質監(jiān)局分局2020年工作總結和2020年工作計劃

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2020年,在市局黨組的正確領導下,在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,分局上下緊緊圍繞政府中心工作,始終堅持“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)”的方針,強調“安全第一、預防為主、綜合治理”抓兩大安全,彰顯“區(qū)域特色、XX品質”抓質量強區(qū),突出基層黨組織戰(zhàn)略地位抓支部黨建,全面完成了績效考核各項責任目標要求,不斷增強了部門安全監(jiān)管能力,有效提升了區(qū)域質量發(fā)展水平。

一、齊抓共管,突出實效,狠抓兩大安全

(一)多管齊下,全面深化特種設備安全管理

1.明確了任務,將特種設備安全納入全區(qū)安全生產大格局,對各街道和園區(qū)下發(fā)《2020年度特種設備安全生產工作考核細則》,嚴格調度考核機制;在全區(qū)安全生產工作會議上,區(qū)長謝進就特種設備安全和節(jié)能監(jiān)察工作進行了專題部署,并與各街道、園區(qū)和相關重點單位簽訂《特種設備安全目標責任書》。

2.落實了責任,以活動年開展為契機,全面落實企業(yè)主體責任,分局局長發(fā)出了2000余封《致特種設備生產使用管理單位主要負責人關于安全生產工作的一封信》;全區(qū)520余家企業(yè)單位主動遞交《落實企業(yè)安全生產主體責任承諾書》,基本實現了安全承諾全覆蓋。

3.加強了宣傳,一是組織召開了2020年度XX區(qū)特種設備安全工作會議暨基層安全監(jiān)管人員培訓班,培訓基層監(jiān)管人員130人次,發(fā)放宣傳資料1500余套。二是開展了形式多樣的特種設備安全“七進”主題宣教活動,培訓起重設施使用單位98家,培訓作業(yè)人員156人;組織小區(qū)業(yè)主、社區(qū)群眾800余人現場觀摩電梯應急救援演練,發(fā)放《特種設備安全公民手冊》等宣傳資料5000余份,不斷營造濃厚安全氛圍。三是聯合省特檢院組織轄區(qū)安監(jiān)、應急辦、衛(wèi)計等相關部門在力鼎物流園開展了起重機械安全事故應急救援實訓演練活動,現場組織街道社區(qū)和相關企業(yè)200多人到場觀摩學習,有效提高應對特種設備突發(fā)安全事故的區(qū)域應急救援能力和水平。

4.強化了整治,采取日常安全監(jiān)察與專項整治、集中執(zhí)法相結合的工作方法,不斷督促各特種設備生產、使用單位健全面落實安全生產主體責任,對228家重點監(jiān)察特種設備使用單位2423臺(套)設備開展安全檢查,發(fā)現安全隱患97處,下達監(jiān)察指令書35份,督促完成整改95處,隱患整改完成率為97.9%,立案查處8起,警示約談相關單位22家;及時處理“12345”和“12365”下發(fā)的投訴舉報45起,中央環(huán)保督察組交辦事項12起。

5.創(chuàng)新了手段,一是電梯安全方面,率先全省出臺了《關于進一步加強電梯安全管理的實施意見》,推動全區(qū)“三無”老舊住宅電梯改造更新工作,區(qū)政府組織質監(jiān)、財政、住建、安監(jiān)等部門共同制定了《XX區(qū)老舊電梯更新改造工作管理辦法》,并對坡子街、城南路街道40臺“三無”老舊電梯進行安全評估,相關維修改造方案正在制定。二是起重機械安全方面,以構建起重機械的安全動態(tài)監(jiān)管機制為目標,對黑石鋪鋼材市場的380余家單位,1320臺設備進行了地毯式的大排查大檢查大整治行動,黑石鋪街道轄區(qū)范圍內起重機械首次實現了設備登記率100%、定期檢驗率100%、監(jiān)督檢驗率100%。

(二)打扶并治,有效保障重點工業(yè)產品安全

1.以日常巡查為基礎,全面落實主體責任。對49家重點工業(yè)產品生產企業(yè)和4家檢測機構進行了巡查,發(fā)現有30家企業(yè)不同程度上存在問題,要求企業(yè)在規(guī)定的時間內完成整改;出動執(zhí)法人員32人次,對8家食品相關產品生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查,發(fā)現一般性問題20項,下達責令整改通知書8份,并限期整改到位。與8家食品相關產品生產企業(yè)簽訂了產品質量安全承諾書,全面落實企業(yè)對質量安全的主體責任。

2.以技術監(jiān)管為手段,規(guī)范認證認可市場。邀請省市認證認可專家和市局相關處室負責人組成專項檢查小組,對區(qū)內3家車檢機構、3家環(huán)境監(jiān)測機構和22家3C認證產品生產企業(yè)進行了突擊檢查,當場發(fā)現問題12項,責令停止使用計量器具6臺,開具責令整改通知書5份;充分利用檢驗檢測平臺,不斷提升區(qū)域產品質量水平,處理不合格報告17份,涉及生產企業(yè)10家,整改完成6家,正在整改2家,另有2家企業(yè)已停產停業(yè)。

3.以檢驗檢測為抓手,切實保障食品安全。為進一步加強食品相關產品質量安全風險監(jiān)控,分局結合轄區(qū)實際制定《2020年XX區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)督檢查工作計劃》,組織湖南省產商品質量監(jiān)督檢驗研究院工作人員對XX區(qū)5家食品的相關產品生產企業(yè)進行了監(jiān)督抽查,共抽樣10個批次,經檢驗,合格8個批次,感官指標不合格2個批次,切實保障區(qū)域食品相關產品質量安全,逐步形成了以“預防為主、風險管理”為核心的監(jiān)管新機制。

4.以聯合整治為契機,全力維護群眾利益。聯合市局稽查支隊和相關街道、社區(qū)對一處散裝水泥分裝窩點進行了取締行動,現場封存了2條水泥包裝線、17噸“坪塘”牌和“南方”牌包裝水泥、27000多個水泥包裝袋;聯合工商和相關街道,出動執(zhí)法人員50多人,開展散煤窩點聯合執(zhí)法行動,取締1家正在加工藕煤作坊,現場拆除生產線1條,搗毀非法建筑物2處,現場收繳電動機2臺,銷毀藕煤成品2噸多,有效遏制了假冒偽劣違法勢頭。

二、多措并舉,精準發(fā)力,力推質量強區(qū)

1.深化品牌戰(zhàn)略,樹立質量標桿。一是主動培育,我區(qū)現有湖南名牌產品22個,中國馳名商標1個,湖南著名商標77個,2020年培育企業(yè)申報湖南名牌產品6個,湖南著名商標15個,品牌數量位居全市內五區(qū)前列。二是企業(yè)座談,率先全市組織召開質量強區(qū)工作座談會,區(qū)內十多家各行業(yè)重點品牌企業(yè)負責人參會并積極建言獻策,會上收集了涉及質量安全、人才培養(yǎng)、宣傳教育等意見建議30多條,為下一步全面實施質量強區(qū)戰(zhàn)略打下堅實基礎。三是打造名片,今年6月,區(qū)政府組織各行業(yè)主管部門對省市名牌、馳名商標、著名商標、標準化試點示范、老字號等23家企業(yè)在品牌創(chuàng)建工作中的經驗做法進行收集整理,并編印出版了《質量XX》一書,打造“質量XX”名片,大力彰顯XX產品質量、服務質量、工程質量、環(huán)境質量的全面提升。

2.加強標準化戰(zhàn)略,引領質量提升。一是引導大球泥瓷藝、省農作物治理協會、省木材公司等4家企業(yè)完成制修訂國家標準1項、地方行業(yè)標準5項,采用國際先進標準5項。二是指導新韶社區(qū)、金領瑋業(yè)、紅太陽裝飾等3家企業(yè)成功申報省級服務業(yè)標準化試點,雅美醫(yī)療承擔的省級醫(yī)療美容標準化服務試點于6月底以高分順利通過專家組驗收。三是督促湘江電纜、正大飼料等40多家企業(yè)積極開展標準自我公開聲明,累計標準上報269項,涵蓋產品315種,其中國家標準126個,行業(yè)標準70個,地方標準4個,企業(yè)標準69個。

3.強化計量監(jiān)督,夯實質量基礎。一是積極開展“關注民生、計量惠民”活動,通過實施與開展“四個走進”、電子計價秤、加油機等專項整治和計量監(jiān)督檢查活動,全年共對轄區(qū)12家商場超市、7家加油站、4個物流市場的453臺檢驗用計量器具進行了全面檢查,沒收不合格計量器具2臺,對違法和未按規(guī)范使用計量器具的單位下達了責令整改通知書9份,有力地促進了計量器具的合法規(guī)范使用。二是扎實開展社區(qū)醫(yī)療機構計量器具專項整治行動,共出動執(zhí)法人員82人次,檢查相關街道衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站40家次,檢查在用醫(yī)用計量器具182臺(套),發(fā)現存在未經檢定和超過檢定周期使用等問題6項,當場下達責令整改通知書3份,并與35個醫(yī)療機構簽訂了《醫(yī)療衛(wèi)生機構誠信計量承諾書》。

三、統籌兼顧,從嚴治黨,強化支部黨建

1.加強制度建設。制度建設是加強全面從嚴治黨的根本保障。年初,支部黨員大會充分討論,研究制定2020年度黨建工作計劃和工作總結,明確時間節(jié)點和責任部門;嚴格落實支部“三會一課”、“組織生活會”、“民主評議黨員”等七項制度,開展支部書記講黨課2次,支部書記談心談話6次,民主評議黨員1次,發(fā)展黨員積極分子2人。通過以抓制度建設為抓手,促進黨建工作全面落實落地。

2.強化廉政教育。一是根據市局機關黨委黨課教育安排,一季度分局支部組織全體黨員集中觀看了中紀委和央視共同制作的《打鐵還需自身硬》和《永遠在路上》專題宣傳片,使全體黨員同志接受了拒腐防變、筑牢思想道德防線的思想洗禮。二是分局支部自發(fā)組織集中觀看反腐倡廉影片《決不饒恕》、反毒禁毒宣傳電影《紙飛機》、“廉潔從政”教育電影《反腐槍聲》等,進一步加強干部職工“廉潔自律、拒腐防變”的自覺性。三是組織全體黨員赴劉少奇故居開展主題教育實踐活動,要求黨員干部做到真心實意為民憂,毫不懈怠解民愁。

3.踐行“兩學一做”。一是組織召開支部委員會議,召開黨員大會學習貫徹習近平總書記重要講話和全國兩會精神,專題部署推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化工作。二是為學習貫徹落實市局黨組關于深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的有關精神,按照市局機關黨委要求,支部開展先進黨支部、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者評議活動,以弘揚先進、樹立典型,推動分局各項工作不斷進步。

4.深化群眾路線。一是為充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設中的先鋒作用和模范作用,強化黨員“服務群眾、服務社區(qū)、服務社會”理念,分局支部黨員先后到黑石鋪街道報到登記,并定期參加社區(qū)志愿服務。二是分局支部書記率全體黨員積極參與社區(qū)、村扶貧幫困工作,通過與扶貧委緊密對接,明確“一對一”的扶貧對象,通過認真分析致貧原因,制定詳細的幫扶計劃和措施,確保精準扶貧切實有效。三是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,分局上下積極參與抗洪搶險的工作中,及時處置滑坡、裂縫、坍塌等多處險情,連續(xù)奮戰(zhàn)兩天兩夜筑高沙袋堤,成功助力“南城”保衛(wèi)戰(zhàn),被區(qū)委區(qū)政府授予“2020年抗洪搶險先進集體”稱號。

四、2020年工作計劃

2020年,分局將繼續(xù)深入貫徹落實市局和區(qū)委區(qū)政府各項工作部署,積極履職盡責,按照“服務發(fā)展、依法監(jiān)管,監(jiān)管服務并重,嚴守質量安全底線的工作理念”,重點做好以下幾個方面工作。

1.保障安全底線,全力落實企業(yè)安全主體責任。

一是按照“一崗雙責”和“三個必須”的要求,開展多形式的“落實企業(yè)安全生產主體責任年”活動,讓企業(yè)落實安全生產主體責任成為常態(tài)。二是嚴格落實執(zhí)法計劃和領導干部帶隊檢查等制度,持續(xù)開展“打非治違”、“質監(jiān)利劍”等各類專項整治工作。三是創(chuàng)新電梯安全監(jiān)管工作,率先在全省探索建立“三無”及老舊問題電梯安全隱患消除機制,積極構建電梯安全隱安全監(jiān)管的新格局。四是抓好檢驗檢測,對群眾關注度高的工業(yè)產品和特種設備,開展監(jiān)督抽查,嚴格不合格報告的后處理。

2.注重發(fā)展質量,加強質量強區(qū)工作協同推進。

一是進一步貫徹實施《湖南省質量發(fā)展綱要》,全面推進名牌戰(zhàn)略和標準戰(zhàn)略,積極與工信、發(fā)改等部門溝通對接,探索出臺包含品牌、標準化創(chuàng)新等獎勵的區(qū)域性扶持政策。二是繼續(xù)組織企業(yè)申報標準化試點、湖南名牌產品、XX名牌產品等,充分發(fā)揮質監(jiān)部門在品牌培育、轉型升級中的作用,提升企業(yè)影響力和競爭力。三是組織全區(qū)各相關部門、街道、園區(qū)和相關企業(yè),以區(qū)政府名義召開全區(qū)首屆質量工作大會,牢固樹立質量拓展市場、品牌提升實力、管理塑造形象的質量發(fā)展理念,不斷提高我區(qū)質量發(fā)展水平和綜合競爭力。

3.強化基層黨建,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是加強思想建設,提高黨員干部的政治理論水平,通過采取中心組學習、支部集中學、專題講座、交流研討、網絡在線學習等多種形式,抓理論學習,提高政治素養(yǎng);抓思想教育,提高黨性認識;抓業(yè)務培訓,提高履職能力。二是加強組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,抓班子建設,充分發(fā)揮領導班子成員的先鋒模范帶頭作用;抓制度建設,積極探索建立長效的學習機制、黨員教育機制和黨員管理機制;抓從嚴治黨,嚴格落實黨風廉政建設責任制。三是強化業(yè)務、黨建融合,做到選準工作方向,確定中心目標,做好圍繞中心、服務中心、保障中心的工作,把支部建設融入單位建設的大局中。工作要有前瞻性、預見性、想在前、干在前,堅持打主動仗,爭取黨組和行政更多的支持,通過實際有效的行動贏得工作的主動權。

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