學(xué)習(xí)體會(huì)：新時(shí)代人民政協(xié)要抓好首位工作
習(xí)近平總書記9月20日在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的重要講話，深情回顧和高度評價(jià)人民政協(xié)70年創(chuàng)建和發(fā)展歷程，全面總結(jié)黨的十八大以來對人民政協(xié)工作提出的一系列新要求，深刻闡述新時(shí)代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)、總體要求、著力重點(diǎn)，充分體現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”宗旨，充分顯示我們黨對三大規(guī)律科學(xué)認(rèn)識和深刻把握之上的“四個(gè)自信”和政治戰(zhàn)略定力，通篇閃耀著歷史唯物主義和辯證唯物主義光輝。特別是突出了發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用這個(gè)重大問題，既從性質(zhì)定位上作出了人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)新的重大判斷，又提出了發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程的新要求，而且把發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)“尤其要抓好”的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作，反復(fù)地加以突出強(qiáng)調(diào)，為我們進(jìn)一步認(rèn)清和履行新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，推進(jìn)人民政協(xié)作為國家治理體系的重要組成部分和具有中國特色的制度安排，更加成熟更加定型，指明了方向和改革創(chuàng)新著力點(diǎn)。我認(rèn)為，這是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)落實(shí)習(xí)近平總書記9.20重要講話必須把握好的一個(gè)關(guān)鍵問題。
一、要充分認(rèn)識人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的重大意義和制度效用。70年前的“協(xié)商建國”創(chuàng)舉和70年來人民政協(xié)發(fā)展改革歷程，都顯示了協(xié)商民主這個(gè)中國獨(dú)特、獨(dú)有、獨(dú)到的民主制度的強(qiáng)大生命力，顯示了人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的特色和優(yōu)勢。正如習(xí)近平總書記指出的：“實(shí)踐充分證明，中國式民主在中國行得通、很管用。”1.在中國特色社會(huì)主義制度下，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。2.協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢。3.協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì)，同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰。4.人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時(shí)代特征，充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢。5.當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期。越是接近目標(biāo)，越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢，把各方面智慧和力量凝聚起來，形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。我們要從理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，充分認(rèn)識發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)重大意義和制度效用，把它作為新時(shí)代人民政協(xié)必須把握和履行的新方位新使命，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)踐中不斷堅(jiān)持好、發(fā)展好。
二、要廣泛凝聚人心和力量。這是人民政協(xié)作為中國最大統(tǒng)一戰(zhàn)線組織70年前成立的初衷和70年來不斷發(fā)展壯大的核心價(jià)值所在，也是發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)必須把握的根本價(jià)值取向。關(guān)鍵是要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，讓堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義成為人民政協(xié)鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。1.人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。2.要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，積極圍繞貫徹落實(shí)黨和國家重要決策部署情況開展民主監(jiān)督。3.要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。必須明確，一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映，要在尊重多樣性中尋求一致性，不要搞成“清一色”。要及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動(dòng)態(tài)，把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來，求同存異、聚同化異，推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。4.要把民主集中制的優(yōu)勢運(yùn)用好，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣開言路，集思廣益，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。習(xí)近平總書記指出：“對各種意見和批評，只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講，哪怕刺耳、尖銳一些，我們也要采取聞過則喜的態(tài)度，做到有則改之、無則加勉。”能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進(jìn)工作，是有信心、有力量的表現(xiàn)。這是大黨領(lǐng)袖的樣子。習(xí)近平總書記為全黨全國做出了表率。
三、要聚焦黨和國家中心任務(wù)。發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，要以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向，以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞大局，瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問題，深入?yún)f(xié)商集中議政，強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí)。這是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的工作主線。要堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。還是兩句話，一是聚焦中心，服務(wù)大局;二是貼近民生，服務(wù)人民。這是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的主業(yè)主責(zé)。
四、要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，這是新時(shí)代黨和人民交給人民政協(xié)的新使命新任務(wù)。十三屆全國政協(xié)換屆以來，全國和各地政協(xié)以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指導(dǎo)，在中共中央和各級黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，做了許多切合實(shí)際、富有創(chuàng)造、頗有成效的探索工作，政協(xié)協(xié)商、政黨協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案協(xié)商等豐富活躍，而且呈現(xiàn)出向基層協(xié)商發(fā)展的趨勢，為社會(huì)主義協(xié)商民主的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。要通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記9.20重要講話，進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)的情懷，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真履行委員職責(zé)。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，需要完善制度機(jī)制。”他還明確指出：“要堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施，對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出規(guī)定。”我們要根據(jù)習(xí)近平總書記的指示和中共中央將要印發(fā)的關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的文件，聯(lián)系實(shí)際，作出更為具體、明確的制度化安排，使之更加成熟更加定型。
五、要加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時(shí)的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。中國共產(chǎn)黨是中國的最高政治力量，是中國特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征。發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，是我國政治制度上的偉大實(shí)踐和偉大創(chuàng)造，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實(shí)落實(shí)黨中央對人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求，保證社會(huì)主義協(xié)商民主的正確方向。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。同時(shí)，各級黨委要把人民政協(xié)工作納入重要議事日程，堅(jiān)持黨委常委會(huì)會(huì)議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)制度，對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況進(jìn)行督促檢查。要為政協(xié)組織開展工作創(chuàng)造有利條件，選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門，政府及其有關(guān)部門，要加強(qiáng)同政協(xié)組織的聯(lián)系配合，形成加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的合力。
毛主席說過：“團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝一切。”實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的正能量。商以求同，協(xié)以成事。我們堅(jiān)信，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各民主黨派和各階層、各社會(huì)團(tuán)體的共同努力下，人民政協(xié)一定能發(fā)揮好社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的職能作用，擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出貢獻(xiàn)。