審計(jì)局開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月活動(dòng)方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)，著力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，根據(jù)自治區(qū)審計(jì)廳黨組和《中共審計(jì)署黨組關(guān)于組織開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月活動(dòng)的通知》的部署，結(jié)合審計(jì)廳“審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)提升年”和我市開展的“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)就6月在全局范圍內(nèi)開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月活動(dòng)工作制定方案如下：
一、專項(xiàng)整治目標(biāo)
強(qiáng)化問題導(dǎo)向，全面排查全局干部職工在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，深入剖析原因，舉一反三、防微杜漸，研究制定整改措施，推動(dòng)全體審計(jì)干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，健全完善內(nèi)部管理制度，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
二、專項(xiàng)整治重點(diǎn)
專項(xiàng)整治的范圍包括局機(jī)關(guān)全體干部職工，覆蓋審計(jì)審計(jì)工作全過程。重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：
(一)堅(jiān)定理想信念、政治立場(chǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對(duì)標(biāo)中央要求、對(duì)標(biāo)群眾呼聲、對(duì)標(biāo)發(fā)展需要，查找解決干部作風(fēng)方面突出問題，在抓落實(shí)中校驗(yàn)紀(jì)律作風(fēng)，重點(diǎn)關(guān)注是否把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，堅(jiān)持做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，是否自覺遵守和維護(hù)黨章，認(rèn)真落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否存在發(fā)表危害黨的言論、損害中央權(quán)威、妨礙黨和國(guó)家方針政策實(shí)施、對(duì)抗組織審查、組織和參加非法宗教及封建迷信活動(dòng)等行為，推動(dòng)黨員干部職工自覺樹立“從嚴(yán)從實(shí)”的紀(jì)律作風(fēng)，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。結(jié)合我市開展的“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。清醒認(rèn)識(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，重點(diǎn)整治是否不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);是否堅(jiān)持以上率下，做好示范帶動(dòng)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定;是否把自己擺進(jìn)去，把工作職責(zé)擺進(jìn)去，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題和存在的新表現(xiàn);是否認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，嚴(yán)格靠制度管人、按制度辦事;是否存在有令不行、有禁不止的行為等現(xiàn)象，進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)“十二個(gè)禁令”及審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，馳而不息糾正“四風(fēng)”。
(三)強(qiáng)化審計(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。以“不忘初心 砥礪前行”精神為引領(lǐng)，積極構(gòu)建教育、監(jiān)督、制度并重的廉政工作體系，堅(jiān)決整治作風(fēng)不實(shí)、素質(zhì)低下以及黨風(fēng)廉政意識(shí)不強(qiáng)等問題，堅(jiān)決懲處各類違紀(jì)違規(guī)行為，努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。著力整治審計(jì)執(zhí)法效率低下、執(zhí)行不力以及不文明執(zhí)法等問題，重點(diǎn)解決是否對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的反間防諜、人身安全、計(jì)算機(jī)安全、保密安全等工作有布置、有落實(shí)、有檢查;特別是參加審計(jì)署、自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)項(xiàng)目期間，是否存在不認(rèn)真落實(shí)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)考勤管理和請(qǐng)銷假制度的行為;是否存在參加被審計(jì)單位和個(gè)人安排的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng);是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)私自外出活動(dòng)的行為;是否存在參加賭博、違反生活作風(fēng)規(guī)定等問題;是否存在酒駕、醉駕或其他違反道路安全法規(guī)的行為，切實(shí)提升審計(jì)人員作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”。
三、專項(xiàng)整治具體安排
局黨組決定6月在全局范圍內(nèi)集中分階段推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月活動(dòng)，具體安排如下：
(一)集中學(xué)習(xí)教育階段(6月1日至12日)：要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和審計(jì)局相關(guān)紀(jì)律規(guī)定等。作為一名黨員、公務(wù)員、審計(jì)人員和公民，認(rèn)真學(xué)習(xí)在工作生活中應(yīng)知應(yīng)會(huì)并嚴(yán)格遵守的安全、保密、交通、社會(huì)治安管理處罰等法律法規(guī)常識(shí)。學(xué)習(xí)中應(yīng)做到工學(xué)兼顧、相互促進(jìn)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，根據(jù)自身實(shí)際列出書目單，通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。
(二)查找問題階段(6月13日至20日)：要對(duì)照習(xí)近平總書記的重要講話精神，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求，對(duì)照我局制定印發(fā)的有關(guān)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的制度規(guī)定，圍繞本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容，采取自我剖析、對(duì)照檢查、會(huì)議討論、以上率下、以小見大、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、以反面典型為鏡等多種方式，逐一對(duì)照檢查，全面梳理存在的問題和管理漏洞。要堅(jiān)決克服平時(shí)做得還可以，特別是不以為然、不當(dāng)回事的錯(cuò)誤思想和傾向，確保問題找得準(zhǔn)、找得透、找得實(shí)。
(三)整改問題階段(6月21日至30日)：要針對(duì)查找出的問題，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)間和責(zé)任人，逐項(xiàng)落實(shí)，逐項(xiàng)銷號(hào)。對(duì)能夠立即整改的，要立行立改、即知即改;對(duì)需要持續(xù)整改、建章立制的，要作出時(shí)間安排，緊盯不放，持之以恒。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是充分用好用足“第一種形態(tài)”，對(duì)熱衷于搞形式主義、官僚主義的干部及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該誠(chéng)勉的誠(chéng)勉，防止小問題變成大問題。對(duì)構(gòu)成違法犯罪，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員干部，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、工作要求
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定方案。要認(rèn)真按照局黨組安排部局，高度重視和組織好此次專項(xiàng)整治活動(dòng)。局黨組書記是第一責(zé)任人，分管局領(lǐng)導(dǎo)要在各自領(lǐng)域落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍內(nèi)紀(jì)律、廉政、保密、安全等各項(xiàng)工作，并壓實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)每一名審計(jì)人員的責(zé)任，使每一名審計(jì)人員都知法、用法、守法。要把此次專項(xiàng)整治活動(dòng)納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格按照局里統(tǒng)一安排，分階段推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(二)要深入開展專項(xiàng)整治，做到邊學(xué)邊改?！按蜩F還需自身硬”，要深入扎實(shí)組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、搞形式主義等。既要全面排查梳理，做到不留盲區(qū)、不留死角，又要突出作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、八小時(shí)之外、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)能夠立即整改的問題，要立行立改、即知即改，不能只學(xué)習(xí)教育而不抓落實(shí)，停留在表面。
(三)要不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。要對(duì)這次專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題和暴露出來的短板，對(duì)正在執(zhí)行的各項(xiàng)制度進(jìn)行全面梳理，查缺補(bǔ)漏，認(rèn)真做好廢、改、立工作，解決制度缺失問題。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，用制度管住干部的行為，用機(jī)制規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，馳而不息推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)向縱深發(fā)展。
(四)要統(tǒng)籌兼顧，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。當(dāng)前，審計(jì)工作任務(wù)十分繁重，要緊密結(jié)合自身實(shí)際，妥善處理好工學(xué)矛盾，把開展好專項(xiàng)整治活動(dòng)同做好當(dāng)前各項(xiàng)審計(jì)工作緊密結(jié)合起來，既要組織好學(xué)習(xí)，又要抓好各項(xiàng)審計(jì)工作。切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以專項(xiàng)整治活動(dòng)的成效推動(dòng)審計(jì)工作任務(wù)圓滿完成，以出色的審計(jì)工作業(yè)績(jī)把專項(xiàng)整治活動(dòng)成果落到實(shí)處。
請(qǐng)全局干部職工以科室為單位于6月29日前上報(bào)專項(xiàng)整治的自查報(bào)告及整改臺(tái)賬(個(gè)人和科室)，內(nèi)容主要包括：組織開展情況、查找出的主要問題、原因分析、整改措施和結(jié)果，以及下一步工作打算等。對(duì)于整改不力、效果不明顯、推諉應(yīng)付，造成工作失誤并帶來負(fù)面影響的，對(duì)當(dāng)事人做出嚴(yán)肅處理。