2020年民政局工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃
2020年以來，區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的精心指導(dǎo)下，按照區(qū)委、區(qū)政府總體工作部署和年初工作安排，努力踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，以實(shí)施民生工程建設(shè)為主要工作抓手，以關(guān)注、服務(wù)、發(fā)展民生為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)政策和工作措施落實(shí)。現(xiàn)將2020年工作開展情況以及2020年工作安排報(bào)告如下：
一、2020年民政工作開展情況
(一)以民生工程為抓手，提高民眾幸福指數(shù)
1.特困人員供養(yǎng)及生活無著人員救助
(1)特困人員供養(yǎng)：五保供養(yǎng)人數(shù)共計(jì)988人，集中325人，分散663人。1-10月共發(fā)放五保供養(yǎng)資金472.1331萬元(不包含電價(jià)補(bǔ)貼)，有效保障了五保對(duì)象的基本生活。分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由357元/人/月提高到430元/人/月/，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由518元/人/月提高到577元/人/月，從2020年7月執(zhí)行，補(bǔ)發(fā)工作已完成。
(2)生活無著人員救助：截止10月底，流浪乞討人員救助110人次，支出資金25.7萬元。
2.社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
(3)老年人綜合責(zé)任險(xiǎn)(浙商保險(xiǎn)):參保床位數(shù)798張(實(shí)際床位數(shù))，每個(gè)床位補(bǔ)助26元，共計(jì)下?lián)苜Y金20748元。
(4)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)績效獎(jiǎng)補(bǔ)資金:根據(jù)義民〔2020〕204號(hào)農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)行服務(wù)績效管理以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金分配方案，參照方案中敬老院的星級(jí)等次、敬老院工作人員、實(shí)際院民數(shù)量以及民政局對(duì)敬老院的管理四大指標(biāo)，核算應(yīng)撥資金，共計(jì)下?lián)苜Y金179000元。
(5)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目：共計(jì)279人，共計(jì)下?lián)苜Y金1091310元。
(6)高齡津貼：每半年發(fā)放一次，上半年6441人，發(fā)放資金121.5萬元，下半年6721人，發(fā)放資金125.9萬元，共計(jì)發(fā)放資金247.4萬元。
(7)銀齡安康：每年統(tǒng)一參保一次，8月份下?lián)苜Y金176040元，共計(jì)參保老人4401人。
3.殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼
(1)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼：對(duì)全區(qū)重度殘疾人進(jìn)行審核、審批，發(fā)放重度殘疾人護(hù)補(bǔ)對(duì)象4827人，1-11月份共發(fā)放資金342.36萬元。
(2)貧困殘疾人生活補(bǔ)貼：對(duì)全區(qū)貧困殘疾人完成審核、審批工作，經(jīng)審核我區(qū)一級(jí)、二級(jí)殘疾人3094人，三級(jí)、四級(jí)殘疾人651人，全年共發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼291.53萬元。
4.孤兒補(bǔ)助：我區(qū)在冊(cè)孤兒38人。截至目前發(fā)放孤兒補(bǔ)助資金36.1萬元。
5.民生保險(xiǎn)：截至目前共發(fā)生案件26起，共理賠402.5萬元。
(二)以防災(zāi)抗災(zāi)為重點(diǎn)，完善救災(zāi)救助體系
1.救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)開展。積極研究制定區(qū)民政局特重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，今年汛期嚴(yán)格按照防災(zāi)減災(zāi)要求安排值班值守，儲(chǔ)備救災(zāi)應(yīng)急物資，制定防汛轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，2020年共下?lián)芫葹?zāi)資金180萬元，有效保障了災(zāi)民生活和生產(chǎn)安全應(yīng)急。
2.專項(xiàng)救助有效實(shí)施。繼續(xù)實(shí)施困難群眾慈善救助，發(fā)放資金18萬元，救助54人。慈善助學(xué)38人，按照每戶4000元標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放慈善助學(xué)金15.2萬元。
(三)全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策
1.優(yōu)撫工作扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)放全年傷殘金239.9789萬元，60歲老兵補(bǔ)助182萬元，老年烈士子女44萬元。優(yōu)撫對(duì)象門診及住院補(bǔ)助205人次37萬元。完成優(yōu)撫系統(tǒng)數(shù)據(jù)入戶核查，核查人數(shù)777人。上報(bào)涉核評(píng)殘材料17人，補(bǔ)評(píng)殘1人，新評(píng)殘6人，帶病回鄉(xiāng)申請(qǐng)5人。組織重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象36人參加市光榮院3月、4月兩期輪流休養(yǎng)。。
2.退伍軍人安置工作穩(wěn)步開展。2020年秋冬季共接收退役士兵131人，其中自主就業(yè)130人，自謀職業(yè)城鎮(zhèn)兵1人，共發(fā)放退役安置補(bǔ)助金661.53萬元。根據(jù)市民政局《關(guān)于做好2020年優(yōu)待工作的補(bǔ)充通知》(銅民優(yōu)[2020]11號(hào))，2020年銅陵義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)為15124元，今年共發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金444.6456萬元294人。
3.雙擁工作順利開展。及時(shí)做好軍休干部的工資發(fā)放，待遇提標(biāo)、政治、醫(yī)療及生活待遇相關(guān)工作，2020年春節(jié)、八一期間慰問部隊(duì)38萬元，慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象80萬元，慰問省榮軍醫(yī)院、榮康醫(yī)院、市光榮院各0.5萬元。
4.積極推進(jìn)退役軍人信息采集工作。我區(qū)已采購便捷式采集器16臺(tái)，臺(tái)式采集器4臺(tái)，采集工具已發(fā)放至全鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共采集退役進(jìn)人信息260條。
(四)以城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)為中心，規(guī)范基層服務(wù)工作
1.地名管理。完成“福安家園”“富貴村”“金色陽湖灣”“瀾山府”“名門華府”“明塘文化藝術(shù)村”“十里春風(fēng)”“四季錦園”8個(gè)新建小區(qū)命名，確認(rèn)編排商鋪、門牌號(hào)499多個(gè)。
2.完成年度創(chuàng)建工作任務(wù)。以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義印發(fā)了《銅陵市__區(qū)創(chuàng)建全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》，10底，啟動(dòng)全國農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)治理工作動(dòng)員會(huì)。
3.5.第二次全國地名普查工作有序推進(jìn)。印發(fā)了《__區(qū)第二次全國地名普查實(shí)施方案》，成立了__區(qū)第二次全國地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了區(qū)直成員單位的工作職責(zé)，召開了動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開資料收集對(duì)接會(huì)，共收集各類點(diǎn)狀詞條數(shù)3418條。對(duì)地名位置進(jìn)行外業(yè)調(diào)查與核實(shí)，共采集地名標(biāo)志坐標(biāo)與圖片122個(gè)，核查并拍攝照片各類地名3030個(gè)。截至目前第二次全國地名普查截止目前已完成國家級(jí)驗(yàn)收并通過。
3.完成村(居)兩委換屆選舉工作，按進(jìn)度順利完成居村(居)兩委換屆選舉工作。
(五)以抓黨建為著力點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織管理工作
1、社會(huì)組織登記管理
全區(qū)現(xiàn)有登記的社會(huì)組織108家，其中社會(huì)團(tuán)體65家，民辦非企業(yè)單位43家。今年成立登記9家，變更登記12家注銷登記5家。
2、開展社會(huì)組織年檢工作
根據(jù)民政部社會(huì)組織年度檢查有關(guān)規(guī)定，3月底局下發(fā)了《關(guān)于開展2020年度全區(qū)社會(huì)組織年度檢查工作的通知》，4、5月份采取社會(huì)組織送檢和登記管理機(jī)關(guān)實(shí)地查看等形式開展社會(huì)組織年檢工作。按規(guī)定需參加本次年檢的社會(huì)組織共100家，實(shí)際參加年檢的81家，參檢率81%。本次年檢合格的單位80家，基本合格1家，合格率80%。
3、開展黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職整改工作
根據(jù)省委巡視組選人用人檢查反饋問題中領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)團(tuán)體兼職存在的問題，我區(qū)有12名科級(jí)干部未履行社團(tuán)兼職審批手續(xù)，11名科級(jí)干部兼任法定代表人。針對(duì)以上問題區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)委組織部于9月中旬下達(dá)了《整改通知書》，上門指導(dǎo)、督促落實(shí)，并制定了問題整改的具體落實(shí)措施。涉及區(qū)作家協(xié)會(huì)、區(qū)體育總會(huì)、區(qū)羽毛球協(xié)會(huì)和區(qū)志愿者協(xié)會(huì)的12名未履行社團(tuán)兼職審批手續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)干部已全部退出社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);11家社團(tuán)科級(jí)干部兼任法定代表人問題，采取變更或注銷的形式完成了整改任務(wù)。
4、開展社會(huì)組織黨建信息統(tǒng)計(jì)工作
我區(qū)108家社會(huì)組織(民辦非企業(yè)單位)現(xiàn)有專職工作人員705人，專職工作人員中中共黨員35人。除兩家宗教類社會(huì)組織外，全區(qū)社會(huì)組織已組建黨組織29個(gè)，其中單獨(dú)組建黨組織2個(gè)、聯(lián)合組建黨組織27個(gè)，黨組織覆蓋率為95%。
5、開展黨建暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為提高全區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人黨建工作理論水平和業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮好社會(huì)組織黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，根據(jù)區(qū)委組織部《區(qū)委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委2020年工作要點(diǎn)》(組組〔2020〕19 號(hào))要求，于10月28日舉辦一期全區(qū)社會(huì)組織黨建工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的學(xué)員100余人，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新時(shí)代社會(huì)組織黨建工作要求、社會(huì)組織政策法規(guī)解讀和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等相關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容緊扣實(shí)際、融會(huì)貫通。
(六)以深化殯葬改革為難點(diǎn)，全面提高社會(huì)事務(wù)水平
1.出臺(tái)相關(guān)文件，推行殯葬改革，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。今年8月份，我局印發(fā)了《銅陵市__區(qū)民政系統(tǒng)開展禁止焚燒冥幣工作實(shí)施方案的通知》，制定了《銅陵市__區(qū)民政系統(tǒng)開展禁止風(fēng)騷冥幣紙錢工作實(shí)施方案》，民政局黨員干部職工簽署了遵守禁止焚燒冥幣紙錢規(guī)定承諾書，召開了__區(qū)民政局禁止焚燒冥幣紙錢工作動(dòng)員會(huì)，會(huì)后，區(qū)民政局黨員干部職工還前往葛仙陵園開展禁止焚燒冥幣紙錢宣傳活動(dòng)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)相關(guān)工作方案和公墓要懸掛宣傳橫幅。自上而下開展禁止焚燒紙錢宣傳工作。
2.依法婚姻登記。在婚姻登記中堅(jiān)持依法行政，規(guī)范婚姻登記工作。截止2020年10月31日，辦理結(jié)婚登記1842對(duì)、離婚登記808對(duì)、補(bǔ)結(jié)登記747對(duì)、補(bǔ)離43例、收養(yǎng)3例，登記合格率達(dá)100%。
(七)深入開展專題警示教育，積極開展理論學(xué)習(xí)。
1.深入開展講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。印發(fā)了《關(guān)于在全局黨員干部中開展“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育的方案》，積極開展專題警示教育。及時(shí)召開局黨委會(huì)，專題研究__區(qū)民政局“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)實(shí)施方案、責(zé)任清單及“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治“回頭看”方案和整改落實(shí)情況等，修訂完善了區(qū)民政局內(nèi)部管理各項(xiàng)制度并編印成冊(cè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。局黨委書記與局屬單位、各股室負(fù)責(zé)人簽訂2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，局全體干部職工人人簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，以簽字背書的形式壓實(shí)責(zé)任。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能問責(zé)暫行辦法和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)日常工作行為規(guī)范，成立專班加大對(duì)全局各股室及窗口單位機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)明查暗訪，做好檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題強(qiáng)化整改落實(shí)。深入開展廉政約談，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”在最后一公里得到落實(shí)
2.抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。今年以來，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每月開展一次理論中心組學(xué)習(xí)，注重把習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的是巨大精神學(xué)習(xí)納入到理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)交流方式，提升學(xué)習(xí)效果，組織全體黨員干部堅(jiān)持讀遠(yuǎn)著、學(xué)原文、悟真理、深刻體會(huì)、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，深刻理解中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大意義，做到入腦入心。
二、2020年主要工作幾乎
(一)實(shí)施好各項(xiàng)民生工程，抓好重大民政項(xiàng)目的規(guī)劃編制爭取及建設(shè)工作，推進(jìn)敬老院社會(huì)化改革轉(zhuǎn)型工作。
(二)落實(shí)優(yōu)撫安置政策，推動(dòng)雙擁工作。提高優(yōu)撫對(duì)象保障水平，做好2020年冬季退役士兵安置工作，積極推進(jìn)并完成退役軍人信息采集，保障各類優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤權(quán)益。
(三)發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)村民自治和社區(qū)協(xié)商。做好社管信息化工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。
(四)完善區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，提高自然災(zāi)害應(yīng)急管理水平。
(五)加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作，抓好高齡津貼發(fā)放，發(fā)展社區(qū)老年服務(wù)，完善農(nóng)村幸福院建設(shè)。開展好慈善捐贈(zèng)、慈善助學(xué)工作。
(六)創(chuàng)新社會(huì)組織登記管理體制，完善社會(huì)組織培育扶持政策。加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，培育發(fā)展專業(yè)性社會(huì)組織，提升承接政府購買社會(huì)工作服務(wù)的能力;做好非公黨建工作，推進(jìn)殯葬改革，加強(qiáng)公益性公墓建設(shè)與管理。依法婚姻登記。
(七)繼續(xù)推進(jìn)全國農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和行政區(qū)劃調(diào)整工作。