財(cái)政局2020年法治建設(shè)工作總結(jié)
一年來，縣財(cái)政局在縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，努力提升依法行政水平，加快法治政府建設(shè)，較好地完成了全年工作任務(wù)。根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2020年度法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作數(shù)據(jù)資料的通知》要求，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化依法行政組織保障和能力建設(shè)
一是主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況。XX縣局已制定部門年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃并且召開了班子會(huì)議研究本單位法治政府建設(shè)工作，同時(shí)已在第一季度向XX縣人民政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，并向社會(huì)公開。二是領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)、黨委政府中心工作推進(jìn)情況。XX縣局已組織3次本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法,同時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加年度法律知識(shí)考試，未出現(xiàn)缺考或成績不合格情況。三是重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況。目前，XX縣局涉及到的重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)均已落實(shí)到位。四是單位工作人員法治能力建設(shè)情況。XX縣局按規(guī)定應(yīng)領(lǐng)證的正式在編人員平均持有執(zhí)法證件率在91%以上。同時(shí)本單位行政執(zhí)法人員培訓(xùn)嚴(yán)格按照《XX縣財(cái)政局行政執(zhí)法人員年度培訓(xùn)計(jì)劃》執(zhí)行。XX縣局已組織本單位公務(wù)員參加年度法律知識(shí)考試，未出現(xiàn)缺考或成績不合格情況。五是普法責(zé)任制落實(shí)情況。XX縣局已建立本系統(tǒng)普法責(zé)任制有關(guān)制度或機(jī)制，并積極組織實(shí)施、開展專項(xiàng)普法。六是法制機(jī)構(gòu)履職及能力建設(shè)情況。XX縣局已嚴(yán)格按照工作進(jìn)度安排進(jìn)行相關(guān)的滿意度調(diào)查配合推廣和法制信息宣傳。
二、完善依法行政制度
依法制定和發(fā)布行政規(guī)范性文件，做到依據(jù)、內(nèi)容和制定程序合法，制定發(fā)布的行政規(guī)范性文件合法有效。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真的合法性審核，嚴(yán)格把好財(cái)政行政規(guī)范性文件政策關(guān)。按時(shí)做好行政規(guī)范性文件上報(bào)備案工作，同時(shí)應(yīng)上級(jí)要求，及時(shí)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理。我們嚴(yán)格按照XX省行政規(guī)范性文件管理辦法》(浙政令[2010]275號(hào))規(guī)定的權(quán)限和程序制定行政規(guī)范性文件。并且認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件報(bào)備制度，加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的事前監(jiān)督，強(qiáng)化源頭控制。目前未發(fā)現(xiàn)被糾錯(cuò)的規(guī)范性文件。
三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化
為了更好地堅(jiān)持和完善民主集中制原則，進(jìn)一步規(guī)范局黨委會(huì)議議事程序，充分發(fā)揮局黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定了黨委議事規(guī)則、工作規(guī)則等制度。提高我局決策水平和工作效率，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。一是重大行政決策情況。XX縣局已嚴(yán)格按照《XX縣財(cái)政地稅局嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度(意見稿)》執(zhí)行。同時(shí)，XX縣局已經(jīng)制定并公布重大行政決策目錄、組織開展重大行政決策合法性審查、建立健全重大行政決策集體討論情況記錄和歸檔機(jī)制。二是政府法律顧問制度推行情況。已與XX誠意律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，聘請(qǐng)?jiān)撌聞?wù)所兩名律師作為XX縣局的法律顧問;XX縣局已建立《XX縣財(cái)政局法律顧問工作制度》;在政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)中，XX縣局已按要求完成信息錄入登記和日常登記管理。三是行政機(jī)關(guān)合同管理情況。XX縣局已按規(guī)定對(duì)行政合同進(jìn)行合法性審查，2020年度共對(duì)14件行政合同進(jìn)行合法性審查，并提出相應(yīng)的合法性審查意見。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是行政程序制度落實(shí)情況。XX縣局已嚴(yán)格根據(jù)《XX省行政程序辦法》貫徹實(shí)施。二是重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況。XX縣局已出臺(tái)《XX縣財(cái)政地稅局嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度(意見稿)》，相關(guān)的行政執(zhí)法決定均已經(jīng)法制審核。三是行政執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。XX縣局已配置3臺(tái)執(zhí)法記錄儀，已及時(shí)推行音像記錄。四是行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。XX縣局已按照行政執(zhí)法公示制度落實(shí)到位。五是行政處罰、行政復(fù)議和訴訟相關(guān)情況。行政處罰裁量基準(zhǔn)制度已落實(shí)到位，且未發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議案件被糾錯(cuò)情況、行政訴訟案件敗訴情況和行政非訴案件被裁定不予執(zhí)行情況。
五、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
一是行政執(zhí)法監(jiān)督工作落實(shí)情況。已配合系統(tǒng)貫徹落實(shí)《XX省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》配套措施并按規(guī)定對(duì)本系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷開展評(píng)查自查工作。二是自覺接受司法監(jiān)督情況。2020年度未發(fā)生行政訴訟案件。三是公平競爭審查制度落實(shí)情況。已于6月底前建立公平競爭部門內(nèi)部審查機(jī)制，并積極按照國家和省市的部署開展存量政策措施清理工作。
六、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
XX縣局已根據(jù)《XX省關(guān)于加強(qiáng)依法分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作的指導(dǎo)意見》，制定本系統(tǒng)工作規(guī)范。同時(shí)，XX縣局已將行政調(diào)解制度落實(shí)到位。