(1)貫徹執(zhí)行國家有關國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資與對外投資、對外援助與經(jīng)濟合作方針政策和法律法規(guī),起草有關地方性規(guī)范性文件草案;擬訂全縣內(nèi)外貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點與成品油加油站(點)規(guī)劃,研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出相關政策建議。
(2)負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導流通企業(yè)改革、現(xiàn)代服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(3)提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策措施;指導區(qū)域內(nèi)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃與建設,負責城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設;推進農(nóng)村市場體系建設,組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。
(4)負責牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場公共服務平臺,按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(5)負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控,按有關規(guī)定對成品油、藥品流通進行監(jiān)督管理。
(6)分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我縣進出口狀況,擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃,會同有關部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品;指導機電產(chǎn)品進出口工作;指導和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作。
(7)指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設;負責我縣境內(nèi)外貿(mào)易展會、境外非企業(yè)經(jīng)濟組織駐我縣機構(gòu)的有關管理工作;協(xié)調(diào)國際貨物運輸代理;組織實施區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,負責處理多雙邊經(jīng)貿(mào)領域的有關問題。
(8)推進進出口貿(mào)易標準化建設;依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術,依法辦理涉及國家安全的進出口許可事務。
(9)推進服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的實施,會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的政策措施,推動服務外包平臺建設。
(10)承擔組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關工作的責任;建立進出口公平貿(mào)易預警機制,依法實施對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對及國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作;依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作,開展多雙邊競爭政策交流與合作。
(11)宏觀指導全縣外商投資工作;分析研究外商投資情況,擬訂外商投資政策措施并組織實施;指導和管理外商投資促進及外商投資企業(yè)的審批和進出口工作;依法核準權限范圍內(nèi)外商投資項目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項;核準限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設立及其變更預審核事項;監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)及合同章程工作。
(12)負責對外經(jīng)濟合作工作。依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等;擬訂本縣人員出境就業(yè)管理的有關政策,負責牽頭外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作;依法審核縣內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督管理。
(13)歸口管理全縣經(jīng)貿(mào)外事活動,聯(lián)系涉外經(jīng)濟商務機構(gòu);負責全縣商貿(mào)領域內(nèi)的統(tǒng)計工作;指導商務領域內(nèi)信息網(wǎng)絡、電子商務、電子政務建設;指導有關協(xié)會、學會工作。
(14)承辦縣政府交辦的其他事項。
二、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責,縣商務局設3個內(nèi)設機構(gòu)。
(1)辦公室
綜合協(xié)調(diào)機關政務工作;負責文檔、會務、機要、保密、信訪、財務、政務公開等機關日常工作;負責機關工作制度建設、重要事項的督辦與交辦事宜;承擔后勤服務、對外宣傳等工作;負責機關和直屬單位機構(gòu)編制、人事管理和教育培訓等工作;承辦機關股室考核與機關干部考核、任免、獎懲、后備干部培養(yǎng)和選拔工作。
(2)內(nèi)貿(mào)流通與電子商務股(行政服務股)
承擔商貿(mào)服務業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)等)的行業(yè)管理工作;推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展,抓好流通領域節(jié)能降耗,提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;組織實施國家和省市安排的有關流通領域重大投資項目,負責提出全縣商務系統(tǒng)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策建議,推動和培育大型流通企業(yè),推廣先進流通技術;負責全縣大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設,推進全縣農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設;牽頭協(xié)調(diào)全縣二手車、汽車、報廢汽車拆解、直銷等特種行業(yè)管理;負責指導再生資源回收和利用、舊機動車交易市場的規(guī)范與管理工作;組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策;推進流通標準化;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為;負責對拍賣、典當行業(yè)進行監(jiān)督管理。
監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要消費品儲備(肉類、食糖、小包裝食品等)管理和市場調(diào)控的有關工作;承擔酒類流通備案及管理相關工作;負責全縣加油站(點)規(guī)劃的編制、實施和對成品油市場的監(jiān)督管理;推動商務領域信用體系建設;做好商務領域打擊侵犯知識產(chǎn)權和偽劣商品等工作;負責整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序工作,承擔商務綜合行政執(zhí)法和12312舉報投訴的服務與協(xié)調(diào)工作。
負責電子商務行業(yè)管理工作;擬訂全縣電子商務發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和扶持政策;負責全縣電子商務產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計和綜合分析;支持中小企業(yè)電子商務應用,促進網(wǎng)絡購物等面向消費者的電子商務的健康發(fā)展,指導服務全縣商務企業(yè)和商務系統(tǒng)的信息化工作;推動電子商務服務體系建設。
按照相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,負責統(tǒng)一辦理本單位所有經(jīng)縣政府批準保留的行政許可和非許可審批事項,包括審批、審核、許可、注冊、登記、年審、備案等相關事項;負責本單位行政許可和非許可審批項目的政務信息公開工作。
(3)外經(jīng)貿(mào)股
擬訂外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進進出口貿(mào)易體系建設,擬訂和執(zhí)行縣級外貿(mào)發(fā)展促進政策,推動出口產(chǎn)品國際認證和商標注冊,指導出口品牌建設;組織和指導各類對外貿(mào)易促進活動;負責進出口企業(yè)孵化促進工作;負責機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品貿(mào)易促進工作,承擔有關統(tǒng)計工作;指導承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展外向型經(jīng)濟;承辦與進出口公平貿(mào)易相關的有關工作,指導、協(xié)調(diào)國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作;承擔涉及我縣產(chǎn)業(yè)損害案件的調(diào)查,建立產(chǎn)業(yè)損害預警機制;開展產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查、產(chǎn)業(yè)安全應對與效果評估;指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作。
研究外商投資情況,指導外商投資工作;擬訂和實施利用外資政策和發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)督檢查外資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)及合同、章程的情況,協(xié)調(diào)解決有關問題;會同有關部門擬訂并組織實施促進服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,推動服務外包平臺建設;聯(lián)系國家級、省級出口加工區(qū);擬訂對外經(jīng)濟合作的有關政策措施,依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作、設計咨詢等對外經(jīng)濟和合作業(yè)務;負責組織、指導外派勞務人員的綜合培訓及培訓基地建設、外派勞務輸出基地建設等;開展對外經(jīng)濟多雙邊交流與合作;管理我縣接受多雙邊和有關國際民間機構(gòu)的無償援助項目及相關的業(yè)務;承擔有關統(tǒng)計工作。
三、人員編制情況
縣商務局核定編制數(shù)7個,目前在編在崗人員13人,離休人員2人,退休人員11人,遺屬補助5人。
四、收支預算安排情況
縣商務局2020年度可支配收入342.38萬元,其中:公共財政預算撥款安排342.38萬元,支出預算342.38萬元,收支平衡。其中基本支出178.38萬元,項目支出164萬元。
全年預算支出按功能科目分類為:一般公共服務支出,5.03萬元,占1.5%;商業(yè)服務業(yè)等事務支出337.35萬元,占98.53%。