2020上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人社部門的指導(dǎo)下，在全體干職工的共同努力下，我局緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，始終堅持以“民生為本，人才優(yōu)先，促進和諧”為工作主線，不斷擴大就業(yè)、社保、醫(yī)保覆蓋面，維護社會穩(wěn)定，現(xiàn)將上半年工作完成情況匯報如下：
一、上半年工作進展情況
(一)立足規(guī)范有序，人事管理制度不斷完善。一是強化年度考核，狠抓作風建設(shè)。嚴格按照考核程序，開展了2020年度全縣行政機關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員管理人員、事業(yè)單位人員的年度考核備案工作，對全縣26個政府行政機關(guān)的608名公務(wù)員和9個政府參公事業(yè)單位的103名參照管理公務(wù)員進行了考核備案，對全縣287個事業(yè)單位的783名管理人員、4132名專業(yè)技術(shù)人員、2170名工勤人員的2020年年度工作進行了年度考核及備案;二是堅持凡進必考，嚴把公務(wù)員入口關(guān)。嚴格按照規(guī)范程序，認真開展了2020公務(wù)員招錄方面的工作，申報了26名公務(wù)員招錄計劃，其中人民警察4名、縣直參照管理公務(wù)員2名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員20名。組織實施了2020年度事業(yè)單位公開招聘工作，2020年1月聘用縣直事業(yè)單位工作人員4人，做好2020年事業(yè)單位招聘崗位申報工作，其中申報公開招聘中小學教師130名。三是做好2020年“三支一扶”工作。完成了2020年度和2020年度三支一扶人員的社保、醫(yī)保辦理工作，2020年全縣計劃申報“三支一扶”招募崗位18個，其中支農(nóng)扶貧崗位5個。四是做好年度統(tǒng)計工作。嚴格按照省市的規(guī)定和要求，認真做好2020年公務(wù)員和事業(yè)單位人員統(tǒng)計工作，經(jīng)統(tǒng)計，截至2020年12月31日：全縣黨政機關(guān)公務(wù)員和參公人員共計1248人，其中女性233人，中共黨員1021人，研究生以上學歷35人、碩士學位14人;政府口公務(wù)員和參公人員875人，其中縣直單位公務(wù)員和參公人員721人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員154人;事業(yè)單位在職人員7085人，退休人員2251人，在職人員中，女性2707人，中共黨員2020人，專業(yè)技術(shù)崗位具有高級職稱681人，工勤崗位技師及高級技師49人。五是做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。春節(jié)前我們開展了慰問走訪，走訪了8名在家的企業(yè)離退休軍轉(zhuǎn)干部，確保了我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定。六是扎實做好職稱評審工作。完成2020年事業(yè)單位第二批初級專業(yè)技術(shù)職稱認定及聘任39人，對2020年通過評審取得資格的中高級專業(yè)技術(shù)人員完成了證書的發(fā)放工作，共計71人，其中中級37人，高級34人。完成2020年省級“一村一品”示范點推薦工作。
(二)立足民生為本，就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措推陳出新。一是積極完成上半年就業(yè)工作目標。2020年1-6月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)為1805人，完成全年目標任務(wù)的79.86%，城鎮(zhèn)就業(yè)率94.5%。“4050”人員就業(yè)人員12人，零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2909人，其中：市內(nèi)轉(zhuǎn)移1323人，占任務(wù)數(shù)83.2%。創(chuàng)業(yè)培訓任務(wù)數(shù)600人，1-6月份實際完成330人，完成全年目標任務(wù)的55%。勞動力轉(zhuǎn)移培訓已完成600人，完成任務(wù)數(shù)的30%，開展培訓企業(yè)5家，辦班8期，家庭服務(wù)業(yè)培訓，電商培訓正在組織實施中。二是規(guī)范公益崗位管理工作。根據(jù)我縣公益性崗位實施方案要求，做好公益性崗位的定期督查工作。按照實施方案要求，對新申報人員從嚴把關(guān)，完善相關(guān)程序，辦理好相關(guān)手續(xù)，進一步規(guī)范和完善公益性崗位工作。三是積極落實惠民政策。發(fā)放小額貸款3479萬元，目標任務(wù)7700萬元，完成目標任務(wù)45.2%。
(三)立足全面保障，民生工程保持優(yōu)質(zhì)高效。一是基本養(yǎng)老保險工作進展順利。預(yù)計到2020年6月底共完成企業(yè)基金征繳近7000萬元，有力的保障了養(yǎng)老金的發(fā)放;預(yù)計企業(yè)參保人數(shù)完成人27205人，機關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)完成6235人。二是醫(yī)療保險完成情況：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為29604人，征收城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金2412萬元，支付醫(yī)保待遇1020萬元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為271817人，支付醫(yī)保待遇6204萬元;工傷保險參保人數(shù)為23457人，376家單位企業(yè)參保，征收工傷保險基金收入182萬元，基金支出144萬元;生育保險參保人數(shù)為16543人，征收生育保險基金收入114萬元，基金支出20萬元。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險完成情況。截至5月底，全縣參保人數(shù)達92422人，其中繳費人數(shù)達60239人，基金征繳726.66萬元;領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達32183人，截至2020年5月底共發(fā)放1325.64萬元。全面利用社?？▽嵭?ldquo;代扣代繳”工作，截至5月底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險銀行代扣保費717.90萬元，代扣率達100%。四是失業(yè)保險完成情況：2020年1-6月份，失業(yè)保險基金收繳完成113萬元，目標任務(wù)160萬元，完成任務(wù)70.6%。五是扎實落實人社系統(tǒng)精準扶貧政策。農(nóng)保扶貧方面：建檔立卡貧困人口總?cè)藬?shù)13906人，不符參保條件(16周歲以下及在校生)2846人，60周歲以上領(lǐng)取待遇人員3468人，符合參保條件7592人，代繳資金已于5月底向政府申請撥付，待批準。醫(yī)保扶貧方面：一是為全縣13605名建檔立卡貧困人口進行了免費參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，參保資金共計2857050元，全部由財政全額補助。二是實行“一站式”、“一票制”結(jié)算方式，通過五道保障線，使建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院醫(yī)療費用和一類門診慢性病報銷比例達90%，未達到90%的由第五道保障線進行兜底，確保建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用個人自付不超過10%。截止5月底，全縣建檔立卡戶人員的住院總費用1483.77萬元，各道保障線合計報銷金額1423.74萬元(其中基本醫(yī)保報銷899.8萬，大病保險報銷151.67萬元，商業(yè)補充保險報銷166萬元，民政救助報銷133.27萬元，政府財政兜底73萬元)，個人自付60.03萬元，報銷比例達95.95%。就業(yè)扶貧方面：深入開展就業(yè)脫貧工程。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行動計劃和實施方案，以建檔立卡為基礎(chǔ)，深入開展調(diào)查摸底。根據(jù)就業(yè)扶貧的要求，我局積極開發(fā)基本層公益性崗位，用于解決貧困人員就業(yè)，目前已開發(fā)基層公益性崗位個數(shù)161個，安置貧困勞動力161人，貧困勞動力技能培訓50人。根據(jù)企業(yè)用人需求，先后組織了“送崗下鄉(xiāng)”和“精準扶貧招聘大會”就業(yè)服務(wù)專項活動，為貧困勞動力就業(yè)搭建對接平臺。同時，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，免費提供送崗下鄉(xiāng)等服務(wù)，為有就業(yè)需求的貧困勞動力送崗位、送信息，將就業(yè)信息、就業(yè)崗位送到貧困勞動力家中，助力貧困家庭脫貧，目前已舉辦精準扶貧專場招聘會2場、送崗下鄉(xiāng)入村活動5場，收集適合貧困勞動力就業(yè)崗位300余個。
(四)立足和諧穩(wěn)定，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)扎實有效。一是積極受理各種勞動爭議糾紛。今年以來共接待勞動爭議500余人次，立案受理19起，結(jié)案12起，仲裁裁決結(jié)案7起，其中6件為終局裁決，調(diào)解結(jié)案5起，不予受理4起，庭外調(diào)解8起。二是發(fā)揮勞動監(jiān)察職能，開展日常巡查和專項檢查，勞動監(jiān)察受理案件8件，涉及勞動者38人，涉案金額23余萬元。三是積極開展2020年度勞動保障書面審查工作，主要對用人單位依法制定勞動保障規(guī)章制度、勞動合同簽訂、社會保險費繳納、工資支付尤其是農(nóng)民工工資支付等情況進行書面審查。四是與縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)文，開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?。專項行動涉及勞?wù)派遣公司10家，旅行社2家，規(guī)范了各勞務(wù)公司的合法用工。五是做好工傷認定工作。受理工傷事件60起，調(diào)查工傷事件51起，做出工傷認定書51件，不予認定決定4件。六是高度重視信訪工作，努力使群眾滿意。今年以來，我局共受理群眾來信來訪12件，其中省級交辦1件，市長專線信訪3件，縣信訪局交辦的信訪8件;接待來電、來訪案件100余件。我局受理的上述案件，都按有關(guān)規(guī)定進行了妥善處理。
(五)立足穩(wěn)中求進，工資管理不斷完善。一是完成2020年公務(wù)員工資試調(diào)查、公務(wù)員收入水平調(diào)查等調(diào)查統(tǒng)計工作，完成公務(wù)員規(guī)范津補貼及機關(guān)事業(yè)單位退休人員生活補貼收入水平調(diào)查工作;二是完成1—5月份企業(yè)退休人員審批工作，共審批退休人員136人;三是開展特殊工種人員審核上報工作，共計審核7人;四是開展2020年機關(guān)工作人員晉級晉檔、事業(yè)人員正常增加薪級的調(diào)資工作，共涉及全縣機關(guān)事業(yè)單位參加2020年度考核符合調(diào)資條件的在編在崗人員共7100余名;五是開展機關(guān)事業(yè)單位離、退休人員及在職死亡人員喪葬費及一次性撫恤金預(yù)發(fā)審批、遺屬補助人員審批工作。截止目前，共審批領(lǐng)取喪葬費及撫恤金人員共14人，申請遺屬補助人員共13人。
二、存在問題與不足
上半年，人社工作雖然取得了一定成績，但在工作中也反映出一些不足，主要體現(xiàn)在：人才服務(wù)方面的創(chuàng)新舉措還不多，服務(wù)政策體系化水平不高;就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度還應(yīng)進一步加大;社保經(jīng)辦服務(wù)的精細化程度仍顯不足，服務(wù)為民意識還需提高;勞動爭議糾紛發(fā)案數(shù)較高，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作壓力較大;人事、工資管理規(guī)范化、制度化程度還有相當大的上升空間等等。面對上述問題，我局將在下一步工作中直面癥結(jié)，分析成因，全面徹底地予以解決。
三、下半年工作打算
(一)突出人才戰(zhàn)略主線，加強人才隊伍建設(shè)。一是加大高素質(zhì)人才的引進力度，特別是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域人才;二是做好企業(yè)軍干部相關(guān)服務(wù)工作，按照省市部署，做好軍轉(zhuǎn)干部補貼發(fā)放和維穩(wěn)工作;三是根據(jù)市人社局相關(guān)文件做好2020年崗位設(shè)置和事業(yè)單位相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員聘用工作，做好中、高級職稱評審申報工作。
(二)推進社會保險體系建設(shè)，拓寬社會保障覆蓋面。一是進一步加強宣傳，提高參保率。繼續(xù)加大基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新農(nóng)保政策宣傳力度，加強參保繳費稽核，重點做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保擴面工作;二是強化基金監(jiān)督工作。根據(jù)省、市、縣的要求，積極開展社保基金及民生資金自查自糾工作，完善各項管理制度，制定各項監(jiān)管措施，確?；鸾】蛋踩\行。三是做好基本養(yǎng)老金及新農(nóng)保生存認證工作，繼續(xù)開展對全縣離退休人員指紋認證工作，抽查死亡人員上報不及時鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對死亡人員、不參加認證人員停發(fā)養(yǎng)老金，防止養(yǎng)老保險基金流失。
(三)進一步推進精準扶貧工作。一是加大就業(yè)扶貧工作力度。繼續(xù)開展“送崗下鄉(xiāng)”活動，重點抓好精準識別后勞動力的就業(yè)服務(wù)工作，積極收集適合貧困勞動力的工作崗位，積極推進貧困勞動力技能培訓工作，積極開發(fā)適合貧困勞動力的基層公益性崗位。二是積極抓好各項扶貧政策的落實。督查建檔立卡農(nóng)村貧困人口社保、醫(yī)保扶貧政策落實，積極開展人員數(shù)據(jù)比對工作，確保每位建檔立卡貧困人員社保、醫(yī)保參保落實到位。三是做好駐點村扶貧工作。制定幫扶目標任務(wù)銷號管理跟蹤落實制度，明確建立目標任務(wù)臺賬、幫扶項目、幫扶措施的保證，脫貧任務(wù)按照時間節(jié)點完成，完成一項銷號一項，確保貧困人員在規(guī)定的時間內(nèi)全部脫貧，不落一戶一人。
(四)進一步轉(zhuǎn)變工作作風，工作效能取得新突破。樹立作風效能觀念，落實政風行風建設(shè)各項要求，真正查擺問題，落實責任，整改到位，提升人社干部干事創(chuàng)業(yè)的思想認識與思維理念。進一步完善懲防體系建設(shè)，實現(xiàn)作風效能與黨風廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。