國土資源局用地管理工作總結(jié)報告
緊緊圍繞工作職責，切實強化完善用地管理工作，努力提高工作效率和質(zhì)量，保障了我團轄區(qū)內(nèi)項目的正常實施。現(xiàn)將我分局用地工作總結(jié)如下：
1、加強與團基建、庫西園區(qū)聯(lián)絡(luò)，第一時間掌握用地情況，做好用地規(guī)劃、供地計劃，并及時上報。
2、加強用地預(yù)審。分局完成用地預(yù)審3宗，分別為民心小區(qū)保障性住房、和諧新村1-3#保障性住房、110kv輸變電工程，涉及總用地面積3.8883公頃，其中農(nóng)用地1.8883公頃(園地1.5908公頃，其他農(nóng)用地0.2252公頃)，建設(shè)用地0.0723公頃，未利用地2.0000公頃。
3、規(guī)范用地報批。根據(jù)兵、師用地報批要求，嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和供地政策、土地利用總體規(guī)劃和計劃，為團場符合供地條件的建設(shè)項目提供用地保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2020年12月至今，我分局完成上報批次用地10個，單獨選址2個，正式用地9個，設(shè)施農(nóng)用地4個，已產(chǎn)生各類項目用地383.1368公頃，其中建設(shè)用地4.3849公頃，農(nóng)用地101.3836公頃(園地2.1176公頃，牧草地99.0409公頃，農(nóng)村道路、溝渠0.2251公頃)，未利用地(裸地)277.3683公頃。
4、做好用地批前、批中、批后監(jiān)管工作。建立健全用地臺帳管理制度，對建設(shè)項目全程跟蹤巡查，準確掌握建設(shè)項目的施工進展及土地使用情況，并將巡查結(jié)果記錄在《建設(shè)項目用地全程管理卡》上，杜絕未批先建、少批多占和邊批邊建等土地違法違規(guī)行為。
5、做到用地公示及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作。對用地信息及審批情況第一時間上網(wǎng)、上墻公示，接受社會監(jiān)督。
回顧一年的用地管理工作，分局取得了一定成績，但跟師局的要求還有一定的差距。在2020年的用地管理工作中，分局會切實加強業(yè)務(wù)知識學習，嚴格建設(shè)用地審批程序和權(quán)限，加快用地報批速度，使2020年度分局建設(shè)用地管理工作更上一個臺階。
嚴格按照兵師兩級國土資源管理工作思路和目標要求，緊緊圍繞全團經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略部署，以師局、團黨委確定的重點工作任務(wù)為主線，積極主動服務(wù)，嚴格規(guī)范管理，在轉(zhuǎn)變思路，善謀發(fā)展上下功夫，在增速提效，搞好服務(wù)上求實效，迎難而上，扎實工作，全力完成了2020年的各項目標任務(wù)，現(xiàn)將本年度工作總結(jié)及明年工作思路匯報如下：
一、20**年工作完成情況
(一)團場工作
一是超額完成了團場下達的招商引資目標任務(wù)。
2020年137團國土資源分局團場下達招商引資任務(wù)為900萬元。在分局全員的共同努力，全年招商引資金額1500余萬元，超額完成了團場下達的指標任務(wù)。
二是積極協(xié)助團場做好了征遷拆違工作和泉溝公路征地補償工作。
2020年，分局在城鎮(zhèn)拆遷工作中積極出謀劃策，主動作為，在團場的帶領(lǐng)下，分局克服種種困難，完成6戶城鎮(zhèn)住戶的拆危搬遷工作，為城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了貢獻，并積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員出動車輛20余次，多次與種植戶溝通協(xié)商、做工作，完成了泉溝公路的征地補償工作，為五五工業(yè)園區(qū)的道路建設(shè)提供了保障。
三是密切協(xié)作，切實做好了石油用地管理工作
在石油管理中，分局主要負責石油項目用地前后的規(guī)劃、勘測、調(diào)查、征地、補償、報批等業(yè)務(wù)工作。2020年分局積極協(xié)調(diào)油田公司主動作為，提前介入，很好地辦理了各類手續(xù)，完成137團轄區(qū)開挖石油管線3條。
四是穩(wěn)步推進土地確權(quán)工作。
年初以來，分局就和XX縣與137團確權(quán)成果存在爭議的情況及時進行協(xié)商，并多次與團領(lǐng)導一起親往和XX縣，共同研討確權(quán)方法，截止年底雙方通過協(xié)商對于部分有爭議的地區(qū)已經(jīng)達成了基本共識，同意先室內(nèi)出方案，后實地現(xiàn)場勘查，有效推進了確權(quán)工作向前邁進，為后續(xù)進一步兵地確權(quán)工作順利完成打下了基礎(chǔ)。
(二)日常性工作
1、地籍管理工作。
分局全年完成土地登記發(fā)證55宗，其中劃撥初始登記48宗，出讓初始登記7宗;及時與師局主管業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)解決了團場城鎮(zhèn)地籍圖南北邊緣和土地利用現(xiàn)狀圖不能對接的問題;在宗地代碼編制工作中，按期完成了地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃分及相關(guān)資料的整理上交工作;按期完成2020年農(nóng)村土地數(shù)據(jù)庫變更工作;及時測量完成了2020年土地變更項目7宗，并在年底完成了快報。
2、土地利用規(guī)劃、耕保工作。
一是及時聯(lián)系土地整治規(guī)劃設(shè)計院，對四連規(guī)劃提出修改意見，將四連擬建的設(shè)施農(nóng)用地項目所在區(qū)域考慮進規(guī)劃，為項目的申報創(chuàng)造了條件;二是按時上報土地整治項目進度，配合兵團局完成了對土地整治項目的檢查;三是做好了耕地保護內(nèi)外業(yè)資料整理及上報工作，按期完成了2020年耕保自查報表;四是認真做好了建設(shè)用地預(yù)審工作，分局全年上報建設(shè)項目用地預(yù)審15宗，面積22.1556公頃，其中：建設(shè)用地17.651公頃、未利用地4.962公頃。
3、建設(shè)用地申報工作
全年上報建設(shè)項目用地審批13宗，占地17.3088公頃，其中劃撥用地6宗，面積8.8593公頃，掛牌用地7宗，面積8.4495公頃。項目涉及國有建設(shè)用地13.0589公頃，未利用地4.2499公頃。
4、執(zhí)法監(jiān)察工作
全年動態(tài)巡查23次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地行為做到了及時制止，及時處理。在違法用地查處過程中，分局積極聯(lián)合工交建商科、城管大隊對違法用地行為進行查處，全年發(fā)現(xiàn)并制止違法用地行為9起，其中強行拆除2起，為全年執(zhí)法起到了很好的宣傳震懾作用。
5、法制宣傳工作
為提高法制宣傳力度，不斷提高廣大干部群眾對國土資源國情、國策的了解和認識。2020年分局利用 “4.22”地球日、“6.25土地日”、“12.5法制宣傳日”等活動為宣傳契機，開展了形式多樣的土地管理法律法規(guī)宣傳活動。13年，在社區(qū)、市場、學校等人口密集地帶發(fā)放宣傳資料近310余份，張貼宣傳畫15幅，懸掛橫幅10余幅，出宣傳板報2期。全年宣傳稿件投稿量13篇。
6、辦公室、檔案、財務(wù)工作
在辦公室工作中，及時督促做好了各類文件的收發(fā)、傳達和上報工作，檔案歸檔及時，截止年底，90%檔案已經(jīng)歸檔完畢，在日常財務(wù)管理中，嚴格按照師局財務(wù)要求收支，并及時做好了日常收費工作，并積極組織分局全員參加了機關(guān)組織的各項義務(wù)勞動和學習。
7、執(zhí)行力文化建設(shè)活動與黨風廉政建設(shè)工作
我分局按照《七師國土資源系統(tǒng)執(zhí)行力文化建設(shè)活動實施方案》的文件精神，組織分局人員開展學習《請給我結(jié)果》，提高執(zhí)行能力文化建設(shè)活動。分局定期召開例會學習，每個人都做讀書筆記，寫心得體會。按照《請給我結(jié)果》“訓練手冊”的要求，從5月份開始每天開展執(zhí)行力訓練，認真填寫訓練手冊，經(jīng)過一年的執(zhí)行力訓練，分局全員工作態(tài)度、工作思路、工作積極性有了很大的改變。
同時，分局還進一步加強黨風廉政建設(shè)，狠抓任務(wù)落實，加強監(jiān)督檢查。認真貫徹落實兵、師國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議精神，結(jié)合分局國土資源管理的各項工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照領(lǐng)導干部廉潔自律，查處違法違紀案件，糾正部門與行業(yè)不正之風的三項工作格局，切實把反腐倡廉這項工作抓緊、抓實、抓好、抓出了成效，全年分局各位工作人員都做到了廉潔自律，忠于職守。
九十一團國土分局在師國土資源局的正確領(lǐng)導下，在九十一團各部門密切配合下，堅持科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實兵、師關(guān)于國土資源工作的一系列重大部署，緊緊圍繞團經(jīng)濟社會發(fā)展大局。以積極創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范團場為重點，堅持依法行政，認真履行職責，現(xiàn)將2020年工作做如下總結(jié)：
一、扎實做好建設(shè)用地審批管理工作
分局根據(jù)九十一團實際，主動征求基建、發(fā)改等科室意見，科學編制土地利用年度計劃，深入開展調(diào)研，摸清各類用地規(guī)模，明確用地位置和規(guī)模，堅持突出重點為、嚴控增量的原則，將新增建設(shè)用地指標主要用于民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和招商引資項目，統(tǒng)籌處理好建設(shè)用地總量與年度新增建設(shè)用地指標的關(guān)系。嚴格履行用地審批程序，加強與發(fā)改、建設(shè)等部門配合與協(xié)作，主動參與項目規(guī)劃、選址等前期工作，指導用地單位辦理用地手續(xù)，盡量縮短項目用地辦理時限，保障建設(shè)項目及時落地。加強報件質(zhì)量管理，全面落實工業(yè)，經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度，嚴格執(zhí)行《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》和《工業(yè)建設(shè)項目用地控制指標》，認真做好征地補償、安置工作，積極推進土地節(jié)約集約利用，提高土地利用率，加大存量建設(shè)用地挖潛力度，強化建設(shè)用地全程監(jiān)管力度，規(guī)范用地行為，進一步規(guī)范土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)的使用管理，提高批后監(jiān)管水平，上報師局審批8宗，面積10.4925公頃，其中出讓1宗，面積0.9151公頃，劃撥4宗，面積7.6325公頃，臨時用地1宗，面積1.9449公頃，設(shè)施農(nóng)用地2宗，面積1.0088公頃。并將土地供應(yīng)審批數(shù)據(jù)已全部錄入土地市場監(jiān)測與監(jiān)管平臺，為完善土地市場服務(wù)，建立市場運行快速反應(yīng)機制奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加強耕地保護工作，確保耕地紅線
實行最嚴格的耕地保護制度，保護耕地是全社會的共同責任，對確保糧食生產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。團根據(jù)“十二五”耕地保護目標責任書確定的指標，層層分解落實保護責任，將耕地保有量、基本農(nóng)田的位置、數(shù)量和保護責任與義務(wù)明確到位、落實到戶，達到責任體系完善、保護責任明確、保護措施到位、保護成效明顯的目標。并根據(jù)師局要求，加大耕地保護力度，對基本農(nóng)田進行了調(diào)整和補劃，將“十二五”耕地保護目標責任制貫穿到全年工作之中，同時強化基本農(nóng)田監(jiān)督管理，科學劃定永久基本農(nóng)田，全面提升基本農(nóng)田保護水平，努力實現(xiàn)基本農(nóng)田保護與建設(shè)并重、數(shù)量與質(zhì)量并重、生產(chǎn)功能與生態(tài)功能并重。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，構(gòu)建了全方位、多渠道、網(wǎng)絡(luò)化的耕地保護監(jiān)管體系，與團基建科、紀委、發(fā)改科、司法辦等單位協(xié)作配合，提高對耕地保護的監(jiān)管能力，落實耕地保護問責制度，一年來沒違法、違規(guī)占用耕地和基本農(nóng)田情況，做到了基本農(nóng)田總量不減少，質(zhì)量不下降，用途不改變，圓滿履行了“十二五”耕地保護中期責任目標。
三、加強土地執(zhí)法巡查工作
分局按照兵、師統(tǒng)一安排，繼續(xù)開展“三保行動”，把三保行動貫穿到國土資源管理的方方面面。分局還加大國土資源動態(tài)巡查力度，堅持“防查結(jié)合、預(yù)防為主”。建立起“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時、地動我知、制止有效、查處到位”的執(zhí)法檢查新機制。實現(xiàn)對國土資源的“全程監(jiān)管”、“全員監(jiān)管”，進一步鞏固和加強了土地協(xié)管員隊伍建設(shè)，構(gòu)建了土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。全年共巡查30次，沒有發(fā)現(xiàn)違法用地現(xiàn)象。
四、耕地保護工作
保護耕地特別是基本農(nóng)田是國土資源部門責無旁貸的職責，是國土資源管理的重要任務(wù)。為了進一步強化耕地保護責任，九十一團認真執(zhí)行國土資源部《保增長保紅線行動工作方案》，依法維護土地管理良好秩序，嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，強化土地管理批、供、補、查的監(jiān)管，認真落實《九十一團基本農(nóng)田保護措施》，落實基本農(nóng)田的“五個不準”。不斷強化耕地保護責任，實現(xiàn)全團耕地總量動態(tài)平衡，進一步完善了基本農(nóng)田保護責任體系，根據(jù)農(nóng)五師與九十一團簽訂的《農(nóng)五師“十二五”耕地保護考核目標責任書》，為落實最嚴格的耕地保護制度，按照師局分解指標，九十一團與各農(nóng)業(yè)單位簽訂了2020年耕地保護目標責任書，完善耕地及基本農(nóng)田保護制度，加強高標準農(nóng)田建設(shè)，保證了團域內(nèi)基本農(nóng)田用途不改變、質(zhì)量有提高，同時，根據(jù)師局要求，對全團基本農(nóng)田保護區(qū)保護牌進行了更新。
五、檔案工作
根據(jù)《農(nóng)五師國土資源及檔案歸檔范圍及保管期限表》要求，分局4月份完成了2020年資料的錄入工作，共裝訂入檔案卷57卷，其中永久28卷，30年3卷，10年26卷。
六、加強業(yè)務(wù)學習，積極推進黨風廉政建設(shè)
切實提高國土資源系統(tǒng)干部隊伍的素質(zhì)，堅持高標準、嚴要求、快節(jié)奏，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，是國土資源管理工作面對新形勢、新任務(wù)必須提出的新要求，為此，分局加大了業(yè)務(wù)和黨風廉政建設(shè)學習力度，扎實開展國土資源爭先創(chuàng)優(yōu)和作風建設(shè)年活動，以“國土資源節(jié)約集約模范團場創(chuàng)建活動”、“土地執(zhí)法模范團場創(chuàng)建”和“星級分局評選活動”為抓手，突出提高執(zhí)行力，以先進典型為引導，探索建立作風建設(shè)長效機制，使作風建設(shè)常態(tài)化。努力強化業(yè)務(wù)建設(shè)，提升分局整體業(yè)務(wù)水平，推進國土資源規(guī)范化管理，堅持正確、公正的工作作風。
七、財務(wù)工作
嚴格執(zhí)行師國土資源局的財務(wù)收支計劃，做到收費項目標準公開，堅持“收支兩條線”和預(yù)決算管理制度，嚴格控制支出。今年分局收入均已上繳師局。
八、宣傳工作
在“4.22”地球日、“6.25”全國土地日宣傳活動中，圍繞當前國土資源管理中心工作，大力宣傳國土資源，國情，國策，國法，進一步增強了領(lǐng)導干部，職工群眾遵法、守法意識，具體作法有：1、充分發(fā)揮電視廣播，報紙的媒體作用廣播累計播出時間9多小時。2、組織各單位制作黑板報1期。3、分局在集市上，設(shè)立法律咨詢臺，現(xiàn)場解答群眾熱點、難點問題，發(fā)放宣傳單300余份。4、利用職工冬閑時間到各連隊講課10課時，廣泛宣傳土地法律、法規(guī)政策。
九、20**年工作思路
2020年，分局將緊扣師國土資源局的工作部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，做到守土有責，護土有方，動土有據(jù)，用土有益，進一步強化資源保護和合理利用，嚴格依法管地和用地，以優(yōu)質(zhì)全面的服務(wù)于團場。著重做好以下幾點：
1、高度重視、強化宣傳。利用集市和廣播、電視等媒體，廣泛宣傳國土資源的法律、法規(guī)，進一步認識保護耕地的重要性。
2、認真貫徹執(zhí)行土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制。完善土地違法行為報告、發(fā)現(xiàn)和查處機制，落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查責任制，力爭早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，避免土地違法案件的發(fā)生。
3、嚴格落實耕地保護責任制，確保基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低，確保耕地保護制度不折不扣的落到實處。