2020年交通運(yùn)輸局工作總結(jié)
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通運(yùn)輸局的大力支持下，交通運(yùn)輸工作堅(jiān)持以提高公路通達(dá)運(yùn)輸能力為目標(biāo)，以公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持建、養(yǎng)、管、運(yùn)全面發(fā)展的總思路，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)重點(diǎn)工程方面
第一是被縣委、縣政府連續(xù)兩年確定為大事之一長臨高速浮山至臨汾連接線項(xiàng)目，全長24.2公里，估算投資12.4億元，一級路標(biāo)準(zhǔn)，目前已完成可研報(bào)告的編制、土地總體利用規(guī)劃調(diào)整報(bào)告的編制、土地預(yù)審報(bào)告的編制;完成環(huán)評報(bào)告的批復(fù)、選址報(bào)告的批復(fù)、水土保持方案的批復(fù)等手續(xù)。土地預(yù)審報(bào)告已經(jīng)市國土資源局審查通過并上報(bào)省國土資源廳待批，立項(xiàng)前的各項(xiàng)前期手續(xù)即將完成。沿線測量工作已全部結(jié)束，初步設(shè)計(jì)工作已啟動，預(yù)計(jì)9月底完成。投資模式擬采用“PPP”模式，“兩評估一方案”工作已完成，目前正在完成“PPP”項(xiàng)目代建招標(biāo)工作，即將開工實(shí)施。
第二是采用社會融資、銀行貸款、政府回購的模式開工建設(shè)了縣城至北王公路改造丞相河特大橋項(xiàng)目，路線全長5.43公里，總投資3.74億元，大橋長度1316米，外傾矮塔斜拉造型，23根橋墩，橋最高點(diǎn)120米，為全國第二山西第一的高大矮塔斜拉橋，目前已完成樁基140根，完成投資3400萬元，工程建設(shè)期22月，由于農(nóng)發(fā)行貸款原因，目前處于暫停狀態(tài)，正在積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行貸款。預(yù)計(jì)到2020年5月建成投入使用。
第三是開工實(shí)施了由山西省交通廳委托代建的旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，采用縣級配套10%，省級補(bǔ)助10%，山西路橋集團(tuán)融資80%并進(jìn)行建設(shè)的投資建設(shè)模式。201X年9月已開工建設(shè)了西張—北莊、米家垣—灣子里、縣城—十里垣三條總長33.12公里，投資7800萬元的旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)2020年底全部完工并交付使用;縣城至太皇峪即辛沁線旅游公路項(xiàng)目，全長38公里，總投資1.7億元，已完成工程招標(biāo)工作，待資金落實(shí)即可開工實(shí)施。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)工作
首先完成了“四好農(nóng)村路”普查及示范縣申報(bào)工作。根據(jù)市交通運(yùn)輸局的安排，我局成立了道路普查專題領(lǐng)導(dǎo)組，完成所有數(shù)據(jù)采集工作。同時(shí)，我局委托有關(guān)單位完成“四好公路”(2020—2020年)專項(xiàng)規(guī)劃，并在省交通廳進(jìn)行了備案。在“四好農(nóng)村路”工程中，我縣積極籌措資金，開工建設(shè)了一大批農(nóng)村公路改造工程，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和脫貧致富工作做出了貢獻(xiàn)。
第二，完成了201X年開工的農(nóng)村公路改造項(xiàng)目，從201X年7月開始，投資8450萬元先后實(shí)施了50公里的通村道路窄路面拓寬改造工程和30.8公里的村內(nèi)道路完善提質(zhì)工程，涉及到44個(gè)村委會，72個(gè)自然村，目前工程已接近尾聲，工程的實(shí)施極大地改善了農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況。
第三，2020年新開工一批農(nóng)村公路改造項(xiàng)目，包括縣、鄉(xiāng)、村公路改造工程。共分5個(gè)標(biāo)段110.25公里，總中標(biāo)價(jià)10329.8萬元，目前已完成工程造價(jià)4143.3萬元，且全部下?lián)?。尚?186.5萬元。
1、鄉(xiāng)道古鄭線改造工程。全長6.97公里三級公路，路基寬度7.5米，采用5cm瀝青面層+16cm水泥穩(wěn)定碎石基層。起點(diǎn)為古北線平里村，終點(diǎn)為北王鄉(xiāng)鄭子河村。招標(biāo)合同價(jià)1049萬元，由山西忠民路橋公司中標(biāo)承建，且完成路基改造及部分底基層鋪裝，已下?lián)?14.7萬元。預(yù)計(jì)全部工程2020年8月底前完成。
2、鄉(xiāng)道崔后線崔村—馱腰公路改造工程。全長14.586公里三級公路，5cm瀝青面層+16cm水泥穩(wěn)定碎石基層。起點(diǎn)為北韓鄉(xiāng)崔村，終點(diǎn)為北王鄉(xiāng)馱腰村，招標(biāo)合同價(jià)2305.8萬元。山西六建集團(tuán)有限公司中標(biāo)承建，目前已完成路基改造和部分底基層鋪裝，已下?lián)芄こ炭?382.5萬元。預(yù)計(jì)全部工程2020年9月底完工。
3、鄉(xiāng)道崔后線馱腰—后交公路改造工程。全長15.8公里三級公路。路基寬度7.5米，5cm瀝青混凝土+16cm水泥穩(wěn)定碎石基層，起點(diǎn)為北王鄉(xiāng)馱腰村，終點(diǎn)為天壇鎮(zhèn)后交村。山西路橋公司第二分公司中標(biāo)，合同價(jià)2306萬元，目前已完成路基改造、部分底基層鋪裝、涵洞等工程。目前已下?lián)芄こ炭?22.4萬元。預(yù)計(jì)全部工程2020年8月底完工。
4、村道上東—滑家河公路改造工程。全長9.8公里，路基寬度5.5米，起點(diǎn)位于響水河鎮(zhèn)上東村，經(jīng)腰東村，終點(diǎn)為米家垣鄉(xiāng)滑家河村。18cm水泥面層，亞玄建設(shè)集團(tuán)公司承建，合同價(jià)759.6萬元。目前已下?lián)?31萬元。預(yù)計(jì)全部工程2020年5月底完工。
5、村道工程暢返不暢工程，包括25條農(nóng)村公路77.58公里，中標(biāo)價(jià)3910萬元。18cm水泥穩(wěn)定碎石基層，18cm水泥混凝土路面，5cm瀝青混凝土路面、排水及防護(hù)工程。已下?lián)?192萬元。預(yù)計(jì)工程于2020年7月底完工。
(三)行業(yè)管理方面
一是公路養(yǎng)護(hù)取得新成效。按照“提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、打造精品干線、推進(jìn)體制改革”的總體思路，以干線公路保暢、支線公路保通為重點(diǎn)，進(jìn)一步剝離維修與日常養(yǎng)護(hù)，集中資金對部分縣鄉(xiāng)爛路進(jìn)行維修整治，確保了年均好路率縣道達(dá)86.6%，鄉(xiāng)道好路率達(dá)83.5%，縣鄉(xiāng)道路晴雨通車。目前，我全縣共有縣道122.28公里，鄉(xiāng)道207.23公里，全部納入局養(yǎng)護(hù)范圍，每年縣級配套養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)143萬元。先后對古北線、喬臨線、辛沁線部分路段進(jìn)行路面坑槽填補(bǔ)、涵洞修復(fù)、落石流砂清理，共修補(bǔ)坑槽3500平方米，完成涵洞修復(fù)320米，清理落石、流砂28000余方。
二是運(yùn)輸管理邁上新臺階。道路運(yùn)輸方面，以深入推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)城鄉(xiāng)公交一體化試點(diǎn)為抓手，新增四部運(yùn)營車輛充實(shí)城際公交運(yùn)力。購置新能源純電動公交車20輛。新增公交運(yùn)營線路2條，穩(wěn)妥地實(shí)施了城市公交惠民工程，同時(shí)，加大運(yùn)輸市場整治力度，共出動稽查車輛760余次，執(zhí)法人員1800余人次，查處違法、違紀(jì)車輛220余臺，處罰15萬余元。
三是路政管理取得新業(yè)績。按照“保暢固安強(qiáng)素質(zhì)”的工作安排，認(rèn)真開展“三清一排”路政巡查活動，加強(qiáng)了對行政執(zhí)法人員的管理，大力提高交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，同時(shí)加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，多次組織執(zhí)法人員參加省、市組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，做到無違法、違紀(jì)案件發(fā)生。糾正路政違法行為25起，辦理路政案件15件，收取路政規(guī)費(fèi)8萬余元。
(四)相關(guān)工作方面
一是環(huán)境治理和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作取得階段性成效。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，牢固樹立“抓城鄉(xiāng)交通環(huán)境治理，就是抓交通事業(yè)發(fā)展”的理念，認(rèn)真制定工作方案，細(xì)化工作措施，量化治理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查考核，打響了“千人上路搞整治、人人出力抓環(huán)境”的專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣道路交通環(huán)境明顯改觀。先后制定了“浮山縣交通工程建設(shè)工地?fù)P塵污染防治行動方案”“鐵腕治污行動方案”“交通環(huán)保工作整改任務(wù)分解方案”“全縣農(nóng)村公路路域環(huán)境治理工作方案”“開展環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動方案”“主要交通干線貨運(yùn)站場及工業(yè)園區(qū)道路揚(yáng)塵治理方案”等。局路政大隊(duì)執(zhí)法人員全天候上路，重點(diǎn)查處運(yùn)輸車輛未加蓋篷布，車輛二次揚(yáng)塵，運(yùn)輸貨物路面拋灑等;養(yǎng)護(hù)中心對全縣所有縣鄉(xiāng)公路兩旁垃圾進(jìn)行清掃，疏通排水溝、縣道樹木刷白;運(yùn)管所根據(jù)2020年臭氧治理百日專項(xiàng)行動方案，對全縣機(jī)動車維修點(diǎn)、加油站的汽修噴涂、油罐車油氣回收設(shè)施專項(xiàng)檢查，落實(shí)臺賬式管理，加強(qiáng)機(jī)動車污染治理，逐步推進(jìn)城區(qū)公交、出租車純電動化;局安全股對全縣公路施工工地進(jìn)行檢查，明確防治人員，要求施工材料全部加蓋防塵網(wǎng)，施工工地全部實(shí)行密閉管理，通過這些措施，我縣交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境治理、創(chuàng)衛(wèi)工作全部達(dá)到治理要求。
二是深入開展“兩學(xué)一做”、“講、知、守”和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化維護(hù)核心見諸行動專題教育活動。緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨的基層組織、基本能力、基礎(chǔ)工作建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)工作發(fā)展的作用認(rèn)真制定學(xué)習(xí)方案，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動，在系統(tǒng)內(nèi)部開展了“黨員先鋒崗爭標(biāo)奪旗”活動。經(jīng)過學(xué)習(xí)反思、查找問題、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)，使全局黨員干部真正做到政治上講忠誠、思想上知敬畏、行動上講規(guī)矩。局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委實(shí)施方案，吃透了精神，領(lǐng)會了實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握了專題教育活動的目標(biāo)和要求，做到了切實(shí)把活動抓細(xì)致、抓深入、抓扎實(shí)的要求。一是在抓好學(xué)習(xí)上求深入，真正做到入腦入心。二是在查找問題上求精準(zhǔn)，真正做到了從嚴(yán)從細(xì)。三是在整改落實(shí)上求實(shí)效，真正做到立行立改。四是創(chuàng)建了“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化示范點(diǎn)工作，加強(qiáng)黨組織基層建設(shè)。通過專題學(xué)習(xí)教育活動的開展，達(dá)到了進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律、強(qiáng)化服務(wù)意識、強(qiáng)化工作責(zé)任的學(xué)習(xí)效果。
三是交通行業(yè)保持平安穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任追究制以及安全生產(chǎn)“一票否決制”等工作制度，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動，強(qiáng)化對客運(yùn)企業(yè)和施工企業(yè)的安全監(jiān)管。組織開展了市、縣兩級交通行業(yè)的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，會同縣消防、防爆、安監(jiān)等單位進(jìn)行了應(yīng)急演練。通過以上措施保證了交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，交通系統(tǒng)無重大責(zé)任事故發(fā)生。
四是實(shí)現(xiàn)治超工作常態(tài)化管理，根據(jù)國務(wù)院最新頒布的，自201X年10月21日正式實(shí)施的治理超限超載規(guī)定，對全體治超工作人員及源頭監(jiān)管企業(yè)工作人員進(jìn)行了動員、宣傳、培訓(xùn)、政策解讀，制定了《浮山縣治理非法超限超載運(yùn)輸車輛實(shí)施方案》、《宣傳方案》、《培訓(xùn)工作方案》等，印發(fā)宣傳小冊子1000份，活動宣傳單5000份，深入縣鄉(xiāng)道路出入口、源頭企業(yè)向廣大司機(jī)、群眾發(fā)放宣傳。加大源頭治理，新增源頭監(jiān)控5處并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公示。在全縣四個(gè)出入境口設(shè)立了12塊固定式宣傳版面標(biāo)志牌宣傳。聯(lián)合縣交警大隊(duì)開展了規(guī)范貨運(yùn)車輛裝載行為專項(xiàng)治理活動，對全縣的縣鄉(xiāng)道路、源頭監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)了巡查及路面執(zhí)法，監(jiān)控中心24小時(shí)開機(jī)，巡查人員不定時(shí)、不定點(diǎn)查驗(yàn)通行運(yùn)輸車輛2000余臺，勸返30余輛，處罰3輛，，檢測超限車輛10余輛，卸載貨物10余噸，路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)征收10余萬元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
(五)整改提高，樹立核心意識，建設(shè)一流班子和隊(duì)伍
為建設(shè)一流的班子和隊(duì)伍，一是認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。為提高工作效率，方便群眾辦事，局機(jī)關(guān)專門成立了行政審批股，將本系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)全部納入到政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，并實(shí)行“一站式”服務(wù)，采用了“3710”工作法;二是認(rèn)真開展創(chuàng)建滿意單位活動。我們將“創(chuàng)滿”活動貫徹到了各項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶活動中，為幫扶村架設(shè)供水管道1200余米，鋪設(shè)機(jī)井電纜500余米，硬化村內(nèi)道路2.4公里，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，局機(jī)關(guān)擠出資金1.3萬元、走訪慰問了農(nóng)村特困戶、孤兒、殘疾人等幫扶對象，在一定程度上解決了他們生產(chǎn)生活中的困難。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把抓班子自身建設(shè)放在首位，力求形成勤學(xué)習(xí)、求團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持重大問題黨組集體研究決定，班子成員堅(jiān)持既分工負(fù)責(zé)又團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局，彼此信任，不怕艱苦，不避矛盾，起到了良好的效果。狠抓中層干部隊(duì)伍建設(shè)，對股室負(fù)責(zé)人明確工作職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，建立約束和獎懲機(jī)制，做到政令暢通、立說立行。
二、存在的問題
通過實(shí)施道路工程和安全生命防護(hù)工程，我縣農(nóng)村公路初具規(guī)模，基本解決了大多數(shù)群眾的出行問題和車輛安全行駛目標(biāo)，但也存在著一定問題，主要表現(xiàn)在：第一，由于農(nóng)村公路建設(shè)力度的加大，公路通暢里程不斷增加，給公路養(yǎng)護(hù)帶來了較大壓力，但由于財(cái)政資金的緊張，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)縣級配套部分不能按上級規(guī)定的7351比例足額撥付，造成農(nóng)村公路不能及時(shí)養(yǎng)護(hù)或者養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低的現(xiàn)象，懇請將縣級養(yǎng)護(hù)資金列入年度財(cái)政預(yù)算。第二，行政執(zhí)法難度加大，近兩年來，我縣“黑面的”、“黑三輪”猖獗，不安全因素增加，但由于缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法手段，難以從根本上解決“黑面的”、“黑三輪”營運(yùn)問題。
三、2020年工作打算
2020年，我們將在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極按照年初建帳工作目標(biāo)，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，圓滿完成當(dāng)年的工作任務(wù)。
(一)重點(diǎn)工程建設(shè)
1、長臨高速浮山連接線項(xiàng)目納入“PPP”項(xiàng)目庫，力爭開工建設(shè)。
2、丞相河大橋完成預(yù)定建設(shè)目標(biāo)。
(二)完成“四好農(nóng)村路”工作。
1、完成暢返不暢等農(nóng)村公路工程。
2、完成2020年全部計(jì)劃中的縣道改造工程，完成“四好農(nóng)村路”建、養(yǎng)、管、運(yùn)工作。
(三)行業(yè)管理力爭新成效。
1、加大公路養(yǎng)護(hù)力度，力爭把縣、鄉(xiāng)、村道路全部納入養(yǎng)護(hù)范圍。
2、以深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化為抓手，穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)公交惠民工程，力爭完成全縣綠色環(huán)保自行車工程。
3、加強(qiáng)安全監(jiān)管，力爭全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。
(四)深入開展環(huán)境治理和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作，積極按照縣委、縣政府下達(dá)的工作任務(wù)分解，達(dá)到治理要求。
(五)完成縣委、縣政府、縣人大下達(dá)的工作任務(wù)。