2020年防范非法集資宣傳月活動方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣防范和化解金融風(fēng)險決策部署，扎實(shí)做好防范和處置非法集資各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)金融知識和金融政策普及宣傳，提高人民群眾防范非法集資意識，根據(jù)市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，定于2020年5月在全縣范圍內(nèi)開展防范非法集資宣傳月活動，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識，充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性，提高做好防范非法集資宣傳教育工作的自覺性和主動性，精心組織，及時部署，集中開展聲勢浩大的宣傳教育活動，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從源頭上遏制非法集資蔓延勢頭，確保打擊非法集資工作取得實(shí)效。
二、活動內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按照貼近基層、貼近群眾、貼近生活的要求，積極主動做好輿論引導(dǎo)工作，深入開展防范非法集資宣傳教育活動，及時回應(yīng)群眾關(guān)切、媒體聚焦的問題，有效擴(kuò)大影響，形成品牌示范效應(yīng)。
(一)抓住重點(diǎn)內(nèi)容開展宣傳。一要加強(qiáng)法律政策解讀。通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，提高群眾識別非法集資風(fēng)險意識。針對民間投融資類中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、房地產(chǎn)、農(nóng)民合作社、私募基金、股權(quán)眾籌、民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等案件高發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)政策宣傳，鼓勵群眾舉報(bào)非法集資線索。二要加強(qiáng)風(fēng)險提示。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位工作實(shí)際，對以虛擬任務(wù)、虛擬貨幣、消費(fèi)返利等當(dāng)下熱點(diǎn)概念進(jìn)行炒作的集資行為，及時予以風(fēng)險提示。三要加強(qiáng)金融知識和金融政策普及宣傳。通過舉辦金融知識講座等方式，使群眾樹立正確理財(cái)觀念，著力宣傳“高收益必然伴隨高風(fēng)險”，不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”，消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當(dāng)期盼。
(二)針對重點(diǎn)地區(qū)和群體加強(qiáng)宣傳。一要加強(qiáng)對非法集資高發(fā)地區(qū)的宣傳。對拆遷區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)進(jìn)一步加大宣傳力度，宣傳月期間要做到定人、定時、定量。二要注重加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)的宣傳力度。對偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等易忽略地區(qū)，要注意“查漏補(bǔ)缺”，確保宣傳教育全覆蓋。三要針對重點(diǎn)人群開展宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對老年人、農(nóng)民等風(fēng)險防范意識差、承受能力弱的群體的宣傳;做好金融知識進(jìn)校園活動，針對大學(xué)生群體加強(qiáng)宣傳。
(三)創(chuàng)新渠道和方式加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)成員單位要進(jìn)一步拓寬擴(kuò)大宣傳渠道和隊(duì)伍，創(chuàng)新宣傳形式。宣傳媒介由廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等新媒體拓展。宣傳隊(duì)伍由各級處非工作人員向行業(yè)部門、專家、學(xué)者、社區(qū)網(wǎng)格員、扶貧工作隊(duì)等拓展。要運(yùn)用通俗、生動、形象、易懂的群眾語言，利用群眾喜聞樂見的方式開展宣傳。針對不同地區(qū)和人群，區(qū)分運(yùn)用不同宣傳渠道和形式，使宣傳真正“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”，形成多層次、立體化、全方位的宣傳格局，確保宣傳教育取得實(shí)效。宣傳部門要做好防范非法集資公益廣告片播放工作，協(xié)調(diào)電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體、政府網(wǎng)站以及交通宣傳載體等平臺持續(xù)播放。
三、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(5月9日至5月14日)。傳達(dá)部署XX縣開展防范非法集資宣傳月活動精神，制定我縣宣傳月活動實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，結(jié)合實(shí)際制定宣傳教育活動實(shí)施方案。
(二)集中宣傳階段(5月15日至5月31日)。縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化督促指導(dǎo)，積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)成員單位全面深入、扎實(shí)有效開展宣傳月活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)成員單位召開會議，懸掛宣傳條幅，張貼宣傳海報(bào)，布置宣傳展板，設(shè)立咨詢點(diǎn)，向群眾分放宣傳資料和宣傳品，播放防范和處置非法集資專題教育片，開展政策咨詢服務(wù);銀行業(yè)各金融部門在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門前懸掛宣傳口號條幅，利用LED顯示屏不間斷進(jìn)行宣傳;縣有關(guān)成員單位在縣淮河路永泰村鎮(zhèn)銀行門前開展集中宣傳，縣新聞媒體于當(dāng)日及次日進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大受眾范圍，增強(qiáng)宣傳效果。
四、工作要求
(一)健全長效工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)成員單位要在已有的良好工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)同配合，建立健全宣傳教育長效工作機(jī)制。縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，指導(dǎo)、配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)推動各職能部門落實(shí)職責(zé)，推廣有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)宣傳教育資源有效整合，形成工作合力，不斷提升宣傳月活動的社會效果。
(二)及時反饋工作信息。宣傳月活動開展情況是縣處非辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位防范和處置非法集資工作年對考核的重要內(nèi)容之一，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位加強(qiáng)對宣傳月活動開展情況的總結(jié)，并注意收集保存影像、照片、視頻等活動資料，及時反饋工作進(jìn)展情況。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位于5月28日前將工作情況總結(jié)(含活動情況統(tǒng)計(jì)表)和活動資料報(bào)送至縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。