2020年度市外辦工作總結(jié)

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今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時的重要講話精神為指引,按照省市十三次黨代會的決策部署,緊扣高水平全面建成小康社會總目標(biāo),結(jié)合外事工作發(fā)展實際,不斷創(chuàng)新外事工作發(fā)展理念,強化外事服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)涵品質(zhì),全面服務(wù)推進全市對外交流合作,為建設(shè)“強富美高”新XX作出了新的貢獻。

一、工作完成情況

(一)以服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),主動拓展渠道促合作

1、突出對“一帶一路”重大投資合作項目的服務(wù)

一是努力為西港特區(qū)的建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。先后邀請和接待柬埔寨勞工與職業(yè)培訓(xùn)部部長、西哈努克省副省長以及多批次其它柬國家部委及西哈努克省高層官員來錫訪問,加深互信,推進合作。主動與市相關(guān)部門協(xié)同合作,XX商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“柬埔寨留學(xué)生培訓(xùn)基地”獲柬教育部認可,西哈努克大學(xué)項目申報、“XX-西港”開通直通航線項目順利實現(xiàn)。二是加大支持服務(wù)本土企業(yè)“走出去”力度。組織市友好交流團訪問埃塞俄比亞和阿達瑪市,加深相互理解與信任,訪問期間及時向埃政府反映我市陽光集團投資的產(chǎn)業(yè)園區(qū)籌建過程中面臨的拆遷、土地租賃等困難,得到埃政府高度重視,并及時解決。

2、深化與“一帶一路”沿線國家友城的友好關(guān)系

繼續(xù)加強與印尼泗水市交流交往,及時將我市舉辦的重大國際會議信息發(fā)送給對方市政府,組織代表團參加泗水市“跨文化節(jié)”活動。努力恢復(fù)與菲律賓公主港市的聯(lián)系,及時發(fā)送汪泉市長對公主港市新市長上任賀信,并主動邀請該市政府代表團擇機訪錫。

3、不斷發(fā)展與“一帶一路”沿線國家城市友好關(guān)系

組織市友好代表團訪問白俄羅斯博布魯伊斯克市商談合作,該市新任市長亞歷山大·斯圖德涅夫訪錫與我市簽署了進一步加強合作備忘錄。與烏克蘭最大的工業(yè)、科技和文化中心哈爾科夫市進行了交流接觸。與越南慶和省建立了聯(lián)系。

(二)以助推產(chǎn)業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略為重點,積極搭建平臺促發(fā)展

1、主動服務(wù)企業(yè)“請進來、走出去”

共邀請接待外國經(jīng)貿(mào)企業(yè)代表團14批101人次來我市洽談合作,組織我市經(jīng)貿(mào)企業(yè)代表團26批154人次出訪開展合作。一是推動友城拉赫蒂市與濱湖區(qū)蠡園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就城市規(guī)劃與工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域開展試點項目商定合作方案,落實已簽署的合作協(xié)議,并分別與市規(guī)劃局等多家部門單位就開展項目合作進行探討。丹麥環(huán)保、丹麥清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、友城拜瑟克倫城市聯(lián)合體代表團先后訪錫,與市環(huán)保局、市經(jīng)信等相關(guān)單位座談交流,考察相關(guān)企業(yè),就開展環(huán)保、教育、物聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)教育等領(lǐng)域合作進行探討。二是根據(jù)巴西友城索羅卡巴市提供的巴西建設(shè)首個“中國城”信息,邀請費利斯港市市長及企業(yè)家代表團來訪,促成費市政府及相關(guān)企業(yè)與我市有關(guān)企業(yè)簽署了6份合作協(xié)議,協(xié)助“中國城”項目負責(zé)人參加我市全球錫商大會并進行項目推介。三是與美國友好交流城市圣貝納迪諾郡簽署了經(jīng)貿(mào)與合作備忘錄,推動蘇南碩放國際機場與位于圣郡的安大略國際機場開展物流合作項目取得重大進展,

2、深挖資源助力經(jīng)濟升級發(fā)展

積極利用外事資源,服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與上海瑞士中心建立良好關(guān)系,助力我市與瑞士開展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的交流合作。邀請由瑞士聯(lián)邦政府科技文化中心和創(chuàng)新中心聯(lián)合組織、國家級行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)和重要企業(yè)組成的大型物聯(lián)網(wǎng)考察團訪錫,組團赴瑞士納沙泰爾市參加物聯(lián)網(wǎng)論壇,推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過友好渠道,協(xié)助XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團成功并購荷蘭福內(nèi)克斯公司,成立思密得科技(XX)有限公司。

3、國際經(jīng)貿(mào)合作再添新伙伴

在與韓國蔚山廣域市、澳大利亞墨爾本市基礎(chǔ)上,又與加拿大多倫多市結(jié)為國際經(jīng)貿(mào)合作伙伴城市。安排我市6家企業(yè)代表赴韓國參加蔚山市中小企業(yè)對口貿(mào)易洽談會,現(xiàn)場達成多項合作意向。安排墨爾本市政府和企業(yè)家代表團與市相關(guān)政府部門進行座談,在新吳區(qū)舉辦了企業(yè)項目路演。

(三)以加快推進城市國際化為目標(biāo),全力服務(wù)開放塑形象

共接待各國來賓152批1290人次,其中部長級客人15批166人次,包括瑞典企業(yè)與創(chuàng)新部長、柬埔寨勞工與職業(yè)培訓(xùn)部部長、美國圣貝納迪諾郡行政長官、白俄羅斯等多國駐滬總領(lǐng)事,以及多個XX國際友城政府和民間代表團來訪,有力地推進和擴大了全市的對外交流合作。

1、積極推動港澳和民間對外友好交往

一是推進合作,建立友好交流平臺。成功舉辦了“2020XX國際賞櫻周暨中日櫻花友誼林建設(shè)30周年紀念活動”。期間,隆重舉行了中日櫻花友誼林建設(shè)30周年紀念大會、中日櫻花友誼林建設(shè)30周年紀念石刻揭幕儀式、新栽櫻花樹儀式、2020XX國際賞櫻周暨中日櫻花友誼林建設(shè)30周年紀念活動賞櫻周開幕式。分別舉辦了中日城市創(chuàng)新發(fā)展懇談會、中日櫻花發(fā)展研討會、中日媒體促進地方和民間友好座談會和中日會展經(jīng)濟研討會,汪泉市長等市領(lǐng)導(dǎo)參加相關(guān)活動,中日雙方專業(yè)人士就城市創(chuàng)新發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作、文化民間交流等領(lǐng)域開展了深入交流。與日本駐滬總領(lǐng)館合作開展了日本傳統(tǒng)音樂演奏、日本茶道文化表演、日本商務(wù)禮儀講座和日本動畫電影賞析等日本文化展示活動,舉辦了日本地方政府旅游、物產(chǎn)及品牌展和多領(lǐng)域交流懇談會,共有398名中外嘉賓出席,日本多家新聞媒體、中新社等15家中央、省市及香港《大公報》等媒體刊登了22篇新聞報道。

二是密切聯(lián)系,不斷加深友好關(guān)系。圓滿完成香港中華總商會會長等17批384人次客人來訪接待,為進一步做好民間交往和港澳工作打下了良好的人脈基礎(chǔ)。繼續(xù)大力宣傳和推動《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》貫徹實施。

三是健全機構(gòu),加強友協(xié)建設(shè)推進民間對外交流。組織召開市友協(xié)全體理事會,總結(jié)近年工作,明確下階段任務(wù),并增補了8位副會長。江陰、宜興完成了友協(xié)改選工作,惠山、濱湖兩區(qū)完成了友協(xié)組建,錫山、梁溪、新吳三區(qū)友協(xié)已明確人選,即將完成組建。

2、組織慶典活動鞏固加深友城情誼

一是舉辦慶典活動鞏固深化友城情誼。邀請我市日本友城明石市、相模原市積極參與我市赴日組織舉辦的“XX旅情30周年”中日經(jīng)貿(mào)文化旅游交流活動。組織舉辦了XX與丹麥拜瑟克倫城市聯(lián)合體和瑞典南泰利耶市結(jié)好10周年系列慶祝活動?;萆絽^(qū)與德國友城拉丁根市結(jié)好10周年之際簽署了《兩地繼續(xù)保持友好城市關(guān)系的協(xié)議書》。

二是多點推進與韓國友城民間交流。友城蔚山市南區(qū)棒球協(xié)會組團來錫與我市棒球協(xié)會進行友誼賽。蔚山大學(xué)、蔚山科技大學(xué)和金海靈云小學(xué)分別與我市相關(guān)院校建立友好關(guān)系開展交流活動。我市與蔚山市開展的互派酒店實習(xí)生交流項目,被評為韓國全國際友城研討會中韓友城交流優(yōu)秀事例。

三是友城朋友圈再添新伙伴。濱湖區(qū)與巴西阿拉薩里瓜馬結(jié)為國際友好城市,并獲全國友協(xié)批準(zhǔn),全市國際友城總數(shù)達49個。

3、發(fā)揮資源優(yōu)勢支持社會各界對外交流合作

在醫(yī)療衛(wèi)生方面,成功組織全省唯一的市級全科醫(yī)生團組赴英國埃塞克斯郡學(xué)習(xí),市衛(wèi)計委與??ず炇鹆恕蛾P(guān)于開展全科醫(yī)生和社區(qū)醫(yī)療研修的合作諒解備忘錄》。協(xié)調(diào)組織江南大學(xué)藥學(xué)院師生赴友城德國勒沃庫森市及荷蘭斯海爾托亨博斯市開展“我們與制藥同行”首屆歐洲主題訪學(xué)交流。促成我市與法國友城尼姆市尼姆大學(xué)醫(yī)療中心互派醫(yī)生實習(xí)。

在文化方面,應(yīng)我辦邀請,波蘭綠山市、羅馬尼亞哈爾吉塔郡、白俄羅斯博布魯伊斯克市、柬埔寨西哈努克省波雷諾縣共挑選44幅作品,參加省教育廳、省外辦等五個部門聯(lián)合舉辦“友城繪”江蘇省青少年國際繪畫展并取得優(yōu)異成績,友城波蘭綠山市、友好交流郡羅馬尼亞哈爾吉塔郡分別派出代表團專程出席頒獎盛典,并訪問了XX。

在教育方面,促成我市峰影小學(xué)與波蘭綠山市第十七小學(xué)、羅馬尼亞哈爾吉塔郡格奧爾基尼市瓦斯格緹斯小學(xué)以及哈爾吉塔郡克里斯圖魯-塞庫耶斯克市佩托菲桑德學(xué)校簽署了校際合作關(guān)系協(xié)議書;推動XX市城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院與馬其頓信息科學(xué)與技術(shù)大學(xué)簽署合作備忘錄、市科技職業(yè)學(xué)院和美國圣貝納迪諾郡查菲學(xué)院建立姐妹學(xué)校關(guān)系。

4、發(fā)揮優(yōu)勢積極參與配合全市重大涉外活動

成功組織舉辦國慶68周年招待會,共邀請23個國家175名在錫外籍嘉賓出席。出色完成“江蘇發(fā)展大會”和“江蘇發(fā)展大會XX鄉(xiāng)賢懇談會”2名榮譽市民的邀請接待任務(wù)。 積極配合市相關(guān)部門做好“2020世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會”、“ 第九屆中國(XX)國際新能源大會暨展覽會“、“2020年亞洲乒乓球錦標(biāo)賽”等大型涉外活動近百人次重要外賓邀請、禮賓禮儀、翻譯服務(wù)等工作。

(四)以規(guī)范管理優(yōu)化服務(wù)為抓手,加強外事統(tǒng)籌提成效

1、嚴格因公出國(境)管理優(yōu)化服務(wù)保障

一是加強政策宣傳,嚴格審核把關(guān)。組織召開了全市外事管理工作會議,學(xué)習(xí)宣講中央、省市外事管理規(guī)章制度和要求,明確工作重點和任務(wù)。嚴格執(zhí)行中央、省和市委市政府關(guān)于因公臨時出國管理的政策規(guī)定,科學(xué)進行因公臨時出國年度計劃編報和執(zhí)行;主動按照省政府要求及時調(diào)整上報材料標(biāo)準(zhǔn);嚴格出訪團組全要素審核管理。加強對出訪團組的成效評估,并列入組團單位因公出國績效管理指標(biāo)。

二是全力提升服務(wù),保障重大活動。突出保障全市重要赴外團組,做到提前介入,全程服務(wù),確保出訪順利圓滿。對時間緊任務(wù)重的赴外招商引資等團組,主動向上匯報爭取,加強針對性指導(dǎo),力爭及時獲批。注重優(yōu)化審批,不斷縮短時間提升效率。

三是主動探索實踐,規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)。在外交部、省外辦的指導(dǎo)下,制定并實施了《XX市APEC商務(wù)旅行卡申辦企業(yè)資質(zhì)量化標(biāo)準(zhǔn)》,為企業(yè)高效辦理APEC商務(wù)旅行卡271張。

2、規(guī)范涉外管理服務(wù)擴大對外交流合作成效

一是積極開展對外國駐滬總領(lǐng)館交往,助力對外交流合作。多次主動拜訪相關(guān)國家駐滬總領(lǐng)館,并全力邀請各國外交機構(gòu)官員來錫考察訪問和參加重大涉外活動。美國等國駐滬總領(lǐng)館官員相繼應(yīng)邀來錫訪問,愛爾蘭總領(lǐng)事等4個國家的駐滬總領(lǐng)館官員專程來錫參加“第九屆中國(XX)國際新能源大會暨展覽會”。有力地推進我市與相關(guān)國家多領(lǐng)域交流合作。

二是借助外國媒體,積極開展對外宣傳。先后接待外國媒體 3批39人次來我市考察采訪。利用舉辦“XX國際賞櫻周”活動,邀請日本共同通信社等多家日本媒體對活動進行采訪報道?!冻招侣劇贰⑷毡綨HK分別進行長篇報道和制作專題節(jié)目,在日本播出后引起強烈反響。

三是增強服務(wù)意識,提升優(yōu)化涉外服務(wù)。牽頭做好年度 “榮譽市民”評選工作,推薦8位候選人報經(jīng)市人大常委會審議通過。參與處理境外領(lǐng)事保護5批次。圓滿處理涉外事件8起。

(五)以加強黨的建設(shè)為根本,切實夯實外事發(fā)展思想和組織保證

1、強化思想政治引領(lǐng),提升機關(guān)政治建設(shè)水平。抓好理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持中心組學(xué)習(xí)制度,全年共學(xué)習(xí)12次,專題學(xué)習(xí)10次,討論交流8次。組織赴浙江大學(xué)開展以“學(xué)先進理論,強創(chuàng)新意識,做優(yōu)秀外事干部”為主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動。組織黨員深入惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)陸區(qū)社區(qū)開展了“一幫一、獻愛心”和“點對點”結(jié)對幫扶。

2、推進基層黨組織建設(shè),夯實黨建工作基礎(chǔ)。發(fā)揮黨支部主體作用、進一步完善“三會一課”等制度。黨組書記陳明輝同志圍繞“踐行宗旨意識,積極服務(wù)基層”主題為全辦黨員干部上了一堂黨課。嚴格按照相關(guān)組織程序,完成辦機關(guān)黨委換屆選舉工作。全年共推薦8名入黨積極分子參加培訓(xùn),發(fā)展了4名預(yù)備黨員。建立健全機關(guān)黨建工作考核評價體系,建立完善嚴格的民主監(jiān)督體系,積極推進黨務(wù)公開。按照《條例》規(guī)定,細化監(jiān)督程序和操作流程,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。建立完善及時發(fā)現(xiàn)問題的有效機制,深入查找組織建設(shè)中存在的問題。堅持定期的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

3、突出服務(wù)中心主題,大力推動組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。積極開展“連心富民、聯(lián)企強市”大走訪活動,共組織走訪31次,參加走訪人員362人次,共走訪農(nóng)戶200戶,社區(qū)居民175戶,民營、村辦及個體企業(yè)12家,搜集梳理反映問題5類27條,為6戶困難家庭提供相應(yīng)幫助。三次與友聯(lián)村骨干召開座談會研究解決該村經(jīng)濟發(fā)展難題,通過積極協(xié)調(diào)該村復(fù)耕30畝原魚塘爭取經(jīng)濟補貼等三項幫扶對策為該村帶來較大的經(jīng)濟收入。為有關(guān)企業(yè)辦理APEC卡服務(wù),拓寬企業(yè)“走出去”的路子。發(fā)揮自身優(yōu)勢,為解決新安街道就業(yè)難、金星街道中聯(lián)社區(qū)雨污分流管道失修和僵尸車亂停放等問題提供幫助。深化對新形勢下黨建工作規(guī)律性研究,繼續(xù)組織開展“節(jié)日微調(diào)研”等調(diào)研活動,廣泛聽取基層群眾意見建議,形成4篇調(diào)研報告。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。及時召開全辦動員會,全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和省市委部署,注重以上率下、層層示范,做到在學(xué)深悟透上、真查實改上、發(fā)揮作用上“三個走在前”。

4、落實基層組織責(zé)任,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政教育。深化《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)教育。圍繞主題開展了“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話,做合格共青團員”教育實踐、“閱讀讓心靈飛翔”主題讀書月征文及參觀學(xué)習(xí)等系列活動。組織全辦赴梁溪區(qū)人民檢察院參觀學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)市紀委關(guān)于《黨的十九大期間XX市作風(fēng)建設(shè)工作方案》,并就十九大期間作風(fēng)建設(shè)工作作出部署。強化監(jiān)督責(zé)任落實。成立了由辦黨組書記陳明輝同志為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。“一把手”陳明輝同志與市委主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,班子成員均簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,分管領(lǐng)導(dǎo)與處室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。進一步梳理完善了《市外辦五個清單》。針對元旦、春節(jié),開展黨風(fēng)廉政專項督查活動。深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市委“十項規(guī)定”,堅持“勤儉辦外事”理念,節(jié)約辦會開支。認真開展作風(fēng)建設(shè)社會評議活動并及時進行整改。

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