(chǎng)保障工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法檢查154人次，比去年增長(zhǎng)1.5%，檢查單位195家次，增長(zhǎng)1.1%，發(fā)出整改通知書42份，受理舉報(bào)19起，立案處理48起，停業(yè)整頓4家次。沒有出現(xiàn)銷售或印刷政治性非法出版物的情況沒有出現(xiàn)不良現(xiàn)象被新聞媒體曝光的情況，沒有出現(xiàn)安全播出事故等情況有力地推進(jìn)了平安文化市場(chǎng)的創(chuàng)建工作。
(一)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
我局按照中、省、市、縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下發(fā)文件要求，開展按季度、暑期、國(guó)慶等時(shí)間節(jié)點(diǎn)文化市場(chǎng)集中整治行動(dòng)。在全縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場(chǎng)所等人員密集經(jīng)營(yíng)單位開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真排查做到定人、定點(diǎn)、定范圍做到隱患治理責(zé)任明確安全防范措施到位不留盲區(qū)和死角。
(二)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范有序。
1.網(wǎng)吧整治不斷深化，網(wǎng)吧管理工作邁上新臺(tái)階
根據(jù)縣政法委出臺(tái)的暑期和學(xué)生兩考期間校園周邊環(huán)境整治會(huì)議及文件精神要求，我局按照工作目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟和要求，加大網(wǎng)吧市場(chǎng)巡查和違法違規(guī)行為的處罰力度。為保證將管理工作真正落到實(shí)處，堅(jiān)持檢查方式上的“四個(gè)結(jié)合”即日常檢查與突擊檢查相結(jié)合、部門檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合、重點(diǎn)檢查與集中整治相結(jié)合、人工檢查與科技監(jiān)管相結(jié)合，不斷提高管理工作的實(shí)效性。
2.認(rèn)真組織開展歌舞娛樂、電子游戲場(chǎng)所的專項(xiàng)整治工作
在對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所檢查中，我局以查處接納未成年人為重點(diǎn)，同時(shí)開展對(duì)場(chǎng)所內(nèi)播放曲目、文化產(chǎn)品內(nèi)容、從業(yè)人員名簿、營(yíng)業(yè)日志等情況的檢查，嚴(yán)禁歌舞娛樂場(chǎng)所接納未成年人進(jìn)入消費(fèi)或在場(chǎng)所內(nèi)從事任何形式的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定，接納未成年人或有其他違規(guī)行為的，依法予以從嚴(yán)處罰。加強(qiáng)“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的市場(chǎng)檢查，堅(jiān)決打擊電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違法違規(guī)活動(dòng)，積極配合公安部門查處利用電子游戲機(jī)從事賭博活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)施突擊檢查和聯(lián)合檢查。
3.非法音像制品經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制。
重點(diǎn)查處政治性非法出版物和走私盜版音像制品，加強(qiáng)文化產(chǎn)品的內(nèi)容審查，堅(jiān)決查處傳播淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信和網(wǎng)上有害信息。組織開展整治低俗音像制品專項(xiàng)行動(dòng)，以進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于凈化社會(huì)文化環(huán)境精神，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障國(guó)家文化安全。積極開展以查繳政治性、淫穢色性、低俗等非法音像制品為重點(diǎn)的集中檢查行動(dòng)，對(duì)我縣音像制品經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行全面檢查。由于各種檢查不斷，查處力度大，對(duì)違規(guī)行為的堅(jiān)決查處，經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，我縣音像市場(chǎng)得到明顯凈化，全社會(huì)抵制盜版的自覺性明顯提高。
4.游泳場(chǎng)所安全防范專項(xiàng)行動(dòng)。
暑期是游泳場(chǎng)所安全隱患最突出的時(shí)間段我局通過各種形式扎實(shí)開展游泳場(chǎng)所安全防范專項(xiàng)行動(dòng)。確保為廣大游泳愛好者、學(xué)生提供一個(gè)安全舒適的體育健身場(chǎng)所。在對(duì)全縣游泳池開展安全大檢查的同時(shí)并對(duì)游泳愛好者、學(xué)生進(jìn)行安全宣傳增強(qiáng)游泳人員的自我保護(hù)意識(shí)和自救技能努力預(yù)防各類事故的發(fā)生。
(三)以平安綜治工作推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)工作的開展。
一年一度的神農(nóng)“春分·藥王節(jié)”是我縣舉辦的規(guī)模最大、涉及面最廣、歷時(shí)最長(zhǎng)的紀(jì)念炎帝神農(nóng)的全國(guó)性盛會(huì)，尤其是__春分入選世界非遺代表作名錄后，更是將今年在我縣舉行的“2020__春季鄉(xiāng)村旅游節(jié)”提升為國(guó)際級(jí)盛會(huì)，不但強(qiáng)有力地推動(dòng)了我縣旅游事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)大力宣揚(yáng)我縣厚重的民俗文化;以“油菜花”為主題的鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)有效調(diào)動(dòng)了群眾參與旅游文化建設(shè)的熱情和激情;廣場(chǎng)舞大賽有來自全縣的21個(gè)代表隊(duì)參加，提高了普通老百姓參與文化建設(shè)熱情;氣排球、羽毛球、太極拳等比賽，強(qiáng)化了老百姓參與全民健身的熱度。
(四)強(qiáng)化平安文化市場(chǎng)建設(shè)
為有效遏制文化市場(chǎng)安全事故的發(fā)生，維護(hù)我縣文化市場(chǎng)發(fā)展繁榮的安全和諧局面，我們始終堅(jiān)持創(chuàng)建平安文化市場(chǎng)，把保障文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全作為工作重點(diǎn)。嚴(yán)把市場(chǎng)進(jìn)入關(guān)，堅(jiān)持消防一票否決。其次是場(chǎng)所責(zé)任到人，實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制。第三是加強(qiáng)部門配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。堅(jiān)持市場(chǎng)天天查，重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地段反復(fù)查。同時(shí)，配合消防、安監(jiān)、工商等部門開展了公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)列入督查范圍的網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、演出場(chǎng)所、電子游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展了拉網(wǎng)式排查和反復(fù)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能整改的責(zé)令立即整改，并明確責(zé)任人，重大問題及時(shí)通報(bào)消防部門，確保了文化市場(chǎng)平安無(wú)事故。
今年，我局的社會(huì)治安綜合治理工作成效明顯，無(wú)上訪事件、治安案件、安全事故發(fā)生。“平安創(chuàng)建”工作扎實(shí)推進(jìn)，我局將繼續(xù)把社會(huì)治安綜合治理工作落到實(shí)處，進(jìn)一步開創(chuàng)我局綜治工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的人文社會(huì)環(huán)境。