2020年工會東西部扶貧協(xié)作三年工作方案
為深入貫徹中央、省市委關于加強東西部扶貧協(xié)作工作決策部署，充分發(fā)揮工會在助力精準扶貧、精準脫貧中的積極作用，結合我市工會工作實際，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中央、省、市委關于提高東西部扶貧協(xié)作工作水平的決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持黨政所望、職工所盼、工會所能，堅持“輸血”與“造血”、扶志與扶智、幫扶與合作并重，因地制宜、綜合施策，緊緊圍繞旅游開發(fā)、技術支持、困難幫扶、人才培育，力爭通過三年協(xié)作，切實提升對口扶貧協(xié)作工作的成效，助推我市東西部扶貧協(xié)作工作走在前列。
二、主要任務
(一)加大資金幫扶力度
1、增加資金投入。市總工會連續(xù)三年分別向黔西南州、延邊州總工會每年援助40萬元，十個參與對口幫扶的區(qū)縣(市)總工會每年分別援助20萬元，合計840萬元，用于支持兩地工會實施幫困助學、落實職工醫(yī)療互助保障、建設職工書屋等幫困脫貧事業(yè)，以及黔西南州易地扶貧搬遷集中安置點工會組建工作經費。
2、規(guī)范資金使用。援助資金按照中央、省市和全國總工會有關扶貧協(xié)作資金管理辦法、工會經費管理使用辦法等規(guī)定執(zhí)行，嚴格落實扶貧資金專款專用和績效管理等制度，確保資金使用精準有效，困難職工及家庭直接受益。
(二)加強療休養(yǎng)合作
1、組織職工到對口幫扶地區(qū)療休養(yǎng)。根據市委、浙江省總工會的統(tǒng)一部署和要求，認真貫徹落實市總工會、市財政局、市旅游發(fā)展委員會等六部門《關于進一步加強XX市職工療休養(yǎng)工作的通知》、XX市與黔西南州、延邊州《關于職工療休養(yǎng)工作合作交流框架協(xié)議》精神，將兩個州納入XX市職工療休養(yǎng)目的地范圍，并積極指導全市機關、企事業(yè)單位工會組織職工赴上述地區(qū)開展療休養(yǎng)活動，原則上每年每地不少于2萬人次。
2、開展療休養(yǎng)深度合作。推動延邊州、黔西南州出臺面向XX職工的旅游優(yōu)惠政策，努力促成當地社會建設職工療休養(yǎng)基地，規(guī)劃療休養(yǎng)經典線路，共同做好宣傳推介、客源組織、優(yōu)惠政策落實等具體工作。
(三)開展產業(yè)合作與技術幫扶
1、引導企業(yè)投資合作。根據延邊州、黔西南州的產業(yè)基礎、資源稟賦和發(fā)展規(guī)劃，組織XX市勞模企業(yè)家赴兩地實地考察，開展項目、資金、技術等方面的產業(yè)合作洽談，努力促成產業(yè)合作與脫貧攻堅的有效銜接和良性互動。
2、加強技術幫扶。組織XX市職工高技術人才、XX市勞模工匠技術攻關隊(志愿者服務隊)赴延邊州、黔西南州企業(yè)送信息、送技術、送服務，幫助破解當地企業(yè)技術和生產瓶頸，做好當地技術人員的“傳幫帶”工作，促進企業(yè)節(jié)能降耗、增產增效。依托XX職工發(fā)展中心，安排延邊州、黔西南州企業(yè)技術人員到XX接受技術培訓和現場指導，提升專技水平，拓展產業(yè)進步思路。
(四)深化職工關愛服務
1、擴大有效務工就業(yè)。結合我市用工需求和崗位特點，通過校企對接、勞務招聘會、發(fā)布用工信息等，幫助延邊州、黔西南州貧困勞動力在我市企業(yè)就業(yè)。
2、強化工會維權服務。充分發(fā)揮XX各級工會的組織優(yōu)勢，為在甬工作的延邊州、黔西南州職工提供便捷入會、就業(yè)培訓、法律援助、困難救助、平安返鄉(xiāng)等方面的綜合服務。
三、保障措施
(一)加強組織領導。市總工會建立對口幫扶協(xié)作工作領導小組，由王愛民同志任組長，韓彭軍同志任副組長，各分管領導為成員。領導小組辦公室設在市總工會辦公室，負責日常對口扶貧協(xié)作統(tǒng)籌協(xié)調等工作。孟慶功兼任辦公室主任，楊建炎擔任副主任，王道、章紅敏、楊真照、張益民、唐劍冬、胡靜怡、齊向力、李明、徐麗蘋為辦公室成員。相關區(qū)縣(市)總工會也要成立相應組織，明確職能部門和工作責任，并充分發(fā)揮主觀能動作用，大力開展扶貧協(xié)作工作。
(二)建立工作機制。市總工會每年定期赴對口扶貧協(xié)作地進行調研考察、檢查相關資金落實情況;定期召開對口扶貧協(xié)作工作聯席會議，由雙方主要領導、相關職能部門、對口扶貧區(qū)縣(市)工會負責人參加，通報工作情況，磋商具體工作，解決困難問題。
(三)營造良好氛圍。通過市級主流媒體、工會門戶網站、“甬工惠”微信公眾號等廣泛宣傳報道對口扶貧協(xié)作的重大意義、主要工作和落實進展情況;大力推介延邊州、黔西南州旅游資源和職工療休養(yǎng)基地建設情況;大力宣揚對口扶貧協(xié)作工作中涌現出來的先進典型。同時，要認真做好階段性工作總結，及時報送相關工作信息，努力為我市工會扎實推進對口扶貧工作提供新聞和輿論支持。