黨委創(chuàng)先爭優(yōu)工作總結
為了推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照市、區(qū)委的安排部署，立足本鎮(zhèn)實際，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以經(jīng)濟建設為中心，精心組織，大膽創(chuàng)新，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”四大目標，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變主線，以慶祝建黨__周年系列活動、“基層組織建設年”三項活動為載體，采取宣傳發(fā)動、載體拉動、督查促動、典型帶動等措施，切實抓好分類指導, 拓展了全鎮(zhèn)黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺，為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學、跨越、和諧發(fā)展提供了有力的政治和組織保證。
一、 基本情況
XX鎮(zhèn)位于南通北郊，面積6 0 .7 平方公里，耕地面積4.4 萬畝，人口8 .0 4 萬人，共有15個行政村，4個社區(qū)。全鎮(zhèn)共有80個基層黨組織，其中黨委2個。鎮(zhèn)黨委堅持將經(jīng)濟社會發(fā)展與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，先后被評為江蘇省和南通市先進基層黨組織、南通市“創(chuàng)先進基層黨組織，創(chuàng)全面小康新業(yè)績”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、南通市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)勤政廉政好班子”等先進集體
二、 主要做法及實效
(一)明確主題，積極動員部署，營造活動氛圍。
根據(jù)區(qū)委的安排部署和總體要求，明確工作目標，成立了以黨委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)工作領導組，及時召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會。作為創(chuàng)先爭優(yōu)的實施主體和責任主體，全鎮(zhèn)各基層黨組織也相繼成立相應的領導和工作機構，定期分析研究問題，解決存在問題，加強工作指導。作為該活動第一責任人，各基層黨組織負責人帶頭研究新情況、新問題，時時處處發(fā)揮表率作用。為保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項要求落到實處，鎮(zhèn)黨委把“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入基層黨組織工作目標管理考核的重要內(nèi)容，加強過程管理，定期進行檢查，對照創(chuàng)爭目標，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定改進措施;加強督促指導，確保創(chuàng)爭目標實現(xiàn)。同時我們利用黑板、標語、橫幅、手冊等宣傳手段進行廣泛宣傳，印發(fā)基層黨組織的“五好”和黨員“五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)標準，制定《關于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》。
(二)健全機制，落實工作責任，鞏固深化活動。
根據(jù)上級要求和我鎮(zhèn)實際，選優(yōu)配強了基層黨組織班子，完成了村兩委換屆選舉，明確了分工，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是把專題研究黨建工作納入議事日程，鎮(zhèn)黨委多次召開落實黨建目標管理責任制專題會議，研究我鎮(zhèn)的黨建目標管理責任制工作，并保證黨建目標管理責任制工作經(jīng)費的落實。三是堅持黨內(nèi)民主集中制原則，正確處理集體領導與個人分工負責的關系，內(nèi)部分工明確，既各負其責又竭誠合作。四是帶頭學習黨的路線、方針、政策，認真執(zhí)行上級黨組織的工作部署，有較好的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真貫徹執(zhí)行 《中國共產(chǎn)黨章程》、胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨 90 周年大會上的七一重要講話和區(qū)黨代會精神精神。
(三)圍繞主題，豐富活動載體，全方位深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”內(nèi)涵
1、把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與提升黨員素質(zhì)相結合
(1)強班子，率先垂范，加強黨委自身建設
XX鎮(zhèn)黨委努力打造政治堅定、素質(zhì)過硬、勇爭一流、引領發(fā)展、精誠團結、高效運作、勤政為民、廉潔自律、埋頭苦干、狠抓落實的領導集體。加強政治思想建設，堅持中心組學習與自主學習相結合，提高政治素養(yǎng)和引領發(fā)展的能力。貫徹民主集中制和集體領導下的分工負責制，凡重大事項都由黨委集體討論決定，增強決策的民主化、科學化和執(zhí)行力。發(fā)揚親民務實作風，實行班子成員聯(lián)系基層制度，主動提供服務，幫助排憂解難。定期召開民主生活會，力促班子成員勤政廉政，模范執(zhí)行《廉政準則》等各項規(guī)定。
(2)夯基礎，創(chuàng)先爭優(yōu)，加強基層黨的建設
XX鎮(zhèn)黨委堅持分類指導，引導農(nóng)村、社區(qū)、機關和企事業(yè)單位黨組織圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，普遍較好地發(fā)揮了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。著重以增強活力、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用為重點，加強農(nóng)村黨組織建設。以組織覆蓋、發(fā)揮政治核心作用為重點，加強新經(jīng)濟組織、新社會組織中的黨組織建設。通過配強黨組織書記、專題培訓、交流工作、推廣典型等方式，做到哪里有“雙新”組織哪里就有黨的組織和活動，增強了黨組織工作的滲透力和影響力。
(3)多舉措，提升效能，加強干部隊伍建設
XX鎮(zhèn)黨委以優(yōu)化效能、發(fā)揮表率作用為重點，加強干部隊伍建設。推行一線工作法和工作目標公開承諾、鎮(zhèn)領導班子成員和村居干部定期述職評議等制度。結合民主測評情況，對部分機關、村居干部分別予以鼓勵、誡勉談話，按照正確的用人導向和人崗相宜的原則，調(diào)整部分人員的崗位和職務，優(yōu)化結構組合。重視大學生村官、年輕干部培養(yǎng)，強化重點工作目標管理考核。加大財政轉移支付力度，穩(wěn)步提高村干部報酬，逐步健全村居干部、機關小集體人員醫(yī)保制度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極營造心齊氣順、風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。
2、把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與提升經(jīng)濟建設質(zhì)量相結合
把經(jīng)濟建設作為發(fā)展的第一要務，強勢推進招商引資，全力以赴項目建設，努力在應對挑戰(zhàn)中開創(chuàng)新局面，在搶抓機遇中實現(xiàn)新跨越。全鎮(zhèn)上下以鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展在通州率先、南通領先、全省爭先為目標，以崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海為追求，每年都要自我加壓，調(diào)高座標，層層分解，狠抓落實，各項主要經(jīng)濟指標完成實績連續(xù)多年位居通州各鎮(zhèn)前列和南通市各鎮(zhèn)第一方陣。2011年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)應稅銷售59.1億元;財政總收入4.18億元;完成地方一般預算收入1.89億元。實施人才立鎮(zhèn)、科技強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加大人才、科技工作力度，破解粗放模式束縛，被評為南通市科技強鎮(zhèn)、通州區(qū)人才工作先進集體，涌現(xiàn)出國家級電子元器件及材料產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)、國家級博士后工作站和一批國家、省、市級高新技術企業(yè)(集團)、科技興市功臣、中青年科技領軍人才和帶頭人，增強了經(jīng)濟社會發(fā)展的核心競爭力。
3、把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與促進社會和諧發(fā)展相結合
堅持民生為本，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，統(tǒng)籌社會建設，讓廣大人民群眾共享社會發(fā)展的成果。鎮(zhèn)黨委把創(chuàng)建美鎮(zhèn)作為全鎮(zhèn)重點工作之一來抓，投入大量財力、物力和人力，改善創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境，帶來老鎮(zhèn)區(qū)品位日益提升，新鎮(zhèn)區(qū)建設不斷拓展，新農(nóng)村建設步伐加快。實施扶貧濟困工程，建成在南通乃至蘇中堪稱一流的鎮(zhèn)級敬老院和全省首家鎮(zhèn)級社會福利中心，設立鎮(zhèn)級扶貧濟困基金、農(nóng)村老黨員扶助基金，組織黨員、干部和企事業(yè)單位與弱勢群體結對幫扶，幫助解決實際困難和問題，送去黨和社會主義制度的溫暖。重視干部群眾思想道德教育，組織開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批省、市、區(qū)級文明單位、文明村。恪守“保一方平安，促一方發(fā)展”的職責，健全組織，落實責任，積極開展普法教育，扎實推進法治XX、平安XX和民主法治模范村居建設，成為“通州平安創(chuàng)建先進單位”和“法治南通合格鎮(zhèn)”。健全大調(diào)解機制，堅持領導接待群眾和下訪制度，充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用。被評為通州區(qū)優(yōu)秀調(diào)解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南通市信訪工作“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)調(diào)解中心被評為南通市十佳調(diào)解中心。
4、把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與加強社會管理創(chuàng)新相結合
要進一步抓住機遇，提振精神，奮發(fā)作為，重點圍繞把握好“一個目標、兩大任務、三項內(nèi)容”，以創(chuàng)新的手段、特色的思路來提升工作水平，著力推進政法和社會管理創(chuàng)新工作邁上新臺階。
一個目標即“維護XX和諧穩(wěn)定，確保公眾安全感走在全區(qū)前列”。社會管理創(chuàng)新的內(nèi)涵和外延隨著形勢的發(fā)展而豐富和擴展，工作領域從執(zhí)法辦案等業(yè)務工作向綜治平安、法治建設等更廣領域延伸，工作要求從平安向長安、普法向法治、管理向服務等更高標準提升，工作評價從綜合性考核向各科目單項考評不斷細化深化，但其核心始終是維護和諧穩(wěn)定。
兩大任務中的首要政治任務就是為黨的十八大勝利召開營造良好的社會環(huán)境，第二大任務是要為實現(xiàn)鎮(zhèn)黨代會、人代會確定的各項目標任務提供堅實的政法保障。圍繞這兩大任務，切實做到思想認識到位、組織領導到位、責任措施到位、實際成效到位，努力當好全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的參與者、建設者和保障者。
三項內(nèi)容的第一個方面要更加注重把政法工作和社會管理創(chuàng)新融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來推進，把社會矛盾源頭治理和末端處理結合起來，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，做到防范在前、處置在早、化解在先。第二個方面要更加注重打好主動仗、法律仗、輿論仗，把執(zhí)法管理與服務民生統(tǒng)籌起來抓，把依法處置與輿論引導統(tǒng)籌起來抓，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果與政治效果的統(tǒng)一。第三個方面要更加注重把群眾滿意作為檢驗政法工作和社會管理創(chuàng)新的根本標準，把群眾工作作為搞好執(zhí)法辦案、矛盾化解、信訪維穩(wěn)的首要前提，著力解決好群眾關心的突出問題，充分保障群眾的合法權益。
創(chuàng)先爭優(yōu)是推動科學發(fā)展的一個經(jīng)常性的動力，是促進社會和諧的一個經(jīng)常性的保證，是服務人民群眾的一個經(jīng)常性的機制，更是一個經(jīng)常性的要求。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全鎮(zhèn)黨員素質(zhì)明顯提高，工作作風明顯好轉，服務質(zhì)量明顯改善，今后我們將總結經(jīng)驗，建立創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制，把我鎮(zhèn)工作提高到一個更高的水平。