2020年，XX區(qū)學生資助管理中心在上級教育部門和區(qū)教育局的關心支持下，認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實國家、省、市各項教育扶貧政策，圓滿地完成了學生資助各項工作任務，有力保證了家庭經(jīng)濟困難學生在校的學習和生活?，F(xiàn)將2020年XX區(qū)學生資助管理工作開展情況總結(jié)如下：
一、總體執(zhí)行情況
1.做好普通高中國家助學金上報、審核、和發(fā)放工作。普通高中學校全年發(fā)放國家助學金98.31萬元，惠及家庭經(jīng)濟困難學生970名，其中春季學期發(fā)放50.255萬元，惠及學生501名;秋季學期發(fā)放48.055萬元，惠及學生469名。今年免除了237名普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生的學雜費18.99萬元，其中春季學期核撥9.5萬元，惠及學生116名;秋季學期核撥9.49萬元，惠及學生121名。校內(nèi)資助按規(guī)定從事業(yè)收入(包括學費和住宿費)中計提38.95萬元，已使用43.97萬元，其中春季學期計提19.49萬，使用22.39萬;秋季學期計提19.46萬，使用21.58萬。
2.落實義務教育階段各項資助政策。
一是營養(yǎng)改善計劃工作。2020年全年核撥營養(yǎng)改善專項補助資金501.61萬元，惠及寄宿生9709名、低保建檔立卡及特困寄午生12名，其中春季學期核撥營養(yǎng)改善專項補助資金240.9375萬元，惠及4944名寄宿生和4名特困寄午生;秋季學期核撥營養(yǎng)改善專項補助資金260.6725萬元，惠及4765名寄宿生和8名特困寄午生。全年核撥寄宿生生活補助(“一補”)資金23.59萬元，惠及低保、建檔立卡及特困學生420名，其中春季學期核撥“一補”資金10.7萬元，惠及低保、建檔立卡及特困198名;秋季學期核撥“一補”資金12.89萬元，惠及低保、建檔立卡及特困222名。
二是免費提供教科書。全年核撥免費教科書補助資金459.68萬元，發(fā)放免費教科書6.9907萬冊，惠及69907名學生，其中春季學期核撥免費教科書補助資金221.01萬元，發(fā)放免費教科書3.4448萬冊，惠及34448名學生;秋季學期核撥免費教科書補助資金238.67萬元，發(fā)放免費教科書3.5459萬冊，惠及35459名學生。
三是免費提供作業(yè)本。全年核撥免費作業(yè)本補助資金126.2544萬元，發(fā)放免費作業(yè)本7.3153萬冊，惠及73153名學生，其中春季學期核撥免費作業(yè)本補助資金68.0795萬元，發(fā)放免費作業(yè)本3.5745萬冊，惠及35745萬名學生;秋季學期核撥免費作業(yè)本補助資金58.1749萬元，發(fā)放免費作業(yè)本3.7408萬冊，惠及37408名學生。
3.認真做好學前教育階段資助工作。全年為符合政策的各類幼兒園核撥政府助學金55.05萬元，惠及683名兒童，其中春季學期核撥24.55萬元，惠及313名兒童，秋季學期核撥30.5萬元，惠及370名兒童。 2020年我區(qū)幼兒園未按要求提取校內(nèi)助學金。
4.做好生源地助學貸款工作。2020年新增貸款319名學生，發(fā)放貸款228萬元;續(xù)貸574名學生，發(fā)放續(xù)貸款387.87萬元。
5.少數(shù)民族助學方面。2020年秋季學期資助少數(shù)民族學生84人，資助金額8.4萬元。
6.201X-2020學年各教育階段存在部分建檔立卡戶未得到補助的情況，我局及時組織各學校大力排查，經(jīng)區(qū)財政局同意補發(fā)義務教育公辦寄宿制學校學生72名，補發(fā)金額4.75萬元。
7.普高、幼兒、少數(shù)民族國家助學金配套資金及時足額到位，并及時發(fā)放到學生卡中。
二、工作創(chuàng)新與主要經(jīng)驗
2020年，我中心本著為學生為家長服務的理念，繼續(xù)做好學生資助工作，從幼兒到大學各學段的學生資助工作越來越規(guī)范，取得了良好的效果。主要做法與成效如下：
1.改進資助工作程序
2020年為了確保精準資助，區(qū)教育局學生資助管理中心改進建檔立卡家庭經(jīng)濟困難、低保家庭和殘疾學生認定、資助程序，將原來以學生申請為主的“自下而上”方式改進為“自上而下，上下結(jié)合”，學生無需申請就能獲得資助。具體做法：
一是區(qū)教育局學生資助管理中心從扶貧、民政、殘聯(lián)部門獲取全區(qū)建檔立卡家庭經(jīng)濟困難、低保家庭(含特困人員)、殘疾學生名單，下發(fā)到各學校，各學校把名單與本校學生學籍信息比對形成擬受助名單。
二是各學校對所有家庭經(jīng)濟困難學生進行入戶調(diào)查家庭情況，要求每名學生都填寫好學生家庭情況調(diào)查表。兩種做法比對后形成最后受助學生名單，由區(qū)教育局學生資助中心將匯總后的建檔立卡、低保、殘疾學生名單統(tǒng)一拿到區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)蓋章，確保受助對象精準無誤。
三是資助工作做到公開、公平、公正、實事求是。遵循本人申請、民主評議和學校評定相結(jié)合的原則。采取“助前”、“助后”和“網(wǎng)絡”公示，確保資助操作全過程陽光，主動接受師生和社會的監(jiān)督。
2.開展督查檢查工作
為認真貫徹落實國家學生資助政策，促進各校建立健全學生資助機構(gòu)隊伍及各項規(guī)章管理制度，保證資助資金安全，提高學生資助工作成效和水平，我們在2020年5月開展了普通高中學校、幼兒園學生資助工作情況專項督查，2020年12月又對各中小學校開展教育精準扶貧專項督查，對督查工作進行通報，要求學校及時整改。2020年我們配合紀檢、審計、扶貧部門多次對各學校教育精準扶貧工作進行全覆蓋專項檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
3.加大政策宣傳力度
學生資助工作是實施教育精準扶貧、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要組成部分，政策性強、影響力大、關注度高，區(qū)教育局學生資助管理中心要求各校認真學習相關政策，把好事辦好、實事辦實，加強輿論宣傳工作，廣泛宣傳教育精準扶貧和學生資助政策，營造濃厚的社會輿論氛圍，做到家喻戶曉，深入人心。2020年我們加大了學生資助政策宣傳，要求各學校做好以下幾項工作：
1.學校要有固定宣傳欄，在醒目位置宣傳各學段資助政策。
2.利用校園廣播、班級黑板報、校會、班會、家長會積極宣傳國家資助政策。
3. 開展主題班會，宣傳國家資助政策，并對學生進行感恩教育、勵志教育。
4.各學校由校領導帶隊，對建檔立卡貧困學生做到入戶宣傳全覆蓋，并建立一生一檔資料，及時整理好入戶材料存檔。
5.發(fā)放南平市學生資助宣傳手冊近8000本。
三、存在的主要問題和困難
1.資助工作隊伍不穩(wěn)定。雖然資助工作量大，但在學校既沒有被計入工作量，又不算加班，加上對評職稱無用處，因此許多資助人員干兩年就提出不做了，嚴重影響了資助工作隊伍的穩(wěn)定性。
2.資助過程材料較薄弱，常常未保存或保存不全。部分學校的資助工作人員是新手，對材料審核不嚴，把關不到位，歸檔時，公示結(jié)論、評議記錄、育人材料、宣傳資料、聲像資料等檔案材料不完整，不符合規(guī)范要求。
3.資助理論研究參與少。省資助中心每兩年開展一次資助論文征集活動，大部分資助人員未參加課題研究和論文寫作，不善于工作總結(jié)、交流經(jīng)驗。
四、工作及建議
目前資助人員都能認真完成各項工作任務，但工作積極性不高，抱怨聲頗多，隊伍不穩(wěn)定。建議南平市教育局要出臺政策文件，明確資助工作人員在量化考核、評先評優(yōu)、職稱評定等方面給予優(yōu)惠，確保資助隊伍穩(wěn)定。
2020年工作總結(jié)
1.規(guī)范義教資助檔案管理。2020年我局將嚴格按照《福建省教育廳、福建省檔案局關于印發(fā)<福建省學生資助檔案管理辦法(試行)>的通知》(閩教學〔201X〕19號)文件精神。進一步規(guī)范義務教育資助檔案建檔工作：一是建章立制，規(guī)范檔案管理，對辦理完畢的文件集中管理，及時收集、定時清理、年終復查，保證文件材料收集完整、齊全，嚴防遺失和泄密;二是注重收存，科學合理歸檔，分類(綜合類、表冊類、財務類、聲像類)整理裝訂成冊;三是存放有序、方便查找利用;四是以查促建，整改提高，結(jié)合資助檢查對檔案材料進行補缺補漏，自我完善。
2.繼續(xù)做好做好普通高中國家助學金管理工作。嚴格按照國家及省廳的有關文件精神，繼續(xù)做好建檔立卡、低保、孤兒、殘疾、優(yōu)撫家庭子女的認定工作。指導、檢查、督促下轄高中校認真做好普通高中國家助學金的實施工作，包括普高國家助學金的評審、認定、公示、審核、上報及“統(tǒng)一辦卡、集中支付”等工作，確保普高資助工作規(guī)范運行。嚴格審核并上報“福建省學生資助信息化工作平臺”普高資助數(shù)據(jù)。
3. 扎實做好學前教育資助工作。認真貫徹落實《南平市學前教育資助工作實施細則(修訂》(南教財〔2020〕51號)有關要求，繼續(xù)做好建檔立卡、低保、孤兒、殘疾、優(yōu)撫家庭子女的認定工作。組織、指導、督促各幼兒園規(guī)范實施學前教育政府助學金工作。嚴格審核并上報“福建省學生資助信息化工作平臺”中的學前資助數(shù)據(jù)。
4.進一步推進生源地貸款工作。繼續(xù)做好大學生生源地助學貸款的宣傳工作。為了讓每個學生都了解生源地助學貸款政策，幫助家庭經(jīng)濟困難學生安心學習、積極迎考，要求學校要加強對高三學生的資助政策宣傳和誠信教育。主動加強與農(nóng)村信用社、郵儲銀行的聯(lián)系和溝通，確保每位困難學生都能貸到款。
5.推進XX一中學生資助管理中心標準化建設。區(qū)教育局領導對學校學生資助管理中心標準化建設高度重視，分管領導親自抓，加強督促和指導，積極創(chuàng)造條件，XX一中已向南平市學生資助管理中心提交了標準化建設的自評表和申報表，準備迎接市學生資助管理中心的評估驗收。