今年以來,區(qū)司法行政工作強(qiáng)勢(shì)開局,在普法宣傳上注重培育新的法制宣傳點(diǎn),大幅提高法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以人為本做好好社區(qū)矯正刑釋解教人員的幫扶,充分摸底調(diào)查,在專業(yè)性行業(yè)調(diào)委會(huì)的建設(shè)上下功夫,在法律服務(wù)規(guī)范與管理上下功夫,較好的完成了預(yù)訂的工作目標(biāo),為2020年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工作情況進(jìn)展如下:
一是對(duì)法律服務(wù)行業(yè)開展檢查。市、區(qū)考核組深入轄區(qū)兩家律師事務(wù)所、三家法律服務(wù)所檢查考核,嚴(yán)格按照法律服務(wù)所自評(píng)和檢查組評(píng)議的步驟,采取“聽”、“查”、“看”、“問”等形式,針對(duì)法律服務(wù)所在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)、內(nèi)部管理、基礎(chǔ)設(shè)施等五個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。在區(qū)司法局的精心組織下,我區(qū)3家法律服務(wù)所,26名法律工作者順利通過年檢注冊(cè)。
二是對(duì)法律服務(wù)從業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范。我局在司法行政系統(tǒng)開展“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題專項(xiàng)整治活動(dòng)專項(xiàng)整改活動(dòng)和“正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)做好干警”活動(dòng)中,以法律服務(wù)行業(yè)作為重點(diǎn)整頓領(lǐng)域。整治法律服務(wù)行業(yè)中存在接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的錢財(cái)、吃請(qǐng)、娛樂等利益的行為,整治當(dāng)事人和法律服務(wù)人員進(jìn)行不正當(dāng)交往行為;整治存在違反規(guī)定打聽他人辦理的案件、整治違反規(guī)定亂收費(fèi)、拉贊助、為小團(tuán)體和個(gè)人謀取私利的行為。采取了內(nèi)外結(jié)合的方式,我局從各法律服務(wù)所2020年度辦理的案件中,隨機(jī)抽查看了部分民事代理卷宗,通過對(duì)內(nèi)容進(jìn)行查看是否存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)問題。還通過電話回訪當(dāng)事人倒查機(jī)制的形式,監(jiān)督辦案過程中有沒有違紀(jì)的行為,規(guī)范辦案行為。
一是服務(wù)新區(qū),營(yíng)造氛圍,開展豐富多彩普法活動(dòng)。年初全區(qū)開展以“為民服務(wù)連民心、春風(fēng)送暖暖民心、美麗家園舒民心、筑夢(mèng)新城增信心”為主題的“萬名干部進(jìn)萬戶惠萬民”活動(dòng)。司法局積極參與該項(xiàng)活動(dòng),抽調(diào)一名年輕干部進(jìn)駐伍家鄉(xiāng)共誼村,開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”活動(dòng),活動(dòng)將抓住群眾迫切要求解決的突出問題,結(jié)合部門職能和駐點(diǎn)村(社區(qū))實(shí)際,我局資助聯(lián)系點(diǎn)5000元,幫助該村解決實(shí)際困難。2月25日下午,我區(qū)在五一廣場(chǎng)開展大型“伍家崛起新中心、百姓?qǐng)A夢(mèng)筑大城”廣場(chǎng)主題活動(dòng),司法局和司法所承擔(dān)了里面送政策和送法律的任務(wù),司法局派出司法行政干警和法律工作者共5名同志,現(xiàn)場(chǎng)咨詢法律和拆遷政策的人群一直未間斷,法律書籍被一搶而空。司法局印制的《服務(wù)新區(qū)建設(shè)服務(wù)征遷拆違》服務(wù)手冊(cè),特別受到參加的領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和拆遷居民的歡迎,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放普法宣傳資料500冊(cè)。
二是調(diào)查需求,積蓄力量,為新建普法宣傳點(diǎn)做好前期準(zhǔn)備。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展走訪征求意見,摸清群眾的法律訴求。制定了詳細(xì)的法制宣傳措施:下一步將在萬壽橋小學(xué)計(jì)劃修繕法制宣傳走廊;在楊岔路社區(qū)計(jì)劃制作法制宣傳展板制;在勝利社區(qū)計(jì)劃修建法制宣傳墻;結(jié)合人民群眾需求,編排法制宣傳資料。
三是微博普法,初見成效,挺進(jìn)市區(qū)縣微博影響力前十。區(qū)司法局司法行政官方微博“伍家-司法”進(jìn)入“市區(qū)縣微博影響力排行榜”前十強(qiáng)排名第六。該排行榜由三峽日?qǐng)?bào)和新浪聯(lián)合發(fā)布,該榜單數(shù)據(jù)來源于新浪微博數(shù)據(jù)中心,榜單影響力由活躍度、傳播力和覆蓋度三大指標(biāo)構(gòu)成。根據(jù)測(cè)評(píng)“伍家-司法”活躍度指數(shù)為8,傳播力為1,覆蓋度為90,影響力為99,其影響力在市區(qū)縣最具影響力微博排名第六,“伍家-司法”也成為市縣市區(qū)唯一一家司法行政官方上榜微博。
四是依法治理,表彰先進(jìn),為“法治伍家”創(chuàng)建樹立典型。普法辦年初開展“法治伍家”創(chuàng)建先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表彰活動(dòng)。區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于表彰“法治伍家”創(chuàng)建先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的決定》。對(duì)11家先進(jìn)單位和25個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
我區(qū)不斷降低法律援助門檻,開展法律援助宣傳,營(yíng)造援助氛圍。1月13日上午,市司法局、區(qū)司法局以“法律援助為您討薪,12348助您維權(quán)”為主題,組織至成律師事務(wù)所、宋衛(wèi)國(guó)律師事務(wù)所、區(qū)長(zhǎng)江法律服務(wù)所、市東方法律服務(wù)所、區(qū)海納法律服務(wù)所法律服務(wù)人員在東站廣場(chǎng)為春運(yùn)期間進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉行了一場(chǎng)大型法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),3小時(shí)的咨詢活動(dòng)中,共發(fā)放普法宣傳資料500余冊(cè),解答各種法律咨詢100多人次。目前辦理法律援助案件10件,代理援助事項(xiàng)138件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失40.5萬元。
為提高法律援助辦案人員的積極性,我區(qū)大幅度提高了法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)律師、法律工作者代理各類法律援助刑事案件、民事案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件、行政案件、非訴案件、強(qiáng)制執(zhí)行案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均有上浮。對(duì)跨區(qū)域辦案的最高補(bǔ)貼達(dá)1200元。該補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還特別增加了社會(huì)律師和其他專業(yè)人員到法律援助機(jī)構(gòu)值班接待群眾來訪咨詢的享受每日補(bǔ)貼一項(xiàng)。
區(qū)目前接納社區(qū)矯正人員131人,刑釋解教人員318人。在春節(jié)前后,區(qū)司法局根據(jù)平時(shí)掌握的社區(qū)矯正和刑釋解教人員實(shí)際情況,再次進(jìn)行摸底排查,篩選出11戶特殊家庭,有的家庭成員身患絕癥,有的家庭負(fù)擔(dān)沉重,有的無固定工作。領(lǐng)導(dǎo)班子于1月26日,深入困難特殊群體家中走訪慰問,為這11戶家庭貧困的社區(qū)矯正和刑釋解教人員送去新春的祝福和慰問金,帶去了黨和政府的關(guān)懷,并鼓勵(lì)這些家庭要重塑生活的信心,不拋棄不放棄,遵紀(jì)守法,爭(zhēng)取早日解教。區(qū)司法局連續(xù)收到原籍為區(qū)的監(jiān)獄服刑人員的“一封家書”34封,司法局對(duì)來信一一進(jìn)行回復(fù)。
3月成功安置一名患有精神疾病的刑釋解教人員,刑釋人員羅某因故意殺人罪入獄,現(xiàn)患有精神疾病,無依無靠,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成一定威脅?;貧w后,區(qū)司法局迅速安排專人聯(lián)系羅某的家屬。因?yàn)榱_某案情特殊,他的家人始終不能原諒羅某殺死自己生父和侄兒的罪行,家屬堅(jiān)決拒絕接納羅某。工作人員放棄周末休息時(shí)間多次做其家屬的思想工作。在工作人員動(dòng)之以情,以親情為突破口,耐心勸說羅某家屬。在工作人員耐心細(xì)致的溝通下,羅某家屬慢慢打開心結(jié),冰釋前嫌,終于同意接納并商定了羅某的安置方案。由家屬出資將羅某安置在福利院。另一方面,司法局積極協(xié)調(diào)民政、公安和勞動(dòng)部門,為羅某辦理戶口、臨時(shí)救助和低保,司法局還出資為羅某購買了生活日用品送到福利院。在司法局工作人員的精心安排下,刑釋人員羅某成功安置,沒有在社會(huì)上流浪一天,對(duì)社會(huì)的危害減少到最低,讓每個(gè)回頭浪子感受到政府的溫暖和關(guān)懷。
第一季度,全區(qū)共排查受理矛盾糾紛263件,調(diào)解成功253件。訴前調(diào)解室登記調(diào)解矛盾糾紛6件,成功達(dá)成協(xié)議5件,接待前來咨詢99次162人。為確保轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,一是我局每月集中開展了一次專項(xiàng)矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素排查調(diào)處活動(dòng),要求各基層司法所牢記公正、廉潔的價(jià)值追求,對(duì)所轄范圍內(nèi)糾紛隱患及重點(diǎn)人員進(jìn)行細(xì)致梳理,實(shí)行矛盾糾紛排查零報(bào)告制度,對(duì)現(xiàn)已排查出的問題和久調(diào)未決的糾紛充分運(yùn)用網(wǎng)格調(diào)解員在處理矛盾糾紛中的作用,快速化解矛盾。二是在“人民調(diào)解進(jìn)網(wǎng)格”中充分實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)民調(diào)員的積極性,發(fā)揮作用化解矛盾糾紛。三是加強(qiáng)對(duì)專業(yè)性行業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)的調(diào)研。分管民調(diào)的副局長(zhǎng)宋曉東帶領(lǐng)基層科科長(zhǎng)、寶塔河司法所所長(zhǎng)前往當(dāng)陽、宜都兩地學(xué)習(xí)專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),調(diào)研學(xué)習(xí)后形成調(diào)查報(bào)告一篇,結(jié)合我區(qū)實(shí)際下一步將在物業(yè)管理和征地拆遷方面將建成專業(yè)性調(diào)委會(huì)。
根據(jù)市司法局、區(qū)委政法委相關(guān)工作部署,今年以來,區(qū)司法局扎實(shí)開展“正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)做好干警”活動(dòng),使全體司法行政干警的群眾觀念得到增強(qiáng)、工作作風(fēng)得到改進(jìn)、廉政意識(shí)得到提升,取得了較好效果。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)提思想。我局組織全體干部職工利用周四晚上和周日的時(shí)間,開展集中“夜學(xué)”和“周日學(xué)”,要求全體司法行政干警上交不少于一萬字的學(xué)習(xí)筆記和一篇以上心得體會(huì)。通過學(xué)黨的十八大精神等政治理論,使干警們提高了理論水平、加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)了政治素質(zhì);通過學(xué)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于政法工作的講話,提升了思想認(rèn)識(shí)、明確了責(zé)任擔(dān)當(dāng);通過學(xué)習(xí)厲行節(jié)約、廉潔從政等條例規(guī)定,強(qiáng)化了自律意識(shí)、傳承了優(yōu)良傳統(tǒng)。通過系列學(xué)習(xí),使全體干警對(duì)改進(jìn)工作有了新謀劃、對(duì)改進(jìn)作風(fēng)有了新認(rèn)識(shí)、對(duì)服務(wù)群眾有了新體會(huì)。
二是強(qiáng)化思考提認(rèn)識(shí)。對(duì)照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”五條好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展了“怎樣才是好干警、怎樣去做好干警”、“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)王勁松等身邊的先進(jìn)典型,干警們查找了自身的不足;通過集中交流,干警們談感悟、談心得,在共話共議中深化了共識(shí);通過換位體驗(yàn),干警們學(xué)會(huì)了從群眾角度思考問題、改進(jìn)工作,群眾觀念得到切實(shí)提升,為民服務(wù)理念做到了“深入肌理、透入骨髓”。
三是強(qiáng)化執(zhí)法提形象。我局結(jié)合“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)律師執(zhí)業(yè)亂收費(fèi)問題進(jìn)行了清理,在法律服務(wù)行業(yè)開展了以誠(chéng)信執(zhí)業(yè)為主要內(nèi)容的專項(xiàng)教育活動(dòng),推動(dòng)了法律服務(wù)工作者、律師誠(chéng)實(shí)規(guī)范執(zhí)業(yè)。采取“開門評(píng)警”、案件評(píng)查、化解涉法涉訴案件等方式,對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了梳理,在我局職權(quán)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)涉法涉訴信訪問題以及社會(huì)關(guān)注、影響較大的疑難雜案件,司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力得到了強(qiáng)化。
四是強(qiáng)化整頓提作風(fēng)。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、《省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》等,通過征求意見、組織座談、入戶走訪等形式,我局組織全體干警進(jìn)行了自查自糾。及時(shí)發(fā)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部存在的一些突出問題,主要表現(xiàn)在:管理工作不細(xì)致;少數(shù)從事法律服務(wù)的同志存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率低、服務(wù)力度差的現(xiàn)象;個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)不夠到位,對(duì)開展集中教育整頓的重要性認(rèn)識(shí)不足,查找自身的問題沒有觸及思想,只把學(xué)習(xí)當(dāng)作任務(wù)來完成;少數(shù)干部紀(jì)律意識(shí)有待增強(qiáng)等。全體干警從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面深刻剖析了產(chǎn)生問題的根源及危害,認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),細(xì)化了整改措施,明確了努力方向。局機(jī)關(guān)組織制定了加強(qiáng)日常管理、強(qiáng)化考核督辦的工作制度,營(yíng)造了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍,使“正風(fēng)肅紀(jì),爭(zhēng)做好干警”活動(dòng)在推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得了實(shí)實(shí)在在的成果。
五是強(qiáng)化聯(lián)系提工作。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、新一輪“三萬”活動(dòng)等,我局組織全體黨員干部開展了以“送政策、聽民聲、優(yōu)服務(wù)、解民難”為主要內(nèi)容的“五進(jìn)五訪”活動(dòng)。通過入戶走訪、召開座談會(huì)、填寫調(diào)查問卷、面對(duì)面談心等靈活多樣的方式,重點(diǎn)走訪了共誼村、勝利四路社區(qū)、萬壽橋小學(xué),征求到廣大群眾對(duì)司法行政工作的意見建議191條,摸清了群眾的重點(diǎn)法務(wù)需求,找準(zhǔn)了司法行政系統(tǒng)內(nèi)部所存在的工作作風(fēng)問題。通過開展大走訪活動(dòng),我局明確了下一步工作重點(diǎn),就深化“法律服務(wù)社區(qū)行”特色項(xiàng)目等進(jìn)行了細(xì)致部署。
以“規(guī)范執(zhí)業(yè)、爭(zhēng)做優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者”活動(dòng)為抓手,深化法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步拓展了“正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)做好干警”活動(dòng)外延。
一是抓思想教育,促進(jìn)職業(yè)道德增強(qiáng)。采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,組織全體基層法律服務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及黨的十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議上的講話、汪道勝廳長(zhǎng)在全省司法行政工作會(huì)議上的講話、《規(guī)范省基層法律服務(wù)工作的六條措施》等,要求法律服務(wù)工作者自覺遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,規(guī)范職業(yè)行為,堅(jiān)守職業(yè)良知,自覺維護(hù)執(zhí)業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)形象,積極為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是抓主題討論,促進(jìn)為民理念樹立。結(jié)合工作實(shí)際,我局在基層法律服務(wù)工作者中開展了“怎樣是優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者、怎樣做優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者”和“假如我是委托人”大討論活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大基層法律服務(wù)工作者換位思考,多站在委托人的立場(chǎng)上思考問題。要求他們?cè)趫?zhí)業(yè)過程中,堅(jiān)持做到以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦事,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)與社會(huì)正義,努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,始終接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。
三是抓制度建設(shè),促進(jìn)執(zhí)業(yè)行為規(guī)范。采取抽查督辦的形式,督促轄區(qū)內(nèi)法律服務(wù)所進(jìn)一步健全和完善了基層法律服務(wù)所務(wù)會(huì)議制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、民主管理制度、集體討論制度、統(tǒng)一受案收費(fèi)指派制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、法律援助制度、內(nèi)部安全保衛(wèi)保密制度、社會(huì)保障制度等工作制度。采取不定期抽查的形式,督促法律服務(wù)所抓好制度落實(shí),做到管理規(guī)范、行為規(guī)范、執(zhí)業(yè)規(guī)范。
四是抓作風(fēng)整頓,促進(jìn)服務(wù)形象提升。針對(duì)當(dāng)事人投訴基層法律服務(wù)所的事件,我局高度重視,認(rèn)真對(duì)待,依法依規(guī),嚴(yán)肅處理,避免了因處理不當(dāng)或處理不及時(shí)而發(fā)生越級(jí)投訴事件。特別是針對(duì)“私自收費(fèi)、虛假承諾、不盡職盡責(zé)”等問題,及時(shí)對(duì)法律服務(wù)工作者進(jìn)行嚴(yán)肅教育批評(píng),勒令盡快整改,決不姑息縱容,并要求所在法律服務(wù)所加強(qiáng)管理、督促整改,推動(dòng)了基層法律服務(wù)工作者社會(huì)形象的逐步提升。
一是定承諾,推動(dòng)工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。為切實(shí)解決局機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠扎實(shí)的問題,全局以“提效能、促發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取對(duì)外公示的方式,公開轉(zhuǎn)變作風(fēng)承諾“四五六”,即“四個(gè)服務(wù)”(群眾迎門,周到服務(wù);群眾咨詢,耐心服務(wù);群眾需要,延伸服務(wù);群眾困難,主動(dòng)服務(wù))、“五個(gè)不許”(不許工作被延誤;不許差錯(cuò)被形成;不許問題被激化;不許群眾被冷落;不許形象被損毀)、“六個(gè)嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁無故遲到早退;嚴(yán)禁脫崗串崗;嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、淘寶;嚴(yán)禁辦公時(shí)進(jìn)餐、吃零食;嚴(yán)禁吃拿卡要辦事拖拉;嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)推諉扯皮;嚴(yán)禁墨守陳規(guī)庸懶散軟),并通過群眾信箱、QQ群、“伍家-司法”政務(wù)微博、來信來訪等多種形式,自覺接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體化、常態(tài)化、實(shí)效化。
二是定舉措,推動(dòng)聯(lián)系群眾實(shí)現(xiàn)新互動(dòng)。為解決“司法行政工作不夠貼近群眾、缺乏聆聽群眾呼聲”的問題,我局黨支部與隆康路社區(qū)黨員工作室結(jié)成志愿服務(wù)對(duì)子,建立起黨員志愿者工作站;建立起黨群互助站,把支部會(huì)開在群眾家中,請(qǐng)群眾為司法行政工作建言獻(xiàn)策、評(píng)判監(jiān)督;5個(gè)基層司法所聯(lián)系樓棟黨小組,將普法宣傳、矛盾調(diào)處、法律援助的工作重心前移,深入基層了解居民、商戶最迫切的法務(wù)需求、深入實(shí)際幫助群眾解決在教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、拆遷等方面的法律服務(wù)需求。
三是定重點(diǎn),推動(dòng)業(yè)務(wù)工作邁上新臺(tái)階。通過“正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)做好干警”活動(dòng)的深入開展,我局具體明確了下步工作重點(diǎn),即突出街辦司法所建設(shè),進(jìn)一步加大規(guī)范化司法所建設(shè)力度;加快區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)、區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步完善我區(qū)人民調(diào)解機(jī)制;強(qiáng)化萬壽橋小學(xué)“以法筑夢(mèng)”工程等亮點(diǎn)培植、強(qiáng)化“伍家-司法”政務(wù)微博平臺(tái)拓展、強(qiáng)化“法務(wù)網(wǎng)格工程”觸角延伸,進(jìn)一步弘揚(yáng)法治文化,打造我區(qū)司法行政工作新亮點(diǎn)、新品牌。
在今后的工作中,我局將進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度,形成行之有效的隊(duì)伍管理機(jī)制,定期梳理和查擺存在的問題,本著“缺什么補(bǔ)什么、錯(cuò)什么改什么、什么問題突出就解決什么問題”的原則,堅(jiān)持邊查邊改,做到整改不到位不放過、問題不解決不放過、教訓(xùn)不吸取不放過、群眾不滿意不放過,真正打造一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)秀司法行政干警隊(duì)伍。
按照區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作的通知》要求,在區(qū)委第五督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,我局結(jié)合實(shí)際,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格要求、強(qiáng)化措施,有序做好查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)相關(guān)工作,取得了較好效果。
自教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,局黨組堅(jiān)持將學(xué)習(xí)教育貫穿始終,以“六個(gè)一”的學(xué)習(xí)模式為抓手,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合等形式,組織全局黨員干部認(rèn)真進(jìn)行了政治理論、政策文件、黨的歷史、黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)、規(guī)定書目等內(nèi)容的學(xué)習(xí),并建立了一個(gè)話語征集薈萃,安排專人定期編發(fā)黨員干部活動(dòng)信息專欄,已編發(fā)薈萃???期,以語錄、漫畫形式生動(dòng)有趣地展現(xiàn)了黨員干部教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。專題民主生活會(huì)召開前,局黨組進(jìn)一步突出重點(diǎn),組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了紅安縣、遠(yuǎn)安縣專題民主生活會(huì)相關(guān)情況的通報(bào)材料、影像資料等內(nèi)容。
通過一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),局全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進(jìn)一步深化了對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí),自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)委部署要求上來,為做好查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作打牢了思想基礎(chǔ)。
局黨組班子堅(jiān)持開門搞活動(dòng),以“五進(jìn)五訪”活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)走訪了勝利四路社區(qū)等9個(gè)聯(lián)系點(diǎn),走訪對(duì)象98人次,收集征求意見表98份。采取設(shè)立固定信箱、為籍監(jiān)獄服刑人員回復(fù)“一封家書”等形式,積極征集“微心愿”、收集真建議。利用區(qū)司法行政網(wǎng)、“伍家-司法”政務(wù)微博等多種載體,廣泛聽取社會(huì)各層面的不同聲音?;顒?dòng)中,共征求到意見建議191條。局黨組成員對(duì)征求到的意見建議進(jìn)行綜合分析,以敢于揭短亮丑的勇氣和態(tài)度,細(xì)致查找“四風(fēng)”方面存在的問題。通過匯總分析,對(duì)號(hào)入座,局黨組班子認(rèn)領(lǐng)“四風(fēng)”問題25條,個(gè)人查找“四風(fēng)”問題共60條,形成了撰寫對(duì)照檢查材料的重要基礎(chǔ)材料。
圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”方面的問題等內(nèi)容,局黨組開展了兩輪談心,局黨組書記與班子成員、科室負(fù)責(zé)人、在職科級(jí)干部共17人逐一談心,另外兩名班子成員之間、與分管科室負(fù)責(zé)人之間共進(jìn)行了10次互相談心。在交心談心過程中,大家敞開心扉、坦誠(chéng)相見,相互征求意見,幫助查找問題,實(shí)現(xiàn)了共同提高,做到了把問題談透、把思想談通、把批評(píng)意見談準(zhǔn),把矛盾和問題解決在民主生活會(huì)之前。
按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),局黨組書記主持了班子對(duì)照檢查材料的起草、討論、審議、修改工作。每名班子成員緊密聯(lián)系自己的思想、工作、生活和成長(zhǎng)實(shí)際,針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問題,認(rèn)真查擺反思,深刻剖析原因,提出了明確的整改方向和措施,形成了個(gè)人對(duì)照檢查材料。局黨組及班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料,在區(qū)委第五督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,歷經(jīng)8次修改,得到了不斷完善提高。全局其他17名黨員也充分結(jié)合自身實(shí)際,檢查剖析存在的問題,深挖產(chǎn)生問題的根源,有針對(duì)性地提出具體改進(jìn)措施,形成了個(gè)人對(duì)照檢查材料。
經(jīng)過充分準(zhǔn)備,2020年7月30日下午,局黨組書記主持召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣主題、把握重點(diǎn),做到了對(duì)照檢查、思想認(rèn)識(shí)有高度,剖析原因、觸及靈魂有深度,相互批評(píng)、較真碰硬有辣度,方向明確、整改措施有力度。班子成員之間吐露了心聲、碰撞了思想、查擺了問題、交流了觀點(diǎn),相互啟發(fā)、相互促進(jìn),體現(xiàn)了敢于揭短亮丑、誠(chéng)懇幫助同志、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的覺悟,態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真,氣氛真誠(chéng)融洽,讓每一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員都經(jīng)受了一次精神洗禮,體現(xiàn)了整風(fēng)精神,達(dá)到了團(tuán)結(jié)、批評(píng)、團(tuán)結(jié)的目的。
2020年8月12日,局黨支部書記主持召開了專題組織生活會(huì),局20名黨員全部參會(huì)。會(huì)上,局黨支部書記通報(bào)了局黨組專題民主生活會(huì)的召開情況,就會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)、整改措施等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)介紹,并聽取了黨員意見建議。隨后,按照“一人談、眾人幫,逐人進(jìn)行”的方式,全局20名黨員逐一進(jìn)行了自我批評(píng),接受了其他黨員的真誠(chéng)批評(píng)。最后,組織開展了民主評(píng)議黨員工作,重點(diǎn)圍繞是否能認(rèn)真履行崗位職責(zé),是否存在慵懶散慢拖、推諉扯皮、工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問題,每名黨員認(rèn)真進(jìn)行了民主評(píng)議。經(jīng)過民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定,全局19名正式黨員均被評(píng)定為“好”。此次專題組織生活會(huì)嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié),使全體黨員都受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,為樹立宗旨意識(shí)、深化群眾觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作本領(lǐng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下一步,我局將按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,以“不放過任何一個(gè)問題,不放松任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不忽略任何一個(gè)細(xì)節(jié)”為要求,認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃和個(gè)人整改措施,明確路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人,梯次推進(jìn)整改落實(shí),確保每一個(gè)問題、尤其是群眾反映集中的熱點(diǎn)問題,都能得到切實(shí)有效解決,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,讓整改效果真正惠及群眾。
在全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我局認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委要求和區(qū)委部署,緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際,堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換、勁頭不減,采用“組織保障”、“班子帶頭”、“督查(督導(dǎo)組檢查、局內(nèi)自查)結(jié)合”等措施確保了我局群眾教育實(shí)踐活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有新意”。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以認(rèn)真的態(tài)度、過硬的措施,堅(jiān)持深入基層、深入群眾,廣泛征求人民群眾的意見建議;堅(jiān)持對(duì)內(nèi)正風(fēng)肅紀(jì)、對(duì)外放寬門檻,圍繞黨員、干部思想提高,作風(fēng)轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象樹立,基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力增強(qiáng),關(guān)系群眾切身利益的問題得到解決,內(nèi)外兼修,邊學(xué)邊查邊改,取得了成效。為深入開展查擺問題、開展批評(píng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是組織健全。依據(jù)區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我局迅速行動(dòng),立即成立了區(qū)司法局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局黨組書記、局長(zhǎng)何立同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)同志擔(dān)任,局各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)全局黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)材料的收集上報(bào)工作。
二是謀劃周全。在全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后,局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,并先行學(xué)習(xí)了中央、省委、市委、區(qū)委的文件精神。在區(qū)委第五督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,局黨組結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際,按照督導(dǎo)組指導(dǎo)意見,制定出臺(tái)了《區(qū)司法局黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,提出了實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”、堅(jiān)持“六大原則”和解決“三大問題”的具體要求。
三是參與齊全。經(jīng)與區(qū)委第五督導(dǎo)組商定后,全局召開了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)司法行政系統(tǒng)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部及退休黨員應(yīng)到19人、實(shí)到19人,無一人缺席,并邀請(qǐng)兩名非黨員干部參加了動(dòng)員會(huì)議。區(qū)委督導(dǎo)組全程參加了動(dòng)員大會(huì),在會(huì)上,組長(zhǎng)曾紅對(duì)我局開展教育實(shí)踐活動(dòng)提出了明確要求。
我局以學(xué)深學(xué)透為目標(biāo),深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新工作思路,建立了“六個(gè)一”的學(xué)習(xí)方式,營(yíng)造了互學(xué)、互比的良好學(xué)習(xí)氛圍,確保開展教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。
一條紀(jì)律規(guī)定。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了以嚴(yán)把組織關(guān)、嚴(yán)把考勤關(guān)、嚴(yán)把時(shí)限關(guān)、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把問責(zé)關(guān)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)紀(jì)律,全面提高了黨員干部學(xué)習(xí)的重視程度。一套學(xué)習(xí)資料。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)資料匯編》和《論群眾路線》等8本專題讀本資料,播放專題紀(jì)錄片4部。組織局全體黨員干部,開展了4次集中學(xué)習(xí)、3次交流討論活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平總書記講話精神和本次教育實(shí)踐活動(dòng)的目的意義。一本讀書筆記。全體黨員干部在學(xué)習(xí)過程中,都準(zhǔn)備一本筆記本,專門摘抄中央、省委、市委以及區(qū)委的經(jīng)典論述,做到邊學(xué)邊記錄、邊學(xué)邊思考,記錄個(gè)人的所思所想。實(shí)現(xiàn)了每個(gè)黨員干部的讀書筆記不少于一萬字,階段性心得體會(huì)不少于一篇的總要求。一節(jié)書記黨課。黨組書記、局長(zhǎng)何立同志經(jīng)過查閱資料、精心備課,為全體黨員干部講授以《清廉為政公仆之責(zé)》為主題的廉政黨課,分析黨員干部所存在的普遍問題與現(xiàn)狀,為全體黨員干部敲響了警鐘。一個(gè)話語征集薈萃。通過編發(fā)張貼活動(dòng)信息和簡(jiǎn)報(bào),收集整理黨員干部學(xué)習(xí)后的心得體會(huì),及時(shí)宣傳報(bào)道我局教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況。學(xué)習(xí)教育期間,我局共編發(fā)專題簡(jiǎn)報(bào)7期,整理收集黨員干部語錄20條。一位專人督學(xué)。區(qū)委第五督導(dǎo)組安排專人現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)我局學(xué)習(xí)活動(dòng),了解我局開展學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、形式和載體,掌握我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情況,并提出意見建議,為我局開展教育實(shí)踐活動(dòng)指明方向。
在不斷加深理論學(xué)習(xí)的過程中,全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到了開展黨的群眾路線和開展反四風(fēng)活動(dòng)對(duì)于基層組織建設(shè)的重要意義,加強(qiáng)了黨員干部的自省能力。
為查擺領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題。局黨組班子成員結(jié)合督導(dǎo)組關(guān)于搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,開展調(diào)查研究,廣泛聽取并原汁原味地梳理干部群眾意見的工作要求,深入各股室、各司法所、法律援助中心、公證處等基層站所廣泛征集意見。
一是面對(duì)面溝通征求意見。我局通過召開座談會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、開通專線電話,進(jìn)行零距離的溝通,征求廣大干部群眾的意見。以“五進(jìn)五訪”活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)走訪了勝利四路社區(qū)、勝利二路社區(qū)、臨江溪社區(qū)、隆中路小學(xué)、大公橋小學(xué)、萬壽橋小學(xué)、漢宜村、共和村、靈寶村等9聯(lián)系點(diǎn),走訪對(duì)象98人次,搜集征求意見表98份。
二是書信往來征求意見。我局專門設(shè)立一個(gè)固定信箱,鑰匙交由督導(dǎo)組保管,通過發(fā)放征求意見表、接收來訪信件,了解廣大干部群眾的需求。我局還一一回復(fù)了原籍為區(qū)的監(jiān)獄服刑人員的“一封家書”81封,切實(shí)幫助服刑人員解決實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)他們的“微心愿”,使其安心改造,為日后刑釋人員的安置幫扶的做好溝通銜接,為安置幫教工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是網(wǎng)上互動(dòng)征求意見。通過在區(qū)司法行政網(wǎng)、“伍家-司法”新浪政務(wù)微博設(shè)立征求意見專欄、開通征求意見電子信箱等形式,廣泛聽取社會(huì)各層面的不同聲音。截止目前,征求共到意見建議191條。
通過認(rèn)真梳理,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”問題上存在的突出問題主要表現(xiàn)在,局班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在作風(fēng)漂浮,工作落實(shí)不到位,服務(wù)不主動(dòng),生搬硬套,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件貫徹文件的現(xiàn)象;在工作中存在對(duì)基層情況不明,唱功好,做功差的現(xiàn)象;存在不思進(jìn)取,得過且過現(xiàn)象;缺乏艱苦奮斗精神,怕吃苦受累,不愿深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)基層工作缺乏針對(duì)性。
我局在學(xué)習(xí)自省、聽取意見的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照活動(dòng)的目標(biāo)要求,采取局內(nèi)自查和督導(dǎo)組檢查相結(jié)合的方式,開展“回頭看”,看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)、聽取意見是否廣泛、邊查邊學(xué)邊改是否見效、具體要求是否落實(shí)。
局內(nèi)自查。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我局黨組嚴(yán)格按照“回頭看”方案要求,一條條比對(duì)檢查,針對(duì)前期沒有做到位,沒有做深入的問題,開會(huì)討論、分析原因,研究出解決辦法。二是資料規(guī)范。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整理匯總活動(dòng)資料,將其分為上級(jí)文件、上級(jí)信息簡(jiǎn)報(bào)、局內(nèi)活動(dòng)、局內(nèi)信息簡(jiǎn)報(bào)四大類,并規(guī)范編寫目錄,方便資料查找。三是總結(jié)歸納??傮w上看,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)活動(dòng)總體情況較好,基本完成了“規(guī)定動(dòng)作”,學(xué)習(xí)教育扎實(shí)、聽取意見較為廣泛、邊學(xué)邊查邊改有成效、具體活動(dòng)要求積極開展。
督導(dǎo)檢查。一是指明方向。區(qū)委第五督導(dǎo)組在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,積極參與指導(dǎo)全局開展活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的文件、會(huì)議精神,為全局正確開展活動(dòng)指明了方向。二是提出問題。區(qū)委第五督導(dǎo)組在與我局領(lǐng)導(dǎo)班子座談,嚴(yán)格檢查我局資料檔案后,在肯定我局工作的同時(shí),指出我局工作中還存在的疏漏,并提出整改意見。三是監(jiān)督整改。區(qū)委第五督組通過電話詢問、現(xiàn)場(chǎng)督查、聽取匯報(bào)等方式,了解我局邊學(xué)邊查邊改的情況,要求全局按質(zhì)按量完成。
前一階段活動(dòng)開展過程中,我局按照全區(qū)總體要求,在區(qū)委第五督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真梳理問題,注重邊學(xué)邊查邊改,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為基點(diǎn),加強(qiáng)法律服務(wù)。
一是擰緊思想的“總開關(guān)”。為促進(jìn)黨員干部樹立堅(jiān)定的理想信念,擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。開展了“正風(fēng)肅紀(jì),爭(zhēng)做好干警”、嚴(yán)肅查辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”、“規(guī)范執(zhí)業(yè)爭(zhēng)做優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者”4項(xiàng)專題整頓活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部自覺遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,規(guī)范職業(yè)行為,提高辦案質(zhì)量,誠(chéng)實(shí)守信,自覺維護(hù)執(zhí)業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)形象,積極為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力。
二是扎嚴(yán)作風(fēng)的“籬笆”。全局領(lǐng)導(dǎo)班子以“提效能、促發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),公開轉(zhuǎn)變作風(fēng)承諾“四五六”,即“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)不許”、“六個(gè)嚴(yán)禁”,接受群眾評(píng)議;明確劃定了精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、考核評(píng)比,壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”的紅線,規(guī)范工作流程。明確具體的考評(píng)和問責(zé)措施,并建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、首問責(zé)任制等長(zhǎng)效工作制度,并嚴(yán)格按照制度督辦、落實(shí),有效促進(jìn)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作的常態(tài)化、制度化。中天公證處、法律援助中心將以“錯(cuò)時(shí)服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”等方式,不斷細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,推進(jìn)一站式業(yè)務(wù)辦理,建立“微服務(wù)”長(zhǎng)效機(jī)制,做到高效、便民,避免出現(xiàn)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
三是縮短溝通“一公里”。再發(fā)達(dá)的交通工具、信息手段,也代替不了與群眾面對(duì)面、心連心的交流融合。為了更好的開展“微服務(wù)”,滿足人民群眾“微心愿”,司法局黨支部與隆康路社區(qū)王秀英黨員工作室結(jié)成志愿服務(wù)對(duì)子,建立起黨員志愿者工作站,了解居民、商戶的法務(wù)需求。與勝利四路社區(qū)、勝利二路社區(qū)、臨江溪社區(qū)、漢宜村、共和村、靈寶村建立起黨群互助站,把支部會(huì)開在群眾家中,請(qǐng)群眾為開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),建言獻(xiàn)策、評(píng)判監(jiān)督?;鶎铀痉ㄋ?lián)系樓棟黨小組,將普法宣傳、矛盾調(diào)處、法律援助的工作中心前移。針對(duì)“普法宣傳影響力不夠”的呼聲,全面開展了“法治文化基層行”活動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)了楊岔路百年油罐法治文化圈、勝利二路法治文化長(zhǎng)廊、萬壽橋小學(xué)“以法筑夢(mèng)”校園文化工程、共同村法治文化大院等平臺(tái)建設(shè),讓人民群眾在家門口就能學(xué)到法律知識(shí),為其學(xué)法、懂法、守法提供便利。針對(duì)“法律援助實(shí)現(xiàn)難”的呼聲,我局重新調(diào)整了《區(qū)法律援助案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》,制定出臺(tái)了《人民調(diào)解進(jìn)網(wǎng)格獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制》,開展了“困難群眾大走訪法律援助送到家”活動(dòng),走訪困難群眾,向其贈(zèng)送法律書籍,發(fā)放法律援助服務(wù)卡,準(zhǔn)確掌握了全區(qū)低保戶、農(nóng)村特困戶的數(shù)量,了解了一般收入的殘疾人、空巢老人、單親家庭、留守兒童家庭的數(shù)量,確保了覆蓋面達(dá)到100%。
在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委第五督導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下,區(qū)司法局開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)獲得了一定的成績(jī),有力地增進(jìn)司法行政工作的順利進(jìn)行。同時(shí)也存在一些問題,主要體現(xiàn)在,一是在學(xué)習(xí)理論中不夠深入系統(tǒng);二是在聯(lián)系群眾上不夠深入基層;三是在查擺問題上不夠深刻細(xì)致。在下一階段的工作中我們將做到以下三點(diǎn);一是以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,分析查找“四風(fēng)”方面的問題。要認(rèn)真開展好民主生活會(huì),撰寫對(duì)照檢查材料,不要忌諱或害怕找問題,問題就是事物的矛盾,哪里有沒有解決的矛盾,哪里就有問題。舊的問題解決了,又會(huì)產(chǎn)生新的問題。無論是思想潛意識(shí),還是工作上的“八面玲瓏”,都要深挖、細(xì)挖。二是以深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的思想高度,敢于正視問題、解決問題。要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),碰到難題敢于觸及,遇到矛盾主動(dòng)解決,想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài),解決在職責(zé)范圍之內(nèi),決不能敷衍了事、上交矛盾。三是以高度的政治覺悟,高質(zhì)量完成黨和人民交辦的任務(wù)。要對(duì)照黨章的標(biāo)準(zhǔn)和要求,從習(xí)以為常的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)思想作風(fēng)方面存在的傾向性、苗頭性、潛在性問題,堅(jiān)決及時(shí)糾正,防患于未然。要對(duì)照形勢(shì)發(fā)展的新要求,抓緊解決人民調(diào)解專委會(huì)設(shè)立和基層社區(qū)矯正人員緊缺問題。要對(duì)照人民群眾的新期待,抓緊解決工作中存在的損害人民群眾利益的突出問題。
2020年全區(qū)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記反腐倡廉重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)精神,按照市紀(jì)委五屆四次全會(huì)的安排部署,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,落實(shí)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,扎實(shí)抓好紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作,為推進(jìn)全區(qū)司法行政工作改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
1、組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等方式,組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議精神。通過開辦“局長(zhǎng)講壇”、領(lǐng)導(dǎo)講課、專家講座和專題討論等活動(dòng),不斷夯實(shí)黨員干部社會(huì)主義核心價(jià)值觀和廉潔從政思想基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真開展第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。各單位要采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去,舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)、示范教育、警示教育和組織“案例剖析”、知識(shí)競(jìng)賽等形式,加大黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳力度。深入開展政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律教育,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員的紀(jì)律意識(shí)。
3、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。堅(jiān)持做到廉政文化有陣地、活動(dòng)室有廉政文化角、宣傳欄有廉政文化內(nèi)容、辦公桌有廉政警示牌等,通過打造廉政文化“特色產(chǎn)品”,使機(jī)關(guān)黨員干部隨時(shí)接受廉政文化的熏陶和教育,推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)晉檔升級(jí)。
4、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真開展“正風(fēng)肅紀(jì),爭(zhēng)做好干警”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委二十四條實(shí)施意見精神,查找并切實(shí)整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的“地方病”、“行業(yè)病”、“職業(yè)病”。重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就學(xué)出國(guó)等名義,收受下屬及有利益關(guān)系單位和個(gè)人的禮品、禮金行為,以及用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)行為和領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、變相公款旅游行為。加大暗訪工作力度,著力解決司法行政系統(tǒng)“庸、懶、散、軟、奢”等不良習(xí)氣,堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦等現(xiàn)象。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。
5、開展治庸問責(zé)活動(dòng)。采取集中督查與隨機(jī)抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,按照《市直機(jī)關(guān)“庸懶散軟奢”行為問責(zé)(暫行)辦法》,加大問責(zé)力度,徹底解決“不作為、慢作為、亂作為”的問題。
6、繼續(xù)加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作力度。推進(jìn)陽光執(zhí)法,依法公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果、監(jiān)督方式等內(nèi)容,自覺接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。拓寬執(zhí)法監(jiān)督渠道,設(shè)立咨詢、舉報(bào)電話,接受網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)。完善快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)受理群眾舉報(bào),及時(shí)引導(dǎo)媒體輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。堅(jiān)持明察暗訪制度,嚴(yán)肅查處典型案件并在全系統(tǒng)通報(bào),以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)提升行業(yè)形象。
7、加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的檢查考核。將作風(fēng)建設(shè)情況與先進(jìn)科室和優(yōu)秀工作者等評(píng)先表優(yōu)掛鉤,充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)和約束作用,真正體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣、預(yù)防腐敗的目的,打造機(jī)關(guān)優(yōu)良服務(wù)作風(fēng)。
8、嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)2020—2020年懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃。自覺落實(shí)民主集中制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和群眾評(píng)議等制度,堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性和約束力。
9、加強(qiáng)辦信工作,確?;貜?fù)率和辦結(jié)率。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作為反腐敗斗爭(zhēng)提供案件線索的主渠道作用。對(duì)群眾信訪反映的問題,要做到“件件有著落、事事有回音”。
10、加大辦案力度,提高辦案質(zhì)量。按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》賦予的職責(zé)和干部管理權(quán)限的規(guī)定,著重查辦違反《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的案件、違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的案件、違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的案件。進(jìn)一步完善律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,規(guī)范律師和司法人員的關(guān)系。加強(qiáng)司法鑒定的執(zhí)業(yè)監(jiān)督,糾正執(zhí)業(yè)不規(guī)范問題。
11、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)黨組主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,科室負(fù)責(zé)人具體落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。加大問責(zé)力度,對(duì)單位發(fā)生違法違紀(jì)問題的,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
12、加強(qiáng)紀(jì)檢干部能力建設(shè)。引導(dǎo)司法行政紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)自身思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),切實(shí)履行好監(jiān)督職能,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。
區(qū)司法局黨組嚴(yán)守黨風(fēng)廉政“四大紀(jì)律”,以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為目標(biāo),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以“四個(gè)到位”全面改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,為全面實(shí)現(xiàn)司法行政工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
司法局黨組堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為分內(nèi)事情,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把懲治和預(yù)防腐敗工作與司法行政工作同部署、同落實(shí)、同檢查。黨組書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦,種好自己的“責(zé)任田”,當(dāng)好廉潔從政表率。今年年初,局黨組將黨風(fēng)廉政工作列入重要議事日程,并召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議,并研究制定了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)》,按照組織分工,明確了黨組成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(2020-2020年)》,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要工作任務(wù)分解到各科、室、處、所、中心,簽訂責(zé)任書,并督促班子其他成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各科室認(rèn)真履行崗位職責(zé)并積極發(fā)揮監(jiān)督作用使黨風(fēng)廉政工作切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核,并以考核評(píng)議為抓手,確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落到實(shí)處。
局黨組認(rèn)真組織實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委、區(qū)委要求,加強(qiáng)廉潔教育、作風(fēng)教育,形成了全體黨員干部共同參與、密切配合的工作局面,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(一)開展第十五個(gè)黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。局黨組以“深入學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)明黨的紀(jì)律”為主題認(rèn)真開展第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》,教育引導(dǎo)全體黨員干部堅(jiān)定理想信念,保持高尚品格和廉潔操守,提高拒腐防變能力。圍繞“讀好書、做文化人”主題開展“全民閱讀”活動(dòng),與隆康路社區(qū)王秀英圖書工作室結(jié)成讀書對(duì)子,鼓勵(lì)更多的人走進(jìn)圖書室,認(rèn)真讀好書。上半年全局有12人次參加省、市、區(qū)培訓(xùn),占全局人數(shù)約50%。
(二)結(jié)合群教路線,開展黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。司法局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及全體黨員采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合等形式,組織全局黨員干部認(rèn)真研究學(xué)習(xí)了黨的十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話,每周四集中“夜學(xué)”、周末日學(xué),建立1個(gè)話語征集薈萃園地等方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。觀看了4部輔導(dǎo)報(bào)告專題片,完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目,撰寫19篇心得體會(huì)。圍繞“假如我是服務(wù)對(duì)象”主題,開展了“踐行群眾路線爭(zhēng)做好干部共筑大城夢(mèng)”大討論;抽查3次干部學(xué)習(xí)筆記,除認(rèn)真完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容外,以學(xué)深學(xué)透為目標(biāo),深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新工作思路,建立了“六個(gè)一”的學(xué)習(xí)方式,即一條紀(jì)律規(guī)定、一套學(xué)習(xí)資料、一本讀書筆記、一節(jié)書記黨課、一個(gè)話語征集薈萃、一位專人督學(xué),營(yíng)造了互學(xué)、互比的良好學(xué)習(xí)氛圍,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)效性。
(三)開展婚喪嫁娶審批報(bào)告制度專題學(xué)習(xí)。司法局組織全體人員專題學(xué)習(xí)婚喪嫁娶審批報(bào)告制度,從規(guī)范黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪嫁娶等事宜上為工作突破口,真抓實(shí)管,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)有效促進(jìn)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是細(xì)化審批報(bào)告制度。各科級(jí)干部將婚喪嫁娶審批報(bào)告制度細(xì)化為事前審批、事后報(bào)告和公開公示三個(gè)環(huán)節(jié)。二是細(xì)化參加事宜要求。要求黨和國(guó)家工作人員嚴(yán)禁參加非親戚關(guān)系人員辦理的婚喪、滿月、生日、喬遷、升學(xué)、參軍、參加工作、調(diào)動(dòng)、晉職晉級(jí)等宴席。我局違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)超范圍宴請(qǐng)現(xiàn)象全面杜絕,辦理婚喪事宜的規(guī)模明顯縮小,宴請(qǐng)人數(shù)得到控制,辦理宴請(qǐng)數(shù)量大幅減少,大大減輕了干部群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象得到遏制。
(一)縮減開支,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理。我局嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理,通過各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制,2020年上半年“三公”經(jīng)費(fèi)管理取得良好效果,各項(xiàng)費(fèi)用去年同期8.7萬元,今年為3.21萬元,相比均下降50%左右,節(jié)約了資金,為更好的開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供了保障。一是公款出國(guó)(境)費(fèi)。我局多年沒有出國(guó)(境)事項(xiàng)發(fā)生,此項(xiàng)費(fèi)用不存在。二是公務(wù)用車費(fèi)。我局現(xiàn)有兩輛公務(wù)車,對(duì)公車運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行定點(diǎn)維修、統(tǒng)一保險(xiǎn)和統(tǒng)一報(bào)廢更新制度,每季度對(duì)燃修費(fèi)用進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況,節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)的規(guī)定。今年上半年,公務(wù)用車費(fèi)比去年同期下降了45%。三是公務(wù)接待費(fèi)用。我局的公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度(即“定地點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、定陪餐人數(shù)”和“工作日中午不準(zhǔn)飲酒、不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待、不準(zhǔn)同城吃請(qǐng)、不準(zhǔn)在經(jīng)營(yíng)性娛樂和健身場(chǎng)所公款消費(fèi)”),實(shí)行總量規(guī)模控制,不超上年費(fèi)用,不存在公款大吃大喝及高消費(fèi)娛樂等情況,今年上半年公務(wù)接待費(fèi)比去年同期下降了78%。四是公務(wù)卡使用情況符合相關(guān)規(guī)定。公務(wù)卡使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,費(fèi)用開支用公務(wù)卡結(jié)算,只有少數(shù)臨時(shí)性開支用現(xiàn)金結(jié)算。
(二)規(guī)范精簡(jiǎn),文風(fēng)會(huì)風(fēng)高效務(wù)實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行公文交換制度,規(guī)范公文處理,及時(shí)通過公務(wù)員門戶網(wǎng)查收電子公文,按時(shí)參加紙質(zhì)公文交換,緊急重要文電根據(jù)電話或短信通知隨時(shí)收取。接收公文及時(shí)登記、處理,按有關(guān)規(guī)定反饋辦理情況。執(zhí)行發(fā)短文講短話開短會(huì),精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào),能不發(fā)文的盡量不發(fā),非發(fā)不可的盡量短發(fā)。今年上半年,局機(jī)關(guān)事務(wù)業(yè)務(wù)性發(fā)文為14件,比去年同期發(fā)文17件下降了21%,黨的群眾教育路線發(fā)文4件也逐步實(shí)現(xiàn)了由門戶網(wǎng)站發(fā)布。
(三)民主集中,堅(jiān)持三重一大制度。我局認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論作出決定。堅(jiān)持重大決策問題、重要干部任免、大額資金使用情況集體討論、民主決策。如黨和國(guó)家的路線、方針、政策和區(qū)委區(qū)政府重要會(huì)議、文件精神以及重大部署的貫徹落實(shí);單位年度工作目標(biāo)、考核、獎(jiǎng)懲方案的研究;單位重要工作制度、管理辦法規(guī)章制度的制定、修改、變更及廢止;單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的研究決定;單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項(xiàng)等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。我局在日常工作中,積極落實(shí)“三重一大”制度,在對(duì)法律援助案件補(bǔ)貼、各類專項(xiàng)資金的安排、使用、管理;對(duì)推薦申報(bào)區(qū)以上先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體、干部推薦和其他重要干部任免事項(xiàng)均經(jīng)過局黨組會(huì)議的研究、討論和民主決策,對(duì)司法所業(yè)務(wù)用房的建設(shè)、政法轉(zhuǎn)移支付裝備的分配等重大事項(xiàng)上,均經(jīng)過局黨組多次研究、討論,民主決策。
局黨組為更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督方面入手,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,召開征求意見的座談會(huì),通過認(rèn)真梳理和分析,作風(fēng)建設(shè)整體水平有了新的提升。
(一)建章立制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我局重拳出擊,為解決作風(fēng)不夠扎實(shí)、缺乏制度約束的問題,重新修訂《加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員管理,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律實(shí)施辦法》,嚴(yán)明局機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,規(guī)范請(qǐng)銷假制度、嚴(yán)格上下班考勤制度,并實(shí)行獎(jiǎng)懲措施。對(duì)出現(xiàn)上班無故遲到、早退、中途漏崗的情況的工作人員,給予經(jīng)濟(jì)處罰和全局通報(bào)批評(píng)。我局實(shí)行公開轉(zhuǎn)變作風(fēng)承諾“四五六”,即“四個(gè)服務(wù)”(群眾迎門,周到服務(wù);群眾咨詢,耐心服務(wù);群眾需要,延伸服務(wù);群眾困難,主動(dòng)服務(wù))、“五個(gè)不許”(不許工作被延誤;不許差錯(cuò)被形成;不許問題被激化;不許群眾被冷落;不許形象被損毀)、“六個(gè)嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁無故遲到早退、脫崗串崗;嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、淘寶;嚴(yán)禁辦公時(shí)進(jìn)餐、吃零食;嚴(yán)禁吃拿卡要辦事拖拉;嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)推諉扯皮;嚴(yán)禁墨守陳規(guī)庸懶散軟),接受群眾評(píng)議;嚴(yán)格按照制度督辦、落實(shí),有效促進(jìn)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作的常態(tài)化、制度化。
(二)倡導(dǎo)節(jié)約,降低行政成本。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求,厲行節(jié)約,制定節(jié)能降耗措施,大力壓縮文件、通信費(fèi)用,減少公務(wù)接待費(fèi)、用電、用油、用水等開支。嚴(yán)格公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格公用經(jīng)費(fèi)支出審批程序,從嚴(yán)控制辦公經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)禁以辦公用品名義列支其他費(fèi)用。
(三)規(guī)范管理,嚴(yán)格公車使用制度。制定了《區(qū)司法局警車駕駛管理規(guī)定》,合理安排出車任務(wù)和行駛路線,減少單車出駛臺(tái)次,提高使用效率。實(shí)行公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛制度。
區(qū)司法局扎實(shí)開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),牢固樹立社會(huì)主義法治理念,強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)發(fā)揮司法行政職能作用,切實(shí)滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律需求。上半年,我區(qū)舉辦大型普法宣傳活動(dòng)15次,各類普法依法治理活動(dòng)122次,涉及人數(shù)5740人,發(fā)放宣傳資料6008份。全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共排查受理矛盾糾紛437件,調(diào)解成功420件,區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會(huì)正在加緊籌建中。目前,全區(qū)社區(qū)矯正人員有129人,刑釋解教人312名,重新違法犯罪率為0。在社區(qū)、農(nóng)村中舉辦首屆“法治文化基層行”活動(dòng),為全區(qū)36個(gè)社區(qū)、16個(gè)村發(fā)放“六五”普法宣傳讀本、配備法律顧問。司法局還出臺(tái)了法律援助辦案補(bǔ)貼新標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)律師、法律工作者代理各類法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均有上浮,提升辦理法律援助案件積極性,幫助困難群體實(shí)現(xiàn)法律訴求。