一、2020年工作完成情況
2020年，我局以黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
㈠完成的主要工作
1.各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前教育擴(kuò)容提質(zhì)。實(shí)施第三期學(xué)前行動(dòng)計(jì)劃，新豐幼兒園改建項(xiàng)目完工投入使用，甘棠幼兒園改擴(kuò)建項(xiàng)目基本完工。開展幼兒教師基本功大賽、微游戲大賽、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，促進(jìn)了全區(qū)幼兒教師專業(yè)素質(zhì)提升，進(jìn)一步規(guī)范了看護(hù)點(diǎn)管理，實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)容提質(zhì)的目標(biāo)。義務(wù)教育均衡發(fā)展。投資800萬元，改善了農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，新華中心學(xué)校教學(xué)樓、三口、太平湖、焦村、廣陽4所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和賢村、桃源學(xué)校34套教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目全面竣工。投資399萬元，維修改造校舍面積4986平方米。建成2個(gè)錄播教室和第三批“在線課堂”。普通高中質(zhì)量躍升。黃山一中高考成績(jī)提升:一是本科達(dá)線率達(dá)68.05%。二是一本達(dá)線率達(dá)15.4%，較上年提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。中職教育創(chuàng)特培精。黃山旅校招生350人，創(chuàng)三年來最好成績(jī)。學(xué)校技能大賽獲得20項(xiàng)省級(jí)獎(jiǎng);導(dǎo)游考證通過率達(dá)95%;省級(jí)質(zhì)量提升工程11個(gè)項(xiàng)目順利通過市級(jí)中期評(píng)估。畢業(yè)生初次就業(yè)率保持在95%以上，就業(yè)質(zhì)量逐年提高。在教育扶貧社會(huì)培訓(xùn)方面完成育嬰員就業(yè)技能培訓(xùn)班5個(gè)班次406人，家政服務(wù)員技能脫貧培訓(xùn)1個(gè)班次49人。民辦教育有序發(fā)展。城區(qū)新增一所民辦園，全區(qū)民辦普惠幼兒園增至三所;黃山太平國(guó)際實(shí)驗(yàn)學(xué)校完成一期建設(shè)，招收學(xué)生566人。
2.重點(diǎn)工作務(wù)實(shí)完成。素質(zhì)教育成果顯著。深入開展了社會(huì)主義核心價(jià)值觀及中國(guó)夢(mèng)主題教育。成功舉辦“喜迎十九大”全區(qū)中小學(xué)生藝術(shù)展演暨教育系統(tǒng)主持人大賽、黃山區(qū)第二屆校園足球聯(lián)賽、黃山區(qū)第四屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、黃山區(qū)第三屆中小學(xué)生創(chuàng)造發(fā)明大賽等大型賽事。強(qiáng)化學(xué)科中心組建設(shè)，發(fā)揮名師帶動(dòng)輻射作用，開展名師工作室活動(dòng)。發(fā)揮課題引領(lǐng)作用，精準(zhǔn)指導(dǎo)九年級(jí)迎考復(fù)習(xí)，全區(qū)中考成績(jī)位居全市前列，素質(zhì)教育全面實(shí)施。隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。開展了“爭(zhēng)當(dāng)四有好老師，爭(zhēng)做四個(gè)引路人”主題教育活動(dòng)和市第三屆最美教師評(píng)選。出臺(tái)《黃山區(qū)關(guān)于中小學(xué)教師“縣管校聘”改革的實(shí)施意見》和配套文件，縣管校聘全面啟動(dòng)。實(shí)施教師專業(yè)五級(jí)梯隊(duì)工程，組織教師參加國(guó)培20多人次、省培70多人次，開展心理健康、班主任、校(園)長(zhǎng)、青年教師和最美教師、優(yōu)秀班主任培訓(xùn)341人次。教師師德師能水平整體提升。項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。16個(gè)項(xiàng)目全面開工，14個(gè)已經(jīng)完工(2個(gè)屬于跨年項(xiàng)目)。黃山旅校新校區(qū)建設(shè)全面竣工。民生工程取得實(shí)效。年度義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制共投入1701.3萬元;中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助累計(jì)投入資金244.08萬元。群眾知曉率、滿意度進(jìn)一步提高。教育扶貧成效顯著。在國(guó)家和省出臺(tái)的教育扶貧政策基礎(chǔ)上出臺(tái)了地方性政策文件，制定了從學(xué)前到大學(xué)階段建檔立卡家庭貧困學(xué)生全覆蓋的資助辦法，將全區(qū)所有建檔立卡家庭貧困學(xué)生全部納入資助范圍，并執(zhí)行最高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2020年春季建檔立卡家庭730人，本區(qū)戶籍670人，區(qū)外戶籍60人，共發(fā)放各類資助125.87萬元;秋季建檔立卡家庭719人，本地戶籍673人，區(qū)外戶籍46人，共發(fā)放各類資助64.27萬元。完善了特殊教育群體學(xué)籍管理，積極實(shí)施送教上門工作。安全衛(wèi)生工作扎實(shí)。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)，齊抓共管”安全衛(wèi)生工作責(zé)任制，安全工作實(shí)行月督查、季通報(bào)，發(fā)現(xiàn)隱患，立行立改。學(xué)校食堂明廚亮灶工程全覆蓋，電氣火災(zāi)綜合治理、“百日除患鑄安”行動(dòng)、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展。全年安全衛(wèi)生責(zé)任事故“零發(fā)生”。
3.問題導(dǎo)向破解難題。制度建設(shè)有所突破。出臺(tái)《黃山區(qū)“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《黃山區(qū)接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理暫行辦法》、《黃山區(qū)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)民辦托管機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的通知》等文件，就全區(qū)教育發(fā)展、接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理、幼兒看護(hù)點(diǎn)管理等方面進(jìn)行了區(qū)級(jí)層面的頂層設(shè)計(jì)。難點(diǎn)問題有效破解。城區(qū)大班額、幼兒入學(xué)難等群眾反映突出的問題得到有效化解。2020年秋季學(xué)期，通過最大限度發(fā)揮城區(qū)學(xué)校承載力，城區(qū)小學(xué)起始年級(jí)由11個(gè)班增加到13個(gè)班，班額均不突破46人;城區(qū)初中保持10個(gè)班規(guī)模，班額不突破50人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中小學(xué)班級(jí)規(guī)模均不突破標(biāo)準(zhǔn)班額數(shù)。聯(lián)合公安等部門依法取締了4個(gè)幼兒看護(hù)點(diǎn)。
㈡存在的主要問題
1.辦學(xué)質(zhì)量與群眾期望仍有很大差距。突出表現(xiàn)為高考名校錄取無明顯突破，高中階段優(yōu)質(zhì)生源流失仍未得到有效控制;初中階段學(xué)生兩極分化嚴(yán)重。
2.部分教育熱點(diǎn)問題未得到根本解決。城區(qū)幼兒和小學(xué)起始年級(jí)的大班額雖得到緩解，但城區(qū)幼兒、小學(xué)入學(xué)難問題和城區(qū)小學(xué)非起始年級(jí)大班額現(xiàn)象依然存在。
3.師德師風(fēng)師能建設(shè)仍須加強(qiáng)。有償或變相有償家教問題依然存在;名教師隊(duì)伍建設(shè)存在重培養(yǎng)輕作用發(fā)揮的現(xiàn)象。
4.隊(duì)伍管理上亟待破冰。教師流動(dòng)、崗位聘任等改革進(jìn)展較慢，急需破冰。
二、2020年工作安排
2020年是黨的十九大勝利召開后的開局之年，全區(qū)教育工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)十九大精神，以立德樹人為根本任務(wù)、以滿足人民群眾對(duì)美好教育的需求為目標(biāo)、以教育優(yōu)質(zhì)均衡為立足點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、內(nèi)涵發(fā)展、狠抓落實(shí)，奮力促進(jìn)教育公平，著力提高教育質(zhì)量。具體目標(biāo)是:學(xué)前教育三年入園率達(dá)95%以上;小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%、鞏固率達(dá)100%，初中鞏固率達(dá)99%以上，全口徑升學(xué)率達(dá)95%以上;普通高中提升內(nèi)涵質(zhì)量、中職學(xué)校創(chuàng)特培精，中小學(xué)教師縣管校聘全面實(shí)施。全年安全衛(wèi)生責(zé)任事故“零發(fā)生”，教育收費(fèi)“零投訴”，規(guī)范辦學(xué)行為“零反映”。
㈠實(shí)施人事改革，增強(qiáng)選人用人管理和教師隊(duì)伍活力
1.全面實(shí)施教師縣管校聘改革，均衡城鄉(xiāng)教師資源，強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，為城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供師資保障。
2.明確五年內(nèi)教師交流、補(bǔ)充、轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、崗位聘任、人才引進(jìn)、后備干部培養(yǎng)、校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)等目標(biāo)。
3.指導(dǎo)和督促學(xué)校規(guī)范教育教學(xué)管理，強(qiáng)化師德教育和管理，調(diào)動(dòng)和激發(fā)教師從業(yè)、敬業(yè)積極性，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量;兼顧做好名教師培養(yǎng)、管理和發(fā)揮領(lǐng)軍作用等工作，努力提高教師專業(yè)素養(yǎng)。
㈡立足提質(zhì)培優(yōu)，推進(jìn)高中教育和中職教育協(xié)調(diào)發(fā)展
1.提高黃山一中教學(xué)水平，減少生源外流。擬定黃山一中發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理;加大招生宣傳力度，落實(shí)“四位一體”管控生源措施，有效遏制生源外流。
2.提前做好“新高考”各項(xiàng)工作。加快黃山一中智慧校園建設(shè)，大力支持黃山一中與上海奉賢中學(xué)合作辦學(xué)，引進(jìn)先進(jìn)理念、管理模式、課程資源、專家團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)適應(yīng)高考制度改革，確保黃山一中彎道超車。
3.實(shí)施黃山旅游管理學(xué)校“國(guó)家示范建設(shè)學(xué)校”質(zhì)量提升工程，與黃山學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，完成中職質(zhì)量提升工程后期建設(shè)年度任務(wù)。
㈢關(guān)注問題導(dǎo)向，著力解決教育發(fā)展的瓶頸與難點(diǎn)問題
1.進(jìn)一步優(yōu)化整合城區(qū)現(xiàn)有教育資源;擴(kuò)大甘棠小學(xué)、甘棠中心學(xué)校等城區(qū)學(xué)校承載規(guī)模，實(shí)現(xiàn)城區(qū)小學(xué)起始年級(jí)招生擴(kuò)增2至4個(gè)班額，著力解決城區(qū)小學(xué)大班額和“入學(xué)難”的難題。
2.完成陽光玉河幼兒園建設(shè)，通過招生引資創(chuàng)辦城西幼兒園，加強(qiáng)對(duì)民辦園、看護(hù)點(diǎn)的管理和監(jiān)管，著力解決“入園難”的問題。
㈣促進(jìn)多元發(fā)展，規(guī)范管理民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)從業(yè)行為
1.支持民辦教育發(fā)展。完成黃山太平國(guó)際實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè);積極支持黃山太平國(guó)際實(shí)驗(yàn)學(xué)校、民辦普惠幼兒園達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。
2.加大對(duì)校外培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。會(huì)同消防、市管、衛(wèi)計(jì)、公安、社區(qū)等部門對(duì)校外培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底、督查，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，促進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
㈤推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升薄弱學(xué)校辦學(xué)條件和水平
1.謀劃譚家橋中心學(xué)校異地遷建項(xiàng)目;完成玉河幼兒園建設(shè)并投入使用;力爭(zhēng)甘棠小學(xué)綜合樓完工;完成黃山一中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和其它配套設(shè)施建設(shè)。
2.實(shí)施智慧校園建設(shè)，提高在線課堂遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量，提升農(nóng)村學(xué)校教師信息化水平和學(xué)生信息化動(dòng)手能力;實(shí)施廣陽中心學(xué)校等學(xué)校云計(jì)算機(jī)教室升級(jí)改造工程;力爭(zhēng)完成黃山二中等學(xué)校建設(shè)電子圖書館;完善“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用。
㈥精準(zhǔn)教育扶貧，不斷創(chuàng)新實(shí)施宣傳涉教民生工程舉措
1.圍繞確保建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋、信息系統(tǒng)精準(zhǔn)、資助及時(shí)發(fā)放到位，精準(zhǔn)實(shí)施教育扶貧，繼續(xù)做好改薄、高校學(xué)生生源地貸款、殘疾學(xué)生隨班就讀和送教上門工作。
2.繼續(xù)實(shí)施2項(xiàng)教育民生工程，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制投入，及時(shí)發(fā)放中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助，加大入戶宣傳、短信告知、電話調(diào)查、媒體報(bào)道力度，持續(xù)提高群眾知曉率和滿意度。
㈦常抓文明安全，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)保障教育和諧發(fā)展
1.以核心價(jià)值觀教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化未成年思想道德建設(shè)。整治校園環(huán)境，創(chuàng)建文明校園。發(fā)揮區(qū)心理健康輔導(dǎo)中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、家長(zhǎng)學(xué)校作用，保障未成年人健康成長(zhǎng)。
2.加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，做到隱患排查與整改制度化、長(zhǎng)效化，做細(xì)做實(shí)安全工作，確保安全責(zé)任事故零發(fā)生。
㈧強(qiáng)化廉政建設(shè)，推進(jìn)依法治教確保教育生態(tài)風(fēng)清氣正
1.規(guī)范學(xué)校黨組織建設(shè)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨組織作用。
2.在全區(qū)中小學(xué)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和痕跡化管理。督促學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子履行好黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”。繼續(xù)整治學(xué)校亂收費(fèi)、小金庫、有償家教等突出問題，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園。進(jìn)一步明確“三重一大”范圍、集體決策機(jī)構(gòu)、集體決策程序、痕跡管理措施并實(shí)行責(zé)任追究制，切實(shí)扎緊制度籠子，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。
3.全面推進(jìn)依法治教。以經(jīng)費(fèi)使用和管理、晉職和評(píng)優(yōu)評(píng)先為重點(diǎn)，推行政(校)務(wù)公開。嚴(yán)控?zé)o序擇校借讀和不足齡入學(xué)，防范優(yōu)質(zhì)生源流失。重點(diǎn)治理節(jié)假日違規(guī)補(bǔ)課、分重點(diǎn)(快慢)班和幼兒園舉辦特色(興趣、實(shí)驗(yàn))班及小學(xué)化傾向。規(guī)范教學(xué)行為，合理安排作息時(shí)間，控制課外作業(yè)總量和考試次數(shù)與難度。開展辦學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，提高學(xué)校依法從教和依法治校水平。