自精準扶貧工作開展以來,在縣委縣政府的正確領導下,在縣扶貧移民局的指導下,在市、縣各幫扶單位的大力支持下,在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視下,鎮(zhèn)扶貧工作站按照上級要求和部署,舉全鎮(zhèn)之力,聚各方智慧,下“繡花”功夫,做精準文章,圓滿完成了2020年全年扶貧的各項工作任務。2020年我們將深入總結2020年扶貧經(jīng)驗成效,認真貫徹落實十九大關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,做到脫真貧、真脫貧。
全面安居,搬遷部落一宅
一直以來,我鎮(zhèn)把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅的“當頭炮”,2020年要繼續(xù)牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”的根本要求,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)布局,嚴守政策,著力強化六個堅持,做到六個精準,及時啟動我鎮(zhèn)10個村12個易地搬遷集中安置點建設,解決116戶387人住房安全問題,真正做到有搬遷意愿的貧困戶應搬盡搬。
全面對接,產(chǎn)業(yè)扶貧不落一戶
我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取發(fā)放不低于200萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,拓寬貧困戶的增收渠道。依托獨特的自然環(huán)境和資源,立足打造“西山藥庫”的發(fā)展定位,鼓勵和引導貧困戶種植天麻、茯苓、百合等傳統(tǒng)中藥材;另一方面著眼于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,鼓勵貧困戶養(yǎng)殖品種優(yōu)良的霍壽黑毛豬、山羊、黃牛,種植漫水河鎮(zhèn)獨有的紅燈籠辣椒,做到了因戶因人施策,確保家家有產(chǎn)業(yè),戶戶有增收。
全面發(fā)展,強力推進集體經(jīng)濟建設
發(fā)展村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)貧困村經(jīng)濟全面發(fā)展和推進社會主義新農村建設的物質基礎,是如期實現(xiàn)貧困村出列的關鍵所在,同時也是增強貧困村村級組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的重要保障。2020年,要創(chuàng)新建立貧困村集體經(jīng)濟建設的扶持模式,堅持政府引導、因地制宜和綠色發(fā)展的理念,整合扶貧項目資金,不斷加強農村基礎設施建設,提升基層基礎服務水平,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟項目,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年收入不低于10萬元,確保我鎮(zhèn)五個貧困村如期出列。
全面到位,資金不落一分
精準安排扶貧項目,鎮(zhèn)村按照要求建立扶貧項目庫,嚴格落實項目申報審批程序,合理分配扶貧項目資金,加強扶貧項目資金監(jiān)管,有序推進扶貧項目建設,力爭盡快達產(chǎn)見效。為村基礎設施建設和村集體經(jīng)濟的發(fā)展夯實基礎。
全面落實,扶貧政策不落一項
2020年各項脫貧攻堅政策已經(jīng)落實到位,2020年要繼續(xù)有力推進各項重點工作,確保脫貧攻堅 “十大工程”能按時完成年度任務并取得良好成效。1、實現(xiàn)健康脫貧政策全覆蓋,讓貧困人口患病均能享受健康脫貧政策。嚴格落實“351” “180”“210”健康扶貧政策,實現(xiàn)“一站式”即時結算全覆蓋,使貧困戶知曉健康脫貧政策內容。不斷優(yōu)化貧困人口的醫(yī)療服務,繼續(xù)推行貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務,杜絕因病返貧現(xiàn)象。2、進一步提高教育扶貧的精準度,強化教育資助,保障基本學習和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學,斬斷窮根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。3、精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,積極整合培訓資源,實施能人帶動工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農民技術員、農業(yè)合作社領頭人。積極開展建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學歷教育和技能培訓,積極探索政府開發(fā)公益性崗位,做好扶貧驛站,用于扶持貧困人口就業(yè)。4、堅持綠色發(fā)展理念,大力實施“增綠強基”工程,助力精準脫貧,堅決做好貧困戶的生態(tài)補償金及退耕還林補貼的發(fā)放工作。5、按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。加強最低生活保障救助,對符合農村低保條件的困難群眾實行“應保盡保”,對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。動員和凝聚社會各界力量參與脫貧攻堅,形成“專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧”三位一體的扶貧格局。6、繼續(xù)做好金融扶貧,鎮(zhèn)扶貧工作站積極與農商行對接,提供貧困戶基本信息,協(xié)助做好“先評級、后授信、再用信”管理工作,農商行為貧困戶辦理扶貧貸款開通綠色通道,簡化辦事流程。全年完成不少于100萬元的貧困戶小額信貸,補齊貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的短板。
全面幫扶,真貧不落一人
不斷規(guī)范貧困戶的識別和退出程序,2020年建檔立卡以來所有貧困戶的識別和退出均嚴格履行“戶申請、村評議公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查公示、縣審批公告”的程序,2020年動態(tài)調整均嚴格按照“兩評議兩公示一比對一公告”的識別程序。2020年脫貧戶嚴格履行“組村評議公示,鎮(zhèn)公示審定并公告、縣級備案標注、頒發(fā)脫貧光榮證”的程序。杜絕出現(xiàn)貧困戶“該進未進、該退未退”以及“漏評”“錯評”現(xiàn)象。嚴格落實“雙包”工作,按照1人幫扶不超過5戶的原則,為每位貧困戶和脫貧戶安排幫扶人,完成未脫貧戶每月不少于一次、脫貧戶每季度不少于一次的走訪,針對致貧原因對癥下藥,各幫扶人因戶制宜的為貧困戶制定詳細的幫扶措施,規(guī)范填寫扶貧手冊,通過幫扶干部的入戶走訪,掌握貧困戶的信息動態(tài),扶貧專干及時修正國辦與省辦系統(tǒng)的錯誤信息,保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際情況一致。合理制定對駐村工作隊的管理制度,定期不定期的對駐村工作隊的在崗和工作情況進行督查,強調吃住在村,使其工作步調保持與鎮(zhèn)黨委政府的高度一致,齊心協(xié)力,做到“精準扶貧、不落一人”。
在新的一年工作中,建議鎮(zhèn)黨委政府:一、進一步配齊扶貧工作站扶貧專員,不斷充實扶貧工作力量,加強對扶貧工作隊的管理,嚴格落實“雙包”制度,獎罰分明;二、進一步調動各鎮(zhèn)直部門對扶貧工作的積極性,主動配合鎮(zhèn)扶貧工作站做好各項扶貧工作,齊心協(xié)力,營造良好的扶貧氛圍;三、進一步加快項目資金撥付進度及提高項目資金運行效益,積極主動向上級部門爭取項目和資金,要對全鎮(zhèn)各類扶貧項目統(tǒng)籌規(guī)劃,做到早計劃、早安排,項目資金及時到位,同時加強對施工企業(yè)的項目建設監(jiān)管,督促及時報送整理有關項目建設資料,加強項目負責人員業(yè)務水平的培訓。加強對項目資金的監(jiān)督管理,確保??顚S茫_保扶貧資金安全高質高效運轉,讓貧困群眾真正享受到扶貧項目帶來的成果。