鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

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2020年以來(lái),XX鎮(zhèn)紀(jì)委深入貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,積極有效預(yù)防腐敗,堅(jiān)決懲治腐敗行為,扎實(shí)推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

一、“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況

鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨委工作重要議事日程,結(jié)合實(shí)際,多次召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署。鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作親自部署,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法行為親自督辦。2020年以來(lái),鎮(zhèn)黨委書記親自審核制定簽發(fā)了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)》,研究制定了《XX鎮(zhèn)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工》,鎮(zhèn)黨委與班子成員、16個(gè)業(yè)務(wù)站所負(fù)責(zé)人、14個(gè)村黨支部、1個(gè)社區(qū)黨支部簽訂了《XX2020年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”的原則,把責(zé)任制的落實(shí)納入各項(xiàng)管理工作之中,做到與黨政工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨委組織有關(guān)站所實(shí)地查看了14個(gè)村的村監(jiān)會(huì)運(yùn)行情況。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、干部人事、行政審批、公共資源交易、工程項(xiàng)目建設(shè)“五不直接分管”制度,使全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系更加清晰。

鎮(zhèn)紀(jì)委按照鎮(zhèn)黨委的安排部署,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。把效能建設(shè)同黨風(fēng)廉政責(zé)建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展整治“慵、懶、散、慢、浮、貪”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)工作的監(jiān)督,對(duì)全鎮(zhèn)確定的7類32項(xiàng)重點(diǎn)工作充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委督促檢查的職能作用,對(duì)工作不落實(shí),延誤工作進(jìn)度,造成惡劣影響的嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、專項(xiàng)資金使用等,采取聯(lián)合督辦方式,嚴(yán)格執(zhí)行督查通報(bào)制,全面了解項(xiàng)目工程進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,督促整改存在的問(wèn)題,在各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)中落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。

二、工作開(kāi)展情況

1、抓好廉政學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。

結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,利用每周二鎮(zhèn)村干部例會(huì)、黨委中心組理論學(xué)習(xí),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的論述摘編》及在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話,學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)重要論述摘編》,學(xué)習(xí)王岐山同志在中央紀(jì)委全會(huì)上的工作報(bào)告,學(xué)習(xí)區(qū)、市、縣紀(jì)委工作報(bào)告。對(duì)照新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》,在鎮(zhèn)村干部例會(huì)上,鎮(zhèn)黨委書記多次全文領(lǐng)學(xué)了具體內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委要求全鎮(zhèn)黨員干部繼續(xù)深入自學(xué)《準(zhǔn)則》和《條例》,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、把握重點(diǎn),按照要求融會(huì)貫通,嚴(yán)格按照規(guī)定,規(guī)范言行,同時(shí)要求每個(gè)黨員干部結(jié)合學(xué)習(xí)撰寫心得體會(huì)。鎮(zhèn)紀(jì)委自命試卷,發(fā)放到84名黨員干部中進(jìn)行答卷,并按照上級(jí)紀(jì)委的要求,及時(shí)組織黨員干部收看了《蠅貪之害》、《只有進(jìn)行時(shí)》,并要求黨員干部撰寫了心得體會(huì)。

2、用制度促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)。

嚴(yán)格執(zhí)行黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)用車管理、辦公用房、公務(wù)接待等方面制度。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)公共資源交易和工程建設(shè)領(lǐng)域行為,嚴(yán)格落實(shí)公職人員婚喪喜慶、喬遷新居、子女升學(xué)、入伍等事宜審批制度,防止公職人員利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái),今年共有5名干部履行了審批手續(xù),在鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督下沒(méi)有發(fā)生此類違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述廉、提醒談話、函詢、質(zhì)詢等制度,進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政檔案”。深化黨務(wù)、政務(wù)和村(居)務(wù)公開(kāi)制度,推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),截止8月份各類公務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)1239次,全面接受了群眾監(jiān)督。

深入推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度落實(shí),協(xié)助鎮(zhèn)民政所加大對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員的培訓(xùn)和管理,強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理和村民議事等制度的落實(shí),全面按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制的要求,切實(shí)監(jiān)督村“兩委”成員落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé),強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)管理,堅(jiān)決預(yù)防和打擊村組干部 “吃、拿、卡、要”和“生、冷、硬、橫”等不良現(xiàn)象,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

3、深入開(kāi)展鞏固深化“回頭看”推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

按照縣紀(jì)委的安排部署,XX鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展了鞏固深化“回頭看”推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)工作。為確保鞏固深化“回頭看”推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)工作取得實(shí)效,XX鎮(zhèn)印發(fā)了《XX鎮(zhèn)鞏固深化“回頭看”推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)的通知》,鎮(zhèn)黨委班子成員簽訂了公開(kāi)承諾書,鎮(zhèn)黨委同班子成員、紀(jì)委同各村(居)、黨委班子成員同各分管站、所逐級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。共梳理制度13項(xiàng),其中自行制定3項(xiàng)。進(jìn)一步開(kāi)展了自查自糾工作,結(jié)合作風(fēng)效能提升年,圍繞《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題負(fù)面對(duì)照清單》和《班子成員落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題負(fù)面對(duì)照清單》逐項(xiàng)梳理分析對(duì)照檢查,按照縣紀(jì)委要求,深入開(kāi)展了工作人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況集中自查和違規(guī)公款購(gòu)買消費(fèi)高檔白酒問(wèn)題自查工作,共查擺工作人員外出培訓(xùn)培訓(xùn)等線索36人,發(fā)現(xiàn)9人違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)共計(jì)11446元,對(duì)不符合要求報(bào)銷款已全部收回。公款購(gòu)買消費(fèi)高檔白酒問(wèn)題在自查中未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

4、深入開(kāi)展涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和村級(jí)“三資”審計(jì)工作。

今年2月以來(lái),由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織相關(guān)站所人員,認(rèn)真中開(kāi)展了涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和農(nóng)村“三資”審計(jì)工作,經(jīng)核查,全鎮(zhèn)共有6500戶23876人,勞動(dòng)力14695人,在冊(cè)土地79311.90畝,各村共有流動(dòng)資產(chǎn)4352372.14元,固定資產(chǎn)4905011.85元。通過(guò)審計(jì),進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)“三資”管理,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。在開(kāi)展涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作中,注重從群眾投訴舉報(bào)、明察暗訪、專項(xiàng)檢查等渠道收集套取、挪用、侵占涉農(nóng)專項(xiàng)資金的違規(guī)行為線索,組織相關(guān)站所對(duì)14個(gè)村的涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。2020年以來(lái)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)干部及親屬進(jìn)行了約談,檢查采取干部個(gè)人申報(bào)、表冊(cè)核實(shí)、入戶調(diào)查農(nóng)戶等辦法進(jìn)行,專項(xiàng)行動(dòng)檢查中,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索4條,立案2件,初核了結(jié)2件,誡勉談話1人,給予黨紀(jì)處分2人,涉及套領(lǐng)糧食及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金54.97畝17684元。2020年檢查組對(duì)全鎮(zhèn)涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域惠農(nóng)資金、扶貧項(xiàng)目、糧食直補(bǔ)、低保、五保等社會(huì)救助資金進(jìn)行了全方位自查,對(duì)全鎮(zhèn)低保902戶965人,五保63戶69人,高齡249人,殘疾134人進(jìn)行了核查,專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)46戶有轎車享受低保的農(nóng)戶,通過(guò)復(fù)核復(fù)查取消了46戶。

5、監(jiān)督好矛盾糾紛化解工作。

由于全鎮(zhèn)近年來(lái)加大了特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、移民安置等工作力度,順利實(shí)施了各項(xiàng)農(nóng)村綜合改革項(xiàng)目,在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧、征地拆遷、危房改造、移民搬遷等方面矛盾較多,鎮(zhèn)黨委建立健全矛盾排查化解機(jī)制,暢通信訪渠道,嚴(yán)格落實(shí)黨委班子成員接訪制度。對(duì)于群眾上訪事件鎮(zhèn)紀(jì)委積極介入,監(jiān)督各村(居)、站所及時(shí)調(diào)查核實(shí),認(rèn)真給予答復(fù),確保了辦理質(zhì)量。截至目前,接受辦理群眾來(lái)信來(lái)訪、處理投訴件、矛盾排查件共計(jì)41件(次),辦結(jié)40件(次),1件正在調(diào)查辦理當(dāng)中。

6、認(rèn)真履行紀(jì)律審查協(xié)作區(qū)工作職責(zé)。

截至目前,鎮(zhèn)紀(jì)委共接受縣紀(jì)委移交:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二紀(jì)律審查協(xié)作區(qū)進(jìn)行初步核實(shí)的問(wèn)題線索共5件,其中初步了結(jié)3件,立案2件3人次,給予黨紀(jì)處分1人,其余2人正在立案階段。

7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案建設(shè)工作。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣紀(jì)委的要求,以“三講三保障”為標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案建設(shè)工作,目前電子廉政檔案建設(shè)辦公設(shè)施已配備到位,廉政檔案系統(tǒng)已測(cè)試完成,對(duì)部分問(wèn)題已向縣紀(jì)委及軟件公司相關(guān)負(fù)責(zé)人反饋,干部紙質(zhì)檔案填寫已基本完成。

8、“村廉通”建設(shè)工作有序開(kāi)展。在全鎮(zhèn)15個(gè)村(居)里全面開(kāi)展“村廉通”建設(shè)工作,目前已完成了基礎(chǔ)信息建設(shè)工作,計(jì)劃在年底全面完成“村廉通”建設(shè)工作。

三、存在的主要問(wèn)題

雖然我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定的成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是思路不夠清晰。面對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性和復(fù)雜性,工作思路相對(duì)滯后,工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是對(duì)基層黨員、干部的廉政教育需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是制度落實(shí)和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度上還需要加強(qiáng)。工作重會(huì)議安排、提要求多、布置多,監(jiān)督檢查少。四是紀(jì)檢組織力量單薄,對(duì)腐敗的監(jiān)督力度和查辦案件的能力和水平有待提高。由于紀(jì)委委員、專職紀(jì)檢干部缺乏專業(yè)知識(shí),經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰τ邢?,案件辦理水平不高,今年雖然完成了一起初核案件,但是在辦理過(guò)程中規(guī)范性、安全性、時(shí)效性都不高,再加上都是兼職,都不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上,直接導(dǎo)致紀(jì)委工作弱化,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)常性監(jiān)督跟進(jìn)不夠,措施還不夠有力。

四、下一步工作計(jì)劃

一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹作為今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,用《準(zhǔn)則》和《條例》要求進(jìn)一步規(guī)范黨員干部言行,推進(jìn)反腐敗工作深入開(kāi)展。

二是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,實(shí)施好“一崗雙責(zé)”。

三是多種方式加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,提高黨員干部廉潔意識(shí)。計(jì)劃結(jié)合我鎮(zhèn)革命傳統(tǒng)教育基地,打造XX鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政警示教育基地。

四是深入開(kāi)展關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化“回頭看”落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力提升全鎮(zhèn)黨員干部廉潔意識(shí)。

五是落實(shí)好各項(xiàng)制度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),采取有效手段,保障政令暢通。

六是加強(qiáng)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),努力提高辦案能力和水平,有效打擊各類違紀(jì)、違法行為。

七是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案建設(shè)及管理工作。嚴(yán)格組織,精心管理,確保領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案建設(shè)工作順利開(kāi)展。

八是繼續(xù)加大“村廉通”建設(shè)力度,力爭(zhēng)年底全面完成“村廉通”建設(shè)工作。

九是加大扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度。對(duì)涉農(nóng)站所、各村(居)等扶貧領(lǐng)域工作加大督查力度,為全面完成脫貧任務(wù)提供紀(jì)律保證。

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