鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震局的年度工作總結(jié)
地震局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市地震局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)“六化”建設(shè)總體發(fā)展思路，以提高全縣震害綜合防御能力為目標(biāo)，牢固樹立“震情第一”觀念，切實(shí)加強(qiáng)地震部門自身能力和社會(huì)防御地震災(zāi)害能力建設(shè)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作成效顯著，有力地推動(dòng)了我縣防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就全年工作總結(jié)如下：
一、主要工作
今年以來，我局防震減災(zāi)工作按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)防震宣傳、震害防御、應(yīng)急演練等體系建設(shè)，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，地震工作經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算
按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省防震減災(zāi)綜合能力建設(shè)的通知》(晉政辦函〔2009〕63號(hào))和《XX市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》(長政辦發(fā)〔2009〕59號(hào))的要求，縣委、縣政府年初把地震工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按照上年宏觀財(cái)政收入的萬分之三至五列支，預(yù)算經(jīng)費(fèi) 18萬元已足額到帳。
(二)依法行政，切實(shí)搞好建設(shè)工程抗震設(shè)防管理
我局以 “預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的工作方針，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的要求，規(guī)范行政審批程序，嚴(yán)把建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批關(guān)，保障了建設(shè)工程的安全性、經(jīng)濟(jì)性。為此我局進(jìn)一步加強(qiáng)抗震設(shè)防要求管理工作，加大抗震設(shè)防要求管理的執(zhí)法力度，認(rèn)真執(zhí)行抗震設(shè)防要求審批和農(nóng)居地震安全示范工程統(tǒng)計(jì)定期報(bào)告制度，努力把好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的管理與監(jiān)督關(guān)，以此規(guī)范我縣抗震設(shè)防要求審批工作，目前共審批工程項(xiàng)目4個(gè)。
(三)精心組織，扎實(shí)舉辦防震減災(zāi)科普宣傳
為切實(shí)開展好宣傳活動(dòng)，提高全縣廣大人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力，我局以“5.12”、“7.28”等防震減災(zāi)紀(jì)念日及“3.1”、 “12.4”、“安全生產(chǎn)月”、“法制宣傳日”宣傳活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳力度、廣度，開展了一系列的宣傳活動(dòng)。一是高度重視，精心組織。XX縣地震局把“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”及“安全生產(chǎn)宣傳月”工作，作為一項(xiàng)重要工作列入重要議事日程抓緊抓實(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)掛帥、組織單位人員積極參與、編印宣傳材料、宣傳展板以及其它宣傳用品。在宣傳活動(dòng)中，與縣教育局、廣電中心、新聞中心、科協(xié)等相關(guān)部門協(xié)同配合，充分利用這一契機(jī)，聲勢浩大地進(jìn)行防震減災(zāi)和其他公共災(zāi)害知識(shí)的宣傳，切實(shí)將預(yù)防知識(shí)、應(yīng)對措施、法律知識(shí)宣傳到社會(huì)各個(gè)層面，對提高全縣人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，構(gòu)建和諧平安的社會(huì)環(huán)境起到了良好效果。二是形式多樣，重點(diǎn)突出。由于我縣屬地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，因此防震減災(zāi)工作顯得尤為重要。在宣傳活動(dòng)中重點(diǎn)就地震災(zāi)害、震災(zāi)預(yù)防、震時(shí)自救互救三方面向社會(huì)廣泛宣傳;充分利用報(bào)刊、電視等覆蓋面較廣的新聞媒體向社會(huì)廣泛宣傳;積極開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)向社會(huì)廣泛宣傳;街道設(shè)立咨詢點(diǎn)向社會(huì)廣泛宣傳。從而擴(kuò)大宣傳范圍，拓展宣傳途徑，營造良好的社會(huì)氛圍，確保宣傳活動(dòng)取得最大的成效。宣傳活動(dòng)共累計(jì)展出以防震自救為主要內(nèi)容的展板共計(jì)30 張;發(fā)放《防震避震常識(shí)》、《農(nóng)村民居地震安全常識(shí)》、《地震知識(shí)問答》、《學(xué)校防震避險(xiǎn)模擬設(shè)計(jì)》等4個(gè)類型讀本共計(jì)4200余冊;發(fā)放自制宣傳資料 9900余份，現(xiàn)場觀看人員近千人、咨詢?nèi)藛T近百人。三是收效顯著，效果凸顯。防震減災(zāi)宣傳工作事關(guān)防震減災(zāi)方針、政策、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，貫穿于防震減災(zāi)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的全過程。尤其是在目前地震預(yù)報(bào)仍是世界性科學(xué)難題的情況下，要把地震災(zāi)害損失減少到最低程度，就必須提高全民的防震減災(zāi)意識(shí)和能力，形成全社會(huì)共同防御地震災(zāi)害的局面。為此我局本著主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效的原則，通過展板、條幅、宣傳資料、知識(shí)咨詢、科普講座等各種形式，宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)和防震避險(xiǎn)知識(shí)，在抓宣傳地震科普知識(shí)和自救互救知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)了房屋抗震知識(shí)的宣傳，達(dá)到增強(qiáng)廣大人民群眾防震減災(zāi)意識(shí)，普及防震減災(zāi)知識(shí)，提高全社會(huì)防御與減輕地震災(zāi)害的能力。
(四)加強(qiáng)防范，不斷推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
應(yīng)急救援是維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。為深入開展好此項(xiàng)工作，我局積極創(chuàng)新觀念，理清思路，從組織、指揮、保障等方面不斷完善體制機(jī)制，以實(shí)際行動(dòng)確保我縣社會(huì)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
1、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備充實(shí)。應(yīng)急救援物資是抗災(zāi)救援工作中最基本的保障條件，為了進(jìn)一步健全和完善我縣的應(yīng)急保障體系并能規(guī)范的運(yùn)行，有效地預(yù)防和減少人民生命財(cái)產(chǎn)的傷亡和損失，我們根據(jù)我縣實(shí)際做好了充實(shí)準(zhǔn)備。
(1)縣民政部門儲(chǔ)備的應(yīng)急救災(zāi)物資，其中包括：棉被1464支、棉大衣939件、棉服裝1626套、棉褥323支、床墊 1250支、帳篷40頂、中山裝132套、毛毯73支。
(2)通過組織協(xié)調(diào)，確定沁河鎮(zhèn)四維村新懷副食物流、沁河鎮(zhèn)城南建平超市為物資代儲(chǔ)企業(yè)，儲(chǔ)備庫面積總計(jì)560㎡，交通便利，儲(chǔ)量充足。儲(chǔ)備物資包括：方便食品(方便面、餅干、太谷餅、火腿腸)16000件，飲用水(礦泉水、飲料)6000件，總價(jià)值102.4萬元。目前，我縣應(yīng)急物資貨源充足，基本可保障生活必需品應(yīng)急需求。
(3)由縣五大公司(山西沁新能源煤焦有限公司、山西馬軍峪煤焦有限公司、山西黃土坡煤焦有限公司、山西通洲煤焦有限公司、XX縣康偉煤焦有限公司)提供的大型工程機(jī)械設(shè)備，可在發(fā)生抗災(zāi)搶險(xiǎn)中進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)用，其中包括汽車起重機(jī)1臺(tái)、鏟車12 臺(tái)、裝載機(jī)7臺(tái)，以確?？篂?zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。
2、地震應(yīng)急避險(xiǎn)場所建設(shè)有效推進(jìn)。今年以來我縣把地震應(yīng)急避險(xiǎn)場所建設(shè)作為防震減災(zāi)工作的重要抓手，充分發(fā)揮部門職能作用，精心謀劃、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、多措并舉。通過政府積極主動(dòng)支持，縣地震部門牽頭各有關(guān)部門密切配合，并積極宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，提高各級各部門對應(yīng)急避險(xiǎn)場所建設(shè)的認(rèn)識(shí)，從而真正形成了各級各部門齊抓共管的良好局面。目前，我縣已建應(yīng)急避險(xiǎn)場所5個(gè)，在建應(yīng)急避險(xiǎn)場所1個(gè)，分別是市民廣場、縣人民劇場、網(wǎng)球場、沁源一中操場、城南小學(xué)操場、職業(yè)中學(xué)操場(在建)，已建應(yīng)急避險(xiǎn)場所全部懸掛標(biāo)志牌，累計(jì)投入資金1195萬元，總面積64670 ㎡，按人均1.5 ㎡計(jì)算，可容納4萬余人進(jìn)行臨時(shí)性應(yīng)急避險(xiǎn)
3、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，著力提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度;堅(jiān)持立足實(shí)際、按需發(fā)展，兼顧縣鄉(xiāng)兩級政府財(cái)力和人力，充分依托現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè);堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的應(yīng)急隊(duì)伍體系。
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(1)縣政府根據(jù)省市文件精神及我縣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施要求，經(jīng)研究決定由縣武裝部、衛(wèi)生局、公安消防隊(duì)和煤管局四家責(zé)任單位組建四支專業(yè)地震應(yīng)急分隊(duì)。該救援隊(duì)采取“一隊(duì)多用、平震結(jié)合”方式，平時(shí)從事行業(yè)工作，震時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。目前各救援隊(duì)以組建完畢，救援人員總數(shù)累計(jì)達(dá)到97人。
(2)由縣共青團(tuán)積極發(fā)揮自身職能，通過鼓勵(lì)社會(huì)各界力量廣泛參與應(yīng)急志愿服務(wù)，開展科普宣教和輔助救援工作，目前應(yīng)急救援自愿者有200余人。
(3)為切實(shí)提高我縣的群測群防工作能力，根據(jù)省、市政府關(guān)于防震減災(zāi)工作要求，縣政府出臺(tái)了(沁政辦發(fā)[2010]83號(hào))《關(guān)于配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防震減災(zāi)助理員和村級地震災(zāi)情速報(bào)員的通知》，14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各設(shè)一名防震減災(zāi)助理員(兼職)，254個(gè)行政村各設(shè)一名地震災(zāi)情速報(bào)員，均達(dá)到100%。
(五)應(yīng)急迅捷，及時(shí)應(yīng)對地震等突發(fā)事件
地震應(yīng)急工作是一項(xiàng)綜合性工作，我局利用不同的時(shí)機(jī)、場合，宣傳地震應(yīng)急工作的重要性和必要性，以保證政府和部門領(lǐng)導(dǎo)熟悉、了解地震應(yīng)急工作。我局多次向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，擬定地震應(yīng)急工作具體的實(shí)施方案，把地震應(yīng)急工作納入縣政府日常工作議程。1、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。我局積極做好元旦、春節(jié)、清明、端午、國慶、中(高)考、全國“兩會(huì)”、重大政治事件等重要時(shí)段的地震安全保障工作。一是有針對性地制訂相關(guān)保障方案;二是加強(qiáng)與市局業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系;三是加強(qiáng)人員值班，實(shí)行特殊時(shí)段、重要節(jié)假日由領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)地震應(yīng)急值班制度、通信24小時(shí)暢通和異常零報(bào)告制度;四是及時(shí)向縣政府通報(bào)周邊地區(qū)震情，提出應(yīng)對措施。通過主動(dòng)開展相關(guān)工作，既保障了重要時(shí)段的地震安全，又鍛煉了地震應(yīng)急隊(duì)伍。2、快速應(yīng)對周邊有感地震。2011 年8月2日19時(shí)57分，我省XX市XX縣、XX縣交界發(fā)生3.8級地震，我縣普遍有感并接到了宏觀站點(diǎn)和部分群眾的反映。隨后我局積極采取了一系列的應(yīng)對措施：一是縣地震局領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間與縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，通過電話溝通，安排應(yīng)對措施;二是通過縣電視臺(tái)字幕滾動(dòng)播出國家地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測情況;三是電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員，要求其匯報(bào)給各自“一把手”，并通知各自災(zāi)情速報(bào)員做好安撫工作，避免不必要的恐慌;四是局機(jī)關(guān)工作人員分頭到相對人群集中地就國家地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測情況進(jìn)行宣傳告知，避免縣城居民造成恐懼心理，維護(hù)了全縣安全發(fā)展的大好局面。
(六)加強(qiáng)黨建，認(rèn)真開展建黨__周年紀(jì)念活動(dòng)
為慶祝建黨__周年，弘揚(yáng)黨的豐功偉績，唱響時(shí)代主旋律，我局開展了主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的慶“七一”系列慶?；顒?dòng)，充分展現(xiàn)了我局機(jī)關(guān)工作人員熱愛黨、感恩黨、團(tuán)結(jié)一致跟黨走的情懷。一是開展“不忘黨恩，共創(chuàng)和諧”主題活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)機(jī)關(guān)號(hào)召，為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)韓家溝村，多方籌集資金。黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，紛紛獻(xiàn)出自己的一片愛心，共募捐資金1200元，并在局黨支部書記的帶領(lǐng)下看望了該村老黨員、老干部及特困家庭，表達(dá)了對困難群眾的一份愛心。二是組織召開專題民主生活會(huì)。我局黨支部以“加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為主題，并邀請系統(tǒng)黨委領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)指導(dǎo)。與會(huì)同志實(shí)事求是地查擺問題，深入開展批評與自我批評，系統(tǒng)黨委領(lǐng)導(dǎo)就我支部上半年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況進(jìn)行充分肯定。通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，進(jìn)一步明確了黨支部存在的問題及今后的努力方向，使廣大黨員干部在今后工作中更有目標(biāo)、有動(dòng)力、有競爭力。三是組織開展“節(jié)能低碳新生活、公共機(jī)構(gòu)做表率”主題宣傳活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)全體人員開展“低碳體驗(yàn)活動(dòng)”、“抵制過度包裝，引領(lǐng)綠色消費(fèi)”、“廢舊燈管、電池回收活動(dòng)”等形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)，向機(jī)關(guān)全體人員及周邊群眾宣傳各類家用電器節(jié)能節(jié)電節(jié)水竅門，使大家深刻認(rèn)識(shí)節(jié)能要從日常生活做起，從身邊小事做起，自覺形成以儉素為美，反對奢侈，杜絕浪費(fèi)的良好行為。
二、存在的問題和不足
回顧我局全年各項(xiàng)工作，盡管開展的比較順利，有的甚至超額完成。但也存在著一定的不足。一是地震監(jiān)測能力較為薄弱、觀測手段還很落后，目前仍停留在宏觀監(jiān)測階段，遠(yuǎn)不能滿足地震監(jiān)測預(yù)報(bào)的需要。二是地震管理工作人員配置少，防震減災(zāi)工作開展難以得心應(yīng)手。面對防震減災(zāi)事業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)形勢和問題，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市地震局指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入研究地震工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，使各種困難和問題逐步得以克服和解決。
三、工作安排
20XX 年，我縣防震減災(zāi)工作要根據(jù)上級的部署和要求，堅(jiān)持以人為本、民生為重，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)、抗震設(shè)防、應(yīng)急救援工作，全面提升地震災(zāi)害綜合防范應(yīng)對能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供有力保障。我局要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的防震減災(zāi)工作形勢與要求，做到多措并舉，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，力爭在宣傳培訓(xùn)、行政審批、科普示范、體系建設(shè)、防震安居上有所突破，為防震減災(zāi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要思路是：
(一)完善防震減災(zāi)宣傳工作機(jī)制，宣傳普及上有新突破。加強(qiáng)防震減災(zāi)法律、法規(guī)的宣傳力度，開展有針對性的宣傳活動(dòng)，著重開展好“3.1”、“5.12”、“7.28”、“12.4”等宣傳活動(dòng)，從我縣的實(shí)際情況出發(fā)，通過印制防震減災(zāi)宣傳資料，制作宣傳版面等多種形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和抗震避震能力。
(二)加大抗震設(shè)防管理審批力度，依法管理上有新突破。繼續(xù)加強(qiáng)抗震設(shè)防要求管理工作，使抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)審批流程，縣內(nèi)一般建設(shè)工程抗震要求審批率力爭達(dá)95%以上，重大工程安評力度力爭達(dá)90%以上，積極推進(jìn)我縣一般工程抗震設(shè)防要求審批工作。
(三)推進(jìn)防震減災(zāi)宣傳基地建設(shè)，科普示范上有新突破。一是再建一所防震減災(zāi)宣傳示范學(xué)校和防震減災(zāi)宣傳教育基地。二是加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的建設(shè)。三是對已建成的防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和科普教育基地進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)完善“三網(wǎng)一員”體系建設(shè)，群測群防上有新突破。加大建設(shè)由“三網(wǎng)一員”體系組成的群測群防網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)，大力提高防震減災(zāi)助理員、群測群防聯(lián)絡(luò)員的防震知識(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)，制定規(guī)范的宏觀測報(bào)點(diǎn)標(biāo)志牌，出臺(tái)規(guī)范的管理和工作制度，出臺(tái)切實(shí)可行的群測群防點(diǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(五)全力推進(jìn)地震安全農(nóng)居工程，防震安保上有新突破。抓好60戶新建農(nóng)居工程典型示范戶的建設(shè)工作。同時(shí)開展全縣農(nóng)村房屋抗震性能的普查工作，重點(diǎn)組織好全縣房屋抗震性能普查人員的培訓(xùn)工作。