2020年“質(zhì)量月”活動(dòng)方案
各市、州市場(chǎng)監(jiān)管局、宣傳部、教育局、經(jīng)(商、發(fā)、貿(mào))委、人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、農(nóng)牧局、水利局、科技局、公安局、環(huán)保局、食藥局、文化局、衛(wèi)生局、廣電局、旅游局、人民銀行中心支行、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)，各有關(guān)部門(mén)，有關(guān)中央駐青企業(yè)和省屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)：
根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局、中共中央宣傳部等部(委、局、會(huì))聯(lián)合下發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)管總局等關(guān)于開(kāi)展2020年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》(國(guó)市監(jiān)質(zhì)〔2020〕131號(hào))精神，省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、中共省委宣傳部、省發(fā)展和改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省文化新聞出版廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省旅游發(fā)展委、省國(guó)資委、人民銀行西寧中心支行、西寧海關(guān)、省廣電局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、貿(mào)促會(huì)青海分會(huì)決定于2020年9月在全省開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、活動(dòng)主題
實(shí)施“一優(yōu)兩高”建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開(kāi)展質(zhì)量主題宣傳，樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念。深入宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要思想和講 話精神，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升的決策部署以及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活(簡(jiǎn)稱“一優(yōu)兩高”)戰(zhàn)略部署，全省質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神等。通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新興媒體，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，挖掘宣傳一批質(zhì)量提升的典型，讓質(zhì)量深入人心，曝光一批百姓關(guān)心關(guān)注的質(zhì)量問(wèn)題和重大市場(chǎng)違法案件，提升消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。廣泛宣傳質(zhì)量首先是設(shè)計(jì)和生產(chǎn)出來(lái)的理念，提升廣大企業(yè)的質(zhì)量和誠(chéng)信意識(shí)。
(二)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持深入貫徹生態(tài)保護(hù)優(yōu)先要求，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局，全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，提高全員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量素養(yǎng)，推動(dòng)質(zhì)量提升。大力推行精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效生產(chǎn)方式，推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法。全面落實(shí)工程參建各方主體質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量終身責(zé)任制，落實(shí)工程質(zhì)量抽查巡查、建設(shè)質(zhì)量工作考核制度。開(kāi)展工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)。開(kāi)展消費(fèi)者需求專訪調(diào)研活動(dòng)，有針對(duì)性地推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提檔升級(jí)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。堅(jiān)持執(zhí)法為民理念，全面提升高品質(zhì)生活水平。大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法，強(qiáng)化從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管。組織力量深入一線，聚焦產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、特種設(shè)備安全的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，集中開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動(dòng)。創(chuàng)新對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，加大反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)監(jiān)管。開(kāi)展以“質(zhì)量興農(nóng)萬(wàn)里行”為主題的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系列活動(dòng)。開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序綜合整治“利劍行動(dòng)”專項(xiàng)督查工作。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品犯罪行動(dòng)，集中公布一批典型案件，震懾違法犯罪。
(四)夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，為質(zhì)量監(jiān)管和提升提供支撐。樹(shù)立質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)要素融合，開(kāi)展以“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)質(zhì)量提升提供有效的技術(shù)支撐。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可公正性提升行動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)借鑒或運(yùn)用、ISO9001、HACCP、GMP等質(zhì)量認(rèn)證方式，促進(jìn)全面質(zhì)量管理，增強(qiáng)質(zhì)量管理能力。
(五)加大消費(fèi)維權(quán)力度，提振百姓消費(fèi)信心。組織開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。針對(duì)百姓關(guān)切的“身邊質(zhì)量”，開(kāi)展跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假，突出老年人、嬰幼兒、中小學(xué)生等重點(diǎn)群體，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，突出食品藥品等重點(diǎn)消費(fèi)品，開(kāi)展專項(xiàng)整治，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。推動(dòng)完善、整合各類投訴平臺(tái)，暢通線上線下消費(fèi)維權(quán)渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商平臺(tái)、大型商場(chǎng)、超市等建立實(shí)施賠償先付制度。
(六)推動(dòng)質(zhì)量共治，提高質(zhì)量發(fā)展活力。結(jié)合“一優(yōu)兩高”重點(diǎn)任務(wù)，積極推動(dòng)質(zhì)量共治。推進(jìn)以法治為基礎(chǔ)的社會(huì)多元治理，構(gòu)建市場(chǎng)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。進(jìn)一步健全企業(yè)質(zhì)量信用體系，推動(dòng)企業(yè)發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告，完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，發(fā)布質(zhì)量失信“黑名單”。實(shí)施質(zhì)量失信違法聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化分類監(jiān)管，有效發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰作用。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗(yàn)、綜合評(píng)價(jià)、體驗(yàn)式調(diào)查，引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇。強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督，引導(dǎo)媒體加大對(duì)質(zhì)量失信、違法行為的曝光力度。
三、活動(dòng)要求
(一)各主辦部門(mén)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、認(rèn)真謀劃，要結(jié)合自身實(shí)際，明確活動(dòng)目標(biāo)，制定活動(dòng)方案，細(xì)化責(zé)任分工，統(tǒng)籌本系統(tǒng)、本行業(yè)開(kāi)展活動(dòng)，并加強(qiáng)指導(dǎo)。要為各項(xiàng)活動(dòng)提供必要的政策和經(jīng)費(fèi)支持，確保“質(zhì)量月”活動(dòng)的順利開(kāi)展。
(二)各地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，共同開(kāi)展好“質(zhì)量月”活動(dòng)。要全方位、多角度，廣泛動(dòng)員，推動(dòng)城市、園區(qū)、社會(huì)組織、企業(yè)等積極開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新形式，組織群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)、互動(dòng)參與的活動(dòng)，把“質(zhì)量月”活動(dòng)辦成推動(dòng)質(zhì)量工作、展示質(zhì)量發(fā)展成果的平臺(tái)。
(三)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要圍繞本行業(yè)的質(zhì)量難題和熱點(diǎn)問(wèn)題，以“質(zhì)量月”活動(dòng)為契機(jī)，組織開(kāi)展質(zhì)量診斷、改進(jìn)和攻關(guān)活動(dòng)，在重點(diǎn)質(zhì)量問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)突破，提高“質(zhì)量月”活動(dòng)實(shí)效。要開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)，提升行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信水平。
(四)廣大企業(yè)要發(fā)揮企業(yè)“質(zhì)量月”活動(dòng)主力軍作用，開(kāi)展全員、全方位質(zhì)量提升活動(dòng)，中央企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，積極開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)切實(shí)提高質(zhì)量管理水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。中小微企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展有針對(duì)性的“質(zhì)量月”活動(dòng)，著力解決質(zhì)量短板問(wèn)題，不斷提升質(zhì)量安全保障能力和質(zhì)量管理水平。