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氣象局2020年度法治政府建設工作總結

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氣象局2020年度法治政府建設工作總結

2020年,在市委、市政府、省氣象局的領導下,XX市氣象局深入貫徹落實省委、省政府,市委、市政府關于建立法治政府一系列文件精神,全面推進依法治國、依法行政,現將XX市氣象局法治政府建設情況報告如下:

(一)依法全面履行政府職能 加強組織領導保障實施效果

我局高度重視依法行政工作,為確保依法行政工作的順利推進,成立了以單位一把手為領導小組組長,分管局長為副組長,各科室主要負責人為成員的依法行政工作領導小組,日常工作由法規(guī)科負責,現配備了3名工作人員。各科室主要負責人作為本科室依法行政的第一責任人,切實加強對依法行政工作的監(jiān)督指導。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,逐級抓落實的工作格局。

(二)履行好行政監(jiān)管職能

做好油庫、氣庫、彈藥庫、危險化學品倉庫、旅游景點、雷電易發(fā)的礦區(qū)的防雷監(jiān)管、執(zhí)法檢查。按照法定職責,2020年全覆蓋的依法檢查,重點抓雷雨季節(jié)的防雷安全監(jiān)管,今年雨季到來之前,市局組織防雷安全檢查組到各縣、各相關企業(yè)進行抽查,發(fā)現防雷隱患限期整改。其次抓好全市112門高炮的防雹安全管理,施放氣球的安全管理,今年履職到位、檢查到位、管理到位,沒有出現責任性安全事故。2020的人工增雨防雹工作取得良好的社會效益。

(三)加強宣傳,強化法律意識

1.通過“3.23”世界氣象日,6月安全生產月集中宣傳防雷基本知識及防雷法律法規(guī),防雹相關法律法規(guī),施放氣球相關法律法規(guī)。

2.借助全市各縣舉行農村氣象信息員培訓機會到各縣(市、區(qū))進行講課,宣傳氣象法律法規(guī),共培訓人員44人。通過培訓學習了氣象方面的法律法規(guī),掌握了氣象災害防御的基本知識。

3.積極參與法制辦組織的培訓,我局43名執(zhí)法人員參加,通過努力學習,增強了行政執(zhí)法能力,全部考試合格。

4.按有關要求全體職工均參加云南省國家工作人員學法用法考試平臺的學習,并通過考試。

完善依法行政制度體系

加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,嚴格按省、市政府的要求對規(guī)范性文件的制定程序,落實合法性審查制度,實施規(guī)范性文件履行合法性審查,集體討論決定的程序,涉及重大決策的規(guī)范性文件要進行風險評估。

完善并落實規(guī)范性文件清理的長效機制,為維護法制的統(tǒng)一性,規(guī)范性文件的管理,嚴格控制制文、發(fā)文的程序,按照“誰制定誰清理”的原則,做好市局規(guī)范性文件的清理工作。

建立權力清單、責任清單,對權力、責任清單進行了動態(tài)調整,細化權力實施依據、實施主體、辦事程序、辦理時限、監(jiān)督方式,嚴格按照權力運行流程實施行政權力,并全面向社會公開,實現辦事全過程公開透明、可追溯、可核查,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

建立常年法律顧問制度。我局聘請律師為常年法律顧問,全面建立法律顧問制度,并對出臺的規(guī)范性文件、簽訂的合同、協議以及在項目管理推進過程中出現的法律問題,出具法律意見書,有效避免違法違規(guī)問題的出現。

強化依法行政工作

按照“法定職權必須為,法無授權不可為”,依照相關氣象法定職權,做好今年的天氣預報、氣象防災減災、防雷安全監(jiān)管,施放系留氣球審批,人工增雨防雹等工作做到了依法行政,依法辦事,沒有出現“不作為,亂作為”的現象。

推進行政決策科學化、民主化、法治化

根據我局制定的《集體決策制度》等依法行政相關制度,堅持做到用制度管事、管權、管人,用制度規(guī)范約束、引導行政行為,用制度提高行政管理質量和效率;認真執(zhí)行有關工作制度和程序,做到行文講法律依據,辦文按法定程序,處理問題考慮法律后果,規(guī)范各項行政行為。

強化對行政權力的制約和監(jiān)督

堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化對行政權力的制約和監(jiān)督,用法治思維和法治方式解決工作中的矛盾和糾紛。加強執(zhí)法人員的培訓和教育。

六、存在的不足

我局雖然取得了一定的成績,但是仍存在一些不足:一是偏重于抓業(yè)務工作,隊伍建設重視不夠。內部管理水平和規(guī)范化程度還有很大空間,隊伍的整體素質與新時期法治建設的工作任務還不相匹配。二是思想相對保守,改革創(chuàng)新膽略不足。相比做得好的單位,還有一定差距。

七、2020年工作計劃

一是努力做好2020年工作不到位的地方。二是完善權力清單動態(tài)調整。按照市統(tǒng)一部署,開展權力清單動態(tài)調整工作,繼續(xù)做好國家和省下放行政審批項目的銜接落實;三是強化政務公開工作。不斷優(yōu)化政策解讀機制。在氣象門戶網等傳統(tǒng)平臺信息發(fā)布主渠道作用的同時,加大微博、微信等新媒體平臺信息發(fā)布力度。三是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道,擴大監(jiān)督范圍,邀請法制監(jiān)督員現場監(jiān)督重點執(zhí)法活動,促進執(zhí)法人員依法行政,進一步推動依法行政進程。 四是加強法制培訓宣傳。豐富培訓內容形式。堅持黨組班子成員和干部職工學法制度,充分發(fā)揮領導學法帶頭作用,以帶動全局學習氣氛。深化內部教育培訓,組織開展依法行政培訓,提高工作人員業(yè)務素質和法律素養(yǎng);加強宣傳工作力度。加強依法行政信息報送工作,進一步提升信息發(fā)布和報送質量,加強依法行政工作案例的收集整理,以信息工作促進依法行政工作推進力度和效果。

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