扶貧是保護(hù)貧困戶的合法權(quán)益，取消貧困負(fù)擔(dān)。政府幫助貧困地區(qū)加大人才開(kāi)發(fā)、完善農(nóng)民工市場(chǎng)。下面是小編帶來(lái)的五篇扶貧年度幫扶工作計(jì)劃，希望大家喜歡!
__年是深入貫徹落實(shí)黨的__大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。__縣扶貧辦在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)村的支持配合下，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)政策，堅(jiān)持以黨的__大和縣委__屆_次會(huì)議精神為指導(dǎo)，以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，切實(shí)抓好扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大貧困群眾的共同努力，我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將__年工作完成情景及__年工作打算匯報(bào)如下：
一、立足實(shí)情，勇于創(chuàng)新，扶貧開(kāi)發(fā)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作有新進(jìn)展。
根據(jù)《__市__年扶貧開(kāi)發(fā)工作要點(diǎn)》的要求，圍繞年初制定的工作目標(biāo)，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”、社會(huì)扶貧這四項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度，取得了較好成效。
(一)、整村推進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn)。
整村推進(jìn)是我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問(wèn)題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提，為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性，我辦多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡，按輕重緩急程度對(duì)各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選。根據(jù)群眾意愿，組織__個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，__年共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等__個(gè)項(xiàng)目。按時(shí)、保質(zhì)、保量完成__年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，縣扶貧辦進(jìn)取爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，__年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金__余萬(wàn)元。
在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格管理，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存。專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度，加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，確保資金落到實(shí)處，從而提高資金使用效益。截至目前為止，大多項(xiàng)目都已基本完工。
(二)、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。
__年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了人員負(fù)責(zé)，健全了工作制度。加大資金的投入，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，抓住__縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī)，進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;以培育新型農(nóng)民為突破口，開(kāi)展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)__期，直接參與培訓(xùn)__人，輻射帶動(dòng)___余人，各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣__個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)開(kāi)發(fā)村，他們各具特色，陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè)，爭(zhēng)取林業(yè)部門(mén)中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人平均增收___元;航埠村引進(jìn)上?？蜕掏顿Y種植樹(shù)莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門(mén)村村民劉_在扶貧部門(mén)的幫忙下，養(yǎng)豬___多頭，實(shí)現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書(shū)記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠，解決貧困勞力___人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹(shù)等種植業(yè)，大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，村民的脫貧致富步伐明顯加快。
(三)、創(chuàng)新方式，“雨露計(jì)劃”。
做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦“雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中，絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者，勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低，缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的本事。__縣扶貧辦針對(duì)這一現(xiàn)狀，在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式，將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合，將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車(chē)間，極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果，提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次，提高就業(yè)本事，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為_(kāi)__人，其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前，我縣培訓(xùn)已全部完成，占任務(wù)的100%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)___人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為_(kāi)__%，其中在園區(qū)就業(yè)的有__人，省內(nèi)就業(yè)率為_(kāi)_%。
(四)、社會(huì)扶貧工作有了新的突破
整合社會(huì)扶貧資源，樹(shù)立“大扶貧”觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開(kāi)發(fā)工作中深具潛力的重要方面。
1、社會(huì)扶貧工作參與性增強(qiáng)。
當(dāng)前，重點(diǎn)村對(duì)掛點(diǎn)扶貧工作都很支持，迫切期望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事。全縣8個(gè)扶貧重點(diǎn)村已安排了縣直單位掛點(diǎn)幫扶，并已全部到村開(kāi)展工作。全面500名開(kāi)展黨員干部“1+1”結(jié)對(duì)扶貧工作，并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)工作順利開(kāi)展，__縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞，公司供給雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收，有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)了廣大貧困農(nóng)民增收致富。
2、重點(diǎn)組織實(shí)施好“愛(ài)心包裹暨‘5.12’災(zāi)區(qū)學(xué)生‘六·一’關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。
“愛(ài)心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織，縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會(huì)、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛(ài)心活動(dòng)，經(jīng)過(guò)我辦及兄弟單位的努力，得到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注，取得了良好的效果。
3、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設(shè)。
我辦異常重視新農(nóng)村的建設(shè)，今年掛點(diǎn)禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會(huì)柿坑村。該村地處偏遠(yuǎn)，交通不暢。經(jīng)多次實(shí)地勘察，了解了當(dāng)?shù)貙?shí)際情景。經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，支持__萬(wàn)元用于該村至__公路的水泥路建設(shè)。
二、凝心聚力，奮勇?tīng)?zhēng)先，宣傳調(diào)研和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有新起色
以科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年為契機(jī)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部職工的理論水平、為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，凝心聚力，不斷加強(qiáng)宣傳調(diào)研力度，取得了新起色。
(一)、科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年工作不斷提升。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議的精神，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的“科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)實(shí)施方案，明確了目標(biāo)，落實(shí)了職責(zé)。成立了由主任擔(dān)任組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)。加強(qiáng)和完善了機(jī)關(guān)管理制度，比如上下班簽到制度、公車(chē)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度等，以制度來(lái)管理人和事，做到了“事有人管，人有事做”。目前，全體干部職工的精神面貌和服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)有了很大的提高，全體人員心齊氣正，工作的熱情和進(jìn)取性十分高漲。
(二)、宣傳調(diào)研工作不斷強(qiáng)化。
一是成立了宣傳調(diào)研工作小組。成立了副主任為組長(zhǎng)，辦公室副主任為副組長(zhǎng)的宣傳調(diào)研小組，制定工作目標(biāo)和任務(wù)，明確了職責(zé)。
二是建立了激勵(lì)機(jī)制。制定了宣傳調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)辦法，按照上稿的媒體級(jí)別、數(shù)量以及信息的報(bào)送情景給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時(shí)，進(jìn)取鼓勵(lì)全體工作人員和其他單位、部門(mén)的人員參與扶貧開(kāi)發(fā)工作的宣傳報(bào)道和調(diào)研。截止到11月底，全縣已完成總上稿__余篇，其中中央級(jí)__篇，省級(jí)__篇，省《老區(qū)建設(shè)》__篇，省“兩報(bào)”__篇，市級(jí)上稿__篇，市簡(jiǎn)報(bào)__篇，縣級(jí)__篇(次)，出版__扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)4__期。
三、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，監(jiān)督檢查工作有新成效
我辦始終從群眾的利益出發(fā)，千方百計(jì)為群眾辦好事、做實(shí)事。在監(jiān)督檢查工作中，認(rèn)真自查自糾，切實(shí)維護(hù)群眾利益，改善了干群關(guān)系，增強(qiáng)了干群感情。
(一)、監(jiān)督檢查工作深入開(kāi)展。
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排，我辦對(duì)照要求，深入開(kāi)展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情景監(jiān)督檢查工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。早在3月底全省扶貧辦主任會(huì)議召開(kāi)之后，我辦就已進(jìn)取行動(dòng)，成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成員的工作組，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)，制定了工作方案。
二是認(rèn)真做好了自查自糾。組織了兩個(gè)檢查組深入到全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行自查自糾，重點(diǎn)查看資金的管理使用和帳目情景，項(xiàng)目的建設(shè)情景，摸清底數(shù)，不留死角。
三是加強(qiáng)了與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的協(xié)作。會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)督等部門(mén)對(duì)__-__年的扶貧資金和項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，做好迎接檢查的充分準(zhǔn)備。
(二)、進(jìn)取響應(yīng)縣委、縣政府加強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工程
我們?cè)谧龊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí)，進(jìn)取響應(yīng)縣委、縣政府工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署，把招商引資工作擺上了重要議事日程，成功引進(jìn)__有限公司。__完成招商引資工作任務(wù)__萬(wàn)元。
__年我辦各項(xiàng)工作成績(jī)的取得，主要得益于上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到自身的不足和存在的困難，主要表此刻：
(一)、扶貧攻堅(jiān)難度大。
目前，大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約，又因今年情景特殊災(zāi)后返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障，解決溫飽問(wèn)題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、龍頭企業(yè)弱小。
全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，加工轉(zhuǎn)化率低，“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全，輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收本事不強(qiáng)。
(三)、資金投入少。
按照“__”五年規(guī)劃，我縣__個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅__萬(wàn)元，要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo)，靠此刻投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足，群眾自籌本事有限，影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，加之財(cái)政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。
四、2016年工作計(jì)劃
__年是“__”規(guī)劃的最終一年，要完成我縣扶貧開(kāi)發(fā)的規(guī)劃任務(wù)，必須樹(shù)立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，整合各種扶貧資源和力量，加大工作和投入力度，整體推進(jìn)為載體，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式，完成“__”規(guī)劃的預(yù)定目標(biāo)。力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，即促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實(shí)現(xiàn)新的突破;強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移;進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì)，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新的突破。
明確扶貧目標(biāo)，著力抓好88個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)方式創(chuàng)新，把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn)，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際，大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業(yè)，培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。
(一)、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè)。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的禮貌建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè)，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施，確保經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。
(二)、抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作。
加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶運(yùn)行。年底前全面完成項(xiàng)目，確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。
(三)、切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧。
__年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)：一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了人員負(fù)責(zé)，健全了工作制度;二是加大資金的投入，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，抓住__縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī)，進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;三是著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，密切配合新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，繼續(xù)在__個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在航埠鎮(zhèn)推廣樹(shù)莓栽培;在___鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶;在__搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來(lái)源，從而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)和“一村一品”逐步發(fā)展壯大。此外，我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，運(yùn)用各種條件和技術(shù)，使村民加快脫貧致富的步伐。
(四)、切實(shí)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金管理。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的后續(xù)管理和跟蹤問(wèn)效工作，加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度，著力解決扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理不到位的問(wèn)題，提高工作實(shí)效性，切實(shí)鞏固扶貧開(kāi)發(fā)成果。
(五)、認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作。
充分發(fā)揮扶貧職能作用，為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為貼合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭(zhēng)取扶貧貸款。
(六)、做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
進(jìn)取拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(七)、扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。
(八)、完成縣委、政府交給的各項(xiàng)工作。
我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)艱巨、職責(zé)重大，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省市黨委、政府的扶貧開(kāi)發(fā)政策，在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，抓好扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作，為社會(huì)主義扶貧建設(shè)奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
(九)、抓好扶貧辦自身建設(shè)。
認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的__大會(huì)議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的本事和水平;加強(qiáng)廉潔自律教育，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開(kāi)、公正、透明。以自身的實(shí)際工作，取信于民，造福于民。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過(guò)對(duì)大元村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開(kāi)展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問(wèn)題，使大元村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
大元村位于樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個(gè)村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現(xiàn)有干部4人，其中農(nóng)村干部3人，共有1個(gè)黨支部，12個(gè)自然村，8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村，8個(gè)行政組，其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無(wú)生活來(lái)源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹(shù)嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。20__年，期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對(duì)象為79戶278人，約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車(chē)薪，需要上級(jí)部門(mén)的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級(jí)小學(xué)設(shè)施落后。大元村無(wú)村級(jí)衛(wèi)生室，患病無(wú)法及時(shí)在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。
三、致貧原因分析
對(duì)大元村貧困狀況的.分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
五、幫扶計(jì)劃
通過(guò)對(duì)大元村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問(wèn)題，盡早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過(guò)上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題;計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝;對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁，需投入資金82萬(wàn)元，同時(shí)硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬(wàn)元，可解決涉及8個(gè)組465戶1378人的出行問(wèn)題，同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶682人的安全出行問(wèn)題。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
《通知》(雨委辦發(fā)〔20__〕87號(hào))和《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知和區(qū)幫扶辦《關(guān)于深入開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)確保困難群眾溫暖過(guò)冬的通知》(雨幫扶辦〔20__〕1號(hào))文件要求，我局結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定雨城區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局20__年至20__年度幫扶工作計(jì)劃。
一、蘆花村基本情況
我村位于__鎮(zhèn)西南端，與__區(qū)__鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機(jī)場(chǎng)高速2.5公里，共12個(gè)村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五，在家勞動(dòng)力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20__年全村人均純收入8150元，近年來(lái)，在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下，爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金，完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路，解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題，對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治，修筑防滲渠5000余米。20__年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬(wàn)元，對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整，修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三、幫扶計(jì)劃
蘆花村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”幫扶措施總要求，通過(guò)對(duì)貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜。
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人。
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出。
5、爭(zhēng)取貼息貸款。
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
通過(guò)以上幫扶措施，達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
今年來(lái)，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆四中、五中全會(huì)精神和上級(jí)工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，以整村推進(jìn)為工作平臺(tái)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧惠民政策宣傳，產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧生態(tài)移民、教育扶貧、金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、結(jié)對(duì)幫扶等工作，同時(shí)加大資源整合和扶貧資金投入力度，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、扶貧開(kāi)發(fā)工作完成情景
(一)狠抓道路質(zhì)量，落實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理。
“十二五”的前期，我市扶貧村道路硬化項(xiàng)目建設(shè)，大多是由項(xiàng)目施工方自行設(shè)計(jì)和監(jiān)理，在必須程度上存在著工程監(jiān)管不到位、工程質(zhì)量不保證等問(wèn)題。針對(duì)以上情景，從2014年職責(zé)、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”開(kāi)始，我市一改以往的方式方法，將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各個(gè)程序進(jìn)行單獨(dú)、分開(kāi)，在項(xiàng)目建設(shè)之前，就邀請(qǐng)第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理，市扶貧辦根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》桂財(cái)農(nóng)〔2016〕272號(hào)文件精神切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金使用管理，確保資金安全有效，設(shè)計(jì)、監(jiān)理方面所需資金由市人民政府支持，市從2016年起列入政府預(yù)算內(nèi)資金，從而確保了道路硬化的工程質(zhì)量到達(dá)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
我市經(jīng)過(guò)各方面的工作調(diào)研，打破了以往在貧困村平均分配指標(biāo)的常規(guī)模式，進(jìn)取嘗試、探索“以貧困村的發(fā)展后勁、地方特色為依據(jù)，因地制宜發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)及規(guī)?！钡哪Ｊ?，有序開(kāi)展“整村推進(jìn)”扶貧工作，有效避免了扶貧開(kāi)發(fā)工作中“撒胡椒粉”導(dǎo)致效果不明顯的現(xiàn)象出現(xiàn)。實(shí)踐證明，新模式的嘗試、實(shí)踐，進(jìn)一步提高了貧困村及群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的進(jìn)取性、主動(dòng)性。比如：我市經(jīng)過(guò)推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，在安平鎮(zhèn)古院村設(shè)立寶峰立體種養(yǎng)殖公司，在大業(yè)鎮(zhèn)泗龍村種植100畝澳洲堅(jiān)果基地。這兩個(gè)基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了集約經(jīng)營(yíng)，有效推動(dòng)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別工作，為下步扶貧攻堅(jiān)工作打下良好基礎(chǔ)。
2014年7月我市貫徹上級(jí)要求，依據(jù)貧困人口2013年農(nóng)村居民家庭收入低于2736元和貧困村“一高一低一無(wú)”的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，我市識(shí)別出53個(gè)貧困村，18494戶，72065人，到2016年精準(zhǔn)識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)我市還有59022人尚未脫貧。為了貫徹落實(shí)好自治區(qū)的決策部署，圍繞與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。自精準(zhǔn)識(shí)別工作開(kāi)展以來(lái)，岑溪市精心組織，周密部署，嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展工作。截至12月12日，我市完成入戶調(diào)查農(nóng)戶49669戶，完成率100%;完成評(píng)議和公示工作的村民小組5825個(gè)，完成率100%;完成評(píng)議工作的行政村277個(gè)，完成率100%;完成錄入系統(tǒng)49669戶209428人，完成率100%。
我市采取“四督四查四備”措施，扎實(shí)做好精準(zhǔn)識(shí)別各項(xiàng)工作，確保二次入戶工作前有序開(kāi)展。四督即加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)工作督導(dǎo)，成立四個(gè)督查小組，對(duì)14個(gè)鎮(zhèn)精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)行全覆蓋督導(dǎo)。四查即各村自查，村與村交叉檢查，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)交叉檢查，市四個(gè)督查小組按市下發(fā)的交叉大檢查通知要求認(rèn)真核查。四備即精心準(zhǔn)備精準(zhǔn)識(shí)別工作方案，精心準(zhǔn)備業(yè)務(wù)骨干人員，精心準(zhǔn)備資金及工作保障措施，精心準(zhǔn)備幫扶計(jì)劃和幫扶措施。目前我市在精準(zhǔn)識(shí)別評(píng)估評(píng)分階段工作中率先在梧州所轄縣(市)區(qū)排第一位。
(四)生態(tài)移民工作順利實(shí)施
2014年，我市扶貧生態(tài)移民工程為馬路水平村等四個(gè)項(xiàng)目，總投資2007.4萬(wàn)元，目標(biāo)任務(wù)為220戶，1038人，搬遷群眾經(jīng)過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)、利用扶貧補(bǔ)助資金自主創(chuàng)業(yè)等方式方法，逐步實(shí)現(xiàn)“搬得出、留得住、有發(fā)展”的理念，現(xiàn)全市扶貧生態(tài)移民工程工作已完成218.4萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金投入，占任務(wù)101.1%。
(五)加大對(duì)今年“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯道路硬化，綠化項(xiàng)目建設(shè)及“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選工作。
我市安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金132萬(wàn)元用于貧困村“生態(tài)鄉(xiāng)村村屯綠化”建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，村屯道路硬化7個(gè)項(xiàng)目10公里，安排資金320萬(wàn)元，項(xiàng)目凡涉及的鎮(zhèn)為確保工程進(jìn)度，每個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)都要求落實(shí)專(zhuān)人抓此項(xiàng)工作，制訂工作計(jì)劃、細(xì)化工作措施、強(qiáng)化督促、檢查，市扶貧辦加強(qiáng)檢查，指導(dǎo)驗(yàn)收及資金撥付工作，確保按上級(jí)要求完成，同時(shí)扶貧辦對(duì)今年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選工作，其中完成龍頭企業(yè)1家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社5家，到戶增收項(xiàng)目10個(gè)，扶貧貸款貼息工作做到抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。
(六)深化實(shí)施“雨露計(jì)劃”教育培訓(xùn)工程。
落實(shí)好一本、二本及中高職學(xué)歷教育補(bǔ)助政策，對(duì)貧困家庭子女實(shí)行“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，進(jìn)取組織開(kāi)展，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性，兩年來(lái)共使用660多萬(wàn)資金。比如：市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織的20家民營(yíng)企業(yè)對(duì)“十三五”期間20個(gè)貧困村開(kāi)焊的的扶助貧困村大講堂培訓(xùn)，得到了岑溪乃至梧州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，也為我市做好“十三五”貧困村工作打下良好的基礎(chǔ)。在“兩廣”對(duì)口幫扶職業(yè)教育協(xié)作招生中完成15人，占任務(wù)130%。
(七)繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)規(guī)劃。
圍繞整存推進(jìn)規(guī)劃確定的目標(biāo)和廣西壯族自治區(qū)“十二五”時(shí)期整村推進(jìn)驗(yàn)收辦法，本著缺什么補(bǔ)什么的原則安排扶貧資金項(xiàng)目，整合扶貧資源，加大力度實(shí)施36個(gè)貧困村的整存推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，確保規(guī)劃任務(wù)如期完成。
(八)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。
加強(qiáng)與市委黨校、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)協(xié)調(diào)配合深入推進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)20個(gè)扶助貧困村活動(dòng)。進(jìn)取推進(jìn)市內(nèi)對(duì)口幫扶藤縣埌南鎮(zhèn)100萬(wàn)元的項(xiàng)目幫扶工作。并認(rèn)真謀劃和開(kāi)展好這兩年的扶貧日活動(dòng)，組織開(kāi)展多種形式的社會(huì)募集活動(dòng)，收到較好的效果。
(九)加強(qiáng)扶貧資金使用管理，確保安全有效。
管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線，是扶貧工作的底線，事關(guān)黨和政府的形象。市扶貧辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)扶貧資金管理辦法的通知》桂財(cái)農(nóng)〔2014〕272號(hào)文件精神，明確市鎮(zhèn)村各級(jí)工作職責(zé)，細(xì)化監(jiān)管重點(diǎn)。創(chuàng)新公開(kāi)透明的扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，建立和完善扶貧資金公告公示制度，充分發(fā)揮農(nóng)戶、社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)扶貧資金項(xiàng)目信息化管理。
(十)落實(shí)主體職責(zé)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
全面落實(shí)“兩個(gè)職責(zé)”，市扶貧辦按照梧州市扶貧黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求，認(rèn)真落實(shí)主體職責(zé)。強(qiáng)化社會(huì)項(xiàng)目監(jiān)管，把扶貧資金列入績(jī)效考評(píng)指標(biāo)等。有效地保證資金使用和安全。同時(shí)堅(jiān)持典型引路和警示教育相結(jié)合，黨風(fēng)廉政教育力度不斷加大，從而扶貧干部的廉潔從政的思想意識(shí)和法治思維得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、存在問(wèn)題
(一)貧困人口經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，返貧因素較多。在貧困村中，一些剛脫貧的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況還十分脆弱，疾病、災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)或子女就讀等大學(xué)等因素極易造成經(jīng)濟(jì)反復(fù)惡化，突出的如因?yàn)?zāi)返貧、因病返貧、因?qū)W返貧等。
(二)扶貧隊(duì)伍有待充實(shí)提高。新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)加重，我市扶貧隊(duì)伍人手緊缺，尤其缺少產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目種養(yǎng)殖方面的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)人才。
(三)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后資金缺口大。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后，貧困群眾資金自籌本事差，僅靠專(zhuān)項(xiàng)資金投入嚴(yán)重不足，項(xiàng)目實(shí)施難達(dá)均衡化。異常是村屯道路缺乏后續(xù)資金養(yǎng)護(hù)。扶貧道路硬化后，由于后續(xù)資金又重新出現(xiàn)了“行路難”現(xiàn)象，交通狀況惡化直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
(四)2013年的扶貧項(xiàng)目尚有13條硬化道路建成后的后續(xù)資金撥付為到位給施工方，導(dǎo)致他們多次找扶貧辦解決，原因是無(wú)法整改而導(dǎo)致。
三、“十三五”期間扶貧開(kāi)發(fā)的計(jì)劃重點(diǎn)
(一)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧
在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)取得新成績(jī)的基礎(chǔ)上，我辦將繼續(xù)探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)發(fā)展模式，在種養(yǎng)殖方面努力探索“一村一品”模式，進(jìn)取創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)貧困村都有自我的特色產(chǎn)業(yè)。比如：對(duì)安平鎮(zhèn)古院村的寶豐養(yǎng)殖場(chǎng)、馬路鎮(zhèn)和平村的軟枝油茶基地加大建設(shè)力度，繼續(xù)采用“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式來(lái)推動(dòng)種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(二)大力實(shí)施“美麗岑溪、生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)
圍繞“美麗岑溪、生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)，繼續(xù)抓好53個(gè)貧困村的村屯道路建設(shè)和綠化工作，認(rèn)真對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)“十二五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)驗(yàn)收辦法》對(duì)全市“十二五”期間36個(gè)“整村推進(jìn)”貧困村投入財(cái)政扶貧資金進(jìn)行全面排查，對(duì)尚未到達(dá)投入要求的貧困村給予財(cái)政扶貧資金傾斜安排，加大投入，確保完成投入任務(wù)。
(三)大力實(shí)施金融扶貧
抓好扶貧龍頭企業(yè)培育工作，引導(dǎo)更多企業(yè)及商會(huì)參與扶貧工作，發(fā)揮好扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，抓好小額信貸扶貧工作，加大與市農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作力度，尋求更多途徑解決影響貧困農(nóng)民增收的資金投入瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐。
(四)進(jìn)取推動(dòng)對(duì)口幫扶工作
認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶的相關(guān)單位扶貧工作，市直各有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位的聯(lián)系，進(jìn)取幫扶，共同發(fā)展。同時(shí)抓好“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，單位包村，干部包戶”的跟蹤管理和服務(wù)工作，謀劃和組織好各年度10月17日這個(gè)“扶貧日”的活動(dòng)，深入實(shí)施開(kāi)展“市民營(yíng)企業(yè)扶助貧困村的方案”活動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)施一企一村“村企共建”活動(dòng)。
(五)落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)職責(zé)制
深入推進(jìn)“陽(yáng)光扶貧，鏈接扶貧”。強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)職責(zé)”，進(jìn)一步健全制度，細(xì)化職責(zé)。
(六)進(jìn)取提升干部群眾的綜合素質(zhì)本事
落實(shí)好扶貧工作隊(duì)，使得282個(gè)行政村均有工作隊(duì)進(jìn)駐，重點(diǎn)抓好53個(gè)貧困村的整村推進(jìn)。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力提高扶貧干部職工素質(zhì)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、服務(wù)強(qiáng)、講奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍，不斷提高開(kāi)發(fā)扶貧工作成就，深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”等教育培訓(xùn)工作，不斷提高村官、致富帶頭人和群眾創(chuàng)業(yè)本事和素質(zhì)。
四、2017年扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路。
(一)深化實(shí)施“雨露計(jì)劃”教育培訓(xùn)工程。
(二)深化實(shí)施53個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
(三)認(rèn)真做好“十二五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)整存推進(jìn)驗(yàn)收工作。
(四)大力實(shí)施金融扶貧工程。
(五)加強(qiáng)扶貧資金使用管理，確保安全有效。
(六)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧工作。
(七)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息的管理，確保運(yùn)行正常。
(八)貫徹落實(shí)“兩個(gè)職責(zé)”進(jìn)一步健全制度，細(xì)化職責(zé)。
“十三五”期間，我們將按照有關(guān)的工作部署要求，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)貧困村的發(fā)展后勁，實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合，匯聚強(qiáng)大力量，努力啃下扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”，合力同心打贏這場(chǎng)硬仗。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點(diǎn)
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情景，對(duì)扶貧工作分階段召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情景、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實(shí)效
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神禮貌建設(shè)。組織村民開(kāi)展文化活動(dòng)，進(jìn)取收集籌措書(shū)籍報(bào)刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí)，以科學(xué)文化知識(shí)，帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng)，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的禮貌素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本構(gòu)成村民誠(chéng)信友善，崇尚科學(xué)，禮貌禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開(kāi)辟致富門(mén)路。中心進(jìn)取協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專(zhuān)家向貧困戶宣傳科技知識(shí)，引導(dǎo)幫忙農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。經(jīng)過(guò)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè)，使貧困戶掌握1-2門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問(wèn)題，組織開(kāi)展各種方式的獻(xiàn)愛(ài)心和扶貧幫困慰問(wèn)活動(dòng)。進(jìn)取開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，盡力解決一些異常困難家庭的生活困難等問(wèn)題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;進(jìn)取幫忙扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開(kāi)辟致富門(mén)路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫忙農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)研究村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策，爭(zhēng)取使祠堂村村民逐步過(guò)上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的生活。
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