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環(huán)保局上半年工作總結(jié)暨下半年工作計劃

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環(huán)保局上半年工作總結(jié)暨下半年工作計劃

上半年,全市環(huán)保系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,以污染防治攻堅戰(zhàn)“2020年夏季攻勢”為主線,協(xié)同推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,扎實開展“碧水守護(hù)、藍(lán)天保衛(wèi)、凈土攻堅”三大行動,突出抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,各項重點工作取得積極進(jìn)展。

一、重點工作推進(jìn)情況

(一)污染防治攻堅戰(zhàn)“2020年夏季攻勢”強(qiáng)力推進(jìn)。制定出臺“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅戰(zhàn)、凈土持久戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役和“自然保護(hù)地“綠盾”、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)文明示范創(chuàng)建”三大攻堅行動2020年度實施方案和污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”清單,草擬《XX市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2020-2020年)》和《考核細(xì)則》。大氣污染防治方面,將建筑施工揚(yáng)塵污染和道路揚(yáng)塵污染防治列入常態(tài)化監(jiān)管內(nèi)容,嚴(yán)格督促落實相關(guān)防護(hù)措施。督促2家機(jī)動車維修企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物治理,淘汰10蒸噸燃煤鍋爐1臺。各區(qū)縣劃定秸稈禁燒區(qū)域,積極開展日常巡查。加大餐飲油煙整治力度,著力推進(jìn)高污染、老舊車輛淘汰,不斷鞏固煙花爆竹禁放禁燃成果。截止6月30日,市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為91.2%,同比上升6.2個百分點。水污染防治方面,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)水污染治理,加大對省通報3個工業(yè)園區(qū)5個水環(huán)境問題的整改督查力度,慈利縣、桑植縣工業(yè)集中區(qū)污水處理廠正在進(jìn)行調(diào)試。全面完成縣級及以上城市地表水集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)15個環(huán)境問題整改和縣級及以上城市地表水集中式飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)15個入河排污口的取締。完成位于自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)27個排污口的整改任務(wù),對位于核心區(qū)內(nèi)16個、緩沖區(qū)內(nèi)12個入河排污口制定具體整改方案。關(guān)閉、退出2家適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄生豬500頭以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場。督促索溪峪污水處理廠完成擴(kuò)容提標(biāo)改造項目工程量的85%,預(yù)計8月份竣工運行。4個區(qū)縣累計建成26公里污水收集管網(wǎng),完成年度任務(wù)的59%。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已基本建成1個,在建4個,2個處于項目前期。上半年,全市所有地表水監(jiān)測斷面保持Ⅱ類水質(zhì),城市所有在用集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。土壤污染防治方面,配合開展農(nóng)用地詳查的土壤污染防治尾礦庫信息核實,組織開展重點行業(yè)企業(yè)用地初步調(diào)查。優(yōu)化完善項目庫建設(shè),推動2個工程由B類提升為A類,新補(bǔ)充2個土壤污染防治項目入庫并完成前期工作。按時間節(jié)點有序?qū)嵤┐壤h國太橋砷污染農(nóng)田土壤修復(fù)項目、永定區(qū)南莊坪毛坪村鋅鎘礦渣處理與土壤污染治理修復(fù)項目和桑植縣上河溪鄉(xiāng)歷史遺留礦山污染風(fēng)險管控項目。完成慈利縣大滸礦區(qū)黃林峪礦洞涌水治理工程、東岳觀鋅鎳風(fēng)險管控項目的前期工作。“夏季攻勢”任務(wù)清單涉及的7個重金屬項目有4個已完成并報省廳備案,另外3個基本竣工待省廳審核。自然保護(hù)地“綠盾”攻堅行動方面,223個問題有126個達(dá)到銷號標(biāo)準(zhǔn),完成銷號46個,正加大其余問題自查和整改銷號督促力度。配合環(huán)境部對2個國家級自然保護(hù)區(qū)開展管理評估工作,大鯢國家級自然保護(hù)區(qū)評估結(jié)果為優(yōu)。農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅行動方面,完成2020年“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治目標(biāo)村200個任務(wù)數(shù)的150個村整治任務(wù),各區(qū)縣正按照《湖南省“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)村驗收表》收集數(shù)據(jù)、整理資料,做好審核準(zhǔn)備,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半工作目標(biāo)。

(二)“兩創(chuàng)建三行動”協(xié)同推進(jìn)。將污染攻堅戰(zhàn)“2020年夏季攻勢”和“兩創(chuàng)建三行動”有機(jī)結(jié)合,在“目標(biāo)一致、任務(wù)同步”的基礎(chǔ)上協(xié)同推進(jìn)。環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市創(chuàng)建方面,抓緊編制《XX市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃(包括PM2.5源解析)》和《XX市大氣污染物排放清單》,采取“控車、降塵、控煤、治企、增綠”等手段,著力調(diào)整“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu)”,為環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市創(chuàng)建奠定堅實的基礎(chǔ)。國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建方面,編制完成《XX市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃文本》和《XX市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃研究報告》(征求意見稿)。武陵源區(qū)率先申報全國第二批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重點任務(wù),全市累計建成農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站(壓縮站)74個,基本實現(xiàn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,開展農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造摸底,積極推行廁所革命。督促加快國省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。大力推廣分散農(nóng)戶生活污水三級化糞池+一級簡易濕地凈化系統(tǒng)。推進(jìn)鎮(zhèn)容村貌整治提升,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)亂搭濫建開展清理,推動公共交通設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌煥然一新。大力推進(jìn)“碧水守護(hù)、藍(lán)天保衛(wèi)、凈土攻堅”三大行動,以《生態(tài)綠色XX建設(shè)“先導(dǎo)工程”三年行動計劃(2020-2020年)》為依據(jù),制定出臺“三大行動”2020年度實施方案(征求意見稿),與正在實施的污染防治攻堅戰(zhàn)“2020年夏季攻勢”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、銜接配合,推動建立資金保障、日常調(diào)度、督查督辦等保障措施。目前,各項工作正在有序推進(jìn)之中。

(三)中央環(huán)保督察反饋意見和生態(tài)環(huán)境審計指出問題整改扎實推進(jìn)。分三批次對中央環(huán)保督察反饋問題整改及交辦信訪件辦理情況開展現(xiàn)場核查。截止目前,全市29個河道采砂項目全部關(guān)閉取締到位,拆除生產(chǎn)設(shè)施,實施生態(tài)恢復(fù)。涉XX大鯢保護(hù)區(qū)60個水電站項目已關(guān)閉到位12個,正在對24個限期退出和24個整改保留的逐一督促落實整改措施。有序推進(jìn)慈利縣枧潭斷面重金屬年均濃度超標(biāo)問題整改,確保水質(zhì)逐步改善。整改完成生態(tài)環(huán)境審計指出的7個突出問題,督促加快其他問題的整改進(jìn)度。

(四)生態(tài)文明體制改革深入推進(jìn)?;就瓿缮鷳B(tài)保護(hù)紅線劃定修改、調(diào)整工作,劃定面積3013.75平方公里,占市域面積31.63%。全面推行河長制,建成覆蓋全流域的四級河長體系。完成6期采測分離,接收樣品1673份并及時出具采測分離報告。加大對全市首部環(huán)保法規(guī)《XX市揚(yáng)塵污染防治條例》宣傳、貫徹實施力度。繼續(xù)推行環(huán)境污染第三方治理,基本完成靜脈產(chǎn)業(yè)園選址。永定區(qū)、慈利縣推行農(nóng)村生活垃圾治理市場化運作,由中聯(lián)重科公司負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)公共范圍清掃保潔及水庫、河流垃圾的打撈清運。

(五)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法大力推進(jìn)。修訂完善《XX市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制備案,新增編制預(yù)案企業(yè)38家。集中開展環(huán)境執(zhí)法大練兵、飲用水水源地專項整治、長江經(jīng)濟(jì)帶化工污染整治、噪聲污染整治和尾礦庫及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染與安全整治等環(huán)保專項行動,繼續(xù)實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃,大力加強(qiáng)隨機(jī)抽查和網(wǎng)格化管理。全市共立案查處各類環(huán)境違法案件39件,下達(dá)責(zé)令整改決定書28份,行政處罰決定書39份。按照四個配套辦法辦理環(huán)境違法案件4起,其中限產(chǎn)停產(chǎn)1起,查封扣押1起,移送公安行政拘留1起,移送涉嫌污染犯罪1起。

(六)環(huán)?;A(chǔ)性工作全面推進(jìn)。一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)。完成6期地表水、飲用水源地監(jiān)測和2期功能區(qū)噪聲監(jiān)測,對1家廢水源、3家廢氣源、5家污水處理廠開展監(jiān)督性監(jiān)測,完成6期重點區(qū)域重金屬專項監(jiān)測。核查農(nóng)用地土壤污染點位13個,對全市35個點位進(jìn)行土壤監(jiān)測采樣。配合開展2020年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。二是加強(qiáng)核與輻射和固廢安全監(jiān)管。換發(fā)輻射安全許可證11家,督促各核技術(shù)利用單位完成年度評估工作。加強(qiáng)危險廢物轉(zhuǎn)移監(jiān)管,全市共轉(zhuǎn)移出危險廢物322.7噸,轉(zhuǎn)入處置的醫(yī)療廢物349噸。完成3噸廢堿、1.7萬噸鋅鎘渣危險廢物超期貯存整改,穩(wěn)定固化后轉(zhuǎn)移到專門填埋場進(jìn)行安全填埋。組織實施長江經(jīng)濟(jì)帶固廢大排查,配合開展存量及點位鑒別分類工作,基本弄清全市固體廢物處置能力及固廢產(chǎn)生源頭。三是組織實施污染源普查。全面完成集中式污染源治理設(shè)施、入河排污口、生活鍋爐、工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動單位清查,為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。四是加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育。成功舉辦“美麗XX 我是行動者”環(huán)保杯電視搶答賽,會同XX學(xué)院舉辦第六屆環(huán)保時裝秀表演。推薦、指導(dǎo)XX首創(chuàng)水務(wù)楊家溪污水處理廠、老道灣景區(qū)參加2020年度省級環(huán)境教育基地驗收。重點對污染源普查、污染防治攻堅戰(zhàn)和環(huán)境整治“6+1”行動開展宣傳,營造良好的社會氛圍。“六.五”世界環(huán)境日開展豐富多彩的主題宣傳活動,全系統(tǒng)共制作環(huán)保宣傳展板20余塊,現(xiàn)場發(fā)放各類宣傳材料1000余份,公眾參與人數(shù)達(dá)1600余人。五是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)黨建工作,規(guī)范黨內(nèi)組織生活,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,上半年全系統(tǒng)未發(fā)生一起違紀(jì)違法案件。全面啟動省級文明單位創(chuàng)建工作。完成國省組織的6期13人次參訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)任務(wù)。按照習(xí)近平總書記提出的“政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”要求,著力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

盡管工作取得一定成效,但保護(hù)與發(fā)展責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,問題不少。一是環(huán)保形勢仍然嚴(yán)峻。我市大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)和優(yōu)良率在持續(xù)提升,但與創(chuàng)建環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市要求還有一定差距,近年來省下達(dá)給我市的年度改善目標(biāo)值在束緊,群眾期望值又高,要穩(wěn)固并持續(xù)推進(jìn)空氣環(huán)境質(zhì)量改善的壓力還很大。涉自然保護(hù)區(qū)小水電站整改牽扯到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、債權(quán)債務(wù)、人員安置和生態(tài)恢復(fù)等諸多方面,工作壓力不小。二是環(huán)保問題仍然比較突出。僅上半年,市本級接受各類環(huán)境投訴件就多達(dá)630件。至目前,中央環(huán)保督察交辦件還有1件沒有完全整改到位,自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電站整改面臨不少困難。環(huán)保部2020—2020年通過遙感發(fā)現(xiàn)我市2個國家級自然保護(hù)區(qū)有疑似問題1058個,“綠盾2020”排查認(rèn)定問題135個。三是環(huán)保工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。環(huán)保責(zé)任落實不到位,存在監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象。環(huán)??己霜剳蜋C(jī)制不健全,考核指揮棒作用發(fā)揮不充分?;鶎颖O(jiān)測隊伍力量不足,信息化水平較低,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不健全。

二、下半年工作計劃

(一)抓牢中央環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”和省級環(huán)保督察。繼續(xù)對去年中央第六環(huán)保督察組進(jìn)駐湖南督察期間交辦給我市的71件環(huán)境信訪件完成情況開展督察,堅決防止問題死灰復(fù)燃。重點加大對涉XX大鯢保護(hù)區(qū)24個限期退出和24個整改保留水電站項目和慈利縣枧潭斷面重金屬年均濃度超標(biāo)問題的整改力度,力爭取得突破性進(jìn)展。組織對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點投訴環(huán)境問題開展一次大排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭、發(fā)現(xiàn)問題、抓緊整改,積極做好群眾工作,為配合省級環(huán)保督察打下良好基礎(chǔ)。

(二)抓實污染防治攻堅戰(zhàn)“2020年夏季攻勢”和“兩創(chuàng)建三行動”各項任務(wù)。按照黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》要求,制定出臺《XX市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2020-2020)》和“碧水守護(hù)、藍(lán)天保衛(wèi)、凈土攻堅”三大行動年度實施方案及配套考核細(xì)則。大氣污染防治方面,10月底和12月底前分別完成《XX市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制和PM2.5源解析》和《XX市大氣污染物排放清單》編制。重點開展揚(yáng)塵治理、揮發(fā)性有機(jī)物治理、餐飲油煙治理、高污染燃料禁燃區(qū)管理和高排放公交車輛淘汰等。力爭到2020年底,城市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%,市城區(qū)PM2.5年平均濃度從2020年的42ug/m3下降到38ug/m3;PM10年均濃度從2020年的68ug/m3下降到67ug/m3。水污染防治方面,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè),全面完成工業(yè)集聚區(qū)水污染治理任務(wù)。啟動煤礦礦井涌水污染治理工作,督促完成保留煤礦廢水治理。繼續(xù)開展工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)計劃等專項執(zhí)法行動,完成煤炭、原料藥制造、農(nóng)副食品加工、食品制造、酒及飲料制造、污水處理廠等6個行業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo),嚴(yán)禁已取締的“十小”企業(yè)反彈。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,督促武陵源區(qū)完成索溪峪污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造。全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè),加快實施雨污分流改造,督促建成44公里污水管網(wǎng)。加大重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)力度,督促建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。抓緊實施污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和達(dá)標(biāo)改造項目,啟動慈利縣、桑植縣、鑼鼓塔污水處理廠污泥處理處置達(dá)標(biāo)改造。嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)閉或搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖場必須全部拆除或關(guān)閉;加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施,全面推動畜禽廢棄物資源化利用,9月30日前,各區(qū)縣全面完成適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄生豬500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化改造,2020年底前,各區(qū)縣規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)75%以上??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,確保化肥施用總量較上年減少1%,農(nóng)藥施用總量較上年減少4%。加強(qiáng)船舶、碼頭污染控制,督促發(fā)布并運行全市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,督促編制并運行全市碼頭和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置方案,確保完成方案建設(shè)內(nèi)容的50%。保障飲用水源安全,基本完成1000人以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分。繼續(xù)開展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),健全完善標(biāo)志設(shè)置、隔離防護(hù)、監(jiān)控能力、風(fēng)險防控與應(yīng)急能力建設(shè),完成排查整治工作。各區(qū)縣人民政府及供水單位要定期檢測、監(jiān)測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、自來水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,并將相關(guān)信息向社會公開。督促全市各加油站地下油罐改為雙層罐或完善防滲池設(shè)施。加強(qiáng)水系連通,督促水電站落實生態(tài)基流。土壤污染防治方面,全面完成農(nóng)用地土壤污染狀況和重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,10月底前完成資料收集和風(fēng)險篩查。加快推進(jìn)項目實施進(jìn)度,督促完成2020年-2020年第一批中央環(huán)保專項資金支持的土壤污染治理項目,督促盡快啟動實施2020年下達(dá)的第二批土壤污染治理項目。自然保護(hù)地“綠盾”攻堅行動方面,依據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案,啟動生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)前期工作。加大對“綠盾2020、2020”自然保護(hù)地監(jiān)督檢查專項行動和2020年、2020年自然保護(hù)地遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,確保整改完成率和銷號率達(dá)到90%以上。劃定生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,落實生物多樣性保護(hù)措施,擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品供給。農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅行動方面,完成2020年“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治200個目標(biāo)村整治任務(wù)并通過省級驗收。深入實施農(nóng)村建房、集鎮(zhèn)環(huán)境、旅游干線環(huán)境、環(huán)境整治“6+1”四大專項整治行動,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、停車場和農(nóng)貿(mào)市場“四項標(biāo)配”建設(shè),大力開展“四清四化四改”,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)力度。生態(tài)文明示范創(chuàng)建攻堅行動方面,制定出臺《XX市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,全面落實建設(shè)規(guī)劃和實施方案,著力打造“兩心兩廊兩區(qū)多點”生態(tài)空間格局。推進(jìn)生態(tài)制度、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)文化建設(shè)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加大對澧水、沅水、溇水等重點水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)和管理,加強(qiáng)世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園保護(hù)和管理。創(chuàng)建一批生態(tài)文明示范機(jī)關(guān)、景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、企業(yè)和學(xué)校。

(三)抓緊完成“2020年夏季攻勢”清單任務(wù)和生態(tài)環(huán)境審計指出問題整改。對照《XX市2020年污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”清單》,分別以6月30日、9月30日、12月30日為時間節(jié)點,重點圍繞畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境污染治理、進(jìn)度滯后重金屬污染防治專項資金建設(shè)、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)入河排污口取締、縣級城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整改、高排放公交車輛淘汰、縣級以上超標(biāo)排污垃圾填埋場排查整治、省級及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)等重點工作任務(wù)推動落實情況進(jìn)行盤點,該攻堅的要攻堅、該殲滅的要殲滅,確保按時保質(zhì)完成各項目標(biāo)任務(wù)。要落實各方責(zé)任,確保省審計廳指出我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的6大類31個具體問題逐一落實整改措施,按照上級要求高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。

(四)抓嚴(yán)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)深入地組織實施各類環(huán)保專項執(zhí)法行動,堅持“零容忍”“全覆蓋”,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,嚴(yán)懲違法企業(yè)及責(zé)任人,該停產(chǎn)整治的一律停產(chǎn)整治,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該追究刑事責(zé)任的堅決移動司法機(jī)關(guān)。對拒絕檢查、屢教不改的,依法嚴(yán)厲打擊,切實維護(hù)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、威懾力。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理,建立應(yīng)急預(yù)案信息庫,開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練。規(guī)范環(huán)境信訪處理內(nèi)容和程序,強(qiáng)化值班值守,妥善處理各類投訴,確保處理率和滿意率達(dá)100%。

(五)抓好生態(tài)文明體制改革。按照國省統(tǒng)一部署,有序推動市縣區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)測體制機(jī)制改革。大力貫徹實施《XX市揚(yáng)塵污染防治條例》。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)排污許可證核發(fā)和后續(xù)管理工作。持續(xù)深化國家主體功能區(qū)建設(shè)示范和西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點,推動兩個“國字號”生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建取得階段性成效。繼續(xù)推行環(huán)境污染第三方治理模式,制定推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理實施意見。

(六)抓強(qiáng)各項環(huán)?;A(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)監(jiān)測體系建設(shè)。配合開展土壤環(huán)境監(jiān)測、拓展生物監(jiān)測、抓好跨界斷面地表水聯(lián)合監(jiān)測,加強(qiáng)監(jiān)測與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動,不斷完善空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)管,配合做好地表水國控監(jiān)測斷面、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位等監(jiān)測事權(quán)上收工作。二是加強(qiáng)核與輻射安全、固廢監(jiān)督管理。嚴(yán)格輻射安全許可管理,督促核技術(shù)利用單位開展輻射安全年度評估。提升核與輻射環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測、應(yīng)急能力。加強(qiáng)危險廢物收集、處置和綜合利用監(jiān)督,抓實固廢(危廢)申報登記等基礎(chǔ)工作。規(guī)范危險廢物和化學(xué)品管理,嚴(yán)厲打擊非法傾倒和處置危險廢物行為。三是加強(qiáng)環(huán)境宣傳引導(dǎo)。以媒體正面宣傳為主,重點圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)“2020年夏季攻勢”、污染源普查和兩創(chuàng)建三行動開展宣傳。同時設(shè)立“曝光臺”,對反面事件予以曝光。開展全民綠色行動,拓展環(huán)境宣傳領(lǐng)域和范圍,將宣傳工作深入到機(jī)關(guān)、到學(xué)校、到企業(yè)、到社區(qū)、到鄉(xiāng)村,充分發(fā)揮環(huán)保公益組織和環(huán)保志愿者作用,不斷擴(kuò)大公眾參與面。四是做好污染源普查。開展污染源普查入戶詳查,深入被查企業(yè)對其各類污染物治理、環(huán)保設(shè)施營運、污染物排放等情況作詳細(xì)調(diào)查,完成統(tǒng)計匯總、技術(shù)報告編制后上報。五是加強(qiáng)政務(wù)信息公開。深化行政審批制度改革,積極推行“最多跑一次”。拓寬政務(wù)公開形式,豐富政務(wù)公開內(nèi)容,提高政務(wù)服務(wù)水平,引導(dǎo)重點企業(yè)及時公布重點環(huán)境信息。六是抓好黨建工作。始終把黨建工作擺在首位,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心 牢記使命”主題教育,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。七是加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)。重點做好市委第二巡查組反饋問題整改,全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,建立健全重點崗位、重點人員權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制。嚴(yán)格遵循黨章和“條例準(zhǔn)則”等黨內(nèi)法規(guī),加大系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

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