經(jīng)信委2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃
一、工業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
1、工業(yè)主要指標(biāo)預(yù)計完成情況
預(yù)計2020年，累計可實現(xiàn)增加值32億元，增幅20%?？赏瓿晒I(yè)固定資產(chǎn)投資上報數(shù)66億元，與去年同期持平，完成技改投資上報數(shù)36億元，同比增長60%以上，技改占比55%。凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20戶以上。完成“智慧企業(yè)”25戶。民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)64%;互聯(lián)網(wǎng)普及率:固定寬帶家庭普及率達(dá)50%，移動用戶寬帶普及率達(dá)56%;非煤電規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)1%。
2、民營主要指標(biāo)預(yù)計完成情況
預(yù)計2020年，全縣可新增市場主體5500戶，私營企業(yè)1200戶，個體工商戶4100戶，農(nóng)民專業(yè)合作社200戶;培育申報省名牌產(chǎn)品4個，培育市知名商標(biāo)6件、省著名商標(biāo)6件;民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)稅收13億元，同比增長20%;全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額330億元，比年初增加25.7億元;各項貸款余額215.1億元，比年初增加31.1億元;存貸比64.2%。全縣專利申請1000件，其中發(fā)明550件;專利授權(quán)300件，其中企業(yè)發(fā)明專利15件，實用新型285個;新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家;民營企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)6500萬美元，同比增長300%。新增外貿(mào)備案企業(yè)12家，實績企業(yè)8家。民營企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出達(dá)6000萬元，增長8%。民營經(jīng)濟(jì)增加值92.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)63%;民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資100億元，增長66%。
二、主要工作推進(jìn)情況及取得成效
1、保生產(chǎn)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真幫助企業(yè)解決環(huán)保、安全、消防、電、物流等運行中的實際困難和問題，確保了骨干企業(yè)運行正常。同時認(rèn)真摸底調(diào)查，積極扶持培育，狠抓小微企業(yè)升規(guī)工作。
2、抓投資，重點工業(yè)項目建設(shè)成效明顯。重點圍繞億元以上在建項目、儲備項目和重點技術(shù)改造項目，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及服務(wù)工作，在項目備案審批等方面予以重點支持，促進(jìn)資源要素、扶持政策向大項目、大企業(yè)集中。對項目建設(shè)中產(chǎn)生的問題，及時協(xié)調(diào)解決。對于尚未開工的項目，分析存在的問題，協(xié)助做好各項前期工作，積極創(chuàng)造開工條件;對于手續(xù)已經(jīng)完備的項目，明確實施進(jìn)度，千方百計加快建設(shè)。預(yù)計全年可實施工業(yè)項目160個以上，其中實施5000萬元以上工業(yè)項目55個，實施5000萬元以下工業(yè)項目105個，含實施技術(shù)改造項目80個。加快推進(jìn)藍(lán)開家電、適客食品、藍(lán)煜電子、?；菝浪軜I(yè)、中電環(huán)保材料、博美奧齊等項目建設(shè)進(jìn)度，力爭盡快竣工投產(chǎn)。
3、強(qiáng)服務(wù)，支持工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。加大政策扶持，制定出臺了《2020年工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工業(yè)意見》和《__進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見實施細(xì)則》等支持性政策文件。全面落實制造強(qiáng)省、制造強(qiáng)市和縣內(nèi)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等系列政策措施?，F(xiàn)制造強(qiáng)省項目資金911萬元已撥付縣財政，制造強(qiáng)市項目資金待下發(fā)，縣工業(yè)獎補(bǔ)正在評審中。出臺《關(guān)于在全縣企業(yè)中繼續(xù)開展“四送一服”工程推動工作常態(tài)化的實施方案》《__“四送一服”工程常態(tài)化推進(jìn)2020年工作要點》等文件，對工作進(jìn)行全面部署，已為全縣企業(yè)解決用工3500多人，解決工業(yè)用地約600余畝，流轉(zhuǎn)1350畝。協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)貸款約5.5億元，新發(fā)放工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款約11億元;編印了“四送一服”工程資料匯編700份，分發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)。向市“四送一服”辦公室報送已完成事項約210余項。正因有了以上各項工作的延續(xù)開展，我縣在2020年度全省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核中，在考核得分位次上升的縣中，位居三類縣第一。
4、謀融合，信息化建設(shè)認(rèn)知度提升。貫徹落實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)提速降費，加快城鄉(xiāng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級，落實通訊基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)工作?，F(xiàn)行政村光纖通達(dá)率已達(dá)100%。預(yù)計截止年底，全縣可新增移動通信基站30座，改造移動通信基站243座，新增4G通信設(shè)備243套，鋪設(shè)傳輸光纜2900公里，修建傳輸管網(wǎng)128公里。開展了企業(yè)上云培訓(xùn)會。藍(lán)訊電子、板橋草制工藝品、銀豐棉業(yè)、亮中亮食品等企業(yè)積極通過了市級兩化融合示范企業(yè)認(rèn)定。金誠車輛、湘大飼料、英聯(lián)飼料等實施了機(jī)器換人。
5、重創(chuàng)新，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)成效顯著。先后組織企業(yè)參加“廣交會”、“徽商大會”、“世界制造業(yè)大會”重大招商節(jié)會，推介“壽”字號地方產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā)，開發(fā)各類新產(chǎn)品。八公山豆制品申辦安徽省第五屆工業(yè)設(shè)計大賽“瑪瑙泉”專項賽成功;金誠車輛申報市工業(yè)設(shè)計中心通過認(rèn)定;藍(lán)訊電子申報市數(shù)字化車間通過認(rèn)定;漢邦希瑞、徽之潤、綠洲森工等企業(yè)申報市企業(yè)技術(shù)中心通過認(rèn)定;徽之潤申報市綠色工廠通過認(rèn)定。
6、嚴(yán)監(jiān)管，行業(yè)安全環(huán)保責(zé)任得到落實。認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，將責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，抓生產(chǎn)、抓項目必須抓安全和環(huán)保。著力推動淘汰落后產(chǎn)能工作，對全縣32家環(huán)保未達(dá)標(biāo)的磚瓦輪窯企業(yè)依法關(guān)停，目前以完成對24門以下(含24門)磚瓦輪窯企業(yè)“二斷三清一拆除”工作。預(yù)計全年萬元工業(yè)增加值能耗同比下降3.5%，單位萬元工業(yè)增加值用水量同比下降7.3%，工業(yè)用水重復(fù)率87%，工業(yè)固體廢物綜合利用率95%，均小于約束性指標(biāo)的要求。
7、抓黨建，統(tǒng)籌各項工作有序開展。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“堅持六破六立、優(yōu)化政治生態(tài)”專題教育和“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育，圍繞“三查三問”深刻剖析，采取集中學(xué)習(xí)研討、對標(biāo)查擺問題、深入整改落實等措施，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，黨建各項工作有序推進(jìn);積極推進(jìn)巡視巡察審計問題的查擺整改及長效機(jī)制的建立，認(rèn)真貫徹落實重大事項報告、述責(zé)述廉、誡勉談話、民主集中制等各項制度。扎實開展黨員深入基層實踐活動。以黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧，委機(jī)關(guān)9名黨員干部每月到結(jié)對幫扶27戶貧困戶家中開展跟蹤調(diào)研幫扶，深入開展脫貧攻堅大排查，嚴(yán)格落實精準(zhǔn)扶貧“雙包”責(zé)任制，助力脫貧攻堅成效，累計投入到鎮(zhèn)、村、到戶幫扶資金、物質(zhì)12.9萬元。積極排查原水泥廠、化肥廠、二輕工業(yè)供銷公司、關(guān)停拆除輪窯等職工、業(yè)主信訪案件，妥善解決群眾來信來訪人員訴求，維護(hù)了正常的社會秩序。加強(qiáng)企業(yè)社會治安綜合治理和法治宣傳，目前各骨干企業(yè)沒有發(fā)生大的治安案件。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，全年辦結(jié)議案、提案2件。
三、存在的問題
一年來，雖然全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢，但產(chǎn)業(yè)實力不強(qiáng)、特色定位不明、發(fā)展動能不足、要素保障不強(qiáng)等問題依然突出，需在今后工作中逐步加以解決。
四、2020年工作計劃
工作思路:堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量為主攻方向，大力推進(jìn)制造強(qiáng)縣建設(shè)，著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動、融合帶動，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效步伐。
工作目標(biāo):力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，實現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資60億元以上，工業(yè)技改投入30億元以上。規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)1%以上，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)55%，單位工業(yè)增加值能耗下降3.5%以上，凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20戶以上，新增個體工商戶2860戶以上，新增私營企業(yè)900戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重預(yù)計達(dá)64 %。
工作舉措:
1.堅持問題導(dǎo)向，破冰“四大難題”。
一是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實中央、省、市出臺的惠企政策，加強(qiáng)企業(yè)和市場的動態(tài)監(jiān)測，及時摸排企業(yè)和市場出現(xiàn)的新困難、新問題，及時研究制定有針對性的解決辦法，進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、給支持、添動力，為企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)創(chuàng)造條件，努力擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)的盈利面，確保全年工業(yè)稅收增長10%以上。
二是破解資金瓶頸。按照“強(qiáng)化金融支持、加強(qiáng)基金扶持、盤活社會資本”的思路，著力緩解工業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的資金難題。堅持每季度集中舉辦一次銀企對接活動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的金融支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，確保全年新增擔(dān)保貸款5億元以上。
三是推進(jìn)“小微園”建設(shè)力度。按照即建即用、租售并舉的原則，加大“小微園”建設(shè)招商力度。建立閑置廠房信息庫，在招商引資過程中，優(yōu)先考慮閑置廠房利用，積極開展“零地招商”，為企業(yè)“牽線搭橋”，推進(jìn)閑置廠房高效利用。突出“小微園”標(biāo)準(zhǔn)化廠房孵化功能，打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”基地，重點吸引小微企業(yè)“拎包入住”、入園孵化，力爭全年新入孵小微企業(yè)100家以上。
四是破冰人才難題。拓寬渠道引人才，建立和完善覆蓋縣、園、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“四位一體”的人才服務(wù)體系，實行企業(yè)招工月報告制度，采取現(xiàn)場招聘、網(wǎng)上招聘等多種形式，幫助企業(yè)招賢納士。建立長期勞務(wù)交流機(jī)制，部門和園區(qū)聯(lián)合組建引才招工小分隊，定期到高校密集、勞動力密集地區(qū)招才引智。搭建平臺育人才。突出人才訂單式、個性化培養(yǎng)，滿足企業(yè)急需適用人才需求。
2.主攻發(fā)展重點，力推“五大工程”。
一是項目擴(kuò)量工程。始終把工業(yè)項目建設(shè)作為重中之重，力爭在項目數(shù)量和質(zhì)量上形成突破，努力為工業(yè)發(fā)展注入更多新鮮血液。加強(qiáng)項目策劃。結(jié)合我縣實際，策劃一批投資超5億元、10億元的大項目、好項目、新型產(chǎn)業(yè)高端項目。
二是產(chǎn)業(yè)拓展工程。做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，培育核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，力爭六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增長30%以上。
三是園區(qū)提質(zhì)工程。堅持把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的第一陣地、第一平臺，著力提升園區(qū)的吸引力、承載力、競爭力，確保年內(nèi)各園區(qū)在全省排名提升5個位次以上。對進(jìn)入園區(qū)的工業(yè)項目，強(qiáng)化服務(wù)、建立臺賬、破解瓶頸，切實解決工業(yè)項目久議不決、久拖不建、久建不成的問題。
四是企業(yè)成長工程。緊緊抓住企業(yè)這一主體，按照龍頭企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地的目標(biāo)，全力推動企業(yè)發(fā)展，確保全年凈增規(guī)模以上企業(yè)20戶，新增3億元企業(yè)5家左右。實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。加快推進(jìn)科技企業(yè)孵化器、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、院士專家工作站等平臺建設(shè)，力爭新增省級以上各類創(chuàng)新平臺2個以上。
五是品牌叫響工程。認(rèn)真篩選具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量較高、具有地方特色的30家左右優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加強(qiáng)品牌創(chuàng)建指導(dǎo)和扶持，引導(dǎo)企業(yè)育名品、創(chuàng)名標(biāo)、爭名牌，力爭年內(nèi)新增中國馳名商標(biāo)1件以上。