黨委書記學習“一章兩法”心得體會
最近，按區(qū)紀委的安排，我能對《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》(簡稱“一章兩法”)進行認真學習，感受頗深。
一、《黨章》是黨的根本大法
黨章是我們黨最根本的黨規(guī)黨法，是我們黨全部活動的總章程，是每一名黨員必須遵守的基本準則。黨員領(lǐng)導干部要切實加強領(lǐng)導，自覺履行職責，始終保持旺盛的革命斗志、堅韌的革命品格和與時俱進、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)推動學習貫徹黨章活動不斷向縱深開展，為把我們黨真正建設(shè)成為理論上更成熟、思想上更統(tǒng)一、政治上更堅強、內(nèi)部更團結(jié)、同群眾的關(guān)系更密切的黨而努力奮斗。
當前，一些黨組織軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力，一些黨員黨的意識淡薄、組織觀念淡化，一些領(lǐng)導干部理想信念動搖、宗旨觀念不強，說到底都與《黨章》意識不強，不了解《黨章》要求，不能很好地遵守《黨章》、貫徹《黨章》有關(guān)。每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導干部都要牢固樹立《黨章》意識，自覺用《黨章》規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏?！饵h章》在黨內(nèi)具有最高權(quán)威性和最強約束力。按照《黨章》要求全面從嚴治黨，根本在全面，核心在從嚴，重點在治吏。根本在全面，就是要把《黨章》要求具體落實和體現(xiàn)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的各個方面，每一個黨的組織、每一名黨員、干部，都要把《黨章》作為最根本的行為規(guī)范，內(nèi)化于心、外化于行。核心在從嚴，就是要以《黨章》為基本標準，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，發(fā)揚共產(chǎn)黨人最講認真的精神，對不符合《黨章》要求的，嚴肅查處懲治，使“嚴”成為新形勢下黨的建設(shè)最鮮明的特點。重點在治吏，就是要抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持《黨章》面前人人平等、遵守《黨章》沒有特權(quán)、執(zhí)行《黨章》沒有例外，讓領(lǐng)導干部知所為知所不為，以自己的行動積極營造良好政治生態(tài)，發(fā)揮好領(lǐng)導干部在黨的事業(yè)中的骨干作用和在黨員、群眾中的示范作用。
二、《憲法》是國家的根本大法
憲法是國家的根本大法，是保持國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和長治久安的法律基礎(chǔ)，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結(jié)帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證。
近年來，隨著依法治國的力度不斷加大，法制教育的不斷深化，以及行政執(zhí)法監(jiān)督制度的不斷完善，各級行政機關(guān)工作人員特別是各級領(lǐng)導干部的憲法意識和依法行政的觀念逐步增強，行政執(zhí)法能力不斷提高，在推進依法行政的實踐中取得了很大成效。但也存在行政法律、法規(guī)還不完善。有些法律、法規(guī)條款規(guī)定得過于原則化，在行政執(zhí)法實踐中彈性很大，不好把握。有的法律、法規(guī)對一些政府機關(guān)的職責范圍界定不清，管理職權(quán)劃分模糊，有時產(chǎn)生多頭管理，重復執(zhí)法的問題。
黨員干部要自覺尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，起好帶頭作用。黨員干部要增強憲法觀念，依照憲法法律行使職權(quán)、履行職責、開展工作，恪盡職守，廉潔奉公，自覺接受人民監(jiān)督。同時，我們黨員干部要做好憲法的宣傳教育活動，大力宣揚憲法精神，大力宣揚社會主義法治精神，不斷增強人民群眾憲法意識，形成“學法知法”的好風氣。我們只有自覺維護憲法權(quán)威，保證憲法的實施，才能有效推進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程，才能有效保障最廣大人民的根本利益，才能譜寫新時代中國特色社會主義的美好篇章。
三、《監(jiān)察法》是首部反腐敗的國家立法
作為我國第一部反腐敗國家立法，監(jiān)察法突出了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，實現(xiàn)了國家監(jiān)察的全覆蓋，體現(xiàn)了反腐敗工作的法治化，強化了對權(quán)力的監(jiān)督制約。監(jiān)察法用國家法律的形式確定了反腐敗制度、反腐敗法，確定了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想，把國家監(jiān)察和黨內(nèi)監(jiān)督、依法治國統(tǒng)一，有利于推動反腐敗工作的制度化和法制化進程。
我們要把學習貫徹好監(jiān)察法作為重中之重，深刻理解條文的內(nèi)涵精髓，做到學懂弄通篤行;要強化法治思維，增強專業(yè)能力，嚴格依法行使職權(quán);要抓好建章立制，完善工作流程，實現(xiàn)執(zhí)紀審查和依法調(diào)查有序?qū)?、相互貫通，進一步把制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能。
過去，由于體制機制等種種原因，村級組織干部像農(nóng)村非黨村委主任等存在“沒人管”的問題，一直沒有得到有效解決。監(jiān)察委員會的成立，將過去黨內(nèi)監(jiān)督達不到的應管人員全部納入監(jiān)察范圍，監(jiān)察對象大幅度增加，消除了監(jiān)督的盲點，進一步擴大了反腐敗的覆蓋面，徹底打通了反腐敗“最后一公里”問題。監(jiān)察法把“基層群眾性自治組織中從事管理的人員”納入監(jiān)察范圍，這既是對村委會工作人員的鞭策，也是對村委會干部的一種保護。村委會干部一定會提高依法履行職責的能力，堅守職責定位、強化責任擔當，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，我要帶頭學習監(jiān)察法，并運用到管黨治黨的全過程，著力在履行主體責任的過程中抓好貫徹落實，帶頭做到知責明責、守責盡責，切實履行好黨委主體責任和“第一責任人”責任，強化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任，層層傳導壓力，打通全面從嚴治黨的“最后一公里。同時，通過黨委會、干部職工會、專題講座等形式進行學習貫徹，使鎮(zhèn)村干部深刻認識監(jiān)察法的重大意義，進一步強化規(guī)矩意識、紀律意識，正確規(guī)范用權(quán)。推進國家監(jiān)察體制改革，不僅是時代的必然要求，也是鞏固擴大良好政治生態(tài)的重要舉措，彰顯了反腐敗無死角、全覆蓋的決心。唯有以深化監(jiān)察體制改革為核心，以自律加他律，以管理加引導，確立嚴格規(guī)范，才能鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢，取得反腐敗壓倒性勝利。不斷提高群眾的滿意度和獲得感，讓群眾看到國家監(jiān)察體制改革帶來的變化。