學習體會：新時代人民政協要抓好首位工作
習近平總書記9月20日在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的重要講話，深情回顧和高度評價人民政協70年創(chuàng)建和發(fā)展歷程，全面總結黨的十八大以來對人民政協工作提出的一系列新要求，深刻闡述新時代人民政協工作的使命任務、總體要求、著力重點，充分體現“不忘初心、牢記使命”宗旨，充分顯示我們黨對三大規(guī)律科學認識和深刻把握之上的“四個自信”和政治戰(zhàn)略定力，通篇閃耀著歷史唯物主義和辯證唯物主義光輝。特別是突出了發(fā)揮人民政協專門協商機構作用這個重大問題，既從性質定位上作出了人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構新的重大判斷，又提出了發(fā)揮好人民政協專門協商機構作用，把協商民主貫穿履行職能全過程的新要求，而且把發(fā)揮專門協商機構作用作為當前和今后一個時期人民政協“尤其要抓好”的第一項重點工作，反復地加以突出強調，為我們進一步認清和履行新時代人民政協的新方位新使命，推進人民政協作為國家治理體系的重要組成部分和具有中國特色的制度安排，更加成熟更加定型，指明了方向和改革創(chuàng)新著力點。我認為，這是學習領會落實習近平總書記9.20重要講話必須把握好的一個關鍵問題。
一、要充分認識人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構的重大意義和制度效用。70年前的“協商建國”創(chuàng)舉和70年來人民政協發(fā)展改革歷程，都顯示了協商民主這個中國獨特、獨有、獨到的民主制度的強大生命力，顯示了人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構的特色和優(yōu)勢。正如習近平總書記指出的：“實踐充分證明，中國式民主在中國行得通、很管用。”1.在中國特色社會主義制度下，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。2.協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。3.協商民主是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計，同選舉民主相互補充、相得益彰。4.人民政協在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統，又反映時代特征，充分體現了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。5.當今世界正在經歷百年未有之大變局，實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期。越是接近目標，越是形勢復雜，越是任務艱巨，越要發(fā)揮中國共產黨領導的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，把各方面智慧和力量凝聚起來，形成海內外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強大合力。我們要從理論與實踐、歷史與現實的結合上，充分認識發(fā)揮好專門協商機構重大意義和制度效用，把它作為新時代人民政協必須把握和履行的新方位新使命，推動人民政協事業(yè)在實現中華民族偉大復興中國夢的實踐中不斷堅持好、發(fā)展好。
二、要廣泛凝聚人心和力量。這是人民政協作為中國最大統一戰(zhàn)線組織70年前成立的初衷和70年來不斷發(fā)展壯大的核心價值所在，也是發(fā)揮好專門協商機構必須把握的根本價值取向。關鍵是要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，讓堅持和發(fā)展中國特色社會主義成為人民政協鞏固共同思想政治基礎的主軸。1.人民政協要發(fā)揮統一戰(zhàn)線組織功能，堅持大團結大聯合，不斷鞏固共同思想政治基礎，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓，匯聚起實現民族復興的磅礴力量。2.要堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，積極圍繞貫徹落實黨和國家重要決策部署情況開展民主監(jiān)督。3.要正確處理一致性和多樣性的關系。必須明確，一致性是共同思想政治基礎的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映，要在尊重多樣性中尋求一致性，不要搞成“清一色”。要及時了解統一戰(zhàn)線內部思想動態(tài)，把在一些敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來，求同存異、聚同化異，推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上的共同進步。4.要把民主集中制的優(yōu)勢運用好，發(fā)揚“團結-批評-團結”的優(yōu)良傳統，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協商而不強加于人，遵循規(guī)則、有序協商而不各說各話，體諒包容、真誠協商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。習近平總書記指出：“對各種意見和批評，只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講，哪怕刺耳、尖銳一些，我們也要采取聞過則喜的態(tài)度，做到有則改之、無則加勉。”能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作，是有信心、有力量的表現。這是大黨領袖的樣子。習近平總書記為全黨全國做出了表率。
三、要聚焦黨和國家中心任務。發(fā)揮專門協商機構作用，要以實現第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向，以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點，緊緊圍繞大局，瞄準抓重點、補短板、強弱項的重要問題，深入協商集中議政，強化監(jiān)督助推落實。這是專門協商機構服務實現“兩個一百年”奮斗目標的工作主線。要堅持人民政協為人民，把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領域實際問題做好工作，協助黨和政府增進人民福祉。還是兩句話，一是聚焦中心，服務大局;二是貼近民生，服務人民。這是專門協商機構的主業(yè)主責。
四、要以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設。人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，這是新時代黨和人民交給人民政協的新使命新任務。十三屆全國政協換屆以來，全國和各地政協以習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想為指導，在中共中央和各級黨委的高度重視和堅強領導下，圍繞發(fā)揮人民政協專門協商機構作用，做了許多切合實際、富有創(chuàng)造、頗有成效的探索工作，政協協商、政黨協商、界別協商、對口協商、提案協商等豐富活躍，而且呈現出向基層協商發(fā)展的趨勢，為社會主義協商民主的發(fā)展作出了重要的貢獻。要通過學習習近平總書記9.20重要講話，進一步提高認識，認真總結經驗，堅持改革創(chuàng)新，著力增強政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。廣大政協委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業(yè)放在心上，把責任扛在肩上，認真履行委員職責。習近平總書記指出：“發(fā)揮人民政協專門協商機構作用，需要完善制度機制。”他還明確指出：“要堅持黨委會同政府、政協制定年度協商計劃制度，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規(guī)定需要政協協商的事項必須經協商后提交決策實施，對協商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出規(guī)定。”我們要根據習近平總書記的指示和中共中央將要印發(fā)的關于新時代加強和改進人民政協工作的文件，聯系實際，作出更為具體、明確的制度化安排，使之更加成熟更加定型。
五、要加強黨對政協工作的領導。中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。中國共產黨是中國的最高政治力量，是中國特色社會主義的最本質特征。發(fā)揮專門協商機構作用，是我國政治制度上的偉大實踐和偉大創(chuàng)造，要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協工作的各項要求，保證社會主義協商民主的正確方向。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。同時，各級黨委要把人民政協工作納入重要議事日程，堅持黨委常委會會議定期聽取政協黨組工作、政協常委會工作情況匯報制度，對政協黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況進行督促檢查。要為政協組織開展工作創(chuàng)造有利條件，選優(yōu)配強政協領導班子，重點解決市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題。黨委主要負責同志要帶頭參加政協重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。各級紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳、統戰(zhàn)等部門，政府及其有關部門，要加強同政協組織的聯系配合，形成加強和改進人民政協工作的合力。
毛主席說過：“團結戰(zhàn)勝一切。”實現中華民族偉大復興的中國夢，需要廣泛匯聚團結奮斗的正能量。商以求同，協以成事。我們堅信，在中國共產黨的堅強領導下，在各民主黨派和各階層、各社會團體的共同努力下，人民政協一定能發(fā)揮好社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構的職能作用，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國作出貢獻。