2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)的有力指導(dǎo)下，區(qū)殘聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，聚焦精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)康復(fù)，創(chuàng)新和改進(jìn)殘聯(lián)工作，不斷推動(dòng)殘疾人同步小康進(jìn)程，較好完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。
一、2020年工作情況
(一)以榮譽(yù)激勵(lì)為引領(lǐng)，不斷提升工作業(yè)績
1.XX區(qū)被中殘聯(lián)確定為全國殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)試點(diǎn)示范區(qū)。
2.XX區(qū)被省殘聯(lián)評為山東省殘疾人基層組織建設(shè)示范區(qū)。
3.在XX區(qū)召開全省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)場會(huì)，獲得各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。
4.承接了中殘聯(lián)、省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)無障礙健康宜居城市現(xiàn)場觀摩會(huì)議，我區(qū)醫(yī)療康復(fù)無障礙服務(wù)經(jīng)驗(yàn)受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
5.聯(lián)合XX長城愛心大本營、XX區(qū)助殘扶貧孵化器開展“送盲人回家過年”、“防聾治聾，公益服務(wù)”、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“殘疾預(yù)防日”普法宣傳、殘疾人專場招聘會(huì)等活動(dòng)，被中央電視臺、山東衛(wèi)視、XX電視臺、齊魯網(wǎng)、齊魯晚報(bào)、XX臺、今日XX等媒體廣泛宣傳，受到社會(huì)各界的好評。
6.我區(qū)全力推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)扶貧，結(jié)對幫扶、輻射帶動(dòng)、康復(fù)救助經(jīng)驗(yàn)在中國改革報(bào)進(jìn)行推廣。
7.中央電視臺對我區(qū)殘疾人醫(yī)康結(jié)合工作進(jìn)行專題報(bào)道，此項(xiàng)工作得到中殘聯(lián)理事長充分肯定，醫(yī)療康復(fù)、術(shù)后康復(fù)典型經(jīng)驗(yàn)在全國范圍內(nèi)推廣。
8.精準(zhǔn)康復(fù)試點(diǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在中殘聯(lián)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)培育工作研討會(huì)上進(jìn)行推廣。
9.爭取無償資金取得歷史性突破，截至目前已爭取無償資金300余萬元。
(二)救助扶持雙發(fā)展，殘疾人民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)
1.積極做好殘疾人脫貧奔康工作。按照精準(zhǔn)扶貧工作的要求，建立“基層黨組織結(jié)對助殘扶貧”機(jī)制，確定110戶貧困殘疾人扶持對象。和幫扶人簽訂扶貧協(xié)議書并簽訂扶貧責(zé)任狀，為扶持對象建立檔案，發(fā)放扶貧資金22萬元。搞好結(jié)對扶貧工作。密切聯(lián)系臺兒莊區(qū)殘聯(lián)，從雙方實(shí)際出發(fā)，加大協(xié)助力度，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢互補(bǔ)，合作共贏”，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。已援助臺兒莊區(qū)殘聯(lián)輪椅70輛，全部發(fā)放至殘疾人手中。目前2020年扶貧助行項(xiàng)目款4萬元已到位，用于為臺兒莊建檔立卡的貧困殘疾人購買輪椅80臺。
2.開辟扶貧就業(yè)增收新渠道。一是扶持新建3處市級扶貧基地，輻射帶動(dòng)160戶貧困戶，戶人均年收入均在4000元以上。XX市瀚玉化紡有限公司就業(yè)扶貧基地安置就業(yè)殘疾人56人，占職工總數(shù)的25%左右。二是推進(jìn)殘疾人文化從業(yè)創(chuàng)業(yè)，新建1處殘疾人文化從業(yè)創(chuàng)業(yè)省級示范基地，37名殘疾人從業(yè)月收入均在2000元以上。三是創(chuàng)新殘疾人輔助性就業(yè)，與福利企業(yè)聯(lián)合，扶持企業(yè)建庇護(hù)性工廠(車間)，僅XX瀚玉化紡有限公司就安置29名智力和肢體重度殘疾人輔助性就業(yè)。四是創(chuàng)新殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)，與電商企業(yè)聯(lián)合實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，扶持35名殘疾人電商“客服”就業(yè)、15名殘疾人創(chuàng)辦網(wǎng)店。
3.認(rèn)真執(zhí)行困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作。困難殘疾人補(bǔ)貼對象共計(jì)275名，每人每月發(fā)放100元的生活補(bǔ)貼;重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對象共計(jì)1193名，每人每月80元。對以上兩項(xiàng)補(bǔ)貼對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。區(qū)殘聯(lián)每月對新增的殘疾人補(bǔ)助對象進(jìn)行審核，報(bào)民政部門進(jìn)行審定，對死亡的補(bǔ)助對象進(jìn)行核減，并協(xié)助民政部門做好資金的申請、發(fā)放。
4.落實(shí)殘疾人基本保障工作。加強(qiáng)與人社、民政、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合，做好殘疾人的低保、養(yǎng)老、醫(yī)保等工作。開展重度殘疾人居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放工作，為46名16-59周歲一、二級重度殘疾人發(fā)放居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，按照最低檔次個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼，共計(jì)1.38萬元。為659名重度殘疾人按照最低檔次個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼，共計(jì)9.62萬元。認(rèn)真實(shí)施殘疾人“溫馨安居工程”，對符合條件的2戶殘疾人危房進(jìn)行了修繕改造，讓殘疾人住上放心房，解決了殘疾人的后顧之憂。做好殘疾人家庭無障礙建設(shè)工作。對138戶需進(jìn)行無障礙改造的殘疾人家庭進(jìn)行改造，其中智能化改造19戶。
(三)精準(zhǔn)康復(fù)顯成效，殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升
1.落實(shí)殘疾兒童的康復(fù)救助工作。依托市立醫(yī)院南院區(qū)腦癱康復(fù)中心和市殘聯(lián)殘疾人康復(fù)中心和我區(qū)的四方兒童益智園、彩虹橋益智中心、春苗雨露自閉癥康復(fù)服務(wù)中心、XX市兒童福利院等專業(yè)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)為智力殘疾、腦癱、孤獨(dú)癥兒童開展康復(fù)救助。率先將殘疾兒童康復(fù)救助范圍由0-6歲擴(kuò)大到12歲，為86名0-12周歲殘疾兒童開展康復(fù)救助，每月補(bǔ)貼1250元，并對在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)訓(xùn)練的殘疾兒童給予每人每年4000元的生活和交通補(bǔ)貼。
2.做好康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作。開展遺傳性致聾基因檢測項(xiàng)目，預(yù)防、減少嬰兒遺傳性耳聾的發(fā)生;對0-12歲聽障兒童購買人工耳蝸電池給予每人每年1100元的補(bǔ)助;開展貧困精神病患者免費(fèi)住院和服藥項(xiàng)目，為15名貧困患者提供4000元的住院救助，為180名貧困精神病患者免費(fèi)提供500元服藥救助;實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明工程，為90名白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)。
3.開展輔具發(fā)放工作。配合開展“全國助殘日”活動(dòng)，接受社會(huì)捐助，為有配發(fā)需求的持證殘疾人免費(fèi)發(fā)放輪椅120臺，并舉辦了家長培訓(xùn)班講解輪椅使用知識。開展假肢裝配、矯形、肢體康復(fù)訓(xùn)練及用品用具服務(wù)。通過嚴(yán)格的篩查和資格審核為我區(qū)貧困肢體殘疾人免費(fèi)發(fā)放輪椅、拐杖、坐便椅等輔助器具187件，為17名貧困肢體殘疾人安裝假肢，17名聽力殘疾人配發(fā)助聽器。
4.加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)管理。為使社區(qū)康復(fù)工作做到規(guī)范化、常態(tài)化，投資10萬元新建孫家疃社區(qū)、遠(yuǎn)窯社區(qū)、小南山社區(qū)、華錦社區(qū)、沐浴陽光等5所社區(qū)康復(fù)站，投資75408元為孫家疃康復(fù)指導(dǎo)站(孫家疃醫(yī)院)、張村鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)站(張村醫(yī)院)、沐浴陽光等3處指導(dǎo)站新增、更換康復(fù)器材，真正做到“康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭”。為全面推進(jìn)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，舉辦了精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)培訓(xùn)班，各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)理事長，專職干事，部分示范性社區(qū)殘疾人康復(fù)站康復(fù)協(xié)調(diào)員共68人參加了培訓(xùn)。
5.加強(qiáng)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。將XX老年公寓6號樓改建為殘疾人康復(fù)中心，提升我區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量和水平，為殘疾人回歸社會(huì)、融入社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值提供更多的途徑。
(四)多措并舉造氛圍，殘疾人參與平臺進(jìn)一步優(yōu)化
1.組織開展豐富多彩的殘疾人文體活動(dòng)。以“三聯(lián)三服”活動(dòng)為載體，創(chuàng)新工作方法。通過走訪XX市長城愛心大本營、XX區(qū)助力社區(qū)志愿者服務(wù)中心、春華殘障康復(fù)服務(wù)中心等公益組織，深入挖掘殘疾人領(lǐng)域企業(yè)、項(xiàng)目、人才。投入36.8萬元，依托公益組織舉辦“愛眼日”、“助殘日”、殘疾人集體婚禮等23項(xiàng)助殘活動(dòng)。成立XX區(qū)助殘孵化園，開展文化藝術(shù)培訓(xùn)、文化藝術(shù)交流、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)支持、文化藝術(shù)體驗(yàn)等活動(dòng)。新建5個(gè)省級殘疾人健身示范點(diǎn)，參加XX市第七屆殘疾人文藝匯演比賽，我區(qū)獲得團(tuán)體銀獎(jiǎng)，我區(qū)選手獲得2個(gè)一等獎(jiǎng)、二個(gè)二等獎(jiǎng)、4個(gè)三等獎(jiǎng)。參加2020年殘疾人兵乓球國際錦標(biāo)賽，我區(qū)選手獲得一金一銅。
2.以助殘活動(dòng)為載體，營造濃厚氛圍。一是元旦、春節(jié)期間走訪殘疾人貧困戶100名，發(fā)放慰問品、慰問金共計(jì)10萬余元;二是開展了全國“助殘日”、肢體殘疾人日、殘疾人預(yù)防日、盲人節(jié)等活動(dòng)，接受愛心企業(yè)捐贈(zèng)輪椅140輛，輔助器具50件，10月14日組織50多名盲人朋友走進(jìn)羊亭佳錦葡萄采摘園體驗(yàn)采摘生活;三是舉辦“關(guān)愛身邊兄弟姐妹”活動(dòng)，聯(lián)合愛心人士為殘疾人免費(fèi)發(fā)放大米604袋，發(fā)放慰問金2000元，走訪兩戶貧困殘疾人家庭，進(jìn)一步營造了扶殘助殘的良好氛圍。
二、2020年工作重點(diǎn)
2020年是殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的關(guān)鍵階段。區(qū)殘聯(lián)將以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為目標(biāo)，以殘疾人需求為導(dǎo)向，補(bǔ)齊殘疾人事業(yè)短板，使殘疾人基本公共服務(wù)體系更加完善、收入水平大幅提高、生活質(zhì)量明顯改善、康復(fù)需求得以滿足，與全區(qū)人民共創(chuàng)共享小康社會(huì)。
一是扎實(shí)保障殘疾人基本民生。加大殘疾人社會(huì)救助力度，全面實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。為300名困難殘疾人提供生活補(bǔ)貼，為1440名重度殘疾人提供護(hù)理補(bǔ)貼。協(xié)調(diào)落實(shí)貧困和重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼及“基層黨組織結(jié)對助殘扶貧”項(xiàng)目扶持政策。投資33.6萬元，對280名重度殘疾人按照每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼，每半年發(fā)放一次。投資14.2萬元，對710名重度殘疾人按照最低檔次個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予居民醫(yī)療保險(xiǎn)全額補(bǔ)貼。投資1.5萬元，對50名重度殘疾人按照最低檔次個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全額補(bǔ)貼。投資22萬元，對110戶貧困殘疾人進(jìn)行“基層黨組織結(jié)對助殘扶貧”項(xiàng)目扶持。
二是提升殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)水平。強(qiáng)化殘疾預(yù)防及精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)實(shí)施學(xué)前教育，開展殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工作。投資148.5萬元實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助，8月底前完成99名殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練。做好殘疾人輔具的適配工作，有針對性地采購基本輔具，推進(jìn)小型康復(fù)器材進(jìn)家庭，增強(qiáng)殘疾人的社會(huì)參與度和積極性。為100名殘疾兒童、貧困重度殘疾人免費(fèi)適配基本型輔助器具，對其他殘疾人適配基本型輔助器具給予補(bǔ)貼。對有康復(fù)需求的肢體殘疾人家庭免費(fèi)提供15萬元的小型康復(fù)器材進(jìn)行家庭康復(fù)訓(xùn)練。認(rèn)真落實(shí)好康復(fù)救助項(xiàng)目，對有康復(fù)需求的殘疾人實(shí)施救助。投資13.5萬元實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，3-4月份組織報(bào)名，5月上旬進(jìn)行初篩，5-10月份組織實(shí)施手術(shù)，11月份進(jìn)行回訪并整理檔案。投資9萬元進(jìn)行精神病救助，5月開始組織180名精神病患者到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受服藥。殘疾人康復(fù)中心裝修改造項(xiàng)目總投資707萬元，預(yù)計(jì)2020年4-5月份投入使用。
三是凝聚加快殘疾人小康進(jìn)程的合力。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、公共交通等公共場所和設(shè)施的無障礙改造;大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦以殘疾人為服務(wù)對象的醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育、托養(yǎng)照料、社會(huì)工作等服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施;加大政府購買助殘服務(wù)力度，健全工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;加大創(chuàng)業(yè)扶貧和教育培訓(xùn)的力度，依托長城愛心大本營和助力社區(qū)，積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升殘疾人的社會(huì)參與度，促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。