扶貧是我們政府近年來大力落實的工作，也取得了非常不錯的成效，很多貧困家庭都改善了生活。下面是小編帶來的五篇2021年上半年扶貧工作總結(jié)，希望大家喜歡!
一、工作開展情況
(一)聚焦年度目標(biāo)，壓實脫貧責(zé)任。一是務(wù)實對標(biāo)查短。按照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)和扶貧政策，全面摸清今年計劃脫貧的242名貧困人口短板底數(shù)，逐村逐戶逐人逐項建立臺賬。經(jīng)核查，我鎮(zhèn)計劃脫貧戶63戶111人產(chǎn)業(yè)到戶資金暫未發(fā)放，待上級部門制定方案后，于9月底前完成發(fā)放工作;收入未達標(biāo)20戶，其中13戶計劃通過低保金調(diào)標(biāo)實現(xiàn)收入保障，7戶計劃通過申請公益性崗位及子女贍養(yǎng)實現(xiàn)提高收入;住房不安全32戶，通過易地搬遷安置、投親靠友、協(xié)助租房等方式已解決21戶29人住房問題;飲水不安全7戶，計劃通過機打井及改造明井完成飲水保障。二是組織駐村工作隊、村“兩委”干部、幫扶部門，研究制定村年度扶貧計劃;各幫扶責(zé)任人與村社干部、貧困戶家庭共同精準(zhǔn)制定年度幫扶方案，切實把工作任務(wù)落實到月份到人頭。目前，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)22個村村級年度扶貧計劃及貧困戶年度方案已全部制定完畢。三是堅持目標(biāo)導(dǎo)向，針對242名計劃脫貧人口，鎮(zhèn)、村兩級簽訂脫貧目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。目前，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)22個村目標(biāo)責(zé)任書已簽訂完畢。
(二)聚焦項目進度，推動專項扶貧。一是制定脫貧攻堅年度工作計劃。按照精準(zhǔn)到村、對接到戶的要求，秉承脫貧產(chǎn)業(yè)大力促進、脫貧政策切實保障、脫貧項目有序推進的原則，完成2020年度脫貧工作計劃編制，確保帶貧減貧成效按時完成。二是全面加快項目進度。鎮(zhèn)屬各部門積極對接上級單位，在住房、交通、水利、電力、文化、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)等項目上，倒排工期，切實按照時間節(jié)點要求，加快推動項目進度。目前，24戶37人易地搬遷住房已全部開工;1戶1人危房改造已完工;貧困村萬馬村萬躍養(yǎng)魚合作社已賣出鯽魚、草魚、花鰱等1000余斤，村集體經(jīng)濟收入5000余元。三是做好218戶小額信貸戶即將到期問題。駐村干部、村三職全面梳理貸款貧困家庭中的建檔立卡貧困人員。對于貸款到期時，年齡超過65歲的貧困戶家庭，提前告知其在貸款到期日前，按時歸還借款。對于貸款到期時，年齡未超過65歲的貧困戶家庭，詢問借款人自身意愿，需還款的，提前告知其貸款到期日期，按時還款;需續(xù)貸的，在貸款到期前提前到銀行網(wǎng)點辦理貸款續(xù)貸手續(xù)。目前，65歲及以上貸款戶18戶，貸款金額25.6萬元，還款日期已全部通知到戶到人。
(三)聚焦“回頭看”“回頭幫”，制定幫扶措施。按照“脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫項目”要求，對已脫貧人口、已退出村切實開展“回頭看”，對標(biāo)查找短板和返貧項目，核查未落實的扶貧政策，并建立“回頭看”臺賬。針對達標(biāo)不穩(wěn)定和存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶，逐戶研究“回頭幫”措施，制定并落實幫扶計劃。目前我鎮(zhèn)“兩不愁”未達標(biāo)5戶、住房未達標(biāo)27戶，已全部建立“回頭幫”臺賬，并計劃通過申請五保金低保金保障收入、協(xié)助投親靠友、納入易地搬遷保障安全住房等措施進行幫扶。
(四)聚焦社會扶貧，增強脫貧動力。一是開展“以購助扶”活動，覆蓋轄區(qū)內(nèi)5個行政村(貧困村3個，非貧困村2個)，購買農(nóng)副產(chǎn)品總金額36474元，受益貧困戶122戶。二是大力宣傳推廣“中國社會扶貧網(wǎng)”，懸掛宣傳橫幅22條，易拉寶7個，受眾人數(shù)達2200余人。三是扎實開展“國奶扶貧工程”，村兩委及鄉(xiāng)村醫(yī)生對轄區(qū)內(nèi)7-36個月的嬰幼兒進行全面摸底，根據(jù)貧困戶自愿原則，進行申報、匯總、審核等程序。目前，全鎮(zhèn)符合條件的貧困家庭嬰幼兒人數(shù)共10人，其中有意愿享受“國奶扶貧”政策人數(shù)7人，已全部提交名單至縣扶貧局社會扶貧股。
(五)聚焦干部培訓(xùn)，提升幫扶能力。2月15日，我鎮(zhèn)開展脫貧攻堅干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，圍繞動態(tài)調(diào)整、小額信貸、“回頭看”“回頭幫”等方面，切實提高干部理論政策水平及幫扶能力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。經(jīng)統(tǒng)計，縣級部門幫扶干部、駐村干部、村干部參與培訓(xùn)人數(shù)達120余人。
(六)聚焦脫貧活動，保障脫貧質(zhì)量。一是面對面擺“龍門陣”。鎮(zhèn)幫扶干部進村入戶，與幫扶貧困戶面對面擺“龍門陣”半小時以上，并復(fù)核基本信息，對標(biāo)查缺找短，商量脫貧路子，落實幫扶政策，激發(fā)脫貧干勁。經(jīng)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)參與幫扶干部268人，擺“龍門陣”貧困戶達1011戶1818人。二是開展“兩級書記”遍訪貧困對象行動。結(jié)合擺“龍門陣”、大走訪活動，按照鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記年內(nèi)遍訪所有貧困戶的要求，我鎮(zhèn)黨委書記目前走訪村15個，走訪貧困戶98戶，收集問題38個，解決問題31個，剩余7個問題正在制定解決措施;村支部書記完成貧困戶走訪全覆蓋，收集問題91個，解決問題80個，剩余11個問題正在制定措施。三是完成邊緣戶調(diào)查摸底。完成非貧困戶中的邊緣戶(家庭收入略高于脫貧標(biāo)準(zhǔn)線)的調(diào)查摸底工作。目前，調(diào)查摸底邊緣戶48戶，按邊緣類型分類：安全住房類5戶，廣播電視類4戶，家庭收入低于4000元9戶，教育類6戶，醫(yī)療類40戶。
(七)聚焦感恩教育，轉(zhuǎn)變脫貧思想。充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機，轄區(qū)內(nèi)22個村召開村民懇談會、舉辦聯(lián)歡會、開展廣播講座、開展走訪活動等，切實以脫貧攻堅感恩奮進主題教育活動，宣傳習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，宣傳黨的扶貧政策，宣傳本村脫貧攻堅成效，宣傳精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的先進事跡，營造歡樂祥和、向上向善、感恩奮進的良好氛圍，動員廣大群眾積極參與脫貧攻堅。目前，全鎮(zhèn)共召開村民懇談會52次，開展廣播講座78次，開展走訪活動66次，貧困戶實現(xiàn)全覆蓋，成效顯著。
二、存在問題
1.個別村扶貧手冊填寫不規(guī)范，幫扶記錄單一。
2.個別貧困戶只清楚小額信貸有相應(yīng)分紅，但對入股合作社的名稱及運行方式不熟悉。
三、下步工作打算
(一)責(zé)任再落實。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，掛片領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，駐村干部、村三職為直接責(zé)任人，共同對轄區(qū)內(nèi)22個村負(fù)責(zé)，形成一級抓一級，一級管一級，層層抓落實的責(zé)任落實督促機制，確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
(二)短板再強化。結(jié)合存在問題，切實做到戶戶研究、一戶一策、戶戶過關(guān)，在扶貧手冊填寫上做到因戶施策、填寫規(guī)范;在幫扶記錄上，切實加強幫扶干部政策、能力培訓(xùn)，確保多途徑、多方式、多措施扎實開展幫扶工作的同時，豐富幫扶內(nèi)容;在小額信貸上加強宣傳，幫助貸款戶了解合作社名稱及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實以“繡花功夫”，補齊脫貧攻堅短板。
(三)效率再提高。提前做好“夏季戰(zhàn)役”活動籌備工作，在貧困戶人均純收入、易地搬遷項目建設(shè)、安全飲水、生活用電、危房改造等方面加快推進速度，提升脫貧實效。
半年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)開發(fā)辦公室的指導(dǎo)下，高度重視、責(zé)任落實、方式創(chuàng)新、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、采取綜合扶貧措施，結(jié)對幫扶的辦法，利用各種優(yōu)勢，扎實做好各項幫扶，幫助被幫扶的戶爭取生活上、思想上脫貧，有力地促進了扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實，并取得了一定的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，強化責(zé)任落實
我局班子高度重視扶貧開發(fā)“雙到”工作，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《__區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作實施方案》的通知文件精神工作，由專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對幫扶對象進行摸底、統(tǒng)計登記、制定方案、定期總結(jié)匯報等工作。我局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工多次深入貧困戶家中了解他們的生產(chǎn)生活情況及脫貧設(shè)想，并與村干部進行座談，就如何幫助貧困戶脫貧共商計策。
2.建立督促檢查制度
半年來，我局結(jié)合部署年度工作實際，把扶貧開發(fā)“雙到”工作擺上重要的議事日程，專門研究了今年的扶貧計劃，做到了與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實。經(jīng)常召開專題會議，分析“雙到”工作情況，研究具體幫扶措施，加強指導(dǎo)“雙到”工作，要求各幫扶成員要明確責(zé)任，深入貧困戶落實幫扶措施，一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取扶貧工作組工作匯報，確保及時解決“雙到”工作問題，切實把“雙到”工作落到實處。半年來，我局共組織系統(tǒng)掛扶領(lǐng)導(dǎo)和干部25人次到二聯(lián)村開展幫扶。我局局長等主要領(lǐng)導(dǎo)多次到村督促檢查指導(dǎo)扶貧開發(fā)“雙到”工作，并對扶貧開發(fā)工作提出了具體要求，為貧困戶提出了具體的幫扶措施;幫扶干部職工經(jīng)常深入到貧困戶家中，了解他們的家庭生產(chǎn)生活情況、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展，結(jié)合實際的幫扶項目，幫助農(nóng)戶解決切實困難，切實落實好幫扶措施等。
3.以救濟幫扶為輔助措施，切實解決貧困戶困難
對不同類型造成貧困的對象，落實各項救濟措施，幫助其渡過難關(guān)。結(jié)合貧困戶的實際情況，適時開展“送科技、送文化、送愛心、送溫暖”活動?！按汗?jié)”、“七一”等節(jié)日，我們都在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，對二聯(lián)村的貧困戶進行慰問，開展“獻愛心，送溫暖”活動，由幫扶責(zé)任人自行捐助，為貧困戶送去了慰問金以及油米等生活慰問品，深得貧困戶好感。同時結(jié)合慶“七一”建黨93周年，水務(wù)局到二聯(lián)村開展專題黨日活動，看望及慰問了困難黨員和群眾，半年來，單位給困難黨員和貧困戶送上了慰問金共約1.025萬元，單位職工個人捐助約0.25萬元，讓他們感受到了組織的關(guān)懷和溫暖。
4.踐行黨的群眾路線教育實踐活動
為踐行黨的群眾路線教育實踐活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子深入扶貧掛點村良井二聯(lián)村調(diào)研，和村委干部、村民一起商討村委目前的困難原因和存在的問題，想辦法一起克服。隨后帶領(lǐng)團支部志愿服務(wù)隊一起打掃村道，為__“美麗鄉(xiāng)村，清潔先行”出一份力。
5.加強與貧困戶溝通，進行思想扶持
發(fā)動群眾，共同參與，確保扶貧工作見成效。使由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性，發(fā)動貧困人群積極主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果，對個別有勞動能力但又不愿務(wù)業(yè)的貧困戶，加強思想交流，通過談心，促使其增加脫貧信心和務(wù)工熱情，使其投入勞動，通過勞動使自己脫貧。
6.開展訪貧慰問活動
為貫徹落實《__區(qū)2014年度“慈善幸福行”暨扶貧濟困日活動實施方案》精神，結(jié)合“七·一”慶祝建黨93周年活動，6月30日上午，由局長帶隊組織黨員、干部職工進村入戶開展特殊黨日活動，到扶貧掛點村慰問老黨員和困難黨員，與老黨員促膝談心，并送上慰問金;6月30日下午組織局機關(guān)74名干部職工參加“慈善幸福行”暨扶貧濟困日活動，共捐款3305元，讓貧困農(nóng)戶切實感受到黨和政府的溫暖。
村精準(zhǔn)扶貧工作在__市精準(zhǔn)扶貧全面建設(shè)小康社會指揮部的領(lǐng)下，按照精準(zhǔn)扶貧不落一人的總要求，以六個精準(zhǔn)、四個全面為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧展開工作，上半年工作重點是因戶施策，全力推進精準(zhǔn)脫貧工作。
一、基本情況
__村位于__市官塘驛鎮(zhèn)東北部，下轄6個村民小組，12個自然灣，435戶，總?cè)丝?875人。其中男性1032人，女性843人，勞動力977人，外出打工人員457人。村民的現(xiàn)有文化結(jié)構(gòu)為:研究生1人，本科生5人，大專生32人，中專生29人，其余多為初、高中。止20__年底，農(nóng)民年人均收入3600元。主要收入來源是外出務(wù)工和山林竹、木收入。
我村距離鎮(zhèn)區(qū)11公里，通村公路10.9公里已全部硬化，每個自然灣均有通組水泥路、自來水、有線電視和電話。
建檔立卡貧困戶47戶，200人。20__年脫貧4戶，20人。20__年脫貧9戶34人，識別出列7戶，33人。20__年返貧5戶，17人。20__年32戶貧困戶130人全部脫貧
二、基礎(chǔ)工作
1、按扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)動態(tài)管理要求，20__年數(shù)據(jù)清洗的基礎(chǔ)上，對全村貧困人口自然增減情況進行核實變更，保證了年初存量貧困人口的準(zhǔn)確性。
2、因戶施策，制定了貧困戶脫貧措施。32戶130人每戶制定了具體的脫貧措施。村級重點是充分利用自身優(yōu)勢和國家支持政策規(guī)劃發(fā)展項目。我村利用楠竹資源發(fā)展筍竹兩用林、杉木基地、有機蔬菜項目。貧困戶以五個一批，一戶一法落實到位，有勞動能力的貧困戶通過金融扶貧貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基地務(wù)工脫貧一批，其他通過醫(yī)療助、教育培訓(xùn)、政策兜底、易地搬遷幫助脫貧。
3、進一步核實信息，完成了咸寧市云平臺信息錄入工作。按咸寧市精準(zhǔn)扶貧指揮部的要求對存量貧困人口信息資料進行完善和校正，落實幫扶責(zé)任人和五個一批脫貧措施，并按時完成了信息錄入工作。
三、精準(zhǔn)脫貧工作情況
1、依托資源優(yōu)勢發(fā)展項目。發(fā)展高產(chǎn)楠竹示范基地、有機蔬菜基地、筍竹兩用林改造基地，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。
2、利用阿里巴巴村淘平臺，發(fā)展一家電子商務(wù)和物流快遞網(wǎng)點，加強與外界市場的聯(lián)系與溝通。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施，人畜安全飲水工程、綠化工程等建設(shè)。
4、引進果園基地、梓木基地等經(jīng)濟主體，安排有勞動能力的貧困戶就業(yè)。
5、爭取扶貧貸款政策，讓有技術(shù)、有勞動能力的貧困戶最大程度的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧步伐。目前已完成三戶貧困戶18萬元扶貧貸款工作。
6、易地搬遷扶貧脫貧一批。目前已完成6戶貧困戶異地搬遷的地基選址、土地征收、地質(zhì)勘探工作。
四、脫貧工作中存在的問題
1、貧困村駐村單位支持力度不夠。一是單位幫助貧困村出謀劃策制定村級脫貧方案，規(guī)劃脫貧項目不夠，沒有創(chuàng)新發(fā)展的思路。二是資金支持力度不夠。春節(jié)至今，幫扶單位沒有一分錢的幫扶資金到位，20__年本村脫貧難度非常大。
2、政策兜底、醫(yī)療救助等落實不到位。根據(jù)市指揮部要求，在6月份前政策落實到位，但半年過后沒有落實。
3、扶貧貸款進度較慢。到7月底全村通過審批的扶貧貸款戶只有3戶，發(fā)放貸款只有18萬元，與貧困戶的需求極不相稱。要想保證貧困戶及時拿到資金，銀行必需加快核查和審批速度，確保真正想創(chuàng)業(yè)貧困戶及時取得資金。
4、村級脫貧項目進展緩慢，確保按期脫貧有難度。光伏項目到目前還沒啟動，村級其他發(fā)展項目在短期內(nèi)收益不大，還需要上級資金支持確保項目按期完工，且后續(xù)管理資金需要幫扶部門扶上馬送一程，繼續(xù)給予支持。
上半年，縣扶貧辦在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確代領(lǐng)下，我辦在人少事多的困境中，克難奮進，開拓進取，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅定不移地貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，圍繞縣政府建設(shè)“中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟強縣、大別山生態(tài)旅游名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極參與實施“特色立縣、工業(yè)強縣、項目興縣、旅游活縣”的四大戰(zhàn)略，致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展進程，扶貧開發(fā)工作再上新臺階。據(jù)統(tǒng)計：半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧;解決飲水困難2200人;扶貧搬遷80戶;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動力300人;完成了整村推進重點村和雨露計劃驗收工作;45個重點村項目建設(shè)進入了剎尾階段，39個重點村和7個老區(qū)村的整村推進工作已全面展開。
一、扶貧開發(fā)的主要工作及成效
上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點。
(一)和諧實施村莊整治，全力打造文明新村
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，我們一是科學(xué)規(guī)劃，民謀互動;二是項目覆蓋，民眾聯(lián)動;三是監(jiān)督管理，民權(quán)制動;四是整合資金，民營助動，打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點”的標(biāo)準(zhǔn)，我們實行“以點連線、以線成片，以片促面”的辦法，狠抓了22個重點示范村、4個重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點示范片區(qū)的建設(shè)。
(二)強勢打造特色產(chǎn)業(yè)，提升質(zhì)效經(jīng)濟飄紅
(三)搶抓機遇脫貧致富，精心雕塑小康試點
涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險各個方面，惠及“三農(nóng)”。五是加強領(lǐng)導(dǎo)、對口幫扶。我們請示縣委分工，“四大家”26位領(lǐng)導(dǎo)每人直接蹲點幫扶一鄉(xiāng)一村，帶頭示范。同時爭取省市有關(guān)部門對口幫扶項目229個，爭取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點釋放出強大能量，展現(xiàn)了前景的無窮魅力。
(四)強力推動整村推進，良性運行經(jīng)濟血液
整村推進涉及面廣、政策性強，項目資金分散，工作難度很大。但我們謀定發(fā)展，攻堅克難，強力整合各部門涉農(nóng)資金，集中投入，捆綁使用，充分發(fā)揮了項目資金的聚集效應(yīng)。5月份，省扶貧辦對我縣度整村推進重點村工作進行了考核驗收，一致認(rèn)為整村推進工作規(guī)劃科
學(xué)、項目扎實、基礎(chǔ)牢固、管理嚴(yán)格，我們的考核達到優(yōu)秀等次。
(五)加強扶貧資金監(jiān)管，鎖定績效環(huán)環(huán)考量
(六)創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強互助資金管理
(七)“兩項制度”有效銜接，兩輪驅(qū)動扶貧濟困
為實現(xiàn)2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo)，4月28日，全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接試點工作會議，標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)進入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動的新階段，這是一項重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署，積極探索，使我縣“兩項制度”有效銜接試點工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個特點：一是早。全省“兩項制度”有效銜接試點工作會議一結(jié)束，6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項制度”有效銜接試點工作會議，縣委常委、副縣長陳李虹作了重要講話，對“兩項制度”有效銜接試點工作進行宣傳動員和安排部署。二是嚴(yán)。
陳李虹在報告中嚴(yán)格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序，即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對象檔案》。三是準(zhǔn)?！皟身椫贫取庇行с暯拥慕裹c是瞄準(zhǔn)貧困，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，動用大量人力物力，對貧困人口正在進行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，鎖定貧困戶，分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財力，投入3萬余元，將省發(fā)“兩項制度”有效銜接試點工作宣傳資料復(fù)印400冊，下發(fā)全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個村，有效促進了試點工作的順利開展。
(八)傾心推進“雨露計劃”，安裝扶貧智力引擎
村的1200個農(nóng)戶進行長期技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)成品回收，上半年基地由770畝擴大到3000畝，藥材種植遍及20個村4200個農(nóng)戶，帶動藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手，我們以滾雪球方式讓他們在300多個茶場傳技，將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個等級，高中檔茶由50%上升到92%，每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難，提高市場競爭力，我們提升扶貧質(zhì)量，及時指導(dǎo)全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個，實現(xiàn)銷售收入3200萬元，帶動農(nóng)戶1.92萬戶，農(nóng)民人均增收300元，形成“百社帶萬戶”的良好局面。
河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后，吸引全村300多農(nóng)戶加入，帶動所有田地種茶，上半年茶葉收入達到6000萬元，大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社，網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售，藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元，比建社前增加15.2%?？追秽l(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶，蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運隊伍奔走全國，蠶繭銷量130萬公斤，產(chǎn)值近1300萬元，帶動一大批貧困戶增收致富。
(九)大造宣傳輿論聲勢，扶貧《條例》家喻戶曉
新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作，加快貧困地區(qū)建設(shè)，提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉，入腦入心，我們迅速反應(yīng)，周密部署，制定宣傳方案，出資3萬元，在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動，利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語、宣傳資料和各種會議廣泛宣傳，做到電視有形，廣播有聲，標(biāo)語有字，照片有景，網(wǎng)絡(luò)有貼，報刊有文。大型活動主要是“四會”。
一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會，專題學(xué)習(xí)了新《條例》，提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要的電視講話，就新《條例》實施的重大意義和主要內(nèi)容進行了宣傳，使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會議，學(xué)習(xí)貫徹《條例》，李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細(xì)的講解，社會影響深遠。四是對扶貧干部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“四會”活動，為新《條例》的貫徹實施和我縣扶貧開發(fā)工作營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，增強了全民依法扶貧的意識，規(guī)范了扶貧行為。
(十)扶貧到戶注重民生，優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導(dǎo)決策
根據(jù)鄂政扶電[]4號文件的要求，正月初六一上班，我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中，馬不停蹄地開展工作，先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會、十個扶貧開發(fā)重點村支部書記會、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會，廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機關(guān)干部分成3個調(diào)研專班，踏著新春的積雪翻山越嶺，奔赴全縣10個貧困村入戶調(diào)查，獲取了大量詳實的一手資料。
農(nóng)民的貧困深刻教育了我們，大家懷著沉重的心情，撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報告》，報告認(rèn)為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效：特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)增強了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧解了高偏遠山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個嚴(yán)峻的問題：當(dāng)前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對象瞄準(zhǔn)不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。
鄭重提出了五條建議：要準(zhǔn)確核定貧困對象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機制和統(tǒng)一資源運用操作管理、實行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項目菜單”、實行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運作機制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報告在全縣引起很大反響，廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認(rèn)識了農(nóng)村的貧困民情，它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時這份報告也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載，好評如潮。
二、扶貧開發(fā)工作的幾個特點
(一)雷厲風(fēng)行，立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會議一結(jié)束，我們就請縣委、縣政府迅速召開縣委常委和縣長辦公會聽取匯報，認(rèn)真研究全縣扶貧開發(fā)工作，先后出臺了《關(guān)于加強扶貧開發(fā)工作的會議紀(jì)要》、《關(guān)于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度，明確了乃至今后一個時期我縣扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，對實施新階段扶貧開發(fā)工作進行了戰(zhàn)略部署。
(二)人少事多，立足于“實”。經(jīng)縣委決定，我辦4位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線，留守只剩6人，面對新時期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù)，壓力重于泰山。但我們不畏困難，實行“5+2、白+黑”工作法，抓住重點，工作求“實”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時缺技改資金，生產(chǎn)無法上線，手持大批銷售合同面臨賠款。這個茶葉加工企業(yè)是拉動全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶，生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收，對這個處境我們沒有冷眼旁觀，而是及時伸出橄欖枝，幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元，扶上馬、送一程、幫到底。現(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元，成為扶貧開發(fā)的火車頭，帶動7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠實做事，在村莊環(huán)
境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點、財政扶貧專項資金監(jiān)管、整村推進驗收、扶貧資金績效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項工作上，都取得了較好成績。
(三)轉(zhuǎn)換思路，立足于“新”。我們深入開展“五個基本、七個體系”建設(shè)活動，在新時期以新視角出新思路，拓展扶貧手段，創(chuàng)造了系列新亮點。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，大力實施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟引起土地拋荒上，我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營模式。在新農(nóng)村建設(shè)上，我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點上，我們整合資金強勢推行整村推進。在“兩項制度”有效銜接試點上，我們精心制定“八步兩公示”操作法。
在監(jiān)管財政扶貧專項資金上，我們創(chuàng)建“五個一”的監(jiān)督管理模式，針對新形勢下層出不窮的新問題，我們深入研究，解難題，從容應(yīng)對，這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩，國家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報》、《黃岡日報》、英山電視臺都進行了宣傳報道，引起社會各界的廣泛關(guān)注，進一步擴大了扶貧工作的影響力。
但是，用一分為二的觀點看問題，全縣扶貧工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，導(dǎo)致扶貧項目的建設(shè)進度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重。四是上級投入資金不足，離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路
(一)抓好整村推進項目。重點搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。
(二)辦好脫貧致富奔小康試點。進一步加大協(xié)調(diào)力度，確保試點工作進展順利。
(三)搞好低保與扶貧“兩項制度”銜接試點，加大扶貧到戶的支持，做到低保與扶貧無縫對接。
(四)實行村級互助金試點，對大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個納入全省村級互助資金試點的村加強指導(dǎo)，規(guī)范運作。
20__上半年，__鎮(zhèn)在市委、市扶貧辦正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，積極推行產(chǎn)業(yè)脫貧，主要采取光伏項目脫貧、旅游項目脫貧、社會保障兜底脫貧、合作社股金分紅、金融扶貧項目脫貧等措施，建檔立卡貧困人口1616戶3534人，已脫貧1073戶，2355人，剩余貧困戶523戶。
近期，我們重點針對存在的項目建設(shè)材料不規(guī)范、基礎(chǔ)信息采集不全、宣傳不到位等問題，認(rèn)真開展了“回頭看”。一是規(guī)范材料。抽調(diào)得力人員組成工作組，對各社區(qū)前期的材料重新進行了梳理、歸檔。二是加大宣傳力度。通過發(fā)放宣傳彩頁的形式，宣傳市里、鎮(zhèn)上有關(guān)扶貧信息和政策，并逐戶認(rèn)真核實貧困戶信息采集表。三是嚴(yán)格程序。對2017年(9個)、(17個)共26個項目的方案、資金管理、收益分配等進行了嚴(yán)格復(fù)核，對不規(guī)范、不合理的進行了整改。四是嚴(yán)格資金發(fā)放。鎮(zhèn)財政籌集資金62萬多元，墊付光伏等項目收益金，用于1596戶貧困戶救助金發(fā)放，已全部逐戶打卡。
經(jīng)過上半年，我們凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力，目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)過半，措施實施如下：
一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促脫貧。發(fā)揮山區(qū)林果和雜糧種植優(yōu)勢，成立專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困戶以土地入股，解決貧困戶發(fā)展資金不足的難題。今年__合作社計劃發(fā)展蜜桃基地1000畝、__大櫻桃合作社發(fā)展大櫻桃基地500畝、大安山合作社發(fā)展核桃、榛子基地3000畝，白山頭村發(fā)展文冠果基地1000畝，帶動600戶1350口人增加收入。
二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促脫貧。深入實施“鄉(xiāng)村旅游211”工程，統(tǒng)籌推進__景區(qū)、__莊園兩個龍頭景區(qū)建設(shè)，輻射帶動周邊村莊充分利用生態(tài)、文化、傳統(tǒng)村落資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。上半年新發(fā)展__、__坡“唐鄉(xiāng)”等3個農(nóng)家樂項目，建設(shè)_莊_子村300畝果蔬采摘、__村200畝智慧家庭農(nóng)場等采摘園70個、采摘大棚300個，吸引貧困戶通過土地、房屋、果園入股入社，參與旅游開發(fā)，增加貧困戶收入，帶動了500戶1200口人增加收入。
三是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)促脫貧。以__山地光伏項目為示范帶動，加大新能源開發(fā)力度，實施山區(qū)資源綜合開發(fā)，提高荒山荒坡綜合效益。實施2000畝的退耕還林工程，流轉(zhuǎn)土地實行規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“綠色銀行”，帶動250戶620口人脫貧。成立__勞務(wù)公司，積極與__莊園、_景_區(qū)、__等企業(yè)對接，優(yōu)先解決了貧困人口就業(yè)。
四是實施好金融項目促脫貧。積極引進資金為，幫助企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加扶貧工作崗位，發(fā)揮企業(yè)助力脫貧的帶動作用;充分利用“__基金”救助資金等民間兜底力量，對失去勞動能力及勞動能力不足的貧困戶進行兜底。
五是落實好扶貧政策保脫貧。嚴(yán)格執(zhí)行上級的低保、惠農(nóng)政策，對失去勞動能力的386個低保戶720口人做到應(yīng)保盡保，對未參評上的貧困戶，給予相應(yīng)救助措施。積極構(gòu)筑醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入特大疾病救助范圍。同時，積極爭取上級惠農(nóng)資金。今年，重點組織實施好__小農(nóng)水、__生態(tài)治理、__高標(biāo)準(zhǔn)涉水涉地等3個項目，總投資了1960萬元，惠及18個村。
六是強化責(zé)任考核。將扶貧開發(fā)列入《農(nóng)村千分考核辦法》，并提高分值，調(diào)動鎮(zhèn)、村干部對扶貧工作的積極性和主動性。同時，與社區(qū)、村、鎮(zhèn)干部層層簽訂責(zé)任書，壓實工作責(zé)任，實行月調(diào)度、季督查、半年一考核制度，考核成績與社區(qū)經(jīng)費、村干部績效工資掛鉤。
★ 機關(guān)單位2020年上半年扶貧工作總結(jié)