政府服務熱線辦公室2020年上半年工作總結
上半年，熱線辦在縣委、縣政府的正確領導和市效能熱線辦的精心指導以及相關部門的大力支持下，嚴格貫徹落實省委十一屆三次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，緊扣“兩地一心”發(fā)展戰(zhàn)略和“五大強縣行動”，切實做好群眾熱線訴求、書記縣長信箱等工作，初步將全市綜合排位倒數(shù)第二扭轉為第二、三?，F(xiàn)就上半年工作匯報如下。
一、目標任務完成情況
(一)健全機制，保證熱線運行
進一步健全12345政府服務熱線工作運行、考核機制，嚴格規(guī)范熱線工作流程，做到事事有回音、件件有答復，切實解決群眾關注熱點。截止6月底，縣熱線辦共受理熱線工單12767件，按期辦結率達100%，聯(lián)系率90.5%，滿意率86.7%。通過電話督辦催辦熱線工單102件，發(fā)出督辦通知單30份，現(xiàn)場督辦重復投訴事項或需要多部門聯(lián)合辦理的事項10件，領導批示督辦重要事項7件，重要來電35件。辦理書記、縣長信箱510件。制發(fā)《效能熱線簡報》8期，上報信息18篇，被采用4篇。辦理《12345問政陽光直播間》4期4件，《直通12345》9期9件，《12345回音欄目》5期6件，協(xié)助縣紀委、監(jiān)察委辦理《小微腐敗》2期4件、《陽光問廉》1期4件。
(二)加強隊伍建設，確保三率提升
由于機構調整，縣熱線辦一線工作人員4人卻肩負著其他區(qū)縣14人工作量，班子成員編制3人，實有1人的情況下，(自5月下旬、6月中下旬，熱線辦相繼死亡、調離職工各一名，考調進入編制內(nèi)人員1名，選用政府購買服務人員2名)堅持每周多次組織召開職工大會，充分激發(fā)職工工作熱情，強化職工責任擔當意識、責任意識，加強職工業(yè)務知識、工作方法培訓，抓住及時受理、準確交辦、高質量回復等重點、關鍵環(huán)節(jié)，培養(yǎng)科學回訪、交流、督辦的工作方法技巧。全力培植AB崗位，全員推行每月輪崗，培養(yǎng)職工單當獨面、全面勝任工作能力。實現(xiàn)了熱線從1、2月低迷向3、4、5、6月轉好發(fā)展甚至躍居前茅的初步好成績。
(三)加強對接，構建工作合力
1.加強工作匯報對接。及時向縣委、縣政府匯報工作。新年伊始，制作2020年《效能熱線簡報》第二期，比較系統(tǒng)梳理我縣熱線工作運行現(xiàn)狀，提出工作思路、目標及措施建議，得到縣委、縣政府及時采納、高度重視。縣政府胡銘超縣長、吳紅彬常務副縣長作出批示并多次組織研究解決具體問題。而且針對1、2月份熱線工作滯后的單位，胡銘超縣長批示，要強化對責任單位的問責問效。3月2日上午，常務副縣長吳紅彬組織集體約談了相關責任單位主要負責人;下午，政府全體會議安排專項議程，代表單位縣執(zhí)法局作辦好12345政務熱線表態(tài)發(fā)言;6月1日，縣長胡銘超再次組織各責任單位主要負責人召開熱線工作專題會議;縣紀委書記魏挺每月組織召開“以辦好政務熱線為抓手，提升黨風廉政建設社會評價工作“聯(lián)席會議;縣監(jiān)察委每月組織對重點問題工單集中篩選、督辦，并于6月28日，重力推出大英《陽光問廉》第一期;縣政府辦陳平主任先后多次主持研究、過問工作運行情況，提出具體工作要求，協(xié)調、督辦重難點工單，親自組織全縣相關責任單位對不滿意工單辦理進行整改;縣效能辦與熱線辦常規(guī)工作與專項督察督辦有機協(xié)作，無縫對接，堅持每月至少一輪的專項督查和不定期的隨機督查。今年以來，已通報單位49個次，加分獎勵工作好、改觀大單位39個次，扣分處理工作差單位11個次，掛牌整頓嚴重滯后單位4個。
2.加強與市效能熱線辦對接。每月，及時主動尋求市效能熱線辦回訪出的我縣群眾不滿意工單，請求指導我縣熱線工作存在的不足和改進意見建議，尤其是薄弱環(huán)節(jié)。6月1日，市熱線辦專職副主任楊奎南等一行到我縣就“熱線工作怎么看、怎么辦、怎么發(fā)展“作了具體指導。6月21日—22日，市效能熱線辦選擇船山、大英兩個區(qū)縣熱線辦主要負責人專程赴南充、巴中考察學習。6月23日—28日，市效能熱線辦組織我縣59名效能熱線工作人員參加省人才培訓中心舉辦的”2020年第一期效能熱線網(wǎng)絡服務“專題培訓學習。
3.加強與二級網(wǎng)絡單位對接。今年以來，熱線辦堅持每月組織二級網(wǎng)絡單位就當月的不滿意工單召開聯(lián)席會議9次，集中聽取辦理情況，深入研判辦理舉措，指導培訓工作作風、方法技巧。通過熱線工作系統(tǒng)，發(fā)出專項指導意見9次。開展“12345”熱線工單專項效能督查4輪次，形成效能熱線通報4期，效能問責單位11個單位。
(四)規(guī)范流程，強化工單辦理
1.突出主要環(huán)節(jié)。堅持24小時值守制度，堅持第一時間受理、交辦市效能熱線辦轉來工單。強化部門職能職責學習掌握，堅持準確交辦，涉及職能不清、交叉情況，要求第一時間退單。堅持催辦督辦，突出回復環(huán)節(jié)，杜絕答非所問、張冠李戴、空頭承諾等問題，工單回復質量日漸提高。
2.突破薄弱環(huán)節(jié)。針對部分部門在回復環(huán)節(jié)依舊存在拖拉，辦理質量不高，解釋疏導敷衍應付的單位，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣政府辦、縣效能辦的的強力支持下，熱線辦向責任單位發(fā)出整改通知(函)18份，涉及單位50個。逐步突破薄弱、死角環(huán)節(jié)。
3.強化目標考核。熱線辦堅持每周一通報，每月一小結。為了切實解決群眾合理訴求、督促熱線工作目標順利完成，縣委、縣政府目標考核辦公室下發(fā)了對效能熱線工作實行逗硬目標考核。
(五)履職盡責，服務全縣中心工作
1.思想領航，積極開展“三大”活動。根據(jù)《中共大英縣委辦公室關于在全縣開展“大學習、大討論、大調研”活動的實施意見》要求，熱線辦積極行動，及時制訂方案，按要求組織廣大黨員干部職工開展“三大”活動。緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，多次組織黨支部擴大會議學習、討論，多次深入熱線二級單位開展調研，以大學習促學懂，以大討論促弄通，以大調研促做實。凝聚思想，做好熱線訴求工作，助推大英持續(xù)向好發(fā)展貢獻力量。
2.細化措施，開展黨廉評價工作。為著力推進政府服務熱線作風效能建設，切實提高為民服務水平，暢通群眾訴求渠道，積極排民憂、解民難，努力維護政府風清氣正的形象，全面提高群眾對我縣熱線系統(tǒng)黨風廉政建設的知曉率和滿意度，熱線辦完善了工作方案，強化了宣傳，細化了措施，建立了工作臺賬，并及時向縣紀委(監(jiān)察局)報送工單46件，及時報告工作開展的進度和效果。
3.督查督辦，通報環(huán)保整治效果。抓緊落實縣委、縣政府工作安排，大力宣傳環(huán)境保護工作，及時受理、交辦環(huán)保類工單，督促責任單位認真辦理，督查督辦群眾不滿意工單。今年以來，環(huán)保類工單976件，比去年同期下降19.4%。滿意率平均94.1%，名列全市前茅。
4.攻堅克難，開展脫貧攻堅活動。深入貧困村蓬萊鎮(zhèn)豪子口村和非貧困村河邊鎮(zhèn)解化溝村開展脫貧攻堅工作，結合兩村實際情況，提出加強班子隊伍建設指導意見，幫助理清工作思路，幫助該村完善基礎設施，打緊安排、多方協(xié)調爭取扶貧資金，全力改善兩村生產(chǎn)生活條件。今年以來，熱線辦根據(jù)人手少的實際情況統(tǒng)籌安排，除一人值守熱線外，其他干部職工都按組織要求堅持下村參加脫貧攻堅工作。為順利實現(xiàn)2020年胡基富、陳若生、蔣登瓊、唐助云、陳建華、胡世碧等 9戶貧困戶脫貧，縣熱線辦圍繞“一超六有”和“一低五有”脫貧標準，用真心換取貧困群眾的真情，多舉措為貧困群眾早日脫貧想辦法、出點子。截止6月底，共下鄉(xiāng)入戶38人次，為貧困戶解決實際問題20余件。
二、工作亮點和成效
(一)熱線成績穩(wěn)中推進。今年以來，辦結率由全市綜合排名倒數(shù)第二，升至穩(wěn)定100%，回復率、滿意率由70%左右(全市倒數(shù)第二)已連續(xù)幾月升至90%左右，甚至高達97%。實現(xiàn)了熱線從1、2月低迷向3、4、5、6月轉好發(fā)展甚至躍居前茅的初步好成績。
(二)克服困難砥礪前行。由于熱線辦機構調整、援藏、選派第一書記、調離，目前從事一線工作人員只有4人，人員少，經(jīng)費不足，任務重。但熱線辦克服了重重困難，完成了目標任務。
(三)厘清了部門職責。吳紅彬常務副縣長組織召開效能熱線工作會上，厘清了在城市管理中由縣治理辦牽頭，執(zhí)法局、屬地部門負責處理亂搭亂建問題上的職責。
三、工作中存在的主要問題
(一)部分單位重視不夠。仍有部分單位尤其領導干部的認識不夠明確，局限于本單位某人某事，缺乏大局觀念和全局意識，還存在不簽批牽頭協(xié)調、不審簽審核把關的問題。
(二)辦理、回復質量不夠到位。還明顯存在空頭承諾、當二傳手、沒有跟蹤、忽略派生問題，還存在答非所問的問題。
(三)工作思路上“用心用情”不夠。在破解老大難、纏訪問題上，思路沒有打開，沒有抓住癥結，尚欠舉一反三，沒有控制住苗頭性、傾向性問題，態(tài)度、方法上還存在急于求成的問題。
(四)首問責任制做得不到位。仍然存在不執(zhí)行首問責任制，沒有構建好協(xié)作機制，明顯存在包括本單位在內(nèi)的推諉扯皮問題。
(五)扶貧工作做得不夠到位。雖然人手少、任務重，下鄉(xiāng)扶貧次數(shù)、幫扶措施達到了要求，但在留下扶貧痕跡和軟件資料上報方面還做到不夠好。