財(cái)政局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃范文
2020年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“馬上就辦，真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，按照“穩(wěn)增長(zhǎng)，促改革，調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的總要求，確保收入持續(xù)增長(zhǎng)，保障民生穩(wěn)步改善，積極履行財(cái)政職能?，F(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2020年工作思路報(bào)告如下：
一、2020年工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)稅源培植，確保重點(diǎn)指標(biāo)落實(shí)到位
1.全區(qū)財(cái)政部門按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干完成財(cái)政收入目標(biāo)，通過大力挖掘一次性稅源、科學(xué)分解收入任務(wù)、積極清繳非稅收入、走訪重點(diǎn)稅源企業(yè)、清理企業(yè)稅款、爭(zhēng)取免抵調(diào)指標(biāo)、加大招商引資力度等措施。2020年1-9月，累計(jì)完成地方財(cái)政收入23.62億元，完成進(jìn)度75.2%;財(cái)政總收入35.45億元，完成進(jìn)度81.6%。在減稅降費(fèi)，房地產(chǎn)限購(gòu)、限價(jià)與限售的大背景下，艱難完成財(cái)政收入目標(biāo)。
2.2020年1-9月，實(shí)現(xiàn)“八項(xiàng)支出指標(biāo)”25.38億元，同比增長(zhǎng)10%。
(二)做好資金統(tǒng)籌，保障重點(diǎn)支出
統(tǒng)籌各類財(cái)政資金，集中財(cái)力支持促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終把保障和改善民生，提升人民福祉作為財(cái)政提供公共服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2020年1-9月，全區(qū)一般公共預(yù)算支出28.99億元，同比增長(zhǎng)5.9%;與民生相關(guān)支出23.68億元，占一般公共預(yù)算支出比重81.7%。其中：
1.教育支出72993萬元，減少19462萬元，降低21%，下降的原因是債券支出減少支出32147萬元。主要用于：保障義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi);繼續(xù)實(shí)施校安工程建設(shè);穩(wěn)定、發(fā)展教師隊(duì)伍建設(shè)、改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)支出59067萬元，增加23385萬元，增長(zhǎng)66%。主要用于：市容環(huán)境衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi);舊住宅小區(qū)整治;高蓋山、飛鳳山公園建設(shè);道路建設(shè)管養(yǎng)、園林綠化維護(hù)及公園管養(yǎng)等項(xiàng)目支出。
3.社會(huì)保障和就業(yè)資金38796萬元，增加18363萬元，增長(zhǎng)90%。主要用于：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)助;城鄉(xiāng)困難群眾生活補(bǔ)貼及節(jié)日慰問發(fā)放;企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼;義務(wù)兵優(yōu)待金、退伍和傷殘撫恤金及擁軍優(yōu)屬金;城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保人員最低生活保障等。
4.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出26008萬元，減少4013萬元，降低13%。主要用于：基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助;支持優(yōu)化資源配置，衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件等。
(三)推進(jìn)財(cái)稅改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
1.深化預(yù)算管理改革，全口徑預(yù)算體系持續(xù)完善。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)決算公開內(nèi)容和形式，新增公開經(jīng)濟(jì)分類和債務(wù)情況等。2.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付全覆蓋。3.積極穩(wěn)妥清理規(guī)范重點(diǎn)支出掛鉤事項(xiàng)，完善重點(diǎn)支出保障機(jī)制，擴(kuò)大財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政安排資金項(xiàng)目目標(biāo)全覆蓋。4.出臺(tái)《XX區(qū)財(cái)政代管預(yù)算單位資金暫行管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政代管預(yù)算單位資金管理。根據(jù)省市要求，2020年清理并收回存量資金8429萬元。5.持續(xù)推進(jìn)財(cái)政一體化系統(tǒng)建設(shè)，啟動(dòng)我區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)電子化管理工作。6.進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，將公務(wù)卡支出納入一體化系統(tǒng)工作，加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)支出管理。7.通過資產(chǎn)委托運(yùn)營(yíng)的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的高效利用。完成金山文體中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局店面公開招標(biāo)工作及區(qū)環(huán)保局原辦公樓公開出售工作，盤活我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。8.配合區(qū)委區(qū)政府、車改辦開展事業(yè)單位公車制度改革工作。9.按照福建省財(cái)政廳部署，圓滿完成全區(qū)2020年政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作。
(四) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控
1. 從制度管理上建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，并代擬《XX區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》(國(guó)辦函[2020]88號(hào))，通過分析債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率等各項(xiàng)指標(biāo)，控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行規(guī)?？刂?限額管理)，依法通過政府債券方式適度舉債，新增債券均報(bào)本級(jí)人大或其常委會(huì)批準(zhǔn)，并分門別類納入全口徑預(yù)算管理，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2. 加大財(cái)政資金使用管理的監(jiān)督檢查力度，定期開展財(cái)政專項(xiàng)資金檢查，2020年共對(duì)5家單位開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查;對(duì)民政局、市容局、旅游局3家單位共9個(gè)項(xiàng)目開展了專項(xiàng)資金檢查。根據(jù)紀(jì)委要求，元旦春節(jié)、五一端午、中秋國(guó)慶兩節(jié)期間，對(duì)臨江街道、市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局等21家單位圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況和“四風(fēng)”問題開展專項(xiàng)督查。
3. 做好惠民資金網(wǎng)的數(shù)據(jù)維護(hù)、宣傳等后續(xù)工作，召開XX區(qū)惠民資金網(wǎng)建設(shè)再動(dòng)員再部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，組織開展了“惠民資金 全民監(jiān)督”2020年XX區(qū)惠民資金宣傳月活動(dòng)。截至2020年9月30日，全區(qū)已上線惠民資金35項(xiàng)，涉及金額5.19億元，涉及人數(shù)7.4萬余人。開展村居建設(shè)項(xiàng)目資金公開工作，全區(qū)共有96個(gè)村居上線了182個(gè)財(cái)政性資金金蛇項(xiàng)目，支出金額3899.72萬元，收入金額9051.03萬元，做到應(yīng)公開盡公開。
4.開展我區(qū)政府采購(gòu)信用體系建設(shè)有關(guān)工作，制定了《關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施方案>的通知》，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)失信行為的曝光和懲戒。落實(shí)政府采購(gòu)網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，完善政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)，提高政府采購(gòu)?fù)该鞫取?/p>
5.根據(jù)上級(jí)財(cái)政部署，加快完善執(zhí)法執(zhí)勤用車平臺(tái)管理，督促單位加快執(zhí)行納入公務(wù)用車信息綜合平臺(tái)統(tǒng)一管理。
(五)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，夯實(shí)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)
2020年，XX區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)支部圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹省委、市委和區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，以迎接、宣傳、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，以落實(shí)新時(shí)代全區(qū)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)總要求為目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉，不斷加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開展，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)政工作。
1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，服務(wù)廣大財(cái)務(wù)人員
建立學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制，及時(shí)組織全區(qū)財(cái)政干部、財(cái)務(wù)工作人員學(xué)習(xí)各類財(cái)經(jīng)法規(guī)政策，邀請(qǐng)專業(yè)人才授課，組織進(jìn)行財(cái)政工作業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)和解答會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政干部運(yùn)用新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)財(cái)政改革與發(fā)展能力，幫助財(cái)政、財(cái)務(wù)干部解決日常工作中遇到的問題。
2.緊跟“大學(xué)習(xí)”熱潮，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神。黨的十九大召開以來，XX區(qū)財(cái)政局緊跟步伐不放松，通過多種方式緊抓落實(shí)不懈怠，學(xué)習(xí)十九大精神的步伐從未停止。利用觀看直播課、參觀黨性教育基地、上黨課等方式共開展 23場(chǎng)學(xué)習(xí)十九大精神活動(dòng)，109人交流發(fā)言;開展志愿者服務(wù) 6次;開展學(xué)習(xí)《三十講》系列黨課，從7月份開始每周二固定時(shí)段固定地點(diǎn)上黨課，由支部黨員輪流當(dāng)主講人，參與 186人次。我局利用XX區(qū)財(cái)政局信息內(nèi)網(wǎng)搭建十九大學(xué)習(xí)的平臺(tái)，定期更新十九大精神的相關(guān)學(xué)習(xí)資料和習(xí)近平同志的系列講話精神，并號(hào)召全局干部職工，利用碎片化時(shí)間，隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。召開XX區(qū)財(cái)政局進(jìn)一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神動(dòng)員部署會(huì)議及再部署再動(dòng)員會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委關(guān)于提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神的文件講話精神，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際常態(tài)化貫徹落實(shí)好市委、區(qū)委這一重要工作部署。
3.把全面落實(shí)從嚴(yán)治黨納入黨組中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，集體學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》以及習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議精神，財(cái)政部、省、市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神、市委巡察情況通報(bào)暨全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)會(huì)議精神、《習(xí)近平同志在寧德工作時(shí)反腐倡廉的生動(dòng)實(shí)踐》及評(píng)論員文章等，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任黨組“一把手”履責(zé)紀(jì)實(shí)工作，深化踐行“五抓五看”工作要求，落實(shí)“四個(gè)親自”，相關(guān)材料整理形成《履責(zé)臺(tái)賬》。
4.常提黨風(fēng)廉潔，加強(qiáng)干部思想教育，筑牢反腐倡廉思想防線，抓準(zhǔn)重要的假期時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開反腐倡廉建設(shè)宣教會(huì)，時(shí)刻重申廉潔自律的重要性，同時(shí)積極創(chuàng)新活動(dòng)形式，聯(lián)合國(guó)稅、人行系統(tǒng)黨員干部前往林浦濂江書院、螺洲古鎮(zhèn)陳氏五樓、春倫黨性教育基地等廉政教育基地，從傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中汲取廉潔修身的正能量。進(jìn)一步弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，制定了《XX區(qū)財(cái)政局2020年移風(fēng)易俗工作方案》，2020年干部操辦婚喪喜慶事宜均按規(guī)定向局黨組、駐局紀(jì)檢組報(bào)備，我局干部職工未發(fā)生違規(guī)大操大辦的情況。
2020年，財(cái)政干部在全面完成業(yè)務(wù)工作同時(shí)加強(qiáng)黨建工作，按照規(guī)定流程圓滿完成支部換屆工作;全面完成區(qū)委區(qū)政府部署的綜治、檔案、保密、安全、普法宣傳等工作。
二、2020年工作計(jì)劃
2020年是全面貫徹黨的十九大精神、決勝全面小康社會(huì)、實(shí)施“十三五“規(guī)劃”承上啟下的關(guān)鍵一年，為順利推進(jìn)2020我區(qū)財(cái)政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，我局將從以下幾個(gè)方面開展工作：
(一) 加強(qiáng)收入組織協(xié)調(diào)，努力培植稅源
緊緊圍繞區(qū)委提出財(cái)政收入的增長(zhǎng)目標(biāo)，采取積極有效財(cái)稅增收措施，深挖稅收增長(zhǎng)潛力。積極協(xié)調(diào)各部門形成工作合力，加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅力度，堵塞征管漏洞，防止稅收流失。大力支持招商引稅，利用“一企一策”扶持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力提高招商引稅精準(zhǔn)度，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)稅源企業(yè)落地。
(二) 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，做好服務(wù)保障
科學(xué)編制2020年預(yù)算，集中財(cái)力辦大事，把有限資金用于保障、改善民生以及重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷加強(qiáng)支出管理，加大政府性基金與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，繼續(xù)加大預(yù)算執(zhí)行通報(bào)力度，將部門預(yù)算執(zhí)行情況與明年預(yù)算安排掛鉤。繼續(xù)盤活財(cái)政存量資金以及當(dāng)年難以支出的預(yù)算資金，按規(guī)定統(tǒng)籌調(diào)整用于其他急需資金支持的領(lǐng)域，減少結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。
(三) 深化財(cái)稅改革，提升管理水平
密切關(guān)注中央、省和市關(guān)于環(huán)保等領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革、收支體制改革、稅務(wù)系統(tǒng)改革等動(dòng)向，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。切實(shí)做好政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制試點(diǎn)試編工作，推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行，健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排相掛鉤機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效責(zé)任硬約束，消減低效無效資金。
(四) 加強(qiáng)資金監(jiān)管，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，努力促進(jìn)增收節(jié)支;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的審批、使用、監(jiān)管，定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，促使專項(xiàng)資金的使用和管理更加規(guī)范;加大財(cái)政資金監(jiān)管力度，規(guī)范財(cái)政資金的使用。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政內(nèi)控制度體系建設(shè)，規(guī)范財(cái)政工作運(yùn)行，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。
(五) 全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作
一是繼續(xù)加強(qiáng)與市財(cái)政各相關(guān)處室對(duì)接，確保2020年度市對(duì)區(qū)績(jī)效考評(píng)工作順利完成。二是全面加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，增強(qiáng)花錢的責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。三是繼續(xù)完善政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)，依法處理采購(gòu)人及其有關(guān)責(zé)任人在政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法失信行為。完善政府采購(gòu)網(wǎng)上超市功能，提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，引導(dǎo)區(qū)屬各行政事業(yè)單位將《福州市XX區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)盤活運(yùn)營(yíng)管理辦法》制度落到實(shí)處，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)利用率，確保資產(chǎn)保值增值。五是深挖潛力，多方并舉，確保完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的招商任務(wù)。六是落實(shí)問題整改。認(rèn)真做好人大、政協(xié)意見建議，以及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，以整改促進(jìn)財(cái)稅體制機(jī)制創(chuàng)新和財(cái)政管理效能提升，深入推進(jìn)財(cái)政放管服改革。七是繼續(xù)全面落實(shí)保密、綜治、普法宣傳等重點(diǎn)工作。
新時(shí)代新征程，2020年，全體財(cái)政干部將進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁，干出新作為，為XX區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。