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交通運輸局2020年工作總結和2020年工作計劃

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過去的一年,在縣委、縣政府及市交委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我局深入學習貫徹黨的十八大、十九大、習近平總書記系列重要講話和省十一次黨代會、市十三次黨代會、縣十四次黨代會精神,緊緊圍繞縣委第十四次黨代會提出的目標與要求,堅持“大交通、大發(fā)展”的工作思路,抓住成都建設國家中心城市,打造“五中心一樞紐”的契機,全力推進了綜合軌道交通、市域高快路網、重要對外通道和骨干交通路網建設;成功創(chuàng)建了省級“四好農村路”示范縣為抓手;起步推進了“全域公交”工作,構建了“更便捷、更安全、更高效”的綜合交通體系?,F(xiàn)將2020年工作總結、2020年工作安排如下:

一、2020年工作推進情況

(一)主要經濟指標完成情況

2020年我局牽頭實施交通建設項目31個(新建13個,結轉18個),總投資約74.1億元,年計劃投資16.2億元。全年固定資產投資目標任務16.2億元,對外開放目標任務是實際到位省內資金4000萬元,省外資金6900萬元,GDP專項目標任務是道路運輸業(yè)收入目標增速達16%。

截止目前,已完成固定資產投資16.3億元,預計至12月31日,可完成投資16.8億元,完成該項目標任務的104%;實際到位了省內資金5452萬元,省外資金7000萬元,合計引進資金數為該項目標任務數的114%;實現(xiàn)了道路運輸業(yè)收入16%的實際增速,100%完成該項目標任務。

(二)項目建設情況

1.按時完成省市民生工程建設

截止12月底,丹劉路、白玉路、唐上路等19.7公里民生道路相繼通車;學田路友誼橋、硯通橋、鮮家壩橋等10座民生舊危橋順利完工。

2.強力推進市域交通樞紐工程建設

①成蒲鐵路征地拆遷率已達100%;大邑站已完成工程量的80%,正在抓緊進行內裝;王泗火車站已與市域鐵路公司簽訂《新建成都至蒲江鐵路王泗鎮(zhèn)站建設出資框架協(xié)議書》,目前正在與市域鐵路公司協(xié)調銀行保函相關事項。

②成都經濟區(qū)環(huán)線高速蒲江至都江堰段大邑段。已完成交地約20公里,2186.736畝,占規(guī)劃征地拆遷任務量的86.52%。當前,我縣境內的4個標段均已開工建設,項目建設有序推進,完成產值9.6億元。

③成溫邛擴容改造和花水灣支線,正全力協(xié)助配合市交投完成工可、設計、水保、行洪論證、環(huán)評等前期工作。

④天新大快速路建設項目,即大邑縣二環(huán)路北環(huán)線建設工程和大邑至新津快速通道建設工程,通過爭取和努力,完成了項目PPP實施方案編制、勘察設計、特許經營權獲取、省PPP項目庫入庫等前期工作,并于11月27日完成大邑至新津快速通道建設工程的社會資本方采購開標,于12月1日完成大邑縣二環(huán)路北環(huán)線建設工程的社會資本方采購開標,下一步將抓緊與中標單位進行談判,預計2020年1月可完成PPP項目合同簽訂,屆時可籌措資金約27.4億元。此外項目用地的征地拆遷工作正有序推進。

⑤龍門山旅游公路大邑至蒲江連接線,道路起于二環(huán)路,止于安出路(元興集鎮(zhèn)),全長約11公里,雙向六車道,瀝青砼路面,總投資約12.7億元,已于2020年6月完工。

3.抓緊實施縣域路網道路及安保工程建設

目前,王泗食品園區(qū)道路、悅文路、南互通立交段保通道路、丹劉路、鹽化蘇路等32.3公里縣域道路已完成建設,本年度投資3632萬元 ;白巖寺景區(qū)道路、安仁過境路、唐上路、雙分路、松大路、大新路安仁至韓場段道路、鶴烏路、王泗鎮(zhèn)安出路繞場鎮(zhèn)段道路等63.8公里縣域道路,農村公路生命防護工程、干線公路交安設施整治等安保工程,可在年前相繼完工,預計完成本年度投資7550萬元;金星鄉(xiāng)環(huán)湖路、扶貧村主通道、農村公路路側護欄建設等項目正加快建設;大金路擬于12月開展招標工作,2020年初啟動建設。

(三)交通運輸管理工作情況

1.強化了安全生產的源頭管理

通過安全大檢查、聯(lián)合執(zhí)法、每月安全例會等形式,我縣9家客運企業(yè)、14家物流企業(yè)、22家寄遞行業(yè)、19家在建工地及水上交通運輸的安全源頭管理工作有序推進。

2.建立了公共交通運輸補貼機制

制定了我縣常規(guī)公交長效補貼機制和農村客運保險費70%的補貼機制,先后發(fā)放保險費補貼、常規(guī)公交政策性虧損補貼365.848萬元、191萬余元。

3.加強了對運輸市場監(jiān)管力度

為維護公平、安全的運輸環(huán)境,我局采取了多種措施開展監(jiān)管工作。一是嚴厲整治打野車非法營運、超限、揚撒等違法行為;二是認真查處違規(guī)駕培校車、違章客運車輛、出租車;三是進一步強化出租車的穩(wěn)定工作,于今年9月8日完成我縣出租車運價調整工作,并積極完善相關制度措施,持續(xù)加大行業(yè)的監(jiān)督指導。截止目前,已查處出客運車輛違章2臺次,出租車違章150臺次,教練車違章16臺次,各類貨運違章103臺次。

4.踐行了“綠色發(fā)展”的治理理念

按照“三治一增”工作要求,我局結合工作實際,采取多項措施踐行“綠色發(fā)展”治理理念。一是根據不同季節(jié),重污染天氣實施機動車動態(tài)限行管理,并督促道路施工工地嚴格落實“六必須,六不準”制度,有力推進了鐵腕治霾工作;二是完成了斜江河及縣域湖泊水庫等通航水域環(huán)境治理工作;三是新改建了縣域路網100余公里,有效緩解了道路擁堵;四是加大執(zhí)法力度,聯(lián)合公安、揚塵辦等相關部門,采取設點檢查與路查相結合的方式,錯時上下班,加強夜查力度,切實加大了對貨車違章行為的治理,截止目前,已檢查各類貨運及客運車輛12000余輛次。查處超限車輛12臺次,貨運車輛揚塵污染違章115臺次。五是對我局管理道路嚴控揚塵,全年已沖洗道路50723萬平方米,清理垃圾370噸,維護道路5515平方米,補植行道樹471珠,新增綠地4560平方米。此外,在嚴管各類道路建設工地,強化渣土運輸車輛檢查,加大黑點整治力度,鼓勵公交出行的基礎上,我局進一步提高縣道路的安全隱患黑點整治水平,全年共完成大雙路、半霧路、西茶路等縣域道路36處安全隱患黑點整治。

(四)黨的建設的情況

我局始終把黨建工作擺在重要位置,繼續(xù)以“兩學一做”學習教育為契機,結合縣委縣政府“提升精神區(qū)位,爭創(chuàng)一流業(yè)績”大討論系列活動要求,采取多種措施,強化黨的建設。一是抓組織建設,按照黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規(guī)定,召開全體黨員大會,選舉產生了新一屆機關黨委;二是抓各級黨代會精神的學習宣貫,創(chuàng)新學習貫徹的方式方法,把學習貫徹黨代會精神與“兩學一做”學習教育和專項治理“微腐敗”工作有機結合,并將其納入三會一課、固定黨日活動等制度之中;三是圍繞黨代會精神,認真抓好交通工作謀劃,重點強化對省市重點道路建設工程、省級 “四好農村路”示范縣創(chuàng)建和公共交通管理等工作,為大邑縣建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市貢獻交通智慧和交通力量。

二、工作亮點

(一)全面推進深化改革,創(chuàng)新推進“天新大快速通道”(含北二環(huán))項目建設

天新大快速通道,即大邑到天府新區(qū)的外聯(lián)快速路,含大邑至新津快速通道建設工程和大邑縣二環(huán)路北環(huán)線建設工程,路長分別為14.5公里、13.82公里,估算總投資27.6億元。該快速通道是連貫我縣東西重要骨干路網,是連接我縣重要產業(yè)發(fā)展聚集區(qū),打通“西控”大邑和“東進”天府新區(qū)快速有效連接的主通道。

該項目采用政府與社會資本合作模式(PPP模式)推進,在全市率進入省PPP項目庫。我局在項目推進過程中,積極吸取其他地市州的成功經驗,結合大邑實際,從PPP項目的管理體制、運營模式,監(jiān)管體系等方面深入調研,廣泛研討,最終形成PPP運行實施方案,報經縣委政府同意后成功組織實施。

目前,大邑至新津快速通道建設工程PPP項目的社會資本方采購,已于11月27日完成開標,正進行與中標候選人的談判;大邑縣二環(huán)路北環(huán)線建設工程PPP項目的社會資本方采購已于2020年12月1日開標,預計12月18日組織第一輪談判。該快速通道的建設,有利于充分發(fā)揮產業(yè)集聚和輻射帶動作用,優(yōu)化我縣產業(yè)發(fā)展布局和功能空間;有利于提高交通效率和通達性,降低物流運輸成本,增強對資本的吸引力和集聚;有利于改善我縣城鎮(zhèn)環(huán)境,盤活城鎮(zhèn)資源,促進我縣城鎮(zhèn)化進程,支撐經濟快速發(fā)展,是落實市十三次黨代會構建通達、高效、功能完善的綜合交通樞紐和構建區(qū)域協(xié)同發(fā)展決策部署的重要體現(xiàn)。

(二)省級“四好農村路”示范縣創(chuàng)建成效顯著

開展“四好農村路”示范縣創(chuàng)建活動,是貫徹落實黨中央、國務院對“三農”工作部署和習近平總書記對農村公路的重要指示精神的措施和要求。按照省政府辦公廳印發(fā)《四川省創(chuàng)建“四好農村路”示范縣評定辦法》(以下簡稱《評定辦法》),我縣各級相關部門及干部職工齊心協(xié)力、卯足干勁,在縣委、縣政府的正確領導下,認真扎實開展創(chuàng)建“四好農村路”示范縣。目前,大邑縣“四好農村路”示范縣創(chuàng)建工作已通過省交通運輸廳驗收,大邑縣因此被四川省人民政府授予“四好農村路省級示范縣”稱號,成為全省14個首批次獲此殊榮的區(qū)市縣之一。根據省政府相關文件精神,獲批的示范縣將在農村公路建設計劃安排、資金補助等方面獲得更大的支持。

(三)四川技能大賽—2020年四川省交通運輸行業(yè)筑養(yǎng)路機械操作工職業(yè)技能競賽在大邑成功舉辦

11月16日-17日,由四川省總工會、四川省人力資源與社會保障廳主辦,四川省交通運輸工會、四川省交通運輸廳公路局承辦,四川交通技師學院、成都市交通運輸委員會公路管理處、大邑縣人民政府、大邑縣交通運輸局、四川省公路學會道路專業(yè)委員會協(xié)辦的四川技能大賽—2020年四川省交通運輸行業(yè)筑養(yǎng)路機械操作工職業(yè)技能競賽在我縣圓滿召開。因工作表示突出,大邑縣人民政府、大邑縣交通運輸局分別被四川省交通運輸行業(yè)筑養(yǎng)路機械操作工職業(yè)技能競賽組委會,授予四川技能大賽—2020年四川省交通運輸行業(yè)筑養(yǎng)路機械操作工職業(yè)技能競賽“協(xié)辦單位獎”。

三、存在的主要問題

新場鎮(zhèn)繞場段建設工程、安出路廖營大橋至元興段改造工程、安出路新場至出江段及花水灣至南寶山農村公路建設項目,因項目用地、建設資金未落實;農村公路提檔升級項目,受成都市撥改租政策的影響,項目建設資金暫未落實,故此5個項目已請示縣政府有關領導,調整為儲備項目。

四、2020年工作計劃

下一步,按照市黨代會提出的“西控”戰(zhàn)略要求,我局將全力推進綜合軌道交通、市域高快路網、重要對外通道和骨干交通路網建設,努力構建“布局合理、規(guī)模適當、覆蓋廣泛、安全可靠”的“3318”干線公路網,到2025年大邑縣公路網發(fā)展水平達到“三個適應”、做到“三個100%。重點抓好以下幾方面工作:

(一)堅持以科學規(guī)劃為引領,助力城市發(fā)展新格局的建立完善

按照建立網絡城市群的要求,以規(guī)劃為引領,適度超前、科學謀劃,積極開拓思路,綜合規(guī)劃軌道交通、市域公路,縣域公路、客貨站場等大交通布局,主動對接融入成都中心城市,促進綜合運輸資源共享,提升城市發(fā)展空間優(yōu)勢。

(二)繼續(xù)以外聯(lián)通道建設為抓手,實現(xiàn)服務經濟社會新成效

下一步,我縣對外交通建設將繼續(xù)以“3318”為抓手,以項目會戰(zhàn)實施重大交通項目攻堅,突出抓好成蒲鐵路、天新大快速、成溫邛高速擴容改造和花水灣支線、成都經濟區(qū)環(huán)線高速公路大邑段等一批影響我縣經濟發(fā)展的重要主通道建設,進一步增強我縣晉原、安仁、沙渠、花水灣、西嶺等重點區(qū)域的通達性。主動加大與崇州市對接,力爭盡快啟動二繞三江繞場鎮(zhèn)段改造、青溫崇快速延伸段納入規(guī)劃,并啟動以下項目:

1.天新邛快速路大邑連接線一期(光華大道至王泗食品園區(qū)連接線)。起點光華大道大邑延伸線終點,跨斜江河向西延伸,跨天新大快速路,終點至王泗食品園區(qū)連接線,全長2公里,一級公路,設計時速80公里/小時,路基寬度24.5米,雙向六車道,含一座大橋。

2.成溫邛快速路沙渠連接線。起點成新蒲快速沙渠連接線,終點崇州市成溫邛快速路。全長約6.1公里,其中大邑縣境內4.5公里。一級公路,設計速度80公里/小時,路基寬度30米,雙向六車道。

3.邑邛路(內蒙古大道延伸線)的建設。起于鹽店村,下穿西嶺高速后,沿成溫邛高速西側往西南延伸,與安出路交叉后,跨過出江河連接邛崍花園至縣城道路,規(guī)劃全長約8.75公里,其中鹽店至安出路約5.65公里,一級路,雙向六車道,路基寬度24.5米。安出路至出江河約3.1公里(包括新建出江河大橋300米),雙向四車道,二級路,路基寬度17.5米。

(三)繼續(xù)以完善縣域路網為重點,提供產業(yè)發(fā)展交通保障

扎實推進縣域路網建設,結合東部新城、安仁文旅片區(qū)、西花旅游片區(qū)產業(yè)發(fā)展,改善片區(qū)道路通行環(huán)境。大力推進扶貧村主通道建設、大邑縣農村公路路側護欄安保工程等2020年結轉項目建設,新啟動如下兩個項目:

1.干線公路維修整治及黑點整治工程。對全縣普通省道、縣道等道路進行維修整治及黑點整治。大邑縣2020-2021年農村公路建設項目。新改建農村公路約100公里。

2.大邑縣特色鎮(zhèn)和特色林盤主干道建設項目。對現(xiàn)有蘇三路5公里、安出路(安仁至王泗火車站段)10公里拓寬至雙向4車道,路基寬度17.5米。

(四)繼續(xù)以節(jié)點樞紐建設為依托,推進“全域公交”發(fā)展理念

構建對外以成蒲快鐵、高速公路客運為骨干,快速連接中心城區(qū)及周邊市縣的公共交通體系,對內構建“層級完善、全域覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、高效快捷”的縣域公交系統(tǒng),推進縣域內“全域公交”發(fā)展理論,讓公交惠及于民,提升縣域范圍內百姓出行的快捷、便利程度。

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