2020年上半年，我局按照縣委、縣政府和縣紀委、監(jiān)察局的工作部署，認真貫徹落實中央“黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例”、省委六條意見、市委二十四條意見等文件精神，深入學習十八屆三中全會精神和習近平總書記系列講話，積極踐行黨的群眾路線，深入推進黨風廉政建設，全面改進作風，密切聯系群眾，黨風廉政建設取得階段性成效。
一、嚴格落實黨風廉政建設責任制和制度保障
局黨組將黨風廉政建設納入重要議程，進行專題部署。
一是強化制度保障和責任意識。通過制定黨風廉政建設工作計劃、第十五個黨風廉政建設宣傳教育月活動實施方案、黨風廉政建設“一崗雙責”責任制、“三重一大”實施細則、市場中介領域突出問題專項治理工作方案和河道環(huán)境專項整治實施方案等一系列制度或措施，將黨風廉政建設目標任務具體落實到領導、股室、工作人員。群眾路線教育實踐活動中，通過“一把手”上黨課、專家送黨課、紀委領導送黨課，在全局樹立醒廉、敬廉、崇廉、守廉意識。
二是強化組織領導和廉政承諾。成立黨風廉政建設工作領導小組和工作專班，明確責任分工。機關管理方面，建立了接待臺帳、用車臺帳、用章臺帳、“三重一大”落實臺帳、“三公經費”支出臺帳。局班子成員、各股室負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站負責人、中層干部簽訂了黨風廉政建設承諾書和家庭助廉承諾書。
三是認真奉行陳華書記“四個千萬不能”和“三個管好”的總要求。局黨組按照“預防在前、監(jiān)督在先、關口前移”的工作方針和陳華書記提出的“四個千萬不能”和“三個管好”的要求，結合群眾路線教育實踐活動，大力糾正損害群眾利益不正之風，化解各層面矛盾，維護水利發(fā)展大局。
二、嚴肅認真開展專項整治活動
一是深入推進“權力入籠”工程，大力開展市場中介領域突出問題專項治理。結合實際，制訂《縣水利水電局工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，對水利工程建設項目決策和規(guī)劃審批、招標投標、建設管理、項目信息公開和誠信體系建設、查辦案件力度等方面著重進行自查。從查看的情況來看，所有項目均按要求進行項目審批，按規(guī)定進入政府招標投標平臺，公開招投標；配套資金均按規(guī)定時間到位，按財務制度和工程進度撥付到位；項目立項、初設、施工、工程質量管理、進度控制、履行基建程序等方面，均按規(guī)定程序操作；項目建設按規(guī)定實行了項目法人、建設監(jiān)理、招標投標及合同管理等“四制”管理。
第二，深入推進“打非治違”行動，全力開展泗洋河等流域的執(zhí)法檢查和專項整治。為保障河道防洪安全、維護水生態(tài)安全，我局組成河道環(huán)境專項整治聯合執(zhí)法專班，對泗洋河、灣潭河、漁洋河等流域進行了全面檢查。目前，查處涉河案件11件，其中，非法河道采砂7起，侵占河道4起，拆除采花二橋侵占河道違章建設堆場1處。
第三，深入推進“提能善政”活動，扎實開展機關作風專項整治。機關通過“抓學習、轉作風、強管理、提效能”等手段，全面加強機關作風建設。抓學習。利用每周四集中學習時間，集中學習了中央關于落實八項規(guī)定、習近平總書記重要講話精神、黨的群眾路線及相關業(yè)務知識。轉作風。號召全局干部職工認真遵行《廉政準則》，密切聯系群眾，認真干好本職工作。強管理。規(guī)范權力運行，提高行政效能和服務質量；層層簽訂廉政目標責任書，讓班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負起領導責任；建立健全各項制度、黨務政務信息公開、工程信息領域信息公開等手段強化監(jiān)管，形成“不敢觸紅線”的震懾。提效能。通過群眾路線教育實踐活動，解決部分干部“激情不足，節(jié)奏不快”、“學風不濃，業(yè)務不精”、“在崗不敬業(yè)，工作得過且過”、“不作為，慢作為”、“作風不實，工作不細”等問題，突出整治了“懶、散、庸、腐”等問題。
三、大力推進民生水利及農村水電項目建設
㈠重點水利工程建設蹄疾步穩(wěn)。一是飲水安全工程。關門巖水庫和深溪河水庫，總投資4.58億元，已完成項目立項及初步設計批復工作。2020年解決飲水不安全人口1萬人，2020年計劃解決飲水不安全人口1.5萬人，實施方案已批復，正準備招投標。二是重點水利項目。完成2020年度全國小農水重點縣采花、片區(qū)工程建設任務，發(fā)展節(jié)水灌溉面積2.12萬畝，完成項目總投資3000.7萬元，已通過省級驗收。長樂坪鎮(zhèn)大灣村石漠化治理項目，實現坡改梯4.5平方公里，已全面完工，完成投資124萬元。國家水土保持重點工程，治理水土流失面積16平方公里，工程總投資662萬元。三是泗洋河（溪）綜合整治工程。計劃整治干流河段4.78千米，整治支溝入河口長0.21千米，總投資1748.75萬元，已累計完成投資1000萬元。四是漁洋河漁洋關段治理工程。已完成水保、環(huán)評竣工驗收，工程檔案通過檔案驗收，已具備竣工驗收條件。五是完成灣潭河紅烈段整治工程延伸段建設任務。工程于今年4月底完成全部治理任務。正準備工程驗收。六是漁洋河水生態(tài)景觀工程，曹家坪、南北二橋橡膠壩及小河中段綜合整治工程正在建設中；柴埠溪旅游休閑度假區(qū)引水工程，正在完善設計。
㈡農村水電發(fā)展穩(wěn)中求進。上半年完成發(fā)電量1.57億千瓦時，實現銷售收入4700多萬元，完成稅收近800萬元。6個在建水電項目，總裝機1.71萬千瓦，上半年完成總投資2000萬元。白水一級水電站2020年已投產運營。裝機5000千瓦的張家埡水電站將開工建設。全縣7個增效擴容項目總裝機容量24710千瓦，總投資6029萬元，其中中央投資2471萬元，中央到位資金800萬元。各增效擴容項目進展順利，上半年完成總投資1400萬元。
㈢工程質量與安全生產有體有序。年初設立了“水利水電工程質量與安全監(jiān)督站”，明確了專職工作人員。出臺了《土家族自治縣水利水電局安全生產領導小組成員職責及工作規(guī)則》，督促參建單位健全了安全生產責任網絡和安全生產各項規(guī)章制度。同時督促各個在建水利水電工程項目辦理項目劃分批復，成立相應質量監(jiān)督項目站，建立健全了質量保證、質量檢查和質量監(jiān)督體系。我局常抓、常管、常查施工安全和質量隱患，半年來受監(jiān)工程未發(fā)生任何質量與安全生產事故。
四、“四個側重”做好下一步工作
為扎實推進黨風廉政建設工作，下一步主要是做到“四個側重”：一是側重于績效考核。實行工作月報告制度，各股室每個月將工作落實情況和計劃形成報表報于辦公室，作為績效考核依據。二是側重于強化學習。定期或不定期地組織集中學習，推進廉政文化建設。三是側重于“四制”管理。嚴格按照項目法人責任制、工程招標投標制、工程建設監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求，規(guī)范水利建筑市場秩序，嚴格審批條件、審批權限和審批程序，防止“人情工程”、“關系工程”“面子工程”。加強水利工程項目審計，確保水利建設項目的質量安全、資金安全、人員安全。四是側重于項目前期工作。按照基本建設程序快速推進水利工程前期工作，積極做好水利“十三五”發(fā)展規(guī)劃和水利項目儲備工作，重點是抓好項目爭取及計劃上報工作，為第六批小農水重點縣、鎮(zhèn)綜合治理工程、綜合治理工程等項目的基礎立項做好準備。