按照縣委、政府的安排,于2021年5月17日,我參加“憲法、法律”宣傳月法制講座。下面談談我個人學習《憲法、法律》體會。
一、憲法的重要性。憲法是國家的根本大法,規(guī)定了我國的國體和政體,具有最高的法律效力,是各項立法的依據,是治國安邦的總章程,是保持國家統一、民族團結、經濟發(fā)展、社會進步和長治久安的法律基礎。憲法我國現行《憲法》自1982年公布施行以來,隨著我國改革開放經濟社會的發(fā)展,先后進行了四次修改,充分體現了憲法的穩(wěn)定性與適應性的統一,反映了全黨和全國各族人民的共同意愿。我國現行憲法是社會主義性質的憲法,準確、及時、全面地反映了作為執(zhí)政黨的中國共產黨的各項政治主張和執(zhí)政理念。
二、憲法施行現狀?;仡櫸覈鴳椃v程,一方面依照憲法我國制定了涉及經濟社會等各個領域的法律239部,行政法規(guī)690多件,地方性法規(guī)8600多件,為推進我國依法治國和保障人權取得了巨大成就。另一方面憲法實施過程中遭遇了一些重大挫折和困難。如:黨委領導中的憲法意識問題,政府負責中的憲法意識問題和公民參與中的憲法意識問題。憲法規(guī)定任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,《黨章》也明確規(guī)定要求黨在社會管理事業(yè)中應當帶頭樹立憲法意識,依照憲法執(zhí)政引領依法治國,但在現實社會中,以領導講話、以紅頭文件、以現場辦公等來代替法律規(guī)定,違背憲法的現象還時有發(fā)生。在制定有關法律法規(guī)時,憲法是依據;但在出臺地方政策時,依據的是中央政策;政府出臺規(guī)范性文件,進行備案審查時,依據的是法律法規(guī)。這時憲法被束之高閣,有的還說沒有違背法律,肯定不會違背憲法。法院在審理案件時,從來沒有說違背憲法的??傊覈膽椃壳霸趯嵱眯院捅U县瀼厥┬小椃ǖ纳袷ゲ豢汕址感缘冗€任重道遠。
三是積極推進法治建設。認真貫徹依法治國基本方略,不斷推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法。在堅持和維護國家法制統一的前提下,從首都實際出發(fā),圍繞保證憲法和國家法律實施,推進首都科學發(fā)展,保障人民基本權利,開展地方立法,扎實推進科學立法、民主立法,不斷提高地方立法質量。
黨的高舉中國特色社會主義偉大旗幟,對堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,推進社會主義民主法治建設作出了新的部署,提出了新的要求。我們要認真學習貫徹黨的精神 ,深入學習宣傳憲法,全面貫徹實施憲法。一是要在學習貫徹黨的精神工作中繼續(xù)抓好對憲法的學習。通過對黨的精神和憲法的學習,增強貫徹實施憲法和推進依法治國的自覺性,在全社會進一步樹立憲法意識和憲法權威。同時要通過對憲法的學習,增強貫徹落實黨的精神的自覺性,增強堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度的自覺性。二是通過貫徹落實黨的精神推動對憲法的全面貫徹實施。堅持中國特色社會主義重要制度和中國特色社會主義總布局,深化各項改革,完善社會主義市場經濟體制,加快轉變經濟發(fā)展方式,推進首都科學發(fā)展。三是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,推進社會主義民主政治建設。四是全面推進依法治國。進一步加強立法、執(zhí)法、司法、守法等方面的工作,確保憲法和法律的有效實施,堅決維護憲法和法律的尊嚴和權威。特別是要努力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。讓我們在以同志為的黨中央領導下,深入學習貫徹落實黨的精神,全面貫徹實施憲法,為實現全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
中國共產黨通過了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,將每年12月4日定為國家憲法日,這是我們政治生活中的大事。中央號召要在全社會普遍開展憲法宣傳教育,引導各級組織和全體公民牢固樹立憲法認識,增強憲法觀念,維護憲法尊嚴,保障憲法實施。教育部隨后發(fā)出了全國各學校也要深入開展憲法學習宣傳教育活動的通知。
關于首個“國家憲法日”,憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。任何組織或者個人,都不得有超越憲法和法律的特權。一切違反憲法和法律的行為,都必須予以追究。
“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。而我們目前的現狀是:保證憲法實施的監(jiān)督機制和具體制度還不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現象時有發(fā)生;一些公職人員濫用職權、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法,嚴重損害國家法制權威。法治是人類文雅前進的重要成果,一個國家只有形成體現法治精神、順應時代潮流的法治體系,人民才能有尊嚴的生活,國家民族才能振興。
也許有同學會認為:憲法是成年人的事,離我們還遠著呢!其實不然,憲法與我們每個人的生活息息相關,因為我們都生活在這片土地上。憲法規(guī)定公民的基本權利和義務,憲法保障每個公民的人權,比如,它就規(guī)定,所有的青少年享有受教育的權利。
我看過一個數據,廣東省有70多萬學生因經濟困難而輟學失去了受教育的權利,為此廣東省政府共計出資3億,讓這些孩子重新返回學校接受教育,這當然值得肯定。其實,政府是在履行著憲法賦予的義務。
憲法賦予公民的權利遠不止這些。作為中學生,我們首先要掌握與自己生活密切相關的一些最基本的法律常識,具備守法、用法、護法的前提條件;其次,要遵紀守法,養(yǎng)成優(yōu)良的行為規(guī)范和道德修養(yǎng)。第三,我們要善于用憲法和法律武器來維護自己的合法權益,進而維護他人的權益,維護國家的利益。我們維護好了個人和集體的權益,就是維護憲法的尊嚴!
12月4日是國家的憲法日,并非只是說這一天才要想起憲法、尊重憲法。其實,每天都是我們自己的憲法日!法的精神深入我們每個人的心中,法的行為體現在日常生活中,我們的社會才會變得更加有序和諧。
《中華人民共和國憲法》作為我國的根本法,它是治國安邦的總章程,是“依法治國”方略的根本依據,它不僅對公民權力進行了確認和保障,同時對國家權力的設置和行使進行了規(guī)范,它是保持公共權力與公民權利的協調與平衡的根本規(guī)范。
《憲法》所規(guī)定的公民權利與國家權力是相互作用的。首先,公民權利是國家權力的來源。公民權利是經過憲法確認的,而國家權力是人民通過的憲法所賦予的。其次,公民權利是國家權力的目的。國家權力的設置是以公民權利為對象,以維護公民權利為目標的。再者,國家權力是公民權利的有效保障。通過有組織的國家權力,維護社會的正常秩序,公民的基本權利和自由才能得到有效保護。
國家權力是一柄雙刃劍,它既有維護公民權利的作用,如果行使不當,又會侵害公民的正當權利。為了既發(fā)揮國家權力在保護公民權利方面的作用,又防止權力行使不當造成對權利的侵害,必須保持國家權力與公民權利之間的協調與平衡。國家權力與公民權利之間的協調與平衡是國家繁榮富強、人民安居樂業(yè)的基本條件。如果權力過于膨脹,權利則必然萎縮;權力空間過大,權利空間則必然狹小;反之,如果權利過于膨脹,沒有足夠的權力空間,導致無政府狀態(tài),社會失去秩序,最終損害的仍然是公民權利。因此,既要防止國家之權被濫用,侵犯公民之權,以維護公民的基本權利和自由;也要防止公民之權被濫用,以維護國家和社會的正常秩序,維護最廣大人民的根本利益。
為迎接12月4日第X個“國家憲法日”,x市中級法院聯合市依法治市辦公室、市關心下一代工作委員會走進市第七中學,開展“憲法宣傳進課堂”校園普法教育宣傳活動。安徽工業(yè)大學、市委團市委和市第X中學共組織了200余名學生參加了憲法宣傳活動。市關心下一代工作委員會副主任張X、市中級法院黨組書記、院長楊x、市委政法委副書記彭x、市司法局局長劉x等領導出席了會議。
活動中,x市關心下一代工作委員會副主任張x就如何積極探索法制教育的有效形式,創(chuàng)新教育方法,激發(fā)青少年學法、用法的興趣,增強學生學法、知法、守法的自覺性,并為在校學生撐起法律的“保護傘”提出了三點希望:一是要認清形勢,強化責任,切實增強做好青少年學生法制教育工作的緊迫性和責任感;二是要突出重點,應策施教,確保青少年學生法制教育宣傳活動扎實有效開展;三是要加強領導,深化協作,努力形成齊抓共管青少年學生法制教育工作的良好格局。
x市中級法院黨組副書記、副院長洪X就法院繼續(xù)做好青少年的法制教育工作,明確了具體的要求:一是以觀看典型案例、模擬法庭等喜聞樂見的形式,引導廣大青少年努力做一個具備基本法律意識的現代小公民;二是恪盡人民法官的職責,深入推進美好校園建設,為建設美麗校園營造良好氛圍,為學生的成長提供力所能及的支持幫助;三是繼續(xù)探索新形勢下青少年法制教育的新模式,與各方各界聯手,全力促進全市青少年健康、幸福的成長。
活動的最后,x市中級法院為參加活動的學生及機關、地方群眾的代表每人贈送了一本《青少年法制教育讀本》,《讀本》從法官老師提醒、刑事、民事、行政四個方面,選取了73個案例,涉及憲法、刑法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、交通安全法等,把法院法官親歷的案件、事件,以匯編的形式,重現在青少年學生的眼前,使每一名學生都能夠直觀、生動、深刻地理解遵守法律的重要意義,學會用法律的手段保護自己,努力做一個學法、懂法、守法、愛法的好少年。
“我們相信,在《青少年法制教育讀本》的指引下,我們將進一步豐富法制知識,陶冶法制情操,宏揚法制精神,做學法、知法、守法、用法的一代新人?!睂W生薛沁雯說。
按照總站黨總支學習安排,我認真學習《憲法》方面的知識,現對學習后的心得,我講以下幾點意見。
一、自覺學習憲法,增強憲法意識和法律觀念
憲法是國家的根本大法,是保持國家統一、民族團結、經濟發(fā)展、社會進步和長治久安的法律基礎,是中國_執(zhí)政興國、團結帶領全國人民建設中國特色社會主義的法制保證。
憲法作為國家的根本法,它同一般法律相比,有以下3個特點:第一,從地位看,憲法是中國特色社會主義法律體系的核心和基礎。憲法規(guī)定:“國家維護社會主義法制的統一和尊嚴?!苯y一到哪里?統一到憲法。從法律體系內部來說,憲法是母親,一般法律是子女,正如人們通常說的,憲法是“母法”,一般法律是“子法”,一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。第二,從內容看,憲法規(guī)定的是國家的根本制度和根本任務、公民的基本權利和義務。也就是說,憲法解決的是國家政治、經濟和社會生活中帶全局性、長期性、根本性的問題。一般法律只是解決國家政治、經濟和社會生活中某一方面、某一領域的問題。第三,從效力看,憲法具有的法律效力。憲法規(guī)定:“全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責?!边@里,“各政黨”當然包括作為執(zhí)政黨的中國_。憲法上述規(guī)定同《中國_章程》關于“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”的規(guī)定是一致的。
二、自覺貫徹憲法,提高依法行政的能力
近年來,隨著依法治國的力度不斷加大,法制教育的不斷深化,以及行政執(zhí)法監(jiān)督制度的不斷完善,各級行政機關工作人員特別是各級領導干部的憲法意識和依法行政的觀念逐步增強,行政執(zhí)法能力不斷提高,在推進依法行政的實踐中取得了很大成效。但也存在一些問題和難點:一是行政法律、法規(guī)還不完善。有些法律、法規(guī)條款規(guī)定得過于原則化,在行政執(zhí)法實踐中彈性很大,不好把握。有的法律、法規(guī)對一些政府機關的職責范圍界定不清,管理職權劃分模糊,有時產生多頭管理,重復執(zhí)法的問題。
為深入貫徹落實“六五”普法規(guī)劃及其決議,營造良好的法治環(huán)境,促進社會主義和諧社會的建設,更好地宣傳貫徹“十八”大精神,根據云衛(wèi)局發(fā)【20x】109號《云巖區(qū)衛(wèi)生系統開展“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動實施方案》精神,結合我院實際情況,深入扎實地開展了法制宣傳教育活動,取得了良好的效果。
一、加強領導,高度重視,精心組織
我院領導班子高度重視,成立了以院長羅遠忠,黨支部書記蘆利民為組長,副院長薛純、李繼萍為副組長,各科室主任、護士長為成員的“12.4”全國法制宣傳日系列活動領導小組,同時結合我院實際情況對此次活動做了細化分工,制定了實施方案。實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實、促實效,為這次系列宣傳日活動的順利開展營造了良好的氛圍。
二、形式多樣,全面促進普法宣傳教育活動
緊緊圍繞“深入學習憲法、勞動法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法,大力弘揚憲法精神,服務科學發(fā)展”問哦主題,充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,通過采取懸掛宣傳標語、播放宣傳片等形式,對憲法及相關的法律法規(guī)進行了宣傳教育。
1、深入宣傳《憲法》、《勞動法》等法律法規(guī)和實施“六五”普法規(guī)劃的中藥意義,大力弘揚法治精神,構建和諧勞動關系。
2、組織舉辦了法律法規(guī)講座,圍繞和職工權益密切相關的《侵權責任法》、《安全生產法》、《勞動合同法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)進行了學習宣傳,在學習中,領導帶頭講學法、普法、用法制度服務于我們工作的重要性和體會。通過學習宣傳,進一步在干部職工中牢固樹立依法治國,依法維權的觀念。
3、積極參加了中國普法官方微博、微信,開展的“大力弘揚法治精神共筑偉大中國夢”主題帖文征集活動。
4、組織全院職工在普法網站、政府官方網站上進行在線學習。
三、工作扎實有力,取得良好成績
在今年的法制系列宣傳活動中,我們緊緊圍繞宣傳主題,充分發(fā)揮各自的職責,扎實工作,使這次活動取得了明顯成績。這次宣傳活動的開展,不但在干部職工中掀起學法、懂法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了干部職工的法制意識和權利意識,為進一步創(chuàng)建平安和諧醫(yī)院創(chuàng)造了有利條件。
我國有句古話"沒有規(guī)矩不成方圓"。就是說,無論做什么事都要有一個規(guī)矩否則就什么也做不成。對國家,對社會來說這規(guī)矩就是法。作為國家公民和社會成員,人人都要遵守法律,維護法律。我們小學生作為國家的小公民,社會的小主人,同樣應該學法、懂法、守法,以保護我們自己的權益,不損害他人和社會的利益。只有從小養(yǎng)成遵紀守法的好習慣長大后才能成為對社會有用的遵紀守法的好公民。
要學法、懂法、守法首先要知法知道我國的基本大法《憲法》。
為了保障國家的安全和人們有秩序的生活,國家需要指定許多法律。這些法律各有各的調整范圍,各有各的內容。對國家來說,必須有一部專門規(guī)定國家基本政治和經濟制度、國家機構、公民基本權利和義務等最重要事項的法律;另外要使國家這么多的法律之間不發(fā)生矛盾都符合國家的基本制度和全體人民的利益,也必須有個總法,把國家和社會生活方面最重要的制度和原則確定下來,以便在制定其他法律時有所遵尋,這部法律就是憲法。所以學法必須了解憲法。世界大多國家都有自己的憲法。我國的憲法就叫《中華人民共和國憲法》。
憲法規(guī)定了公民的選舉權和被選舉權,還規(guī)定了公民享有人身自由,信仰和不信仰宗教,接受教育、勞動、休息等最重要的基本權利,同時也規(guī)定了公民有勞動、受教育、服兵役、納稅、愛護公共財產、維護國家統一、保衛(wèi)祖國等基本義務。我們應當從小了解憲法規(guī)定,做遵紀守法的小公民。