海洋與漁業(yè)2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃
2020年來，XX市海洋與漁業(yè)局在省海洋與漁業(yè)廳的指導下，認真貫徹落實黨的十九大精神，認真落實省、市一系列決策部署，扎實開展“三抓三比、十項競賽”活動，推動全市海洋與漁業(yè)發(fā)展取得顯著成效。
一、2020年海洋與漁業(yè)主要工作完成情況
全年實現(xiàn)全市漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值604.3億元，同比增長9.8%;其中漁業(yè)產(chǎn)值267.5億元，比增4.95%，約占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一，可拉動農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長1.8個百分點以上。水產(chǎn)品總產(chǎn)量200.88萬噸，比增4.95%;水產(chǎn)品加工量100.3萬噸，比增5.9%;水產(chǎn)品加工產(chǎn)值322.7億元，比增13.1%。漁民人均純收入2.3萬元，增長12.1%。
(一)探索“放管服”改革，全速加快項目用海審批
一是優(yōu)服務，提升審批效率。認真落實“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”和“三抓三比十項競賽”工作要求，圍繞古雷煉化一體化基地、漳浦六鰲重裝碼頭工程、東山5000噸級對臺碼頭等用海重點區(qū)域和重點項目，主動服務，實行點對點跟蹤服務，創(chuàng)新用海審批服務，有效提高項目用海審批效率。
二是破難題，創(chuàng)新用海方式。重點做好古雷石化園區(qū)回填料海砂開采用海市場化配置工作，我局通過細化任務清單、倒排時間節(jié)點，實行點對點跟蹤服務，在不到2個月的時間完成了環(huán)評、海域使用論證、海域價值評估、出讓方案報批等一系列前期工作，于7月19日順利掛牌出讓414.4公頃海域使用權(quán)，為古雷填海造地提供有力保障。
三是爭指標，保障項目用海。今年來，全市獲得省政府確權(quán)審批16宗，確權(quán)面積699公頃;獲得省海洋與漁業(yè)廳填海計劃指標批復12宗，填海面積304.9416公頃，超出今年指標任務(80公頃)的281.2%;完成用海項目海洋環(huán)境影響報告書核準和海域使用論證報告書審查等前期工作15件次。
(二)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，全面推動現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展
一是遠洋漁業(yè)有進展。新投產(chǎn)遠洋漁船3艘，目前，全市現(xiàn)有遠洋漁業(yè)企業(yè)4家，已建造完工下水遠洋漁船28艘，已全部赴外海生產(chǎn)。全年遠洋捕撈量5萬噸，比增82%，創(chuàng)產(chǎn)值2.2億元。
二是高優(yōu)漁業(yè)有增長。積極發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，鞏固發(fā)展石斑魚、鮑魚、南美白對蝦等優(yōu)勢品種，全年新增規(guī)?；B(yǎng)殖8千畝，新增名、特、優(yōu)品種產(chǎn)量2.8萬噸，創(chuàng)產(chǎn)值4.8億元。同時，著力發(fā)展石斑魚等特色產(chǎn)品，推廣標準化池塘、大型抗風浪網(wǎng)箱等養(yǎng)殖模式，不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢品種產(chǎn)業(yè)。加快建設標準化、規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，現(xiàn)有漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個，其中2020年新增XX豐盛和XX美麗家香2個水產(chǎn)品加工園區(qū)。
三是智慧漁業(yè)有突破。重點加快推進“詔安寶智水產(chǎn)循環(huán)控溫工廠化育苗”和“東山逸昌水產(chǎn)標準化循環(huán)水智能養(yǎng)殖”兩個“十項競賽”中的涉漁特色競賽項目建設，兩個項目總投資9390萬元。今年來，詔安寶智水產(chǎn)循環(huán)控溫工廠化育苗項目累計投資約4160萬元，占年度計劃總投資額的260%，完成項目總投資額的74.3%。東山逸昌水產(chǎn)項目累計投資1310萬元，占年度計劃總投資額的159.8%。
(三)發(fā)揮龍頭作用，全力加大重點項目投入
一是以項目為抓手，落實主要工作任務。以龍海綠新、詔安寶智等水產(chǎn)企業(yè)為龍頭，重點推進建設海洋與漁業(yè)項目四大類22個項目，年度計劃投資21.4億元，全年完成投資22.63億元，占年度投資計劃的105.7%。其中現(xiàn)代漁業(yè)及水產(chǎn)精深加工、冷鏈物流項目完成9.25億元;海洋生物科技產(chǎn)業(yè)項目完成11.98億元;海洋生態(tài)修復項目完成4500萬元;漁業(yè)防災減災項目完成9500萬元。海洋綜合性大項目取得新突破，龍海隆教灣國際海洋大世界項目簽約落戶，計劃總投資150億元，規(guī)劃總用地3000畝;東山縣大澳漁港級產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)項目上榜農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)領(lǐng)域第一批PPP試點項目，預計總投資16.5億元;XX市海洋與漁業(yè)(龍海)執(zhí)法基地——水工碼頭項目開工建設，項目總投資3000萬元。XX市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊新建造的沿海300噸級漁政船“中國漁政35501”順利下水。
二是以“五海”為依托，提升海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)XX市委市政府“抓生態(tài) 比城鄉(xiāng)環(huán)境”工作部署，強化落實“五海”保護目標責任制，將13個“五海”保護項目納入“XX市2020年抓生態(tài)”工作中，全年共完成投資7.87億元，完成年度計劃投資的112.75%。我市出臺《XX市九龍江-廈門灣污染物排海總量控制試點工作方案(2020年-2020年)》，強化源頭控制河海兼治，對江河海域?qū)嵤┓至饔蚍謪^(qū)域分階段科學治理，努力實現(xiàn)“水清河暢、碧海銀灘”目標。加大增殖放流社會參與力度，在九龍江設置放流平臺，今年來，全市共投入395萬元在東山灣、九龍江等水域增殖放流花鱸、鳙魚等苗種4.5億尾，有效維護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境平衡。同時，成功推薦東山縣澳角村參加并最終獲得了農(nóng)業(yè)部“全國最美漁村”的稱號。
(四)落實“一崗雙責”，全心維護漁業(yè)生產(chǎn)安全
一是嚴抓漁船生產(chǎn)安全。全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，建立漁船安全生產(chǎn)“三個清單”機制，促進漁船安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。市政府辦出臺《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》，切實加強涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通安全管理，防止和減少涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶生產(chǎn)安全事故發(fā)生?；就瓿珊Ｑ笈c漁業(yè)應急指揮決策系統(tǒng)建設，做好應急值守和處置，確保漁船安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二是有效處置赤潮應急事件。6月9日，我市在龍海、漳浦海域發(fā)現(xiàn)有毒赤潮后，第一時間啟動預案二級應急響應，工作人員取消休假，實行24小時應急值班。及時組織對全市近岸海域及重點養(yǎng)殖區(qū)開展監(jiān)視監(jiān)測;及時開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全管控督查，加強海上執(zhí)法巡查、監(jiān)管養(yǎng)殖漁船，嚴防出海捕撈貝類產(chǎn)品。同時，強化宣傳引導，共發(fā)送信息2.5萬條，張貼、發(fā)放“禁捕通告”、《水產(chǎn)養(yǎng)殖赤潮防范措施》等宣傳材料7000余份，指導養(yǎng)殖戶4000余人次。及時有效地將赤潮災害影響降低到較低限度，維護赤潮期間社會穩(wěn)定。
三是強化海洋與漁業(yè)執(zhí)法。加強敏感海域漁船管控，完善涉臺敏感水域作業(yè)漁船管控常態(tài)化機制，落實主體、屬地和監(jiān)管三個責任，落實平臺監(jiān)控、海上巡查和宣傳勸導三種措施，漁船赴敏感作業(yè)現(xiàn)象得到有效防范和遏制。加強海洋與漁業(yè)執(zhí)法力度，落實金磚會晤海域管控任務，組織開展“伏休”期間漁船管控;扎實開展“碧海”、“藍劍”、“護島”等海洋專項執(zhí)法行動。
(五)健全黨建制度，全局營造廉潔從政氛圍
一是加強組織建設，提高干部隊伍素質(zhì)。以市委巡察為契機，結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推進全面從嚴治黨，認真落實“三會一課”、“主題黨日”等黨建工作制度，積極開展學習習近平總書記重要講話精神、學習廖俊波先進事跡等。創(chuàng)新舉措，開展形式多樣的教育活動。在局網(wǎng)站和內(nèi)網(wǎng)OA辦公系統(tǒng)分別開設學習專欄;利用微信群“漁樂圈”等，打造黨員干部學習交流平臺;邀請市直黨工委領(lǐng)導作有關(guān)黨支部工作規(guī)范和黨員組織生活的專題講座，切實做到有計劃、有步驟、有目的地對黨員進行思想政治教育。同時，大力改進作風，提升工作效能和服務水平。XX市局被農(nóng)業(yè)部評為全國農(nóng)業(yè)先進集體、XX市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊“亮劍2020”系列漁政專項執(zhí)法行動工作成績突出獲得農(nóng)業(yè)部通報表揚;加強機關(guān)文化建設，《XX海洋與漁業(yè)文化叢書》獲評國家海洋局2020年度海洋優(yōu)秀科技圖書。
二是注重教育引導，構(gòu)建廉政風險防線。認真貫徹執(zhí)行上級廉政文件精神，落實黨風廉政建設主體責任，及時制定、簽訂黨風廉政建設責任書，形成了一把手負總責，主要領(lǐng)導親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實的黨風廉政機制。以市委巡察為契機，落實全面從嚴治黨主體責任，及時印發(fā)《中共XX市海洋與漁業(yè)局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》，根據(jù)巡察反饋意見，制定整改措施66條，明確整改時間、進度安排，確保問題整改到位;修訂或新制定19項規(guī)章制度，使整改成果常態(tài)化、制度化。同時，開展述職述廉活動，結(jié)合健全懲治和預防腐敗體系，開展廉政文化進機關(guān)活動，營造良好的廉政文化氛圍。組織黨員干部集中觀看警示教育片、學習廖俊波先進事跡等，通過身邊案例和先進人物事跡，正反兩面教育全體人員，使大家增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
總的來說，2020年XX市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟總體情況良好，但也存在一些問題與困難。一是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。重點項目用海征用近岸海域，養(yǎng)殖用海面積減少，漁業(yè)發(fā)展空間有所減少;遠洋漁業(yè)發(fā)展進入“瓶頸”期，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)配套不健全，企業(yè)融資發(fā)展困難;新興河鲀魚產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平有待提升，養(yǎng)殖河鲀魚源備案基地尚未實現(xiàn)零的突破。二是生態(tài)保護方面。漳江口紅樹林保護區(qū)仍存在歷史遺留違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖問題，地方財力有限，導致完成清退時間較長，不利于保護區(qū)建設;近海養(yǎng)殖清退、八尺門退堤還海等項目推進難度較大;國家濕地保護政策，導致海洋經(jīng)濟發(fā)展用海指標嚴重受限，直接影響我市海洋經(jīng)濟的進一步發(fā)展。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管方面。敏感海域管控任務重、責任大，特別是涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶量多面廣，管理隊伍建設滯后，屬地日常安全管理責任落實不到位，管理難度較大。
二、2020年海洋與漁業(yè)工作思路
2020年，XX市海洋與漁業(yè)工作將以黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設美麗中國等戰(zhàn)略部署，認真貫徹落實市委市政府工作要求，加快推進XX市海洋與漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)2020年漁業(yè)經(jīng)濟指標預測
漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值同比增長7%。漁業(yè)產(chǎn)值同比增長4.5%，水產(chǎn)品總量比增4.5%。水產(chǎn)品加工量比增4%、水產(chǎn)品加工產(chǎn)值比增7%、水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯比增6%。
(二)2020年工作重點及落實措施
2020年，我市海洋與漁業(yè)工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，進一步強化海洋綜合管理和服務，提升現(xiàn)代漁業(yè)水平，推動海洋與漁業(yè)科學發(fā)展，為XX經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
1.圍繞“六條魚”做大漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以發(fā)展“六條魚”(石斑魚、對蝦、羅非魚、鮑魚、鱸魚、河鲀)產(chǎn)業(yè)為抓手，進一步運用國家惠漁政策，推動遠洋漁業(yè)發(fā)展，緊抓海洋與漁業(yè)重點項目投入，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進我市現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。力爭2020年，“六條魚”產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到180億元。
一是打造產(chǎn)業(yè)基地。2020年，全市計劃建設1萬畝水產(chǎn)標準化養(yǎng)殖基地，重點發(fā)展石斑魚池塘生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)水工廠化養(yǎng)殖模式;提升對蝦高位池養(yǎng)殖的標準化生產(chǎn)建設水平;推廣鱸魚深水抗風浪網(wǎng)箱、大型塑膠漁排等新型養(yǎng)殖方式。建設一批國家級、省級水產(chǎn)原良種場和市級良種場。支持鮑魚、石斑魚、鱸魚、河鲀魚等品種的種苗育繁推體系構(gòu)建和基地建設，開展雙斑東方鲀、菊黃東方鲀規(guī)?；缂夹g(shù)應用研究，提升養(yǎng)殖河鲀魚品種種質(zhì)，形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模、培育一批水產(chǎn)種業(yè)龍頭企業(yè)。
二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。支持開展石斑魚、鮑魚、鱸魚、河鲀魚等養(yǎng)殖產(chǎn)品深加工，研發(fā)方便冷凍產(chǎn)品、軟罐頭食品、風味食品等產(chǎn)品。尤其在河鲀加工方面，要建立養(yǎng)殖河鲀魚無毒加工的標準化生產(chǎn)流水線，分類加工生產(chǎn)無毒的冷凍產(chǎn)品，開發(fā)河鲀魚即食休閑食品。開展生物產(chǎn)品研發(fā)，加強研發(fā)有鎮(zhèn)靜、局麻等功效河鲀毒素;從河鲀皮膚提煉止血粉，提取膠原蛋白，制成面膜、潤膚乳等美容護膚產(chǎn)品。綜合利用下腳料，如，“十三五”末河鲀下腳料總量將逾700噸，“六條魚”除了開發(fā)食品、生物制品外等，要對其余下腳料進一步開發(fā)，提高附加值。
三是發(fā)展?jié)O業(yè)品牌。鼓勵同一區(qū)域內(nèi)同一產(chǎn)品的多品牌整合，發(fā)揮品牌級聯(lián)效應，提升品牌市場形象和影響力。積極申報“六條魚”地理標志證明商標，通過全國“特色之鄉(xiāng)”“特色小鎮(zhèn)”等認定平臺，推出具有XX特色的區(qū)域性水產(chǎn)品牌。推進無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證一體化，引導加工企業(yè)開展HACCP、ISO等質(zhì)量管理體系認證，以質(zhì)量認證促進品牌創(chuàng)建。2020年，力爭全市水產(chǎn)品的中國馳名商標新增1個以上，新增省著名商標、名牌產(chǎn)品10個以上，新增地理標志證明商標2個以上，新增水產(chǎn)品無公害認定認證2家以上。
四是建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)。結(jié)合海洋與漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進產(chǎn)業(yè)布局從點狀分散型向園區(qū)集聚轉(zhuǎn)型。以“六條魚”為著力點，建設一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、綜合效益顯著的水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗種繁育、精深加工產(chǎn)業(yè)和休閑漁業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。在17個海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(海洋類園區(qū)3個、漁業(yè)類園區(qū)14個)基礎上，2020年力爭新建3個漁業(yè)園區(qū)，即漳浦佛曇鎮(zhèn)東坂村新建河鲀魚養(yǎng)殖園區(qū)，漳浦佛曇白石村、軋內(nèi)村、后坂村新建石斑魚和對蝦養(yǎng)殖園區(qū)，龍海東泗建設白對蝦大棚養(yǎng)殖園區(qū)。同時，大力發(fā)展休閑漁業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮我市2個省廳首批休閑海釣示范基地建設項目帶動作用，引導全市海釣等休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.推進遠洋漁業(yè)發(fā)展。引導遠洋漁業(yè)企業(yè)用好、用足、用活國家農(nóng)業(yè)部和地方各級政府扶持遠洋漁業(yè)發(fā)展的政策和措施，通過兼并重組、買賣過戶和股份合作等形式，增加遠洋捕撈漁船數(shù)量，擴大遠洋漁船規(guī)模，通過標準化更新改造、調(diào)整作業(yè)方式、拓展作業(yè)海域、建設海外基地等手段，提高現(xiàn)有遠洋漁船的捕撈生產(chǎn)能力。2020年，全市遠洋漁業(yè)產(chǎn)量預計達5.7萬噸以上，預計增長14%以上;遠洋漁業(yè)產(chǎn)值預計達2.45億元，預計增長11%以上。
3.緊抓重點項目建設。以海洋生物科技、水產(chǎn)冷鏈物流、水產(chǎn)品加工等項目建設為抓手，重點推進海洋與漁業(yè)項目建設。
2020年度計劃投資23.5億元，其中現(xiàn)代漁業(yè)及水產(chǎn)精深加工、冷鏈物流項目年度計劃投資9.8億元;海洋生物科技產(chǎn)業(yè)項目年度計劃投資8.8億元;休閑漁業(yè)項目計劃投資3億元;海洋生態(tài)修復項目年度計劃投資1億元;漁業(yè)防災減災項目年度計劃投資0.9億元。同時，加大力度推進現(xiàn)有項目建設進度，特別是“八尺門退堤還海工程”和“城洲島生態(tài)保護與修復項目”兩個重點項目工作，要指導云霄縣完成3.2公里岸線整治修復和美化綠化工程竣工驗收、東山縣基本完成“八尺門退堤還海工程”建設、詔安縣完成“城洲島生態(tài)保護與修復項目”實驗基地建設。
4.加大海洋環(huán)境保護力度。繼續(xù)推動“五海”保護，實施以漁業(yè)資源增殖放流、海洋生態(tài)修復項目為主要內(nèi)容的海洋生態(tài)恢復工程，不斷提升海洋環(huán)境質(zhì)量。2020年，預計投入400萬元增殖放流4億尾以上石斑魚、大黃魚、日本對蝦等稀缺漁業(yè)資源苗種，不斷恢復我市海洋漁業(yè)資源。加快推進東山東南部沙灘修復與整治、詔安城洲島生態(tài)修復項目實施進度，逐步修復我市受損海灣、海島、海灘等海洋資源，加大海洋環(huán)境保護力度。爭取東山國家級海洋公園獲批，推進我市海洋保護區(qū)建設。推動近岸海域環(huán)境整治，實施九龍江-廈門灣污染物排?？偭靠刂圃圏c工作，減輕陸源污染對海洋環(huán)境的影響。
5.保障重點項目用海。加強重點用海項目申請審批工作，全力做好古雷石化基地、XX核電、XXLNG、漁港等重點用海項目申請審批工作，及時協(xié)調(diào)解決用海申請審批過程中出現(xiàn)的問題。深化海域資源市場化配置，繼續(xù)推進填海項目用海招拍掛工作，做好古雷煉化一體化項目第二批次7宗填海項目的招拍掛工作，積極探索海島使用權(quán)市場化配置，力爭前期工作有所突破。推動海岸帶綜合管理，積極配合市發(fā)改委做好《XX市海岸帶保護與利用規(guī)劃(2020-2020年)》及有關(guān)海岸帶管理制度的制定和實施工作。
6.維護海洋與漁業(yè)安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，做到抓安全生產(chǎn)始終在崗在位在狀態(tài)。漁船安全生產(chǎn)方面，嚴格落實領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任、部門監(jiān)管執(zhí)法責任、鎮(zhèn)村屬地日常管理責任和船東船長主體責任，全力防范和遏制較大及以上事故。積極落實安全生產(chǎn)權(quán)力清單、責任清單、問題清單、銷號清單、負面清單和風險提示清單，促進漁船安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范、盡責、到位。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，重點探索養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)地準出機制，先行在沿海縣(市)重點水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)中試行產(chǎn)地水產(chǎn)品銷售憑證制度。2020年，全市創(chuàng)建產(chǎn)地水產(chǎn)品銷售憑證制度試點企業(yè)5家以上。海洋環(huán)境和漁業(yè)水域安全監(jiān)管方面，加強對古雷等重點海域以及主要入海口、臨港工業(yè)集中區(qū)等海域的海洋環(huán)境監(jiān)測;開展重點養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)測，重點關(guān)注臺風、高溫季節(jié)重點養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境狀況，及時發(fā)布環(huán)境狀況通報，為廣大漁業(yè)養(yǎng)殖戶提供技術(shù)支撐。
7.深化干部隊伍作風建設。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，扎實開展“不忘初心，牢記使命”專題教育，推進全面從嚴治黨，深化作風建設，努力提升海洋與漁業(yè)干部隊伍素質(zhì)，在服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾上有更好的作為。進一步加強機關(guān)黨建工作，學深學透新《黨章》，深入開展“三比一看”、“四下基層”、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。進一步提升工作執(zhí)行力，堅持“年初定菜單、月度拉清單、年終對帳單”的工作推進機制，在推進計劃目標的實施和工作的有效落實方面下功夫。強化效能督查，嚴格問責問效，確保行動到位，工作有效。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格落實中央八項規(guī)定以及公務接待、“三公”經(jīng)費開支、厲行節(jié)約等制度規(guī)定，確保干部隊伍廉潔高效。