國土資源2019年工作總結及2020年工作計劃
2020年以來，我縣國土資源工作堅持以黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，深入貫徹落實習近平總書記在視察甘肅時提出的“八個著力”的重要指示精神， 在縣委、縣政府的正確領導下，按照“盡職盡責保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權益”的工作定位，認真貫徹落實省、市國土資源工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神，靠實責任，強化措施，切實增強服務保障能力，各項工作進展順利，較好完成了年初下達的目標任務。
一、加強規(guī)劃管理，發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用
一是 開展了縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中期修編調(diào)整完善工作。經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門銜接，預測了近期新增建設用地項目并將用地位置落實到圖，目前省國土資源規(guī)劃研究院已完成方案的編制，縣政府已上報市政府轉報審批。二是開展了“十三五”土地整治規(guī)劃工作。目前已按規(guī)定要求完成了規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)庫建設工作，成果已上報市局;三是開展了第三輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的編制工作。按照省、市國土資源部門的安排部署，全面開展了規(guī)劃編制，根據(jù)最新環(huán)保要求，進一步修改完善后已上報市局審查，做到科學規(guī)劃，合理布局;四是開展了建設用地預審備案工作。在用地預審中認真把好規(guī)劃關和供地政策關，確保各項用地符合規(guī)劃和供地政策。
二、強化保護措施，切實加強耕地保護
耕地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的寶貴資源和重要的生產(chǎn)要素，作為職能部門，保護耕地是我們義不容辭的工作職責。
一是 嚴守耕地紅線， 及時召開全縣國土資源工作會議，安排部署 了耕地和基本農(nóng)田保護工作，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《永久基本農(nóng)田保護責任書》，分解落實耕地保護責任目標任務，建立健全了土地違法責任追究制度，并將基本農(nóng)田保護、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人綜合目標考核內(nèi)容，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對耕地和基本農(nóng)田的保護責任，通過積極主動的工作，全縣耕地保有量達到了8.60萬公頃，基本農(nóng)田保護面積達6.68萬公頃，完成了上級下達的目標任務;二是根據(jù)省、市下達的永久基本農(nóng)田保護目標和任務，結合我縣實際情況，開展了永久基本農(nóng)田劃定工作。完成了城市周邊和全縣永久基本農(nóng)田劃定工作，共劃定永久基本農(nóng)田103.02萬畝，完成了“上圖入庫、落地到戶”等五項工作，明確了保護責任，設立了基本農(nóng)田保護區(qū)保護牌及界樁，建立了表冊及數(shù)據(jù)庫;三是土地復墾情況。根據(jù)市政府《轉發(fā)甘肅省人民政府辦公廳關于進一步加強和規(guī)范土地復墾管理工作通知的通知》要求，我縣嚴格貫徹實施《土地復墾條例》和《土地復墾條例實施辦法》，做好學習和宣傳，上報審批的3個城市批次在項目建設前期，我局督促用地單位剝離耕作層51839立方用于國道227線兩側及住宅小區(qū)內(nèi)部綠化，全面提高了我縣土地利用的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
三、狠抓任務落實，全力推進項目建設
一是 高標準基本農(nóng)田建設任務完成情況。市局下達我縣“十三五”期間高標準農(nóng)田建設任務為55萬畝，我縣現(xiàn)報備入庫高標準農(nóng)田11萬畝，其中:國土部門項目9個3.56萬畝，水務部門7個共6.63萬畝，農(nóng)業(yè)開發(fā)部門3個1萬畝，完成了下達的建設任務;二是省、市批準立項土地整理項目實施進展情況。今年省、市批準實施土地整理項目11項，總投資6891萬元，總規(guī)模2644.7公頃，其中今年已經(jīng)完成3個項目建設任務，2個項目建設已完成總任務的找總結之八十五，其余項目待明年開春即可開工建設;三 是 積極開展了山水林田湖生態(tài)修復工程項目建設。礦山環(huán)境治理修復項目進展情況:委托甘肅地質工程勘察院開展了扁都口、海潮壩區(qū)域前期外業(yè)調(diào)查和資料收集，共完成調(diào)查點30個，其中礦山21個、地質災害隱患點9個，調(diào)查面積65平方公里，目前項目可研、初步設計通過專家評審，勘察設計和施工設計正在編制，待完成后進行招投標后即可開工實施;高標準農(nóng)田建設項目進展情況:在去年工作的基礎上，根據(jù)市上下達的計劃指標，通過與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通銜接確定項目范圍后，項目可研已批復，全面完成了2020年度建設任務，現(xiàn)正在開展2020年度項目設計及預算工作。
四、積極主動服務，保障縣域經(jīng)濟發(fā)展
在服務重點項目建設上，把規(guī)范管理貫穿于主動服務之中，提前介入，加強與相關部門和企業(yè)的溝通對接，摸清項目底數(shù)。在項目用地規(guī)劃、土地預審及土地報批等方面早謀劃、早準備，盯緊項目進度，做到靠前服務、主動服務、跟蹤服務、全程服務。
一是 嚴把土地審批報批關，認真組織審查報件材料，確保依法依規(guī)報批用地。今年以來，共上報省政府審批城市批次建設用地11個批次(22宗地)，面積90.3985公頃;上報審批單獨選址2宗，面積55.1308公頃;上報縣政府審批國有未利用地18宗，面積299.2235公頃，較好的保障了重點項目用地;二是積極為張扁高速公路、東六公路(二期)、S236新天-馬蹄寺段公路等重大項目建設提供服務，全面完成了征地拆遷補償，并積極完成前期壓覆礦審查和用地預審等工作;三是加強設施農(nóng)用地審批監(jiān)管。目前，共審批設施農(nóng)用地15宗，面積3.9546公頃;四 是 深入開展城市建設用地節(jié)約集約利用評價工作。按規(guī)定時限完成了我縣建設用地節(jié)約集約利用初始評價及年度更新、完成中心城區(qū)建設用地集約利用潛力初始評價，明確建設用地節(jié)約集約利用改進方向和挖潛路徑，制定挖潛措施和對策建議，開展了評價成果匯總分析。
五、夯實業(yè)務基礎，提升服務水平
一是 規(guī)范登記行為，依法登記頒發(fā)不動產(chǎn)權證書。全年共辦理各類不動產(chǎn)登記2789宗，其中頒發(fā)不動產(chǎn)權證書2104件，頒發(fā)不動產(chǎn)權證明685件，抵押房屋面積44.3093886公頃，抵押土地面積139.76公頃，抵押貸款金額30504萬元; 二是 認真開展了全縣農(nóng)村集體土地(含宅基地)使用權及房屋所有權確權登記工作。報請縣政府下發(fā)了實施方案，并且在三堡鎮(zhèn)徐寨村開展了全縣試點工作并完成了除數(shù)據(jù)庫建設以外的全部任務，目前4個作業(yè)單位已進入現(xiàn)場正在按進度要求有序開展 ;三是 扎實開展地籍業(yè)務基礎工作。按照省市要求，及時上報201X年度土地變更調(diào)查成果，按照上級意見進行整改后，通過了國家檢查;四是根據(jù)省、市國土資源部門要求，我局委托有資質單位先后開展了201X年度、201X年度耕地質量等別更新評價工作。201X年度耕地質量等別更新評價與監(jiān)測工作成果已上報省廳;201X年度耕地質量等別更新評價與監(jiān)測工作已完成，待質檢軟件下發(fā)后即可提交成果;五是開展了電子政務系統(tǒng)建設，積極向縣政府匯報爭取資金90萬元，通過招投標方式確定了作業(yè)單位并開工建設，10月底全面完成建設任務，通過了專家評審并對我局工作人員進行了操作培訓，現(xiàn)已全面投入使用;六是加強政務信息公開工作，確定了專職信息人員，及時進行維護和內(nèi)容更新。同時，加強信息報送工作，全年共上報各類信息52條，在省國土資源廳、省測繪局、民樂政務等網(wǎng)站媒體發(fā)布信息12條;并對建設用地招標、拍賣、掛牌公告信息及時在西部民樂網(wǎng)站進行了公告公布;七是及時完成地籍管理、建設用地、執(zhí)法監(jiān)察、信訪糾紛等國土資源統(tǒng)計上報工作，無遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。
六、 加強市場管理，優(yōu)化資源配置
一是 及時將全年供地信息錄入土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，對已供應的建設用地開發(fā)利用情況進行全程動態(tài)跟蹤檢測。 嚴格國有土地出讓供地程序， 進一步加強土地供應管理工作，至目前，出讓供應各類建設用地24宗，面積74.47公頃，收繳土地出讓金6145.21萬元 ; 三是 我局 會同司法局對欠繳的出讓金已全部申請法院強制執(zhí)行，確保收繳到位。
七、加強資源管理，規(guī)范勘查開發(fā)秩序
一年來，全局上下認真學習習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要論述和祁連山保護工作的重要批示精神及省市委相關會議和領導批示精神，充分認識祁連山生態(tài)環(huán)境保護的重要性和緊迫性，牢固樹立“四個意識”，切實增強責任感和使命感，嚴守生態(tài)紅線，提高生態(tài)環(huán)境質量，全力做好祁連山國家級自然保護區(qū)(民樂段)生態(tài)修復與保護工作。 一是 祁連山自然保護區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境修復保護工作。 根據(jù)《中共民樂縣委辦公室民樂縣人民政府辦公室關于印發(fā)中央環(huán)境保護督察反饋問題民樂縣整改“1+6”行動方案的通知》精神，我局積極行動，督促礦業(yè)權人嚴格按照整治方案要求，對我縣祁連山國家級自然保護區(qū)內(nèi)的7個探、采礦項目共投資821萬元采取清理廢棄物、轉運廢渣、從祁連山自然保護區(qū)以外區(qū)域拉運浮土進行覆土處理，并撒播草籽等方式進行了全面恢復治理，目前整治工作已全面結束。市局已下發(fā)文件全部銷號;二是祁連山自然保護區(qū)外圍生態(tài)環(huán)境修復保護工作。按照市縣《關于進一步做好自然保護區(qū)外圍區(qū)域生態(tài)環(huán)境突出問題整改整治工作的通知》精神，我局積極行動成立了領導小組，制定了實施方案，嚴格按照整治要求，對我縣保護區(qū)外共有的3個采礦權(磚瓦粘土礦1個，建筑用砂石料礦2個)進行了核查治理。民樂縣征程建材廠磚瓦用粘土礦按照年度恢復治理計劃完成恢復治理任務，目前已完成整治任務，通過了市局的初驗。剩余兩戶的《礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案》正在編制中。三 是 進一步加大巡查檢查力度，嚴格落實《關于在祁連山國家級自然保護區(qū)民樂境內(nèi)堅決停止一切生態(tài)破壞行為和自然資源違法違規(guī)開發(fā)經(jīng)營活動的決定》要求，禁止了在祁連山自然保護區(qū)內(nèi)的一切采礦活動;四是進一步加大了對自然保護區(qū)外無證開采礦產(chǎn)資源違法行為的打擊力度，對 4起無證開采砂石料的案件進行了查處，共計收繳罰沒款7.1592萬元，規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，資源保障能力進一步增強。
八、加強地質災害防治，確保人民生命財產(chǎn)安全
一是 多方位全力做好地質災害防治工作。全面落實地質災害防治工作目標責任，與各中心國土資源所簽訂了地質災害防治目標管理責任書，嚴格落實地質災害防治24小時值班制度，并對責任單位和責任人填發(fā)“地質災害防災工作明白卡” 120余份，對受災害威脅的群眾填發(fā)“地質災害防災避險明白卡”300余份，在重點地質災害隱患點設立警示牌28塊，同時在地質災害點架設紅外線檢測設備三處，及時了解掌握地災情況，提高了預防監(jiān)控防災能力。并結合“4 . 22 ”世界地球日、“5 . 12 ”防災減災日、“6.25土地日”、“8.29測繪日”，開展了地質災害防治宣傳活動，著力提高了公眾的防災避災意識。二是切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。局機關每季度召開一次安全生產(chǎn)會議，對省市縣安委會精神進行傳達學習，并且根據(jù)單位實際情況，安排部署下一季度的安全生產(chǎn)工作，為了使安全生產(chǎn)工作落到實處，年初與各中心所簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》，按照“誰主管，誰負責”“誰發(fā)證，誰負責”“誰檢查，誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，履行安全生產(chǎn)工作職責，做到了安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同研究、同布置、同檢查、同考核;三是完成了迎接國務院安全生產(chǎn)大督查工作。根據(jù)縣委縣政府迎接國務院安全生產(chǎn)大督查的要求，查漏補缺，整改問題，全面完成了工作任務，順利通過了檢查驗收。
九、堅持依法行政，推進法治國土建設
一 是 充分利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪法宣傳日、12.4法制宣傳日的有利時機組織開展國土資源法制宣傳教育活動，共印制散發(fā)各類宣傳資料2萬多份，張?zhí)麄鳂苏Z300余條，懸掛橫幅60多條，現(xiàn)場接待咨詢?nèi)罕?300多人次，全年投入宣傳經(jīng)費4萬多元，通過廣泛深入的宣傳，在全社會形成了加強資源管理、嚴格耕地保護的良好氛圍;二是 根據(jù)市縣要求，對8項行政許可事項進行了變更，目前變更工作已經(jīng)編委會和政府常務會議研究通過，已正式下發(fā)文件確認實施;三是根據(jù)縣委縣政府開展“放管服”工作的統(tǒng)一部署，我局全面推行“雙隨機、一公開”建立“一單、兩庫、一細則”的制度，對檢查對象名錄庫的范圍進行確定并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予國土資源管理部門的權責情況，結合我縣工作實際，對本局各股室及中心國土所的行政權責進行全面梳理，最后形成《民樂縣國土資源局行政權責事項清單》，就每個事項制定運行流程圖，并通過甘肅政務服務網(wǎng)向社會公布，通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清了國土資源管理的行政職能;四是積極開展案卷評查工作。今年對201X年6月1日至2020年5月31日以來的83件違法案卷資料進行了評查，其中行政處罰案卷17宗，行政許可案卷66宗，通過案卷評查，依法糾正在辦案程序、文書制作、適用法規(guī)等方面存在的不當和不規(guī)范事項，有效化解了可能引發(fā)的行政爭議隱患，全年無行政復議和行政訴訟等問題發(fā)生。
十、加強執(zhí)法監(jiān)察，有效遏制違法行為
一是 按照市局執(zhí)法監(jiān)管“一張圖”和“631”工作機制要求，共開展動態(tài)巡查367次，召開違法案件研判會7次，通過動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)違法行為29起，制止10起，立案查處19起， 上繳罰沒款7.2836萬元; 二是 全力以赴參與民樂縣拆除違法違章建筑“百日攻堅”行動，及時為“百日攻堅”領導小組提供所有違法占地當事人信息，會同相關部門對包括國道227線兩側的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有違法違章建筑全部進行了拆除;三是認真總結拆除違法違章建筑“百日攻堅”行動的成功經(jīng)驗，切實發(fā)揮部門聯(lián)動機制作用，對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時告知電力、城建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關部門，由領導小組成員單位對違法行為共同制止， 有效制止了違法占地行為的發(fā)生;四是共辦理12336電話舉報及交辦違法線索核查案件3件，現(xiàn)已全部辦理完畢，核查情況和辦理結果上報市局;五是按要求開展了201X年衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，按照省市的要求，精心組織，周密安排部署， 認真核查下發(fā)圖斑，收集資料， 狠抓案件落實，全面完成了年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作任務，并通過了省、市驗收; 六是 對 國家土地督察西安局審核督察的“14國債”問題認真進行了整改。我縣積極和省國土資源廳、市政府及市國土資源局進行了多次對接，共商整改措施，縣政府對此問題做出了深刻檢查。止目前，共償還本金22000萬元(民樂縣應還11600萬元，實際由市城投代還10000萬元)，償還利息22836萬元(其中民樂縣償還利息12040.8萬元)。
十一、加強測繪管理，提升行業(yè)主管水平
一是 廣泛宣傳，提高社會對測繪工作的認知度。認真組織開展了測繪管理宣傳，使全社會對測繪工作重要性認識進一步提高;二是嚴格管理，規(guī)范測繪行為。將測繪市場執(zhí)法檢查納入國土資源執(zhí)法監(jiān)察范圍，認真組織開展土地、礦產(chǎn)和測繪“三位一體”執(zhí)法監(jiān)察，杜絕違法測繪行為，并及時督促持證測繪單位完成了測繪資質注冊和成果匯交，確保測繪單位持證依法開展工作;三是積極行動，開展“問題地圖”專項檢查行動。按照省市要求，我局向縣政府上報審查并批轉了《民樂縣全覆蓋排查整治“問題地圖”專項行動工作方案》，并嚴格按照方案要求開展了相關工作。
十二、 維護群眾權益，確保社會穩(wěn)定
一是 切實維護被征地農(nóng)民權益。嚴格按規(guī)定標準進行征地補償，妥善安置被征地農(nóng)民，解決好被征地農(nóng)民的實際困難，至目前無因征地問題引發(fā)群眾上訪的問題。二是加強信訪工作，維護社會穩(wěn)定。加強了信訪及矛盾糾紛排查工作。成立信訪組織機構，簽定目標責任書，進一步健全信訪制度，規(guī)范信訪程序。實行主要領導信訪責任制度、信訪問題排查督察制度和限期辦結等制度。針對群眾反映的問題，安排專人及時調(diào)查處理，及時給予答復，切實維護信訪人的合法權益。至目前共受理來信來訪3件，現(xiàn)已全部調(diào)處化解。
十三、加大幫扶力度，推進精準扶貧工作
今年以來，按照縣委的總體部署，全體干部職工與聯(lián)系村結對子，通過與干部群眾座談、走訪幫扶對象，查找貧困原因，制定脫貧致富計劃和措施，引導群眾大力發(fā)展經(jīng)濟作物的種植，擴大養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模，不斷提高經(jīng)濟收入。同時按照縣上精準扶貧計劃，統(tǒng)籌安排，結合行業(yè)特點，積極為南豐鄉(xiāng)黑山村爭引并實施建設規(guī)模147.67公頃，投資450萬元的高標準農(nóng)田項目。通過上述舉措，進一步提高了貧困村土地生產(chǎn)力，增加了貧困村群眾的收入，增強了貧困村群眾脫貧致富的信心，為全縣精準扶貧精準脫貧工作打下了堅實的基礎。
十四、加強黨建工作，提高戰(zhàn)斗堡壘作用
一是 年初，我局按照縣直機關工委選舉換屆的要求，選舉產(chǎn)生了新的支委班子，通過重新?lián)Q屆選舉，配齊配強了局支部班子，進一步增強了戰(zhàn)斗力和凝聚力;二是支委班子成員之間加強經(jīng)常性的聯(lián)系與溝通，堅持做到每季度召開一次支委會，研究落實黨支部工作，解決工作中出現(xiàn)的熱點和難點問題，定期召開黨員組織生活會，開展批評與自我批評。一年來，嚴格按照 “三會一課”制度開展黨務工作，結合開展推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中開展專題研討活動和“合格黨員具體標準大討論”活動，將機關黨建工作融入業(yè)務工作中，形成了互促互動的局面，做到了黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，以黨建促業(yè)務，以業(yè)務輔黨建;三是深入開展十九大精神的學習貫徹活動。根據(jù)市縣安排，我局及時召開動員大會，制定活動實施方案，通過集中學習、撰寫心得體會、召開專題研討會等方式教育黨員干部從思想上、標準上、落實上嚴格要求自己，做到了學有所思，學有所悟，學有所行，確保了十九大精神的學習貫徹落到實處，取得實效。
十五、落實主體責任，切實抓好廉政建設
為了扎實、有效地開展反腐倡廉工作，形成黨風廉政建設和反腐敗工作的整體合力。一年來，我局始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項責無旁貸的政治任務來抓，將其納入國土資源工作整體布局中通盤考慮，堅持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，把黨風廉政建設和日常業(yè)務工作一起認真抓好落實。 按照市縣會議精神，一是及時召開會議傳達關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，多次召開會議研究部署系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設工作，班子負責人與班子成員簽訂“一崗雙責”責任書4份，與所(室)負責人簽訂黨風廉政建設目標責任書7份，構建了橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡;二是堅持問題導向，層層傳導壓力，先后同4名班子成員和7名基層所(室)負責人開展約談，督促其抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作。為將黨風廉政建設工作引向深入，使黨風廉政建設工作成為黨員干部的自覺行動，安排4名黨員干部在全體黨員大會上進行了“三述”，全體黨員干部簽訂了《黨風廉政建設承諾書》，黨員家屬簽訂了《科級以上領導干部家庭廉潔自律承諾書》。三是積極迎接縣委第二巡察組的政治巡察，對巡察中發(fā)現(xiàn)的9個問題 ，我局召開會議專題進行研究，制定整改方案，明確責任目標、責任領導、整改措施和整改期限，全面完成了整改任務。 通過上述活動的開展，使全體黨員干部筑牢了思想防線，增強了拒腐敗的能力，真正做到了守土有責，守土負責，守土盡責。
十七、狠抓作風建設，提升行業(yè)服務水平
一是 從嚴落實周二、四學習制度，堅持領導干部帶頭學、干部職工自覺學，交流工作經(jīng)驗，在全局上下營造了濃厚的學習氛圍，使大家進一步增強了做好崗位工作的責任感、使命感，強化了擔當意識和抓落實精神，促進了各項工作按時完成;二是 認真開展了“三糾三促”專項行動。根據(jù)市縣要求，成立了“三糾三促”專項行動領導小組，制定了實施方案，根據(jù)方案開展了全面自查，并對自查出的4個問題進行了全面整改，通過“三糾三促”專項行動的開展，貫徹落實力度進一步加大、擔當意識進一步增強;三是大力推進“明察暗訪督查年”和“責任落實年”活動。通過 組建工作機構，制定工作方案，細化目標任務等措施，將市局細化分解的70項目標責任任務、落實省廳111項重點工作任務、“明察暗訪督查年”所列的39項重點內(nèi)容進行了細化分解，明確了完成時限、責任領導、責任單位、配合單位，確保各項工作任務有人抓，能見效，保證了“明察暗訪督查年”和“責任落實年”活動取得實效;四是 通過修訂完善上下班制度、值班制度、請銷假等制度， 全局上下形成了嚴格的制度管理體系，干部職工的服務意識明顯增強、辦事效率明顯提高， 樹立了國土資源隊伍的良好形象。
今年以來，我縣國土資源管理雖然做了大量工作，但是也還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是執(zhí)法力量薄弱，導致違法行為不能及時全面制止查處，違法案件存在執(zhí)行難的問題; 二是 不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作出現(xiàn)的新情況、新問題較多，在具體工作中還存在經(jīng)驗不足的問題。 今后，我局將 黨的十九大精神和習近平新時代特色社會主義思想 精神為引領，務求使耕地保護效果更明顯、資源需求保障更有力、管理持續(xù)規(guī)范、民生工程深入推進，努力推進全縣國土資源事業(yè)全面進步。
2020 年工作計劃
2020 年，我縣國土資源工作將以黨的十九大精神和習近平新時代特色社會主義思想為指導，嚴格貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞國土資源管理工作目標任務要求和縣委、縣政府的中心工作，切實履行保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會的職責，從以下九個方面做好全年工作:
一是持續(xù)抓好祁連山自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理工作。 今后將抓緊核查整改問題進展情況。從問題來源和整改進度兩個方面對需要整改的問題進行分類梳理，做到實事求是、客觀全面，使整改效果經(jīng)得起歷史的檢驗，祁連山生態(tài)環(huán)境全面改善;做好檢查驗收工作，力爭全面通過上級驗收，全力推進山水林田湖生態(tài)保護修復工程項目，帶動生態(tài)空間整體修復，促進生態(tài)系統(tǒng)功能提升; 二是抓好資源保障工作。 根據(jù)縣委、縣政府的總體部署，及早謀劃，提前介入，認真做好各項建設用地報批工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的資源保障; 三是認真做好項目建設工作。 對已招標的項目，加快建設進度，爭取年內(nèi)竣工提交驗收;對已下達資金的項目，做好可研及規(guī)劃編制;對所有開工項目，加強項目建設管理，確保工程進度和質量;全力做好2020年度山水林田湖生態(tài)修復項目工程工作;四是 抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。 全面落實國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制，主動加強與相關部門協(xié)調(diào)溝通，共同研究解決執(zhí)法監(jiān)察中遇到的困難和問題，有效遏制國土資源違法行為，切實維護國土資源管理秩序，同時認真執(zhí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察“631”工作機制，堅持實行“一張圖”管理，深入開展國土資源動態(tài)巡查，及時嚴肅查處國土資源違法行為; 五是 抓好地質災害防治工作。著力加強地質災害巡查和預警預報，切實做到地質災害早發(fā)現(xiàn)、早檢測、早預警，確保地質災害易發(fā)區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全; 六是強力推進全縣精準扶貧工作。 認真貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧會議精神，結合縣委一號文件精神，切實加大國土資源項目爭引力度，通過高標準基本農(nóng)田建設，提高貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;七是 繼續(xù)做好黨風廉政建設和反腐敗工作。 嚴格按照省市縣關于做好黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，嚴格落實主要負責人的 “第一責任”和分管領導“一崗雙責”的職責，堅決杜絕領導干部違反規(guī)定插手干預土地出讓、礦產(chǎn)資源管理、土地開發(fā)整理項目實施、國土資源市場交易及重大工程項目建設的問題，真正做到清正廉潔、文明執(zhí)法，進一步樹立國土資源管理部門“清廉、務實、便民、高效”的良好形象;八是抓好干部隊伍建設。通過鞏固“兩學一做”教育活動常態(tài)化和制度化及學習貫徹十九大精神的成效，引導全局干部職工增強學習自覺性，加強公共管理、業(yè)務知識、行政能力和服務水平的學習教育，更新行政理念，提高干部職工的思想政治素質、業(yè)務素質和綜合素質，進一步提高行政能力和業(yè)務技能。加強內(nèi)部制度建設，嚴格執(zhí)行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制和責任追究制，強化服務意識，提高辦事效率和工作質量，不斷增強依法行政、文明執(zhí)法的能力，提高溝通協(xié)調(diào)、推進工作的能力，提高清正廉潔、自我約束的能力，努力建設一支品德好、有能力、干成事的國土資源管理隊伍。