XX年,我院在縣委和上級(jí)院的正確導(dǎo)下,在人大的有效監(jiān)督和政府的大力支持下,緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,認(rèn)真查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件,加強(qiáng)隊(duì)伍和信息化建設(shè),各項(xiàng)檢察工作又有了新的發(fā)展。
繼年初被最高人民檢察院評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”,院黨組被中共中央組織部和省委、省政府分別授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”和“全省先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào),又有9個(gè)部門被省、市院評(píng)為先進(jìn)科室,有10名同志分別受到省、市檢察院及有關(guān)部門表彰。
一、提高查辦職務(wù)犯罪案件質(zhì)量,加大反腐敗力度
查處職務(wù)犯罪力度加大,辦案質(zhì)量和效果整體提高。XX年以來,我們把查辦職務(wù)犯罪大要案擺在重要位置,從群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)入手,堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”,推進(jìn)職務(wù)犯罪查處工作步步深入。共查處貪污賄賂案件8件9人,大要案7件;查處瀆職侵權(quán)案件4件5人,均做出有罪判決。根據(jù)上級(jí)院指定管轄,集中精干力量查辦了衡水市國(guó)稅局高能升挪用公款案等一批有影響的大案要案。通過辦案,挽回經(jīng)濟(jì)損失200多萬元,全部上交了國(guó)庫(kù)。
創(chuàng)新工作機(jī)制,提升案件質(zhì)量與辦案效率。XX年,我們建立了案件線索評(píng)估機(jī)制,提高了案件線索來源的可靠性、內(nèi)容的可查性、成案的可能性;建立了快速反應(yīng)小分隊(duì), 利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,科技強(qiáng)偵,案件達(dá)到了“快速、細(xì)致、準(zhǔn)確”的目的。今年,我們?cè)诳词厮鶅?nèi)單獨(dú)設(shè)立了自偵監(jiān)號(hào)和自偵提訊室,建立了同步錄音錄像的網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng),全面落實(shí)了案件同步錄音錄像制度。從而,逐步完善了職務(wù)犯罪案件辦案管理模式,降低了辦案風(fēng)險(xiǎn),提高了執(zhí)法水平和案件質(zhì)量。年初,衡水市反貪工作會(huì)議在我院召開,推廣了我院自偵案件線索評(píng)估機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)。
積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,努力從源頭上遏制職務(wù)犯罪,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。自覺把檢察工作納入我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,加強(qiáng)農(nóng)村土地征用補(bǔ)償、惠農(nóng)支農(nóng)資金及大額專項(xiàng)資金領(lǐng)域的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,積極提出預(yù)防對(duì)策建議。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),把服務(wù)的著力點(diǎn)放在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng),努力營(yíng)造有利于推進(jìn)企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的環(huán)境上來。強(qiáng)化打擊和預(yù)防部門的配合,實(shí)現(xiàn)“打防一體化”。先后組織金融、稅務(wù)等十多家聯(lián)系單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,利用職務(wù)犯罪案例開展警示教育。共發(fā)出檢察建議20余份,起到了較好的預(yù)防作用。組織開展了宣傳《選舉法》、《代表法》、《破壞選舉罪立案標(biāo)準(zhǔn)》和“預(yù)防瀆職犯罪,促進(jìn)依法行政”兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng),為全縣所有行政單位訂制《預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪宣傳畫冊(cè)》,增強(qiáng)了廣大行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)。
二、全力做好批捕、起訴工作,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪
依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾安全感。為適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,我們著力在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上下功夫,堅(jiān)持把案件質(zhì)量放在首位,做到了思想上不麻痹,工作上不放松,力度上不手軟。對(duì)故意殺人、盜竊、搶劫以及嚴(yán)重危害國(guó)家安全、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、危害人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,作為重點(diǎn),依法快捕快訴,決不手軟。積極投身“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),建立案件快速審查機(jī)制。全年共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人130案177人,提起公訴125案195人,狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
準(zhǔn)確把握刑事政策,確保和諧執(zhí)法貫穿于辦案全過程。實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,是構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)政法工作提出的新要求。一年來,我們積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,努力尋求“寬”與“嚴(yán)”的最佳結(jié)合點(diǎn),做到該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。辦案中,注重賠償和其他補(bǔ)償方式的運(yùn)用,通過一切可能的途徑修復(fù)受損害方的合法權(quán)益。如我院辦理的一故意傷害案。兩家因瑣事互毆,一方受輕傷。經(jīng)案件承辦人給雙方當(dāng)事人做工作,最終,一方積極賠償,另一方表示諒解并請(qǐng)求對(duì)被告人從輕處理,兩家關(guān)系和好如初,使一起可能繼續(xù)激化的案件得以圓滿解決,取得了良好的法律和社會(huì)效果。
積極參與社會(huì)治安綜合治理,從源頭上預(yù)防和減少刑事犯罪。加強(qiáng)化解矛盾糾紛和釋法說理工作。增強(qiáng)不批捕、不起訴、撤案、抗訴等法律文書的說理性,用老百姓聽得懂的語言,詳細(xì)說明案件事實(shí)、處理過程及法律依據(jù),有效減少社會(huì)對(duì)抗。大力開展送法進(jìn)校活動(dòng),綜治辦以《網(wǎng)絡(luò)的影響及對(duì)青少年的危害》、《青少年犯罪預(yù)防》為授課教材到學(xué)校宣講法制,受教育的學(xué)生達(dá)4000多人。
三、認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,服務(wù)發(fā)展大局
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,提高執(zhí)法能力,認(rèn)真解決涉及人民群眾切身利益的案件,維護(hù)司法公正。XX年,我們積極探索實(shí)行了“民事案件和解工作機(jī)制”,努力化解社會(huì)矛盾,節(jié)省訴訟資源。共辦理不服法院判決、裁定的民事申訴案件19件,依法提出抗訴和再審檢察建議10件,支持起訴4件,民事申訴和解2件。同時(shí),深入開展保護(hù)財(cái)政周轉(zhuǎn)金、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),發(fā)揮民事行政檢察職能,協(xié)助有關(guān)部門追回不良貸款62萬余元,保護(hù)了國(guó)家債權(quán),防止了國(guó)有資產(chǎn)流失。
把涉及全縣社會(huì)穩(wěn)定、影響人民群眾生產(chǎn)生活的案件做為重點(diǎn),認(rèn)真解決群眾訴求,努力化解社會(huì)矛盾。
XX年,我院建立了控告申訴首辦責(zé)任制、人民群眾來訪代辦制、檢察長(zhǎng)預(yù)約接待和集體接訪制、人民監(jiān)督員參與辦案機(jī)制等六項(xiàng)處理涉檢訪案件機(jī)制,做到了“四個(gè)到位”:對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)糾正到位,對(duì)賠償退賠落實(shí)到位,對(duì)合理訴求解決到位,對(duì)無理訴求化解到位,從源頭上徹底解決和消除涉檢信訪問題。全年共接待群眾來信來訪117人次,受理信訪案件16件,刑事申訴2件,以解決問題、息訴罷訪為工作標(biāo)準(zhǔn),妥善處理信訪案件13件,圓滿處理上級(jí)交辦案件8件??厣昕票辉u(píng)為“全國(guó)文明接待室”。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,把查辦刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的職務(wù)犯罪作為重點(diǎn),以辦案統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)所檢察工作全局。XX年,共羈押各類犯罪嫌疑人293人,出所228人,進(jìn)行安全檢查32次,消除事故隱患3起,向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議16份,有效防止了在押人員自殘、自殺、越獄等重大事故發(fā)生,確保了監(jiān)管場(chǎng)所的安全穩(wěn)定。在嚴(yán)查脫管漏管活動(dòng)中,對(duì)166名監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行逐一考察,保證了對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯無脫管、漏管。今年7月,我院查辦了冀州市看守所干警王某濫用職權(quán)收受犯罪嫌疑人家屬財(cái)物一案。駐所檢察室被省院評(píng)為一級(jí)規(guī)范化駐所檢察室。