2020年市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委年度工作總結(jié)
2020年以來，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委在市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市紀(jì)委監(jiān)察局的安排部署，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化與各派出機(jī)構(gòu)聯(lián)系，發(fā)揮“五力”，扎實(shí)推進(jìn)“四風(fēng)”整治和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，進(jìn)一步夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，機(jī)關(guān)反腐倡廉工作得到較好推進(jìn)。
一、善于借力，夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
市直紀(jì)工委立足單位特點(diǎn)，緊緊依托市直機(jī)關(guān)工委工作平臺(tái)，借助工委的力量，積極推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任到位。在年初全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上，向各單位下達(dá)黨建工作責(zé)任書，并把“黨風(fēng)廉政建設(shè)”內(nèi)容列入責(zé)任目標(biāo)，要求各黨組織第一責(zé)任人簽領(lǐng)責(zé)任狀，強(qiáng)化一把手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，并將兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況納入機(jī)關(guān)黨組(黨委)書記黨建述職的重要內(nèi)容。二是強(qiáng)化部署到位。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，年初制定下發(fā)市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)，要求市直機(jī)關(guān)認(rèn)真制定工作計(jì)劃和具體措施，加強(qiáng)廉政宣傳教育，落實(shí)好反腐倡廉任務(wù)。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委作用。為充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”中的作用，進(jìn)一步提高履職能力，我們探索實(shí)行新任機(jī)關(guān)紀(jì)委書記談話制度，凡是新任機(jī)關(guān)紀(jì)委書記，我們都進(jìn)行任前談話，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確了工作方向，提升了業(yè)務(wù)能力，為從事機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作打下良好基礎(chǔ)。另外，在工委內(nèi)部監(jiān)督方面，我們年初制定下發(fā)了《三明市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督內(nèi)容，夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。
二、多方出力，引領(lǐng)廉政清風(fēng)
通過各方出力，齊心抓好機(jī)關(guān)黨員廉政教育，是我們常抓不懈的重要工作之一。在開展主題教育方面，今年上半年，我們組織市直機(jī)關(guān)近200多名黨員聆聽了省委組織部、省委宣傳部組織的“兩學(xué)一做”先進(jìn)人物的事跡報(bào)告;組隊(duì)參加全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)黨章黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽;3月上旬，市直工委舉辦了一期市直機(jī)關(guān)基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班，我們將黨風(fēng)廉政教育作為培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，開展了黨校教授上廉政課、參觀寧化谷文昌教育基地等活動(dòng)。在開展特色教育方面，把反腐倡廉工作納入工委日常工作的重要部分，開展“三個(gè)一”教育活動(dòng)，即：“一月一刊”，堅(jiān)持每月編印一期《黨員理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料》，注意把黨風(fēng)廉政教育融在其中;“一季一講”，每季度舉辦一期“市直機(jī)關(guān)黨員干部講壇”，請(qǐng)專家或領(lǐng)導(dǎo)為黨員干部講課，推動(dòng)以學(xué)促廉;“一季一會(huì)”，一個(gè)季度召開一次片區(qū)會(huì)，交流機(jī)關(guān)黨建和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的做法與經(jīng)驗(yàn)。在開展警示教育方面，4月份，組織近300名市直機(jī)關(guān)黨員到市中級(jí)人民法院旁聽福建三鋼小蕉實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司原董事長兼總經(jīng)理吳維汝涉嫌受賄罪庭審，以案育人，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)識(shí)本質(zhì)、明辨是非、警鐘長鳴。市直機(jī)關(guān)各單位根據(jù)本單位特點(diǎn)，組織黨員干部觀看反腐倡廉教育劇和廉政教育片、參觀市廉政教育基地、舉辦廉政知識(shí)測(cè)試、學(xué)習(xí)案例通報(bào)等系列黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。這些形式各一教育活動(dòng)的開展，有力增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部拒腐防變的意識(shí)和廉潔從政理念，風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)氛圍正逐步形成。
三、凝聚合力，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
為積極適應(yīng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求下的紀(jì)律審查方式，解決市直紀(jì)工委人少、事多、力量不足的困境，我們今年注重聯(lián)合各派駐機(jī)構(gòu)的力量，探索與派駐紀(jì)檢組聯(lián)合辦案機(jī)制，逐步形成市直機(jī)關(guān)反腐倡廉“一盤棋”的協(xié)作格局。上半年，聯(lián)合市安監(jiān)局紀(jì)檢組對(duì)市委宣傳部一信訪件進(jìn)行初核并進(jìn)行組織處理;聯(lián)合市商務(wù)局監(jiān)察室對(duì)生態(tài)新城一干部進(jìn)行審理和處理;聯(lián)合市財(cái)政局紀(jì)檢組對(duì)市特檢院進(jìn)行信訪初核并進(jìn)行談話提醒。為持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，查找隱形變異的“四風(fēng)”問題，今年5月，我們聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局，在市公安局、市發(fā)改委、市衛(wèi)計(jì)委、市人社局、市質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組的支持下，對(duì)市直機(jī)關(guān)所屬12家科級(jí)單位食堂進(jìn)行專項(xiàng)巡查。通過現(xiàn)場(chǎng)查看、調(diào)閱賬目、個(gè)別談話了解等方式，重點(diǎn)檢查相關(guān)單位食堂開支情況，看財(cái)務(wù)制度、經(jīng)費(fèi)使用是否規(guī)范、虛假發(fā)票是否報(bào)銷、是否存在利用機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、同城公款吃喝、公款?yuàn)蕵贰⑦`規(guī)發(fā)放錢物等“四風(fēng)”問題。(稿子鋪整理)通過近2周的巡查，我們發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題22個(gè)，并形成專題報(bào)告，送市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審閱。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視并對(duì)存在問題給相關(guān)單位下發(fā)了整改清單，要求相關(guān)單位對(duì)照清單進(jìn)行整改。目前6家主管單位均對(duì)下屬單位食堂管理進(jìn)行了規(guī)范、整改，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話或批評(píng)教育。通過主動(dòng)作為，有針對(duì)性對(duì)市直機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)檢查，保持壓力傳導(dǎo)，取得較好的效果。
四、持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化紀(jì)律審查
始終保持力度不減、節(jié)奏不變，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律審查工作。一是狠抓案件核查。高度重視并切實(shí)落實(shí)好市紀(jì)委各科室的交辦件，把核查問題線索作為切入口，以小見大、由表及里，堅(jiān)持“一案雙查”、舉一反三的工作思路，確保上級(jí)交辦件件有結(jié)果、事事有回音。到目前為止，上級(jí)交辦信訪及問題線索6個(gè)已辦結(jié)3件，立案2件3人，正在初核1件。二是加大執(zhí)紀(jì)力度。今年1-7月，收到信訪舉報(bào)件4件，問題線索2件，初核6件，立案3人，誡勉談話2人，提醒談話3人，錄入紀(jì)律審查案件9件，移送問題線索2個(gè)。三是突出運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”。在紀(jì)律審查過程中，注重對(duì)苗頭性、傾向性問題和輕微違紀(jì)問題進(jìn)行“咬兒扯袖、紅臉出汗”，同時(shí)做到“有件必談”。上半年，辦理案件中黨紀(jì)輕處分及組織談話比例為100%。
五、提升能力，打造過硬隊(duì)伍
俗話說，“打鐵還需自身硬”。因此，為適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)要求，紀(jì)工委積極采取措施，加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力鍛煉，進(jìn)一步念好“功夫經(jīng)”，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論水平和“實(shí)戰(zhàn)”工作能力，鑄造適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的“鐵隊(duì)伍”。一是“內(nèi)修”促學(xué)。在紀(jì)工委開展了“一月一專題”的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等形式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“四種意識(shí)”，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政策理論水平。(稿子鋪整理)二是“外修”促智。通過向“外”學(xué)習(xí)，汲取他人智慧。如集體到市檢察院反貪局向業(yè)務(wù)專家學(xué)習(xí)如何做筆錄、談話等，強(qiáng)化辦案能力;建立與市紀(jì)委、省直紀(jì)工委學(xué)習(xí)溝通機(jī)制，依據(jù)案情定期向市紀(jì)委相關(guān)科室和省直紀(jì)工委匯報(bào)溝通，在請(qǐng)示中學(xué)習(xí)掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和提升業(yè)務(wù)能力;結(jié)合查辦案件的時(shí)機(jī)，到永安、寧化等兄弟縣市，學(xué)習(xí)紀(jì)律審查、審理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。三是“實(shí)戰(zhàn)”促能。在“實(shí)戰(zhàn)”中學(xué)。堅(jiān)持以案代訓(xùn)，紀(jì)工委全體人員每人都參與紀(jì)律檢查、審理，通過開展紀(jì)律審查實(shí)戰(zhàn)演練，聯(lián)合辦案，交叉審理違紀(jì)案件等方式，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律審查能力。同時(shí)開展“一案一思考”活動(dòng)，討論交流辦案的體會(huì)和缺失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，紀(jì)律審查和審理能力有了較大的提升。
雖然，上半年工作取得一些成績(jī)，但與上級(jí)要求還存有差距：一是忙于日常事務(wù)、堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)任務(wù)較多，獨(dú)自思考、謀劃創(chuàng)新較少，點(diǎn)子不多;二是業(yè)務(wù)能力不夠“專”，因紀(jì)工委人少事多，整天忙于應(yīng)付各種日常工作任務(wù)，個(gè)人好像都練成了“多面手”，卻少了成為某項(xiàng)業(yè)務(wù)“專家”的機(jī)會(huì)。三是機(jī)關(guān)審理人員已有一年多未配備，對(duì)機(jī)關(guān)審理工作開展造成了一定影響。根據(jù)當(dāng)前工作實(shí)際，市委2002年給紀(jì)工委的職能定位已與當(dāng)前形勢(shì)不太相適應(yīng)，建議在下半年的派駐機(jī)構(gòu)改革中，進(jìn)一步理順職能，適當(dāng)增強(qiáng)紀(jì)工委力量配備，強(qiáng)化紀(jì)工委紀(jì)律審查、案件審理和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等綜合力量，以適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉工作的需要。
新的一年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，按照市委、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)不斷加強(qiáng)廉政宣傳教育，堅(jiān)定不移推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉工作，為江南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。