2020年以來，按照縣委、縣政府工作部署，在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞“全域旅游、全景XX”戰(zhàn)略目標，按照“一區(qū)四化”總要求，以縣域大景區(qū)建設為抓手，創(chuàng)新品牌營銷、提升消費業(yè)態(tài)、優(yōu)化服務環(huán)境，推動旅游全域化、標準化、信息化、品牌化，著力開創(chuàng)XX旅游品質提升新局面。一季度全縣累計接待游客287.8萬人次，同比增長12.38%，其中入境游客11.83萬人次，同比增長10.66%，旅游總收入27.49億元，同比增長12.35%，其中旅游創(chuàng)匯2916.66萬美元，同比增長10.21%。
一、一季度工作開展情況
(一)抓旅游營銷，提升品牌形像宣傳
圍繞冬春季特色，做好“旅游+民俗”、“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+體育”三大文章。積極推廣年俗產(chǎn)品。挖掘XX特色文化民俗，主推“桃花源里過大年”系列產(chǎn)品，在合肥召開了專場推介會，徽黃旅游集團推出XX年味“大禮包”——“殺豬飯”、“過年餐”、“錫格子茶”等產(chǎn)品，在央視七套專題制作一期XX錫格子茶節(jié)目。在各景區(qū)策劃龍獅鬧春、婚嫁表演、拋繡球、西遞跳春、雉山鳳舞及元宵燈謎會等民俗活動。做好發(fā)布產(chǎn)品信息。及時發(fā)布XX桃花、郁金香、油菜花、杜鵑花等花期訊息，制作XX賞花游地圖，精編多條賞花游線路，整合縣內各機關、旅游企業(yè)、民宿、客棧等自媒體資源，通過微博、微信和渠道及時對外發(fā)布。加強主流媒體宣傳，黃山日報兩微一端、今日頭條先后對賽事、宏村婚嫁民俗直播和宣傳、樂途旅游網(wǎng)組織10位大VXX采風行，引發(fā)廣大游客對XX旅游和新業(yè)態(tài)的關注。加強宣傳賽事活動。積極推廣S218最美風景道活動，積極對接市自駕游協(xié)會、新華網(wǎng)，多次組織百車自駕游車隊游覽五溪山、盧村、宏村、西遞、石林S218沿線景區(qū)，邀請一點資訊、人民日報、安徽電視臺等媒體進行S218采風，打造S218最美風景道。借第十三屆山地車公開賽、超級越野賽活動之機，出臺相關優(yōu)惠政策，推進“旅游+體育”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，借助品牌賽事，進一步提高XX旅游知名度和影響力。利用安徽公共頻道對賽事直播平臺，植入XX旅游“美景、美食、美宿、美行、美圖、美畫”六美宣傳。
(二)抓資源開發(fā)，推動旅游項目建設
加快旅游綜合開發(fā)建設。今年我委負責牽頭31個重點項目，總投資額156.31億元，計劃投資8.47億元，到3月底共完成投資1.031億。上報市旅委的重點項目共20個，總投資82.8億元，計劃投資11.4億元，到3月底共完成投資2.315億元。推進旅游廁所建設。完成2020年旅游廁所系統(tǒng)填報工作，2020年上報新建旅游廁所共計4座(盧村游客中心一座，宏村印象內3座)，完成黃山區(qū)交叉檢查組對我縣2020年以來完成工的14座新(改)建廁所的檢查驗收工作。推進旅游風景道建設。完成我縣三條風景道基本情況摸底及沿線重點項目摸排工作。召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置兩江源徒步攝影系統(tǒng)前期工作，初步制定兩江源徒步攝影系統(tǒng)資金預算方案。加快智慧旅游建設。與黃山移動、東方國信、高盛徽黃、京中旅游等公司就XX智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺建設及個性化應用開發(fā)進行對接交流。目前，XX智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)完成指揮大屏的施工建設，大數(shù)據(jù)的采集和利用正在測試。
(三)抓行業(yè)管理，優(yōu)化旅游市場環(huán)境
做好假日旅游工作。召開全縣2020年“春節(jié)”黃金周旅游工作部署會，嚴格落實旅游安全生產(chǎn)目標責任制，明確屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，做好假日期間的值班值守。保障旅游市場秩序。聯(lián)合縣公安局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)督管理局開展全縣旅游市場秩序專項整治“利劍行動—1”，分別赴宏村、西遞、盧村、屏山、南屏等景區(qū)和縣內多家旅行社(營業(yè)部)開展旅游市場秩序專項檢查，內容涉及執(zhí)業(yè)導游和領隊、旅游包車、旅游購物場所、經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、安全制度懸掛等方面，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場提出相應整改意見和要求，并及時下發(fā)整改通知書，督促其立即整改落實。1-3月份，全縣共接到投訴5起，均妥善處理。積極開展普法宣傳。積極參加XX消費者協(xié)會舉辦的“3.15”國際消費者權益日紀念活動，接受咨詢20多例，發(fā)放印有旅游法律法規(guī)、旅游安全、旅游陷井和文明旅游提示的宣傳資料100余份。狠抓旅游安全生產(chǎn)。結合春節(jié)、清明和山地車節(jié)等重要節(jié)點，聯(lián)合市場、安監(jiān)、體委、消防及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展旅游安全聯(lián)合檢查5次。共出動檢查執(zhí)法人員21人次，檢查導游129人，旅游大巴37臺，A級景區(qū)、星級飯店、旅行社及民宿客棧經(jīng)營戶40余家，現(xiàn)場下發(fā)責令整改通知書7份，排查治理旅游安全隱患9處，有效促進了全縣旅游安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，截止目前，全縣旅游市場秩序井然，無旅游安全事故發(fā)生。提升旅游綜合執(zhí)法成效。繼續(xù)加強與交運、市場監(jiān)管、物價、公安等職能部門的對接，通過開展專項檢查和日常巡查，一季度共出動檢查車輛35臺次，出動檢查人員120人次，檢查導游人員200余名，檢查旅游購物場所20余家，檢查旅游車輛40余臺，共查處行政案件20起，其中一起一般程序的案件正在辦理中，辦結19起。完成綜合執(zhí)法局88項行政處罰權的最新修改(所有法律法規(guī)截止2020年1月1日)并對88項行政處罰權自由裁量權重新進行整合，完成126條的法律法規(guī)匯編。
二、下一步工作安排
按照“全域旅游、全景XX”的總體思路，緊緊圍繞全年旅游經(jīng)濟目標任務，以全縣旅游工作會議精神為契機，下一步主要抓好以下四項重點工作：
一是全力發(fā)展全域旅游?？茖W編制《XX全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《省級旅游度假區(qū)規(guī)劃》、《柯村紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》工作，組織安徽大學旅游規(guī)劃與研究中心考察調研團隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察并召開座談會，配合做好前期規(guī)劃編制的調研考察工作。把握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律和縣情實際，配套制定旅游重點項目分布圖，密切旅游與交通、農(nóng)、林、水、村莊整治等規(guī)劃的銜接，推動旅游規(guī)劃與部門規(guī)劃深度融合。圍繞全縣旅游工作總結，推進全縣旅游工作，推進兩江源徒步攝影線路，將西遞、宏村、花海石林、塔川秋色、打鼓嶺、五溪山、桃花源十里長廊等豐富旅游資源串珠成線，讓山水旅游、文化旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游等成環(huán)成鏈。
二是加大旅游營銷力度。圍繞“黃山古稱黟山，黃山之南·全景XX”的形象定位，開展第二季度旅游營銷工作。策劃全域旅游形象宣傳，制定XX全域旅游形象宣傳片制作方案，全方位展現(xiàn)XX的自然生態(tài)、歷史人文、民風民俗、美食特產(chǎn)、美麗鄉(xiāng)村、攝影風光等旅游要素。打造特色主題產(chǎn)品。及時發(fā)布XX各區(qū)域郁金香、油菜花、杜鵑花等花期訊息，制作XX賞花游地圖，精編賞花游線路。加大旅游風景道宣傳推廣力度，與自駕游協(xié)會通力合作，進一步加大對我縣世界遺產(chǎn)旅游風景道、黃山218旅游風景道、問道探秘風景道的宣傳力度，打造最美風景道。圍繞“千年古縣、漫居古城”、“兩江源徒步攝影系統(tǒng)”兩個新業(yè)態(tài)，設計印制兩江源徒步攝影攻略，不斷完善徒步攝影游提高徒步攝影游自助服務品質。開展特色主題活動。以“記住鄉(xiāng)愁”為主題，策劃推出2020“記住鄉(xiāng)愁”中國(XX)鄉(xiāng)村旅游攝影大展作品征集評選活動，面向全國游客征集XX各地的風景名勝、自然風光和人文圖片，進一步增強游客參與度，通過大眾娛樂化的方式傳播XX，提升XX旅游品牌影響力。以西遞，南屏等研學基地為核心，大力推廣研學游產(chǎn)品，守拙園推出古道徒步、陶村培蘭家塾研學等產(chǎn)品。策劃斯邁夫杭州論壇，組織各旅游企業(yè)參展。突出形象推廣，與市旅委、徽黃、京黟等企業(yè)對接，針對黃杭高鐵開通，走訪長三角市場，尋求合適媒體，開展高鐵營銷。加強媒體深度合作。與中國旅游報合作，推出一期XX旅游新業(yè)態(tài)專欄。與各層級的主流電視臺、網(wǎng)絡、新媒體等深入開展合作，借助“今日頭條”、微博、微信公眾號、網(wǎng)絡直播等平臺，圍繞“六美”(美景、美食、美宿、美行、美圖、美畫)開展系列主題活動，實現(xiàn)線上線下互動。整合旅游營銷資源。旅委牽頭，拼盤徽黃、京黟，圍繞武漢到黃山高鐵及延伸線、預熱杭黃高鐵，在武漢、杭州高鐵站、地鐵站投放燈箱及視頻廣告。組織旅游商品企業(yè)參加第四屆合肥旅游商品博覽會及第十屆中國國際旅游商品博覽會和第九屆中國旅游商品大賽。
三是加速“旅游+”產(chǎn)業(yè)整合。堅持“旅游+”為發(fā)展主線，加大優(yōu)勢資源整合，充分發(fā)揮“旅游+”輻射帶動作用，強化旅游+農(nóng)業(yè)、旅游+文化、旅游+體育、旅游+攝影、旅游+休閑等跨界融合發(fā)展，擴大XX山地車賽、XX國際攝影大展品牌影響，大力發(fā)展民宿民俗體驗游。推出張公館、御前侍衛(wèi)、驛境、梓路別院等一批精品民宿，策劃XX首屆民宿發(fā)展論壇，評選十大民宿管家，引導全縣民宿業(yè)健康有序發(fā)展。推出賞花游、親子游、避暑“清涼游”等自駕品牌，突出自駕游+美食+民宿產(chǎn)品體驗。
四是優(yōu)化旅游市場環(huán)境。抓好旅游安全防汛。進一步強化憂患意識、風險意識和責任意識，結合防汛和旅游工作特點，修訂印發(fā)《XX旅游行業(yè)防汛抗旱應急預案》，組織涉水旅游企業(yè)全面開展防汛自查，協(xié)同氣象、國土、交通、消防等部門，加強漂流、峽谷等景區(qū)山洪、泥石流、低洼積水區(qū)等洪澇風險區(qū)域的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，保障游客安全。加大市場秩序整治。認真貫徹落實省、市旅游市場秩序專項整治“利劍行動—1”工作會議精神，重點圍繞全縣旅游行業(yè)市場秩序、安全生產(chǎn)和文明創(chuàng)建，在鞏固前一段時間的整治成果的基礎上，縣旅游管理綜合執(zhí)法局將加大案件查辦力度，依法從嚴從重打擊市場違法違規(guī)行為，進一步凈化旅游市場環(huán)境，確保旅游市場秩序井然。強化假日旅游監(jiān)管。針對假日旅游運行規(guī)律，聯(lián)合有關部門加強對旅游行業(yè)的安全檢查。督促旅游企業(yè)落實游客承載量監(jiān)控，做好高峰時段游客疏導，開展安全應急演練和應急救助技能培訓，確保五一、端午假日旅游安全平穩(wěn)運行。開展旅游標準化示范縣創(chuàng)建。進一步完善XX創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣的方案和任務分解表，謀劃4月底5月初的全國旅游標準化示范縣動員大會的前期準備工作。
五是完善旅游公共服務。推進旅游廁所革命。督促今年4個旅游廁所建設任務的業(yè)主單位盡快開工建設，并按廁所國標及市旅委下發(fā)的地方標準做好指導工作，按時更新廁所系統(tǒng)。加快智慧旅游建設。測試智慧旅游大數(shù)據(jù)的采集和利用。做好寫生學生APP管理功能的完善、創(chuàng)新、維護及新功能規(guī)劃。按照招投標程序，加快攝影和住宿業(yè)應用開發(fā)。做好旅游扶貧工作。按照市旅委、縣扶貧辦要求，每月報送《黃山市脫貧攻堅重點任務月報表》;擬定《XX鄉(xiāng)村旅游扶貧領域作風問題專項治理實施方案》并報送;擬定《2020年XX鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃(實施方案)》，并下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照扶貧工作計劃(實施方案)，逐步開展旅游扶貧工作。