我們要以城市整體文明形象和市民文明素質(zhì)的大提升，以經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的大進步，下面是小編幫大家整理的創(chuàng)建文明城市建議書，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
全國文明城市是對一個城市科學(xué)發(fā)展水平，整體文明程度和市民文明素質(zhì)的集中體現(xiàn)，是我國目前含金量最高，綜合性最強，影響力最大的城市品牌，按照市委、市政府“創(chuàng)建文明城、喜迎”的總體部署和要求，以強烈的使命感和榮譽感投身到創(chuàng)建工作中，用實際行動和優(yōu)異成績展示英雄城和人的文明形象。為確保創(chuàng)建文明城喜迎的任務(wù)落實到實處，特制定實施意見。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
二、主要任務(wù)
按照全市“創(chuàng)建文明城市”測評體系要求和測評操作手冊，責(zé)任分工我局具體完成以下工作任務(wù)：
1、做好志愿者招募工作
根據(jù)中央文明委、省文明關(guān)于開展志愿服務(wù)活動的精神，為進一步完善城市社會志愿服務(wù)體系，積極培育文明風(fēng)尚，不斷提高公民文明素質(zhì)，社會文明程度和群眾生活質(zhì)量，按照《全國文明城市測評體系》提出的建立志愿者登記制度，要求局機關(guān)及局屬各單位認真做好志愿者招募工作。責(zé)任部門：機關(guān)黨委，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：。
2、打擊走私販私，假冒偽劣產(chǎn)商品
主要做到我市無影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)，假冒偽劣產(chǎn)商品事件。要求市級主管部門列舉打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督，投訴和處置機制的主要內(nèi)容，此項工作責(zé)任部門：市知識產(chǎn)權(quán)局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
3、活動陣地建設(shè)
主要做到我市所需愛國主義教育示范基地和公益文化設(shè)施向青少年免費開放。具體任務(wù)是提供本市愛國主義教育示范和公益性文化設(shè)施向未成年人免費開放的政策規(guī)定。此項工作責(zé)任部門：政策法規(guī)處(行政審批服務(wù)處)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
4、研發(fā)(R&D)經(jīng)費支出占GDP比重
主要參照國家科技部制定的中部(R&D)A>1.2%，B>1.0%，，C≤1.0%：具體配合市財政局、市統(tǒng)計局做好分別統(tǒng)計近兩年研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的比重及其平均數(shù)。此項工作責(zé)任部門：發(fā)展計劃處，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、措施與要求
喜迎建黨周年和“”的勝利召開。要求各責(zé)任部門要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照責(zé)任書的要求，全力以赴，強力推進，確保創(chuàng)建任務(wù)順利推進。各責(zé)任部門所編號的材料，按市創(chuàng)建指揮部的要求，在年6月15日前報局機關(guān)黨委。
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柜組長意見或建議
公司于9月5日對柜組長進行員工手冊的考試，考試取得較好的成績，現(xiàn)將收集到較好的建議或意見共95條，按照管理、財務(wù)、制度建設(shè)和技能培訓(xùn)四個方面和以及考試成績，向全公司公示：
（一）1、多聘請營銷、策劃方面的專業(yè)人才，多做促銷活動，盡量縮小、減少各方面的費用開支。各位上級領(lǐng)導(dǎo)督促、監(jiān)督下面各部門嚴格執(zhí)行公司制定的各種規(guī)章制度，不能讓這些制度形同虛設(shè)。
2、希望每位同事從今天起，按照員工手冊嚴格要求自己，每天進步一小點，總有一天，手冊上要求的，我們肯定能做到。我自己上班時間也玩過手機、聊過天等，從今天起、從現(xiàn)在起，開始改變，加油！
（二）1、作為企業(yè)，要以營利為目的。公司開會報告等，每次費用也是一項高額開支，所以應(yīng)減少這方面的費用；招聘有能力，愛崗敬業(yè)的人,超市等賣場應(yīng)該推廣普通話，就像曾經(jīng)一位顧客說過。我們的超市不是專服務(wù)于禮縣本地人群，不要把重要部位休息日定在周六周日，因為周末是銷售旺日。
2、定時做問卷調(diào)查，要不記名，這樣員工才敢于說出一些存在的問題，中層管理人員要做好帶頭作用，你帶領(lǐng)什么路，員工會跟隨你走什么路。每一位員工應(yīng)有主人翁觀念，盡職盡責(zé)，做好本職工作，常問自己所得工資與你付出是否
成正比，常懷感恩之心，自覺自愿在公司傳遞正能量。管理人員崗位應(yīng)以能力任命，以品質(zhì)素質(zhì)為準則，出現(xiàn)問題要及時解決，應(yīng)日事日清，日事日畢。
（三）1、我建議我們公司的管理人員拉幫結(jié)派，有些管理人員說臟話，罵員工，這樣不利于團結(jié)。
2、我們的管理人員他真的是一面鏡子，他們不尊重員工，員工怎樣尊重他們，這樣能搞好工作嗎？只有他們尊重員工才能把工作干好。
（四）我是超市的一名主管，也是一線工作人員，是與顧客接觸最多的人，所以我站在員工的立場上，提出以下建議：1、對職工反映的問題，不應(yīng)推來推去應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決。
2、商品的價格問題，真不知道同樣的一個商品，為什么放到我們店內(nèi)就有那么高的價，比別人能賣的價我們?yōu)槭裁促u不了，這樣的問題我們員工不止一次向領(lǐng)導(dǎo)反映過，可由誰管過。
3、多進些新的商品，而不應(yīng)該每年都銷同樣的商品。 （五）1、我建議公司在資金允許的情況下給我部門安裝監(jiān)控器，特別是在收銀臺與顧客發(fā)生爭執(zhí)時顧客要求調(diào)監(jiān)控器，我們只能對顧客說很多的對不起的情況下，顧客才說諒解。
2、我建議公司領(lǐng)導(dǎo)多做幾次檢查，這樣誰干得多，誰干得少，一目了然。
（六）1、因為吃的大鍋飯，所以給個別混日子的人給了可乘之機。
2、公司應(yīng)該獎罰分明，多勞多得、不勞不得，這樣才使多勞的人等有動力和積極性干好公司分配給自己的每一份工作。
（七）1、我們要多增新品，引用新的概念，也希望采購多看、多問，引進外面新的商品，而不是問我們店要買什么，給新人和年輕人機會，讓他們發(fā)揮年輕的能量，藥品的價格多到外面的采藥地點看，進行實地考察，成為更多藥品的禮縣代理商，讓我們公司的藥品更加廣泛地注入到禮縣全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)館、和藥店。
2、現(xiàn)在的我在商場店工作，有太多的遺憾。那么大的賣場沒有顧客，也許可能在不久的將來商場店因為不盈利而關(guān)閉，但是它還是有活力的。望領(lǐng)導(dǎo)給予改善、給予樓梯、把商場店以前的氛圍搞起來，增加新的商品、平時多搞活動，讓這個店生存下去，讓更多的員工為顧客服務(wù)。心若改變，你的態(tài)度跟著改變，態(tài)度改變，你的習(xí)慣跟著改變，習(xí)慣改變，你的性格跟著改變，性格改變，你的人生也就改變了。
（八）1、合理利用人才資源，根據(jù)每個員工的個人能力，安排崗位。商品的俄采購應(yīng)多發(fā)展一些新的客戶，嚴格控制商品的進價和質(zhì)量，節(jié)假日應(yīng)加強多商品的宣傳力度和促銷活動。
（十）1、希望領(lǐng)導(dǎo)以后不要把中午休息時間調(diào)整的太短，這樣，上班的員工會沒有精神的。
中藥飲片加工廠的一切要盡快完善，以后按正規(guī)程序走每一步，這樣每一次檢查大家就不會那么緊張了。
（十一）1、公司領(lǐng)導(dǎo)太多，管理人員意見不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)、造成員工不知道怎么做事。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位，干活的累死，而閑著的人睡覺做美夢。
（十二）1、我是一名防損員，我認為保衛(wèi)股除對員工的口頭培訓(xùn)能不能改成實地培訓(xùn)，消除保衛(wèi)股人員在遇事時，做到不緊張。
2、商場店每天的開門時兩面樓道口被臨時商販的攤點堵塞的，顧客不能上來，顧客騎自行車、電動車無處停放。市場管理中心在這方面放任自由，如果把門口小商販攤點取消，顧客在購物時能有地方停放自行車、電動車就好了。
（十三）、1、擴大進貨渠道，發(fā)展上游公司，學(xué)習(xí)人家先進的管理模式，結(jié)合自己，提高自己。
2、定目標，今年虧損，明年盈利。
3、找問題：管理人員應(yīng)下鄉(xiāng)和客戶溝通，客戶說價錢高了，管理人員應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，
4、公司沒有優(yōu)勢藥品，公司的藥品沒有一個價格低于市場價格。公司沒目標，員工沒動力。
5、庫房環(huán)境衛(wèi)生差，庫存結(jié)構(gòu)不合理，品種多的過剩，
缺的又進不來貨，過期藥品提前半年電腦預(yù)警，無人問津。退貨，應(yīng)在進貨三個月沒有銷售的，退回上游公司。
（十四）1建議多組織人員進行培訓(xùn)，讓更多的員工掌握，技能和銷售技巧，以便于更好的服務(wù)于自己的工作單位，希望領(lǐng)導(dǎo)多聽取一線員工的建議和貨源買賣情況，在每個季節(jié)來臨前，備好本季節(jié)的貨物。
2、公司員工之間、各部門之間、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間配合不夠，遇到須解決的事，找到能解決的人，但有的人認為不屬于自己樓層的，不予理睬。
（十五）、我對藥房有關(guān)提出以下幾點：1、希望各位領(lǐng)導(dǎo)能多抽空到藥房視察。
2、希望能對藥房門面及樓道有所改變，能在樓道兩旁墻壁上多裝幾個與藥品有關(guān)的燈箱，或者多購幾張與藥品知識有關(guān)的彩色廣告，以引人注目，讓顧看一看便知，而不是黑乎乎的像走入地下室。
3、希望能給藥房安裝幾個攝像頭，至少也在收銀臺那安裝一個。
4、希望藥房的所有人員 都能讀與藥品有關(guān)的書，了解藥品知識和掌握藥品的藥性，而不是盲目的介紹，讓顧客沖充分信任自己、放心取藥，藥品不等同于其他商品，一定要引起重視。
5、購銷要結(jié)合，不要斷鏈，藥品配送更要及時。
（十六）1、希望公司對管理人員任命要以能力為主，對管理人員定期培訓(xùn)，因為我們的管理人員在管理上的方法、理念都太落后了，沒有創(chuàng)新思想。
2、希望公司在制定日常管理制度后，要經(jīng)常到各部門查看落實情況，不定期檢查，因為許多制度，制定的很好，就是下面沒有認真落實。
（十七）1、采購人員應(yīng)該上的來，下得去。超市雖然啥都賣，但是如果貨物配比結(jié)構(gòu)不恰當(dāng)，直接影響的還是門店營業(yè)額。對有的商品要進行降低成本的銷品，以防積壓。
(十八)、1、宣傳促銷力度不夠，供貨不及時。
2、做些藝演活動，吸引顧客，增加來客數(shù)。
3、要精益求精，多做些市場調(diào)查，商品價格偏離市場行情。
（十九）1、我認為主要問題是新進人員崗位調(diào)整臺頻繁，人員業(yè)務(wù)水平有待提高，工作責(zé)任心不強，勞動紀律太差，我自己作為一名管理人員，在平時的管理中有些不足之處。
2、在今后的工作中應(yīng)加強對小組成員的監(jiān)管力度，充分調(diào)動員工的積極性和工作責(zé)任性，共同努力干好本職工作。
（二十）1、希望聯(lián)華的領(lǐng)導(dǎo)們吸引更多的供應(yīng)商，在全縣范圍內(nèi)代理更多的商品，讓我們公司的牌子更強、更響
亮。
(二十一) 1、公平、公正地對待每一個員工，關(guān)心員工的成長進步，鼓勵的作用大于批評的`作用。
2、人非圣人，孰能無過，應(yīng)在平時的工作中做錯的情況下?lián)Q個方式引導(dǎo)員工，每個人接受的教育和文化水平不一樣，我想領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該明白這個道理。
（二十二）1、我們公司是銷售類型的公司，應(yīng)該多給員工培訓(xùn)一些銷售方面的技能和技巧，想辦法調(diào)動員工的工作激情和積極性，沒有失敗的人，只有不行動的拖延。
（二十三）1、海爾公司的治理理念是“以正治國”。我想我們公司也應(yīng)該學(xué)習(xí)。正，就是各項制度要正規(guī)，符合國家規(guī)定的一切，管理制度要正規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該率先起模范帶頭作用。我們公司的治理原則是“任人唯親”“任人為表”，而不是說用非常有能力的人來擔(dān)任管理者，應(yīng)該大力改革這方面的問題。給聯(lián)華和春天藥業(yè)徹底做一次體檢，注入新的活力和能量，廣泛向社會招賢納士，適應(yīng)新的市場規(guī)則，這樣我們公司才能走的更遠。
（二十四）1、建議急需我們商場店改造，希望我們每一位員工能拿上工資，更希望我們公司能在聯(lián)華站穩(wěn)腳。
2、根據(jù)群眾多方面的反映，我們公司商品價位太
高，這就造成大多數(shù)人選擇商品價格低的其它超市或者網(wǎng)上購物。我們公司應(yīng)該定期做促銷活動，以減少網(wǎng)購對公司的
而影響。
（二十五）1、超市應(yīng)定期多做促銷活動，應(yīng)該專門找一個人給中心店、商場店、一分店、春天大藥房等搞促銷活動，專門成立公司的對外“廣告部”，宣傳我們公司的企業(yè)形象和信譽。
（二十六）1、我們公司商品銷售路子比較老套、陳舊，應(yīng)該研究時代發(fā)展的新情況、解決新問題。達爾文說過，能活下來并不是最強的，而是對環(huán)境變化適應(yīng)最快的。
（二十七）1、應(yīng)該培養(yǎng)我們公司的文化底蘊。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和生命，我們公司在老百姓心目中信譽還是比較好的，但是還是有諸多問題的存在。大多數(shù)人平時上班表現(xiàn)比較好，但是八小時工作之外，不注意自己的形象，在外表現(xiàn)差勁，損壞了我們公司的形象。
（二十八）1、自從我進入公司以來，在各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，公司從小到大，從若到強，特別是在張經(jīng)理的正確帶領(lǐng)下，取得了很大的成績，在此，我表示衷心的感謝，張經(jīng)理和公司對我們的大家的辛勤付出，今后我們要更加的辛勤付出。今后要花一定的時間和精力，增加進貨渠道，將市場價格控制在一定的范圍內(nèi)。
（二十九）1、建議對員工做不定期培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)，提高自我。對一分店做大量宣傳、做到和中心店、一分店聯(lián)動，將不要的商品、滯銷的商品及時送出。
（三十）1、通道有些偏，有些顧客上樓就找不到出口，商品價格偏離市場，消費者卻體會不到超市能給自身帶來的特價商品。
2、促銷商品應(yīng)該有影響力，根據(jù)行情相應(yīng)定價。把促銷商品放眼里，再有我們工作人員講解，通過市場調(diào)查，后知道人們需要情況。比方說中秋節(jié)、首先弄清中秋節(jié)，消費者的基本心理需求外，就要對產(chǎn)品訴求進行對比分析，通過分析研究，才能更好地促進商品的銷售。
（三十一）、業(yè)務(wù)經(jīng)理應(yīng)勤下鄉(xiāng)到基層考察，了解市場，采購相應(yīng)的商品，拓展市場。
1、超市之間差異化小，營銷策略相同，消費者體會不到超市給自身帶來何種獨特價值，自然就對超市缺乏忠城感。對消費者來說，最重視的還是價格上的優(yōu)惠、質(zhì)量上的保障。
2、首先要擴展采購來源，加大采購力度，盡可能的與其他超市采購不同的商品種素，在商品的結(jié)構(gòu)上與其拉開距離，在商品展現(xiàn)出獨一無二的特點。
（三十二）1、提升超市在社會中的信任度，改善服務(wù)質(zhì)量、嚴禁在超市出售過期的偽劣商品，改善環(huán)境衛(wèi)生。提高每位員工的素質(zhì)。
2、對職工反映的問題不能推來推去，應(yīng)及時解決。同一件東西華聯(lián)超市就比其他超市貴，這問題員工反映了好幾
次，現(xiàn)在還沒人管。
3、我希望領(lǐng)導(dǎo)對我們大藥房內(nèi)部環(huán)境進一步改善，我們的貨架太舊，在上下樓梯口安裝廣告釘，那樣可以吸引顧客的眼球。
（三十三）1、提高管理人員的管理水平，做到制度管人、約束人，使各項制度更加完善。
2、商場店每天開門時樓道口被擺攤的人占的很擁擠，顧客購物不能上，要是顧客在購物時有地方停放電動車、自行車就好了。
3、公司藥品價高，與市場不對接，導(dǎo)致銷售不暢，業(yè)務(wù)逐步下滑。公司還沒有優(yōu)勢藥品，公司全是自然銷售，沒有目標，銷售人員沒有動力。庫存結(jié)構(gòu)不合理、品種多的過剩，缺的進不來貨。過期藥品提前半年在電腦前預(yù)警。
（三十四）1、建議多組織人員的培訓(xùn)，讓更多的員工掌握技能和銷售技巧、以便于更好的服務(wù)于自己的工作崗位，希望領(lǐng)導(dǎo)多聽取一線員工的建議和貨源買賣情況。
2、希望公司在制定一些經(jīng)常制度后要經(jīng)常下到各部門查看落實情況或者定期的檢查。
3、希望公司在用人方面要以能力用人，還有公司要對管理人員經(jīng)常培訓(xùn)。
為深入貫徹落實黨的 精神，構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)省委、省政府建設(shè)“文明山東”的部署，縣委、縣政府決定，在鞏固“三城聯(lián)創(chuàng)”工作成效的基礎(chǔ)上，在全縣大力開展創(chuàng)建省級文明城市活動。現(xiàn)提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想和目標
創(chuàng)建省級文明城市活動的指導(dǎo)思想是：重要思想偉大旗幟，深入貫徹 ，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，以提高市民素質(zhì)促進人的全面發(fā)展為根本，以建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境為標準，以建成省級文明城市為目標，以社區(qū)建設(shè)、路街形象、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生為突破口，采取治城與育人、硬件與軟件并舉的方針，集聚社會各方面的力量，齊抓共管，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，全力打造臨邑的環(huán)境品牌，有力推動全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)“超常發(fā)展、跨越前進”。
二、主要任務(wù)與責(zé)任分工
(一)建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
1、在全縣繼續(xù)深入開展“做學(xué)習(xí)型公民，建學(xué)習(xí)型單位，創(chuàng)學(xué)習(xí)型社會”活動，黨政機關(guān)深入開展科學(xué)發(fā)展、黨的執(zhí)政能力建設(shè)學(xué)習(xí)宣傳教育活動，建立和完善黨政中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度。(責(zé)任單位：縣委辦公室、宣傳部)
2.抓好黨政機關(guān)干部的理想信念教育，黨風(fēng)廉政和反腐敗教育，定期對干部進行經(jīng)濟、法制、文化、科技等方面知識的培訓(xùn)。加強職業(yè)道德建設(shè)，促進各級黨政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，樹立為民服務(wù)的良好形象。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣直機關(guān)工委)
3、設(shè)立政府部門集中辦公的“一門式”服務(wù)大廳，增強政府部門辦事程序的公開化、規(guī)范化，提高辦事效率。進一步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，完善社會服務(wù)承諾制度，公開為民服務(wù)的熱線電話和監(jiān)督電話。建立城市政務(wù)網(wǎng)站，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享。(責(zé)任單位：縣紀委、縣政府辦公室、縣行政審批中心、監(jiān)察局、 局)
4、定期組織“民主評議行風(fēng)”活動，促進黨政機關(guān)勤政廉政建設(shè)。(責(zé)任單位：縣紀委、監(jiān)察局)
(二)建設(shè)公平公正的法治環(huán)境。
1、開展民主法制教育。進一步貫徹落實“四五”普法規(guī)劃和臨邑縣20__-20__年依法治縣規(guī)劃，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、青少年和企業(yè)管理人員的學(xué)法守法。加強對廣大群眾的法制宣傳教育，普及法律知識，全民法制宣傳教育的普及率達到80%以上。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣司法局)
2、廣泛開展法律援助與服務(wù)，開設(shè)基層法律服務(wù)熱線，90%以上社區(qū)與司法部門、法律服務(wù)機構(gòu)建立咨詢服務(wù)的定點聯(lián)系制度，各街道、社區(qū)居委會要普遍設(shè)立人民調(diào)解委員會，及時化解矛盾。(責(zé)任單位：縣司法局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
3、切實維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。嚴禁侵犯老人、婦女、未成年人和殘疾人合法權(quán)益事件發(fā)生。(責(zé)任單位：縣司法局、教育局、勞動保障局、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián))
4、深入開展“平安臨邑”建設(shè)，加大對重大刑事案件和影響社會穩(wěn)定事件的控制力度，交通事故死亡率控制在10人/萬臺車以下，確保不發(fā)生在全省、全國有重大影響的刑事案件和消防安全事件。加強公共安全保障設(shè)施建設(shè)，提高人防、技防水平，進一步完善110報警服務(wù)系統(tǒng)，社區(qū)警務(wù)室達到一區(qū)一室，制定居住小區(qū)安全防范制度，90%以上的新建住宅樓宇安裝對講電控防盜裝置，50%的老式住宅安裝簡易報警防盜裝置。深入開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭的“五進”活動。嚴厲打擊賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象，有效開展禁毒宣傳和禁毒工作，及時發(fā)現(xiàn)和鏟除黑惡勢力，增強群眾安全感。(責(zé)任單位：縣公安局、城管執(zhí)法局)
5、大力弘揚見義勇為的良好社會風(fēng)氣。建立見義勇為基金，每年對見義勇為的先進集體和個人進行表彰。(責(zé)任單位：縣委政法委)
6、加強勞動安全管理，確保不發(fā)生重大責(zé)任事故。(責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、勞動保障局)
7、抓好社區(qū)居委會的民主建設(shè)與管理，制定規(guī)劃，積極推進社區(qū)居委會民主建設(shè)，制定民主決策制度，在社區(qū)內(nèi)形成社區(qū)居委會、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)的有效機制。(責(zé)任單位：縣民政局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
(三)建設(shè)規(guī)范守信的市場環(huán)境。
1、大力加強政務(wù)誠信建設(shè)，促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能，全面提高黨政機關(guān)依法行政、誠信服務(wù)水平，確保市民對政府誠信的滿意度在90%以上。(責(zé)任單位：縣直機關(guān)工委、監(jiān)察局)
2、大力開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，提高廣大市民的誠信意識。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委)
3、建立企業(yè)信用評估機制和企業(yè)信用擔(dān)保體系，開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公開查詢系統(tǒng)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局)
4、建立個人信用征信體系，逐步建立個人信用檔案。(責(zé)任單位：縣人事局、質(zhì)監(jiān)局、勞動保障局)
5、廣泛開展創(chuàng)建“百城萬店無假貨”活動。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加大市場巡查力度，建立打擊假冒偽劣長效機制。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局)
6、嚴厲打擊地方保護主義，杜絕向企業(yè)亂攤派和吃、
拿、卡、要等現(xiàn)象，維護企業(yè)合法權(quán)益。(責(zé)任單位：縣紀委、監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局)
7、深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，以窗口行業(yè)和執(zhí)法部門為重點，規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為，提高公眾對行業(yè)風(fēng)氣的滿意度。舉辦第二屆文明服務(wù)禮儀大賽，辦好“承諾熱線”欄目。(責(zé)任單位：縣紀委、縣文明辦)
(四)建設(shè)健康向上的人文環(huán)境。
1、大力開展理論宣傳與研究。深入開展重要思想學(xué)習(xí)宣傳教育活動，辦好理論?？?、專版、專欄，加強基層理論宣傳隊伍、陣地建設(shè)和管理，組織開展好各種形式的理論研討活動。年內(nèi)組織報告團下基層，宣講黨的精神。不斷擴大理論研究成果，爭取有更多的成果獲省以上獎勵。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、黨校)
2、認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，進一步加大20字基本道德規(guī)范宣傳教育力度，在街道社區(qū)、市場、車站等公共場所設(shè)立公民道德公益性廣告，數(shù)量占廣告總數(shù)的20%以上。黨員干部、社區(qū)居民、青少年和外來人員的思想道德教育要形成制度，做到有計劃、有主題、有典型。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、建設(shè)局、城管執(zhí)法局)
3、在城市社區(qū)建立市民學(xué)校，普及面達到80%以上，建立學(xué)習(xí)教育制度，根據(jù)形勢需要，對廣大居民進行思想道德教育。(責(zé)任單位：恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
4、加強愛國主義教育基地建設(shè)和管理，利用重要紀念日、節(jié)慶日組織開展主題教育。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、團縣委、縣教育局)
5、認真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，引導(dǎo)未成年人樹立和培育正確的理想信念，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為，全面提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。(責(zé)任單位：縣文明辦、教育局、團縣委、縣婦聯(lián))
6、做好“臨邑形象”品牌的策劃、宣傳和推廣，進一步增強城市的凝聚力、向心力和影響力。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、質(zhì)監(jiān)局)
7、加快發(fā)展教育事業(yè)，扎實推進義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育。高中階段毛入學(xué)率確保在85%以上。健全學(xué)校收費管理制度，推行校務(wù)公開、收費公示和亂收費責(zé)任追究制度。(責(zé)任單位：縣教育局)
8、加強科普設(shè)施和科普隊伍建設(shè)，廣泛開展多種形式的科普工作，每年開展3次以上全縣性科普教育活動。(責(zé)任單位：縣科協(xié))
9、制定全縣文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展有地方特色的地域文化。加大文化投入，改善公益性文化設(shè)施，加強圖書館、影劇院、藝術(shù)館和社區(qū)文化活動陣地的建設(shè)與管理。開展文化進社區(qū)活動，活躍廣場文化。加強文化市場管理，深入開展掃黃打非斗爭。加強文化遺產(chǎn)保護，完善制度，加大投入，文化遺產(chǎn)保護完好率達到 95%以上。(責(zé)任單位：縣文體局)
10、廣泛開展群眾性體育活動，建立社區(qū)體育指導(dǎo)員隊伍，配套公共體育設(shè)施，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到45%以上，人均擁有公共體育設(shè)施0.15平方米以上。(責(zé)任單位：縣文體局、邢侗街道辦事處)
11、維護公共場所秩序，規(guī)范市民行為。進一步落實“門前五包”責(zé)任制和沿街單位共建文明街道責(zé)任制以及縣級領(lǐng)導(dǎo)包路責(zé)任制，搞好社區(qū)綜合整治和日常管理，提高沿街商場、門店服務(wù)質(zhì)量，杜絕不文明現(xiàn)象發(fā)生。(責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、交警大隊、工商局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
12、大力開展社會公益活動，倡導(dǎo)社會新風(fēng)。開展扶貧濟困社會捐助活動，建立市民廣泛參與的全社會性志愿者組織。(責(zé)任單位：縣民政局、團縣委)
(五)建設(shè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
1、樹立和落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，進一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，加快經(jīng)濟發(fā)展，改善城鄉(xiāng)人民生活，全縣GDP年增長率和人均GDP高于全省同類城市平均水平，貧困率低于3%，人均住宅建筑面積高于21平方米。(責(zé)任單位：縣發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局)
2、按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理的要求，加快重點城建工程項目建設(shè)，完善城市管理體制和機制。加強建設(shè)工地管理，制定安全文明工地評選標準，安全文明工地合格率達到90%以上。(責(zé)任單位：縣建設(shè)局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局)
3、抓好戶外廣告管理，大力整治和規(guī)范各類戶外廣告和宣傳品。臨街攤店不得擅自懸掛、張貼或設(shè)置各種招徠顧客的廣告、宣傳招牌;對用語不當(dāng)、用字不規(guī)范、質(zhì)量低劣等嚴重影響城市形象的廣告牌(箱)和店牌門匾，一律更換;經(jīng)同意或批準在沿街道路和建筑物上設(shè)置的廣告牌、標牌、櫥窗、燈箱、電子屏幕等物品，設(shè)置單位或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)保持其整潔美觀，有礙觀瞻或妨礙交通的必須修飾或拆除。(責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、工商局)
4、抓好城市美化工程。搞好城區(qū)部分街道和破損路面的修補和改造，全部拆除違章建筑和有礙觀瞻的臨時建筑，對影響市容的破舊建筑，要進行拆除或修繕、裝潢。各條道路、街巷均設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的道路名稱、標牌和公共圖標標志。大力開展市區(qū)環(huán)境整治，杜絕“亂停亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂撒亂燒”現(xiàn)象。(責(zé)任單位：縣民政局、建設(shè)局、城管執(zhí)法局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
5、抓好城市凈化工程。按照國家有關(guān)規(guī)定配足城市管理隊伍和環(huán)衛(wèi)隊伍，城區(qū)街道和居民小區(qū)實行專人全日保潔。道路清掃保潔率達到100%，其中機械化清掃率不低于10%。按有關(guān)法規(guī)做好監(jiān)督執(zhí)法工作。垃圾定時定點收集，日產(chǎn)日清，清運率達到100%;垃圾站清潔基本無蠅，垃圾密閉運輸，無溢漏垃圾。抓好住宅小區(qū)的物業(yè)管理，做到道路整潔，垃圾收集、清運及時。(責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、房管局、環(huán)保局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
6、抓好城市亮化工程。對市區(qū)主要街道的路燈以及汽車站、火車站、公園等主要景點燈飾，要著力做好改造、補建和管理工作。各小街小巷均要設(shè)置路燈，確保亮燈率在95%以上。沿街各機關(guān)、門店，各公共建筑特別是高層建筑均要安裝外墻燈飾景觀。沿街各建筑要定期粉刷清洗，各類標牌、霓虹燈要字跡清晰、規(guī)范、明亮、無缺損。(責(zé)任單位：縣電業(yè)公司、建設(shè)局、城管執(zhí)法局、各產(chǎn)權(quán)單位)
7、加大交通綜合治理力度，規(guī)范城市交通秩序。健全完善公共場所停車場。增設(shè)各類交通信號燈、交通標志牌，施劃交通標線，建立路段包干和查勤制度，對市區(qū)交通秩序加強監(jiān)測巡查。在次干道設(shè)置出租車停車標志，定點停車，對隨意停車、亂調(diào)頭的按《道路交通安全法》予以處罰。公交車站點布局合理，斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)。強化對市區(qū)客運、出租、三輪車輛經(jīng)營行為的管理，嚴厲打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”和其它違規(guī)行為。人力三輪車和駕車人員的服裝要整齊劃一。在司乘人員中深入開展《機動車駕駛員文明守則》和《乘客文明守則》的教育，使之深入人心，嚴格遵守。(責(zé)任單位：縣建設(shè)局、交警大隊、交通局)
8、加大市場管理力度，規(guī)范市場秩序，做到“科學(xué)規(guī)劃，全面布局，嚴格管理，行商歸市，經(jīng)營入室”。市區(qū)主干道嚴禁擺攤設(shè)點，所有市場、門店、攤點不得影響市容，污染環(huán)境。積極開展“文明經(jīng)營區(qū)”活動，促進個體工商戶文明經(jīng)商、規(guī)范經(jīng)營。(責(zé)任單位：縣建設(shè)局、規(guī)劃局、財辦、工商局、城管執(zhí)法局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
9、深化衛(wèi)生體制改革，強化政府公共衛(wèi)生管理職能，進一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施，各類公共場所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生合格率達到85%和90%以上。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站、邢侗街道辦事處)
10、在市區(qū)內(nèi)(包括恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)積極組織開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，并搞好檢查評比工作。培養(yǎng)城區(qū)居民衛(wèi)生意識，大力開展健康教育活動，建立健康教育社區(qū)示范點。組建群眾性的衛(wèi)生組織，對大街小巷進行綜合衛(wèi)生治理，開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位評比活動，提高市區(qū)的整體衛(wèi)生水平。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
11、做好城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生治理工作，教育居民講文明、講衛(wèi)生、遵紀守法、家畜家禽圈養(yǎng)。市郊自來水普及率和衛(wèi)生廁所普及率均達到80%以上。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、水利局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
12、按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，強化食品、生活飲用水和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，從業(yè)單位要有有效的衛(wèi)生許可證，有專(兼)職衛(wèi)生管理人員。重點對小飯店、小旅館、小理發(fā)店、小食品攤點、小歌舞廳進行衛(wèi)生監(jiān)督，全面提高衛(wèi)生水平。做好公共場所禁止吸煙的宣傳與監(jiān)督。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、防疫站、邢侗街道辦事處)
13.城區(qū)公共廁所數(shù)量按1座/3000人或3座/平方公里建設(shè)，水沖式公廁達30%。(責(zé)任單位：縣建設(shè)局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
14、加強人口管理，提高生活質(zhì)量，合法生育率控制在95%以上。(責(zé)任單位：縣計生局)
15、大力實施就業(yè)再就業(yè)工程，著力完善社會保障體系。社會保險基金收繳率、城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率分別達到95%和70%。(責(zé)任單位：縣勞動保障局)
(六)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
1、搞好市區(qū)綠化美化。抓好城市廣場、街道、公園的綠化美化，開展全民義務(wù)植樹活動、特色林帶和各類紀念性植樹造林活動，市區(qū)人均公共綠地達5平方米以上，城區(qū)綠化覆蓋率達30%。積極開展“花園式單位”評選活動，推動國林綠化向單位、向基層延伸。各單位、小區(qū)要抓好庭院綠化，采取見縫插綠、拆房建綠、拆墻透綠、空中枝綠等多種措施，增加綠化面積，消除裸露地面。(責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、林業(yè)局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
2、搞好城市生活垃圾無害化處理和城市污水處理，生活垃圾無害化處理率達到80%以上，城市污水處理率達到60%以上。(責(zé)任單位：縣環(huán)保局、建設(shè)局、城管執(zhí)法局)
3、搞好城市環(huán)保綜合治理，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理系統(tǒng)，基本消除環(huán)境事故隱患，確保不發(fā)生重大污染事故。積極治理廢氣、廢渣、廢水和噪聲污染，加快污水處理廠管網(wǎng)配套建設(shè)與水體再利用的步伐。環(huán)保指標確保達到下列標準：城市環(huán)境保護投資指數(shù)達到2%以上，空氣污染指數(shù)達到80%以上，煙塵控制區(qū)覆蓋率達到90%以上，環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率達到70%以上，城市水域功能區(qū)水質(zhì)達標率達到100%，且市區(qū)無劣質(zhì)V類水。(責(zé)任單位：縣環(huán)保局)
(七)開展多層次的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
1、大力開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動。進一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展社區(qū)共建活動，大力宣傳《臨邑縣市民文明公約》和《臨邑縣居民文明守則》，廣泛開展文明樓院、文明家庭、文明市民評選活動。(責(zé)任單位：邢侗街道辦事處、縣文明辦)。
2、大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。廣泛開展農(nóng)村文明一條街建設(shè)和文明信用創(chuàng)評活動，抓好“十星級文明村”、“十星級文明戶”評選活動，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，活躍農(nóng)民文化生活。(責(zé)任單位：恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處、縣文明辦)
3、進一步加大對各級文明單位的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮各級文明單位的示范帶動作用。(責(zé)任單位：縣文明辦)
4、抓好建設(shè)“誠信德州”活動，進一步抓好建設(shè)“誠信德州”責(zé)任制的落實，開展“文明誠信企業(yè)”評選活動。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局)
5、積極開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，普及科技、法律、衛(wèi)生知識，增設(shè)社區(qū)公共文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施，活躍社區(qū)居民文化生活，提高居民生活質(zhì)量。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、綜治辦、文體局、衛(wèi)生局、科技局、團縣委、縣婦聯(lián)、科協(xié))
6、深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。每年舉辦兩次“三下鄉(xiāng)”活動。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、文體局、衛(wèi)生局、科協(xié))
三、工作措施
(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建省級文明城市是縣委、縣政府為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立臨邑形象做出的重大決策，各級各部門要高度重視，切實把創(chuàng)建省級文明城市工作擺上重要位置，納入年度工作規(guī)劃和目標統(tǒng)效考核體系。各級各部門一把手要負總責(zé)、靠上抓，定期聽取創(chuàng)城工作的情況匯報，認真研究和解決工作中的困難和問題。為了加強對創(chuàng)城工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立臨邑縣創(chuàng)建省級文明城市工作委員會，并設(shè)立了政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建活動七個專項領(lǐng)導(dǎo)小組。委員會下設(shè)辦公室，具體負責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促。各級各部門各單位也要建立相應(yīng)的負責(zé)機制，安排專人負責(zé)這項工作，確保創(chuàng)城工作扎實有效地開展。
(二)廣泛宣傳，深入發(fā)動。各級各部門要結(jié)合實際，充分運用多種宣傳工具，組織開展形式多樣、主題鮮明的宣傳活動，努力在全社會形成全民參與、積極行動的濃厚氛圍。臨邑大眾報、臨邑電視臺、臨邑廣播電臺等新聞媒體要主動制定宣傳報道計劃方案，開設(shè)專題專欄，長期跟蹤報道，形成強大的輿論聲勢。
(三)明確責(zé)任，齊抓共管?？h直各部門、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處要根據(jù)縣里的統(tǒng)一部署和責(zé)任分工，制定具體的符合實際的實施意見。按照責(zé)任分工認真組織各職能部門和單位抓好各項目標責(zé)任的落實，確保各項任務(wù)均達到A類標準。要把爭創(chuàng)省級文明城市納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算。對重大項目和重大活動所需經(jīng)費，要給予保證。要制定和完善相應(yīng)的政策，建立多元化的籌資機制，鼓勵社會各界對創(chuàng)建文明城市提供物質(zhì)支持，形成共建文明城市的合力。
(四)加強監(jiān)督，狠抓落實?？h人大、 要把創(chuàng)建省級文明城市督查工作列入議事日程，按照創(chuàng)建工作要求，定期組織人大代表、 委員專題視察，不定期對各級各部門各單位進行抽查、暗訪和咨詢等，及時向創(chuàng)城委員會提出建設(shè)性意見和建議?？h創(chuàng)城辦要根據(jù)創(chuàng)建工作進程，定期進行督查和暗訪，以“創(chuàng)建建議書” 等形式及時反饋給各專項組和相關(guān)單位，以便及時解決問題。要定期通報創(chuàng)建工作進展情況。對創(chuàng)建工作中存在突出問題的，由縣新聞單位予以曝光?？h委、縣政府將對創(chuàng)城工作進行考核，對工作扎實、貢獻突出、考核成績優(yōu)異的單位，給予獎勵;對工作不力、考核成績差的單位，追究主要負責(zé)人的責(zé)任。
全國文明城市是對一個城市科學(xué)發(fā)展水平，整體文明程度和市民文明素質(zhì)的集中體現(xiàn)，是我國目前含金量最高，綜合性最強，影響力最大的城市品牌，按照市委、市政府“創(chuàng)建文明城、喜迎”的總體部署和要求，以強烈的使命感和榮譽感投身到創(chuàng)建工作中，用實際行動和優(yōu)異成績展示英雄城和人的文明形象。為確保創(chuàng)建文明城喜迎的任務(wù)落實到實處，特制定實施意見。
目前，在南充城區(qū)一些不文明行為時有發(fā)生，既有損城市的整體形象，又影響市民的工作和學(xué)習(xí)。
一是煙熏臘肉。每到冬季年關(guān)，雖然市轄三區(qū)設(shè)置了一些臘肉熏制點，并在媒體上進行了公告。但一些市民嫌麻煩，仍然在居民小區(qū)院內(nèi)甚至在人行步道旁的綠化帶內(nèi)擅自搭棚熏制臘肉，有的還在自家的陽臺上和樓頂上熏，濃煙四起，隨風(fēng)飄散，不僅加重空氣污染，影響城區(qū)居民身體健康，而且熏制臘肉的煙火還有可能引發(fā)火災(zāi)。
二是燒紙祭祀。每逢春節(jié)和中元節(jié)(即七月半)期間，在濱江大道、桓子河大橋一帶、玉帶路兩旁的綠化帶及一些小街小巷兩邊，扎堆焚燒紙錢，不僅燒死毀壞草坪綠地、花草樹木，而且一些未燃盡的紙屑很容易使路過的車輛車胎燃爆。同時，千萬垃圾成堆，一片狼藉，到處烏煙瘴氣，附近的居民都不敢開窗，怨聲四起。
三是隨意燃放煙花爆竹和孔明燈。一些商家開業(yè)慶典、少數(shù)市民婚喪慶生等在城區(qū)大街小巷隨意燃放煙花爆竹，此起彼伏、震耳欲聾。特別是一些節(jié)日期間，在濱江大道河灘、南門壩生態(tài)公園、西山廣場、文化路一帶，夜間經(jīng)常有一些市民在燃放孔明燈，處于無人管、無人問的狀態(tài)，讓人為其安全捏把汗。
面對建設(shè)生態(tài)、文明南充的迫切需要，應(yīng)對城區(qū)中的不文明行為進行整治，抓好源頭治理，促進城市文明和諧發(fā)展。為此建議：
一是加大“講文明、樹新風(fēng)”宣傳教育力度，不僅要通過報刊、網(wǎng)站加以宣傳，還要通過手機短信、在小區(qū)張貼公告等方式，加大宣傳力度，讓更多市民知曉城市文明規(guī)范，自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)。
二是制定嚴格管控的規(guī)矩。嚴禁在城區(qū)一定范圍內(nèi)熏制臘肉、燃放煙花爆竹和孔明燈、燒紙祭祀。要發(fā)動市民進行舉報和監(jiān)督，相關(guān)部門要加大日常巡查整治力度，對違反規(guī)定者進行教育和處罰。
三是倡導(dǎo)文明祭祀、文明祈福、文明慶祝等多種形式，比如用植樹獻花、敬一杯酒、寫一首詩或開家庭追思會的方式祭奠先人，婚喪嫁娶鳴放電子鞭炮等，引導(dǎo)市民改掉一些與現(xiàn)代文明社會不相適應(yīng)的陋習(xí)，同時避免鋪張浪費，從而創(chuàng)造安全、優(yōu)美的城市環(huán)境，樹立起南充人良好的文明形象。
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為全面貫徹落實全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會精神，進一步提升文明城市創(chuàng)建水平，促進創(chuàng)城工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，加快我市全國文明城市創(chuàng)建步伐。根據(jù)全市創(chuàng)建全國文明城市會議精神，結(jié)合街道實際，特制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持為民利民惠民根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，嚴格落實“兩個測評體系”內(nèi)容標準，組織實施十大工程，著力建設(shè)“八大環(huán)境”，傾力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀文化，扎實推進各項創(chuàng)建工作，爭取成功創(chuàng)建全國文明城市。
二、時間節(jié)點
根據(jù)中央文明委工作部署，新一輪全國文明城市創(chuàng)建周期為3年，即在-20，中央文明委將對我市進行每年測評一次，采取電子材料審核、實地考察、問卷調(diào)查、隨機調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查等方法進行。測評成績按照“20：20：60”的比例計算，即20、測評成績各占總成績的20%，年測評成績占總成績的60%。
三、主要任務(wù)
以測評體系為導(dǎo)向，著力抓好“八大環(huán)境”建設(shè)，即廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。堅持以人為本，突出思想內(nèi)涵、強化道德要求，大力提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度，突出抓好以下十項工程。
1、核心價值觀全覆蓋工程。社會主義核心價值觀是文明城市建設(shè)的基石。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，把教育人、引導(dǎo)人、提升人貫穿創(chuàng)建全過程，在落細落小落實上狠下功夫。深化習(xí)系列講話和中國夢學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，讓核心價值觀公益廣告宣傳覆蓋人流密集場所、廣場公園和主干道、所有社區(qū)、建筑圍擋、各類媒體。
2、政務(wù)行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。政務(wù)服務(wù)行業(yè)是展示城市文明的最前沿，是服務(wù)老百姓的最前臺，是全國文明城市公共測評的必檢之處。圍繞提高政務(wù)工作效能，重點提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、改進工作作風(fēng)。
3、誠信體系建設(shè)工程。誠實守信是做人做事的道德底線，是道德建設(shè)的基礎(chǔ)。圍繞誠信體系建設(shè)，精心組織誠信創(chuàng)建活動，加快征信系統(tǒng)建設(shè)，建立誠信獎懲制度。加強重點領(lǐng)域誠信管理制度建設(shè)，積極參與“厚道魯商”倡樹行動。
4、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程。環(huán)境面貌直接影響人的行為舉止，體現(xiàn)社會文明程度。要增強問題意識、樹立問題導(dǎo)向，針對人民群眾普遍關(guān)心、反映強烈的突出問題，帶著問題看、對著問題干，推動城鄉(xiāng)社會環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
(1)提升城市精細化管理水平。建立“數(shù)字化城管”系統(tǒng)平臺，落實精細化、網(wǎng)格化管理措施，全面提升現(xiàn)代城市管理能力。扎實推進機械化深度保潔工程，確保主干道和公共場所機械化保潔率達到80%。抓好道路、給排水、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)維護，進一步提高城市公用設(shè)施保障能力，達到或超過測評體系要求。
(2)高標準抓好城區(qū)園林綠化。圍繞解決城區(qū)綠化總量少、覆蓋率低的問題，抓好北辛植物園續(xù)建工程，確保公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達到70%;抓好北辛路、科圣路等道路綠化升級改造工程，提升綠化檔次和養(yǎng)護水平。抓好城區(qū)裸露土地綠化、增綠增花和老舊小區(qū)綠化升級等重點綠化工程，積極開展城區(qū)綠地認建認養(yǎng)和花園式單位(小區(qū))評選活動，確保2017年建成區(qū)綠化覆蓋率35%以上，綠地率30%以上。
(3)扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要圍繞治理臟亂差問題，深入開展五個方面的集中整治。一是集中整治背街小巷。全面實施硬化、綠化、美化，徹底清理背街小巷的生活垃圾，杜絕亂搭亂建、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂停亂放等現(xiàn)象。二是集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部。要重點治理城鄉(xiāng)結(jié)合部亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等現(xiàn)象。三是集中整治占道經(jīng)營。要加強巡查管理，開展清理占道經(jīng)營專項行動，堅決取消主次干道流動攤點、店外店、路邊店和馬路市場。四是集中整治交通秩序。重點整治各種機動車輛亂行駛、亂停放、占壓人行便道等問題，對重要熱點區(qū)域?qū)嵤┩＼囀召M管理，建立規(guī)范有序、安全高效的交通出行環(huán)境。重點解決行人不走斑馬線、亂穿馬路、闖紅燈、乘車不排隊、車窗拋物等不文明行為。五是集中整治城市大氣。突出抓好燃煤鍋爐、油煙燒烤、施工揚塵等專項整治，切實改善空氣質(zhì)量。
5、人文環(huán)境培育工程。人文環(huán)境是一個城市軟環(huán)境的重要組成部分,健康向上的人文環(huán)境,不僅能提高城市的凝聚力、吸引力,也是一個城市走向文明進步的必然要求。
(1)提升市民文明道德素質(zhì)。街道開設(shè)“北辛道德大講堂”，定期邀請道德模范或?qū)＜覍W(xué)者舉辦報告會，激發(fā)提升廣大市民的道德意識和水準，共同塑造文明北辛的良好形象。各社區(qū)、村居要各自設(shè)立“道德講堂”，建立善行義舉四德榜，80%以上社區(qū)成立市民學(xué)校，請身邊人講身邊事，通過身邊的榜樣，引導(dǎo)市民“積小善為大善”、“積小德為大德”。利用市內(nèi)大型廣告牌、電子顯示屏、居民小區(qū)宣傳櫥窗和專欄、公交車站牌及公交車車體，開展文明禮儀知識宣傳和公益廣告普及活動，促進市民文明行為的養(yǎng)成和自律，提高廣大市民的社會公德意識和公共文明素質(zhì)。
(2)組織“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”活動。在機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、村居等公共場所開展多種形式的節(jié)儉養(yǎng)德宣傳。在各大中小飯店、餐館設(shè)置明顯的文明節(jié)約用餐標識牌，星級以上酒店有文明節(jié)約用餐宣傳標語、宣傳畫。倡導(dǎo)理性消費，厲行節(jié)約，反對浪費，享受“文明用餐、潔凈家園”的綠色消費。同時，大力提倡不抽煙、不酗酒、不大聲喧嘩、不隨地吐痰、不亂扔果皮紙屑等良好習(xí)慣，營造文明用餐的良好氛圍。
(3)提升公民文明旅游素質(zhì)。廣泛開展提升公民出境旅游文明素質(zhì)教育引導(dǎo)活動，提高文明旅游和旅游法制建設(shè)水平。在旅行社、賓館酒店、車站、景區(qū)游客服務(wù)中心擺放文明旅游宣傳材料和布置公益廣告，形成文明旅游濃厚氛圍。加強文明旅游宣傳引導(dǎo)，經(jīng)常曝光不文明行為，發(fā)揮反面典型的警示作用，持續(xù)做好國慶、元旦等重點節(jié)慶期間的文明旅游集中宣傳活動，做到旅游黃金時節(jié)有熱潮，平時宣傳常態(tài)化。
6、志愿服務(wù)制度化工程。志愿服務(wù)的廣度和密度是城市文明程度的一個重要標志。以學(xué)雷鋒精神為魂、以志愿服務(wù)組織為體，深入貫徹落實《關(guān)于推進志愿服務(wù)制度化的意見》，不斷推進志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化。
(1)建立健全志愿服務(wù)長效機制。健全志愿者招募注冊管理制度、培訓(xùn)管理制度、服務(wù)記錄制度等，制定志愿服務(wù)條例和志愿服務(wù)嘉許管理辦法，為推進志愿服務(wù)提供法規(guī)保障和褒獎制度，推動志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化、長效化，注冊志愿者人數(shù)占常住人口比例達到8%以上。街道黨委成立志愿服務(wù)支隊，鼓勵支持企業(yè)、個人成立志愿服務(wù)隊，爭取2017年各類志愿服務(wù)隊達到30家以上。
(2)積極開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。每個社區(qū)落實“六個一”建設(shè)工程，即建設(shè)一所市民學(xué)校、一個志愿服務(wù)站、一所四點半學(xué)校、一處健身廣場、一個文明城市創(chuàng)建宣傳欄、一個善行義舉“四德榜”。以“鄰里守望”為主題，把空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人等困難群眾作為服務(wù)重點，在社區(qū)廣泛開展家政服務(wù)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、家電維修、文化娛樂等志愿服務(wù)活動，把社區(qū)建設(shè)成為市民文明幸福家園。
7、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。認真貫徹落實中央關(guān)于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針，按照健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制的要求，突出以城帶鄉(xiāng)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加速推進農(nóng)村傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明發(fā)展。
(1)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞打造“上善滕州—美麗家園”品牌，加快美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進度，2017年實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化，抓好村莊硬化、凈化、綠化、美化、亮化“五化”達標提升，推進道路硬化“村內(nèi)通、戶戶通”，村內(nèi)主要道路安裝太陽能路燈，全面清理村內(nèi)“三堆兩垛”，在道路兩旁、房前屋后、村內(nèi)村外栽花種樹，盡快改變“臟、亂、差”的面貌，提升農(nóng)村人居環(huán)境。推動鎮(zhèn)街綜合文化中心、村居文化大院等基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，促進基本公共文化服務(wù)的標準化、均等化。
(2)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展文明村居、文明集市創(chuàng)建活動。鞏固并提升善行義舉四德榜村居全覆蓋成果，長態(tài)化、全天候發(fā)揮作用。持續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，大力開展好家風(fēng)好家訓(xùn)活動，繼續(xù)開展好媳婦、好兒女、好妯娌、好公婆等評選表彰活動，推進“文明家庭”、“文明戶”創(chuàng)建、新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，凝聚起向上、崇善、愛美的強大正能量。廣泛開展關(guān)愛留守兒童、留守老人，關(guān)愛因病、因殘、因禍導(dǎo)致的殘缺家庭、單親家庭子女等活動，營造我為人人、人人為我的社會風(fēng)尚。健全村規(guī)民約，成立村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會，遏制陳規(guī)陋習(xí)，倡樹文明新風(fēng)。
8、群眾滿意度提升工程。把文明城市的創(chuàng)建過程轉(zhuǎn)變?yōu)闉槿罕娹k實事、解難題的過程，持之以恒地打造群眾滿意工程。結(jié)合正在開展的“三嚴三實”專題教育活動，組織聯(lián)戶干部進小區(qū)、進樓宇、進居民家中，突出解決文明城市創(chuàng)建工作中群眾關(guān)切的問題，廣泛征求群眾意見，掌握群眾訴求。針對大走訪活動征集的群眾反映強烈的熱點難點問題，建立強有力的推動機制，切實把工作落到實處。
9、基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程。文化是美好生活的內(nèi)質(zhì)。把保障和改善文化民生放在重要位置，促進文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、傳統(tǒng)文化傳承弘揚，發(fā)揮文化惠民、樂民、育民、富民的重要作用。
10、未成年人思想道德建設(shè)工程。順利通過全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評是創(chuàng)建全國文明城市的前置條件。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，精心組織開展青少年道德實踐活動，不斷提高未成年人思想道德建設(shè)水平。
四、保障機制
(一)建立責(zé)任明確的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。成立創(chuàng)建工作指揮部，加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動行動計劃各項工作的落實。各社區(qū)、部門、居委要把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，建立組織機構(gòu)，把文明城市創(chuàng)建目標與日常工作一同部署、一同落實、一同考核，要將任務(wù)指標細化、量化，分解到人。
(二)建立科學(xué)合理的綜合協(xié)調(diào)機制。根據(jù)創(chuàng)建全國文明城市測評體系分清專業(yè)責(zé)任與綜合責(zé)任，嚴格對表達標。建立指揮部信息匯總、推進會等制度，發(fā)掘推廣典型經(jīng)驗，協(xié)調(diào)整體情況，解決具體問題。
(三)建立人人參與的社會動員機制。堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，加大辦實事、解難題力度，使創(chuàng)建過程成為讓廣大群眾受益的過程。充分發(fā)揮黨團組織強大的社會組織力、動員力和凝聚力，動員社會單位、群眾團體、社會組織等力量共同創(chuàng)建。
(四)建立持續(xù)穩(wěn)定的投入保障機制。各社區(qū)、居委、部門要設(shè)立創(chuàng)建工作專項資金，保障各項創(chuàng)建活動的開展，經(jīng)費投入重點要向與群眾利益密切相關(guān)的事項傾斜。
(五)建立嚴格規(guī)范的督查問責(zé)機制。對創(chuàng)建工作的重要環(huán)節(jié)、重要活動跟蹤督查。完善社情民意反映和快速辦理、反饋、督查機制，辦理結(jié)果及時向社會公布。通過領(lǐng)導(dǎo)點評、專項督辦、社會監(jiān)督等形式，促進重點難點問題的解決。對工作不負責(zé)任、不作為、完不成目標任務(wù)的責(zé)任人，嚴格實行責(zé)任追究。
親愛的同學(xué)們：
文明如花，綻放在每個人的心間;文明如水，流經(jīng)每個人的心田;文明如歌，歌頌山水溫州的獨特韻味;文明如畫，展現(xiàn)精彩鹿城的美麗動人……
歌瑤里常唱道：溫州是個好地方，有山有水好地方;山嶺爬爬游雁蕩，涼水冰冰楠溪江。溫州就是這么一個有山有水的家園，這個美麗的生態(tài)家園，要靠文明來保護、來維持。蹲下身撿起一張廢紙，文明，首先要從衛(wèi)生與城市綠化說起，在此我向大家提幾點建議：
一、 每年3月12日植樹節(jié)，應(yīng)積極組織去植樹造林。
人人一棵樹，便造一片林，打造一個全新的文明鹿城，就應(yīng)該學(xué)習(xí)鄧爺爺，為城市綠化獻出自己的一份力量。樹木為城市提供新鮮空氣，為人類提供愉悅心情。共創(chuàng)文明城市，共營生命綠色。所以，請同學(xué)們積極組織像這樣的植樹造林的活動。
二、 管好腳下一片地，文明鹿城我能行。
不管在教室、在家中、在路邊、在公園，保證腳下的衛(wèi)生問題是關(guān)鍵。在教室里，桌椅的衛(wèi)生、自己位置下面這塊地面的衛(wèi)生要由自己打理，不能總是“煩請”值日生;在家中，臥室的衛(wèi)生也是我們自己的事情;最重要的就是在路邊和公園，雖然是公共場所，但城市的文明與衛(wèi)生往往在這里體現(xiàn)：有的人隨手扔的一張廢紙，看起來似乎不算什么，但如果人人都這樣，必定會造成環(huán)境污染。所以，城市衛(wèi)生要我們來維持，蹲身拾起一張紙，一個簡簡單單的動作，確是個多么飽含文明的有意義的事!如果全班同學(xué)都少扔一張紙，那就少了50張紙;如果全班同學(xué)都撿起一張紙，那城市就多了50點綠色!
文明其實并不難，文明就在我們身邊。
文明鹿城，精彩有我!
建議人：__
10月31日