2020年,我局認(rèn)真貫徹黨的十九大會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,積極落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)部署,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將市財(cái)政局201X年依法行政工作情況報(bào)告如下:
一、構(gòu)筑保障機(jī)制,確保法治財(cái)政工作有序開(kāi)展
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。我局進(jìn)一步強(qiáng)化了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組職能。在1月17日全市財(cái)政工作會(huì)議、3月24日全市財(cái)政反腐敗工作會(huì)議、7月“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作常態(tài)化、制度化大會(huì),4月26日、6月28日,局黨組會(huì)分別對(duì)依法行政依法理財(cái)工作進(jìn)行了安排部署,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》《會(huì)計(jì)法》等各項(xiàng)法律法規(guī),按程序、按制度、按規(guī)矩辦事,不斷提升財(cái)政法治建設(shè)水平。
2、強(qiáng)化責(zé)任,健全制度。黨組書記、局長(zhǎng)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治財(cái)政擺在財(cái)政工作全局的重要位置,帶頭做好表率;局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制定印發(fā)了《XX市法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案》(駐財(cái)辦[201X]52號(hào)),明確了財(cái)政法治建設(shè)和法制宣傳教育工作的目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作任務(wù)等。
3、統(tǒng)籌謀劃,有序推進(jìn)。根據(jù)“七五”財(cái)政普法總體規(guī)劃,我局制定了《201X年度法治財(cái)政重點(diǎn)工作安排》(駐財(cái)稅政[201X]6號(hào)),安排部署年度依法治理工作,切實(shí)將依法行政同財(cái)政中心工作相結(jié)合,保障了法制財(cái)政建設(shè)和法制宣傳工作有計(jì)劃、有步驟順利開(kāi)展。
4、全面落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障制度。201X年安排市直部門執(zhí)法辦案、法律援助、法治宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)0.58億元,切實(shí)保障了執(zhí)法部門執(zhí)法辦案和法治宣傳工作順利開(kāi)展。
二、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),提升依法行政工作效能
積極圍繞法治財(cái)政建設(shè)的關(guān)鍵事項(xiàng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大工作力度,不斷提升法治工作成效。
1、參與地方立法,嚴(yán)格規(guī)范文件管理。配合開(kāi)展政府立法,開(kāi)展水資源費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅調(diào)研,及時(shí)向市政府、省財(cái)政廳報(bào)送立法意見(jiàn)、調(diào)研報(bào)告。認(rèn)真貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,對(duì)201X年4月30日以前我局代擬地方性法規(guī)、政府規(guī)章規(guī)范性文件進(jìn)行清理,廢止與“放管服”改革不符的規(guī)范性文件,梳理規(guī)章制度22件,其中:擬修訂文件2件。充分發(fā)揮合法性審核把關(guān)作用,審核規(guī)范性文件5份。
2、樹(shù)立服務(wù)理念,提升法治建設(shè)水平。一是推行服務(wù)型行政執(zhí)法方式。研究制定年度實(shí)施方案,明確了201X年服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和三項(xiàng)保障措施,不斷提升執(zhí)法水平;轉(zhuǎn)發(fā)了XX省財(cái)政系統(tǒng)《行政調(diào)解文書示范文本》、《行政指導(dǎo)工作規(guī)范》和《行政指導(dǎo)文書示范文本》,把行政指導(dǎo)納入行政管理和行政執(zhí)法過(guò)程,運(yùn)用提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、建議和回訪等非強(qiáng)制性方式,引導(dǎo)行政相對(duì)人主動(dòng)守法,自覺(jué)規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為。二是做好服務(wù)企業(yè)工作。制訂了《XX市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)201X年服務(wù)企業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》,加強(qiáng)政策宣傳,提高企業(yè)服務(wù)的及時(shí)性、針對(duì)性和實(shí)用性;編印了《如何爭(zhēng)取上級(jí)資金——財(cái)政部門項(xiàng)目資金政策指南(2020)》,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)項(xiàng)目單位,為提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量和成功率策提供政策參考。
3、完善決策機(jī)制,科學(xué)民主理財(cái)。我局健全重大決策調(diào)研和咨詢、決策跟蹤、反饋和評(píng)估、責(zé)任追究等規(guī)范權(quán)力行使運(yùn)行體系,形成前期深入調(diào)研、形成方案,中期充分討論咨詢、正確決策,后期跟蹤問(wèn)效、適時(shí)調(diào)整的科學(xué)決策保障體系;對(duì)重大支出項(xiàng)目的確定、行政規(guī)章和規(guī)范性文件的制定等重大事項(xiàng),實(shí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體討論,聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員及法律顧問(wèn)意見(jiàn),根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)行決策。
4、防控法律風(fēng)險(xiǎn),依法辦理涉法案件。在厘清執(zhí)法依據(jù)和權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,我局廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的意見(jiàn)建議,查找行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和不足,形成組織監(jiān)督與社會(huì)群眾監(jiān)督相結(jié)合的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體系。制定《XX市財(cái)政局關(guān)于做好行政調(diào)解工作的通知》,明確行政調(diào)解的范圍、原則和程序,梳理行政調(diào)解依據(jù),通過(guò)協(xié)調(diào)和勸導(dǎo),解決糾紛。建立投訴舉報(bào)處理制度,認(rèn)真辦理投訴舉報(bào)事項(xiàng),受理6起政府采購(gòu)?fù)对V,辦結(jié)6起,及時(shí)解化糾紛。建立法律顧問(wèn)制度,制定了《XX市財(cái)政局法律顧問(wèn)工作制度》,聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),為法治財(cái)政建設(shè)增添了智力支持,強(qiáng)與法院、上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)的匯報(bào)溝通,確保涉法案件處理合法有據(jù)。
三、依法履行職能,落實(shí)依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)
按照上級(jí)部門要求,切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的管理,財(cái)政透明度進(jìn)一步提高,財(cái)政服務(wù)管理規(guī)范化水平不斷提升。
1、明確職權(quán)范圍,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。局認(rèn)真開(kāi)展了行政職權(quán)清理、編制權(quán)責(zé)清單和繪制行政職權(quán)運(yùn)行流程圖工作,機(jī)關(guān)行政職權(quán)、權(quán)責(zé)清單和工作程序等信息在市政府和我局網(wǎng)站發(fā)布,向社會(huì)公開(kāi);據(jù)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,向編辦建議取消、下放2項(xiàng)行政權(quán)力;建立執(zhí)法權(quán)限依法確定、執(zhí)法責(zé)任明確清晰、執(zhí)法依據(jù)準(zhǔn)確、執(zhí)法程序公開(kāi)、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法責(zé)任制度,切實(shí)做到把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
2、加大收費(fèi)清理規(guī)范力度,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”和“清費(fèi)減負(fù)”改革政策,停止了會(huì)計(jì)從業(yè)資格行政審批,全面落實(shí)取消、停征、減免行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金政策,取消政府性基金2項(xiàng)、取消停征行政性收費(fèi)項(xiàng)目18項(xiàng)、1項(xiàng)費(fèi)率降為零,清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目3項(xiàng),初步測(cè)算可為企業(yè)和個(gè)人減負(fù)1.6億元。編制了《XX市本級(jí)收費(fèi)基金目錄清單》和《XX市涉企收費(fèi)基金目錄清單》,實(shí)現(xiàn)所有行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金“一張網(wǎng)”全覆蓋,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,提高收費(fèi)項(xiàng)目征管政策透明度。
3、推進(jìn)預(yù)算管理改革,建立現(xiàn)代財(cái)政制度。一是實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃管理。市級(jí)從201X年起正式實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃管理。提請(qǐng)市政府辦印發(fā)了《市級(jí)中期財(cái)政規(guī)劃編制工作方案》(駐政辦 〔2020〕129號(hào))、制定了《關(guān)于編制市級(jí)201X-2020年財(cái)政規(guī)劃的通知》(駐財(cái)預(yù) 〔2020〕369號(hào))和《編報(bào)說(shuō)明》,指導(dǎo)各部門編制中期規(guī)劃并提交市政府審批,提取規(guī)劃期內(nèi)第一年財(cái)政收支預(yù)算報(bào)市人大審查批準(zhǔn)。二是全面推進(jìn)市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作。印發(fā)了《XX市預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《XX市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)部工作規(guī)程》,建立了科學(xué)、合理的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,強(qiáng)化支出責(zé)任,努力提高預(yù)算資金使用效益。三是深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)決算公開(kāi)規(guī)定,及時(shí)公開(kāi)市級(jí)政府預(yù)決算和部門預(yù)決算,公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,市級(jí)部門預(yù)決算公開(kāi)率100%;從201X年起,在我局門戶網(wǎng)站上建立市級(jí)政府預(yù)決算和部門預(yù)決算公開(kāi)專欄,方便社會(huì)公眾查閱和監(jiān)督。
4、制定購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革。一是完善制度。轉(zhuǎn)發(fā)了《XX省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)
5、強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,推動(dòng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范全面實(shí)施。一是制定工作方案。與市審計(jì)局聯(lián)合制定了《XX市貫徹實(shí)施<行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范>工作方案》, 制定了《關(guān)于貫徹<行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)>示范單位實(shí)施工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作基本指引》,對(duì)做好內(nèi)控規(guī)范的貫徹實(shí)施工作提出了明確要求,指導(dǎo)單位實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范時(shí)參考使用。二是建立工作組織。會(huì)同市審計(jì)局成立了市貫徹實(shí)施內(nèi)控規(guī)范協(xié)調(diào)小組、聯(lián)合工作組和專家咨詢委員會(huì),為實(shí)施工作提供政策指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。邀請(qǐng)用友政務(wù)軟件公司專家進(jìn)行內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),并印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作參考資料》400份,進(jìn)一步營(yíng)造了內(nèi)控規(guī)范體系建設(shè)的良好氛圍。四是加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)價(jià)、確保落實(shí)。會(huì)同市審計(jì)局組成內(nèi)控實(shí)施檢查組,到示范單位抽查內(nèi)控制度建設(shè)和實(shí)施情況,評(píng)價(jià)實(shí)施效果,督促行政事業(yè)單位認(rèn)真做好內(nèi)控規(guī)范的實(shí)施工作。
6、推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),提升發(fā)展環(huán)境。一是在政府采購(gòu)、扶持發(fā)展專項(xiàng)資金分配、中小企業(yè)融資擔(dān)保資格評(píng)審等工作中,認(rèn)真查詢、采信供應(yīng)商、申請(qǐng)企業(yè)信用等級(jí),切實(shí)鼓勵(lì)、支持企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信提高和誠(chéng)信體系建設(shè)。二是認(rèn)真做好“雙隨機(jī)”、“雙公示”和公共信息公示工作,建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象名錄庫(kù)、隨機(jī)抽選執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。我局聚焦財(cái)政預(yù)決算、減費(fèi)降稅、政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目、扶貧資金和涉農(nóng)資金等重點(diǎn)公開(kāi)內(nèi)容,圍繞“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況,預(yù)算資金使用情況,財(cái)政資金管理,會(huì)計(jì)管理、政府采購(gòu)管理等中心工作信息及時(shí)公開(kāi)。在政府信息媒體發(fā)布信息1502條,其中在市政府門戶網(wǎng)站報(bào)送74條,在市財(cái)政局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息1288條。
7、推進(jìn)綠色發(fā)展,做好實(shí)施環(huán)境保護(hù)稅、水資源稅準(zhǔn)備工作。會(huì)同市地稅局、環(huán)保局和水利局開(kāi)展環(huán)境保護(hù)稅、水資源稅開(kāi)征調(diào)查工作,摸清我市環(huán)境保護(hù)費(fèi)、水資源費(fèi)改稅基本情況。牽頭組織全市環(huán)境保護(hù)稅、水資源稅納稅人檔案資料移交,數(shù)據(jù)審核工作圓滿完成,為環(huán)境保護(hù)稅、水資源稅順利開(kāi)征打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化教育宣傳,不斷提高法治財(cái)政工作水平
以教育宣傳為抓手,提升干部職工法治意識(shí),營(yíng)造良好社會(huì)法治氛圍,不斷夯實(shí)法治社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。
1、完善學(xué)法制度保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市財(cái)政局工作人員學(xué)法用法制度》,將憲法、財(cái)稅法律法規(guī)和政策作為財(cái)政工作人員學(xué)法的必備科目,將法治專題作為黨組中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必設(shè)課程,把法治教育列為干部初任培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)和在職培訓(xùn)必訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)財(cái)政工作人員學(xué)法用法工作制度化規(guī)范化、常態(tài)化。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高服務(wù)型行政執(zhí)法能力。(1)組織辦理行政許可事項(xiàng)人員、負(fù)責(zé)信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)工作人員,參加有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班,分別進(jìn)行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《XX省行政規(guī)范性文件管理辦法》等法規(guī)培訓(xùn),提高依法行政的能力。(2)開(kāi)展依法行政業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。先后舉辦財(cái)稅改革研討班、PPP業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)班、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、投資評(píng)審、資產(chǎn)管理、《XX省行政執(zhí)法條例》、政府采購(gòu)法律及實(shí)務(wù)培訓(xùn)班等專題培訓(xùn)班,參加人員達(dá)700多人次,每期都開(kāi)設(shè)法制專題課程,系統(tǒng)解讀有關(guān)財(cái)稅法律法規(guī),并深入市直預(yù)算單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),培訓(xùn)近百家預(yù)算單位。(3)加強(qiáng)新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則培訓(xùn)。組織市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)50余名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員,開(kāi)展新審計(jì)準(zhǔn)則學(xué)習(xí)、實(shí)務(wù)案例講解。(4)在XX大學(xué)舉辦財(cái)政支農(nóng)政策師資培訓(xùn)班。培訓(xùn)各縣區(qū)財(cái)政局70名財(cái)政師資,促進(jìn)了縣區(qū)財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作。(5)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)400名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的政策水平。
3、辦好法制宣傳櫥窗,創(chuàng)新法制宣傳形式。我局利用宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、電子屏幕和戶網(wǎng)站等方式宣傳有關(guān)財(cái)稅法規(guī)。同時(shí),根據(jù)省財(cái)政廳部署,采取法律知識(shí)競(jìng)賽的形式,對(duì)憲法、國(guó)家安全法、中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及網(wǎng)絡(luò)安全法等201X年頒布、修訂、施行的法律法規(guī)進(jìn)行答題,提高工作人員參加普法活動(dòng)的積極性。通過(guò)局門戶網(wǎng)站、財(cái)政微信群、QQ群等載體推送財(cái)政業(yè)務(wù)法律法規(guī),著力宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī),交流法制工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大法治宣傳效果,增強(qiáng)財(cái)政干部的法制觀念。
4、積極宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)、營(yíng)造尊法守法社會(huì)氛圍
落實(shí)“七五”財(cái)政普法規(guī)劃工作,積極開(kāi)展財(cái)政法制宣傳,使廣大公民、法人、財(cái)務(wù)人員及時(shí)了解與自己工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財(cái)政法律、法規(guī),懂得依法行使權(quán)利和依法履行義務(wù)。一是組織集中宣傳。我局組織以展板、彩頁(yè)卡片等形式開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng),今年3月“平安建設(shè)集中宣傳月”、4月“國(guó)家安全教育日”宣傳、5月《XX市飲用水源保護(hù)條例》實(shí)施宣傳、7月“送法進(jìn)社區(qū)”、“12.4”憲法日等集中宣傳活動(dòng),在指定地點(diǎn)設(shè)置宣傳咨詢臺(tái),豎立展板10余塊、懸掛橫幅7條、發(fā)放宣傳彩頁(yè)4000余份、贈(zèng)送資料300多本、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等,向群眾宣傳《憲法》、《國(guó)家安全法》、《XX市飲用水源保護(hù)條例》等法律法規(guī)。二是扎實(shí)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),積極開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次走進(jìn)電臺(tái)電視臺(tái)的“在線訪談”,宣傳解讀財(cái)政政策,就民生工程答疑解難。組織各縣區(qū)財(cái)政部門開(kāi)展對(duì)6000余人村干部的支農(nóng)政策培訓(xùn),提高了農(nóng)村干部落實(shí)惠農(nóng)政策以及建設(shè)新農(nóng)村的能力。組織“送法進(jìn)社區(qū) 提高全民法制宣傳普及率”集中宣傳活動(dòng),印制《中華人民共和國(guó)憲法》、《民生工程政策解讀》宣傳彩頁(yè)2000份,在張樓社區(qū)設(shè)立咨詢臺(tái),宣傳維護(hù)社區(qū)平安、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)政策,受教育面超過(guò)90%;組織送法到上蔡縣重里鄉(xiāng),我局法律顧問(wèn)向鄉(xiāng)村干部群眾講解維護(hù)鄉(xiāng)村平安發(fā)展的法規(guī)政策、難問(wèn)題,向村民發(fā)放《防范信息詐騙》宣傳彩頁(yè)1000份,提高鄉(xiāng)村干部群眾法治意識(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展;深入部分企業(yè)單位發(fā)放《涉企稅收優(yōu)惠政策匯編》等宣傳資料,向企業(yè)宣傳涉企稅收優(yōu)惠等經(jīng)濟(jì)法規(guī),積極貫徹國(guó)家減稅降負(fù)政策規(guī)定,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
五、2020年依法行政工作計(jì)劃
2020年,市財(cái)政局將以習(xí)近平總書記新理念、新思想、新戰(zhàn)略為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十九大精神,持續(xù)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),營(yíng)造財(cái)政改革發(fā)展的良好法治環(huán)境。
(一)繼續(xù)做好財(cái)政局牽頭的重點(diǎn)法治政府建設(shè)工作。一是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。指導(dǎo)各單位及時(shí)按規(guī)定公開(kāi)預(yù)算、決算。二是推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理,編制完成中期財(cái)政規(guī)劃并實(shí)行滾動(dòng)管理。三是加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部流程控制。指導(dǎo)各單位于每年2月底前編報(bào)本單位內(nèi)部控制報(bào)告。四是保障好依法行政工作經(jīng)費(fèi)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件調(diào)研論證、征求意見(jiàn)、合法性審查和集體討論決定等程序規(guī)則,防范法律風(fēng)險(xiǎn),提升財(cái)政制度整體的系統(tǒng)性和規(guī)范性。
(三)嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。認(rèn)真執(zhí)行推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)第一責(zé)任人制度,將建設(shè)法治財(cái)政擺在重要位置。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
(四)加大基層法治財(cái)政建設(shè)力度。進(jìn)一步加大對(duì)基層財(cái)政部門依法行政依法理財(cái)工作指導(dǎo),通過(guò)示范點(diǎn)建設(shè)、典型經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等推廣先進(jìn)做法,健全工作考核體系,推動(dòng)全市財(cái)政部門法治工作均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)深入推進(jìn)財(cái)政法制宣傳教育。探索財(cái)政普法工作與財(cái)政管理深度融合的普法新機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)論壇、道德講堂、崗位培訓(xùn)等傳統(tǒng)教育形式,發(fā)展研討會(huì)、案例解析等交互型教育平臺(tái),活躍網(wǎng)絡(luò)、微信等新興普法陣地,提高財(cái)政干部的依法行政、依法理財(cái)能力。