2020年度政務公開工作總結
2020年以來，在縣委縣政府堅強領導下，在市政務公開辦大力指導下，我縣認真貫徹執(zhí)行《關于全面推進政務公開工作的實施意見》(皖辦發(fā)〔2020〕47號)、《XX省全面推進政務公開工作實施細則》(皖政辦〔2020〕18號)、《2020年全省政務公開、政務服務重點工作任務分工和群眾辦事百項堵點疏解行動推廣活動方案》(皖政務辦〔2020〕1號)，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果五公開，切實加強政策解讀、回應關切、新聞發(fā)布和公眾參與，不斷完善制度機制，各項工作取得顯著性成效。
一、五公開工作情況
1、決策公開。圍繞重大決策，重點抓好重大決策預公開。決策前，我縣通過網(wǎng)站公開征集各類決策事項84件，收到意見反饋結果28余條，采納意見25余條，針對未采納意見進行說明原因。發(fā)布各類決策事項218條。決策中，我縣及時出臺了《XX縣人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》，邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體列席政府會議。12月份，縣政府召開第31次常務會議，邀請 2位來自社會各界的群眾代表列席會議，就會議討論的《政府工作報告(審議稿)》議題發(fā)表意見建議，縣長吳云忠對邀請群眾代表列席常務會議的做法給予了高度肯定。今年以來，我縣不斷擴展公眾參與方式，從公眾代表列席政府常務會議，到列席各類座談會、論證會、聽證會等。
2、執(zhí)行公開。圍繞重點工作，突出貫徹落實情況公開。一是圍繞縣委縣政府重點工作，全縣共公開重點改革任務進展完成情況等76余條信息。二是進一步推進審計結果及審計整改情況公開。今年以來，全市共公開審計結果信息45余條，審計整改信息15條。
3、管理公開。圍繞事項清單，重點抓好管理事項公開。一是扎實做好權力清單、責任清單、涉企收費清單發(fā)布及動態(tài)調整情況。二是認真做好市場準入負面清單發(fā)布工作。三是全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管信息公開。
4、服務公開。圍繞線下線上(實體大廳和網(wǎng)上辦事服務大廳)，突出抓好為民服務事項公開。一是依托XX省政務服務網(wǎng)XX分廳，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，積極做好網(wǎng)上服務事項、辦事指南、辦理結果等信息公開。積極開展“減證便民”整治申請材料多專項行動，進一步規(guī)范辦事服務信息公開。二是認真做好政府購買服務和PPP項目公開。今年以來，全市共公開政府購買服務信息和PPP項目信息3條。三是認真做好公共服務和中介服務清單結果發(fā)布情況。
5、結果公開。圍繞重大決策事項，大力推動結果信息公開。一是在做好月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布同時，今年我縣召開4場季度經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會。二是做好上級決策部署落實情況、發(fā)展規(guī)劃、政府工作報告、政府決定事項落實結果公開。三是做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開。2020年，縣政府系統(tǒng)共辦理建議提案265件，其中，建議141件，提案124件，辦結率100%、滿意率99.3%，公開率100%。通過結果公開，人民群眾幸福感、獲得感顯著提升。
二、2020年重點領域信息公開情況
1、財政預決算及政府債務信息公開。為推進財政預決算及政府債務信息公開，2020年全縣共發(fā)布財政預決算及政府債務信息193余條。
2、重大建設項目批準和實施信息公開。為進一步推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開，我縣及時轉發(fā)了《黃山市人民政府辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》，及時梳理公開目錄，明確公開標準和要求。2020年全縣共發(fā)布重大項目建設領域信息640余條。
3、公共資源配置領域信息公開。為推進我縣公共資源配置領域政府信息公開，印發(fā)了《XX縣人民政府辦公室關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施意見》，制定了《XX縣公共資源交易領域政府信息公開事項目錄》、《XX縣住房保障領域政府信息公開事項目錄 》，進一步細化任務。2020年全縣共發(fā)布公共資源配置領域信息472條。
4、社會公益事業(yè)建設領域信息公開。為做好我縣社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作，我縣印發(fā)了《XX縣人民政府辦公室關于推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開的實施意見》，及時梳理公開目錄，同步完善公開標準和要求。今年全縣共發(fā)布社會公益事業(yè)領域信息信息1358余條，其中脫貧攻堅310條，社會救助203條，社會福利53條，教育信息132條，基本醫(yī)療衛(wèi)生信息126條，環(huán)保信息261條，災害事故救援信息133條，公共文化體育信息124條。
三、政策解讀和回應關切工作情況
1、政策解讀。一是進一步完善政策解讀機制，加強規(guī)范性文件解讀。印發(fā)了《關于進一步做好縣政府文件宣傳解讀工作的通知》，明確以縣政府或縣政府辦、縣政府各部門名義出臺的規(guī)范性文件，必須進行解讀，落實主要負責人為政策解讀的第一責任人。二是進一步拓展政策解讀方式。除常規(guī)解讀方式，還通過專家解讀、媒體解讀、新媒體解讀、在線訪談等方式，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務微博微信、電視報紙等傳播作用，更多運用圖片、圖表、視頻等可視化方式，全領域、全媒介抓好重大政策信息的解讀發(fā)布工作。三是縣政府主要負責同志帶頭解讀重要政策。今年以來，主要負責同志共解讀政策17件。2020年，我縣本級共發(fā)布政策解讀403余條，其中上級解讀146條，主要負責人解讀17條，圖表解讀37條，文字解讀64條，媒體解讀39條，專家解讀39條，新媒體解讀30條，部門解讀31條。四是圍繞高質量發(fā)展和三大攻堅戰(zhàn)等9個方面的重要政策，加強對政策措施、執(zhí)行情況和工作成效的宣傳解讀。今年縣政府本級共發(fā)布高質量發(fā)展和三大攻堅戰(zhàn)解讀稿447余條，其中高質量發(fā)展293條，三大攻堅戰(zhàn)154余條。
2、回應關切。一是進一步完善輿情回應機制。牢固樹立“迅速及時有效回應”的理念，緊扣群眾關切和請求，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、收集，上報、研判，核實、處置，發(fā)布、回應，堅決避免出現(xiàn)反應遲緩、被動應對、回應不到位、回應效果不理想等問題。二是進一步擴展回應渠道和方式。由原來單一的回應方式擴展到現(xiàn)在的主要負責同志回應、主動回應、12345熱線回應、縣長信箱回應、互動回應、在線訪談回應、新聞發(fā)布會回應等7種回應。三是縣政府主要負責同志帶頭回應社會關切。四是進一步突出就學就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災減災、食品藥品安全、養(yǎng)老服務等民生方面的熱點輿情回應。今年以來，縣政府本級共發(fā)布回應729條，其中主要負責同志回應108條，主動回應372條，互動回應249條。
四、2020年政務公開重點工作情況
1、政府信息公開審查。一是為進一步規(guī)范政府信息發(fā)布工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，切實解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位存在發(fā)布信息不準確、不及時、監(jiān)管不到位等問題，我縣印發(fā)了《XX縣人民政府辦公室關于在政務公開中進一步做好政府信息公開審查工作的通知》(休政辦秘〔2020〕92號)，保證所提供的政府信息保證所提供的政府信息內容合法、準確。
2、新聞發(fā)布情況。一是及時制定發(fā)布計劃。印發(fā)《關于認真做好2020年全縣重點領域政府信息公開新聞發(fā)布工作的通知》、《關于做好“改革開放40周年”系列新聞發(fā)布會的通知》。二是統(tǒng)籌做好重點領域新聞發(fā)布。2020年全縣共召開新聞發(fā)布會50余場，召開季度經(jīng)濟形勢分析新聞發(fā)布會4場，環(huán)保專題新聞會4場。
3、政府公報情況。依托政府網(wǎng)站改版升級契機，在政府網(wǎng)站首頁設立“政府公報”專欄，展示政府公報電子版，并提供目錄導航和內容檢索等服務;今年以來，全縣共刊發(fā)政府公報4期。
五、組織領導監(jiān)督保障情況。
1、領導高度重視。由政府辦發(fā)文，調整縣政府網(wǎng)站和政務公開工作領導小組，領導組組長由縣長擔任，副組長由縣政府常務副縣長和分管縣長擔任，成員由全縣重點領域的相關部門、宣傳部門、網(wǎng)信部門的主要領導組成，領導組下設辦公室，辦公室主任由政府辦主任兼任，辦公室副主任由政務公開辦主任和信息中心主任兼任。領導小組每半年召開一次工作協(xié)調會，研究推動工作。
2、制度建設情況。進一步完善了政策解讀、回應關切和依申請公開等方面的制度規(guī)范，及時出臺了《XX縣人民政府辦公室關于印發(fā)XX縣人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定的通知》、《XX縣人民政府辦公室關于在政務公開中進一步做好政府信息公開審查工作的通知》等。
3、政務公開監(jiān)督員制度。為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮人民群眾對政務公開工作的監(jiān)督作用，我縣印發(fā)了《關于印發(fā)XX縣政府信息公開監(jiān)督員制度的通知》(休政務辦〔2020〕6號)、《關于聘請XX等同志為政府信息公開義務監(jiān)督員的通知》(休政務辦〔2020〕7號)，從群眾團體、民主黨派、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、縣直機關、新聞單位、企業(yè)代表中等群體中聘請了2位監(jiān)督員。
4、監(jiān)督保障情況。一是積極做好政務公開培訓，今年全縣共舉辦或參加政務公開各類培訓4次。二是實行政務公開主要指標月通報制度。三是進一步壓緊壓實政務公開考核，嚴格落實政務公開績效考核不低于4%的權重要求。